Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o potravinách

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

z 27. júna 1995

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Účel a rozsah zákona

(1)

Tento zákon ustanovuje

a)

povinnosti prevádzkovateľa potravinárskeho podniku1) (ďalej len „prevádzkovateľ“) v záujme podpory a ochrany zdravia ľudí a ochrany spotrebiteľa na trhu potravín,1aaa)

b)

práva a povinnosti osôb vo vzťahu k potravinám,

c)

organizáciu, pôsobnosť a právomoc orgánov úradnej kontroly potravín podľa osobitných predpisov.1ac)

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na prvovýrobu na súkromné domáce použitie alebo na domácu prípravu, manipuláciu alebo skladovanie potravín na súkromnú domácu spotrebu.

(3)

Tento zákon sa nevzťahuje na vykonávanie úradných kontrol na overovanie dodržiavania predpisov o organizovaní spoločného trhu s poľnohospodárskymi výrobkami s výnimkou úradných kontrol podľa osobitného predpisu.1a)

(4)

Ustanovenia osobitných predpisov1aa) týkajúce sa výroby potravín, manipulácie s nimi a ich umiestnenia na trh, podmienok výroby a zásobovania pitnou vodou nie sú týmto zákonom dotknuté.

§ 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

potravinou neznámeho pôvodu potravina, pri ktorej nemožno dokladom preukázať prevádzkovateľa potravinárskeho podniku alebo pri dovezenej potravine krajinu pôvodu a prevádzkovateľa potravinárskeho podniku,

b)

kvalitou súhrn určených vlastností a znakov výrobku, ktoré mu dávajú schopnosť uspokojovať konkrétne potreby spotrebiteľa,

c)

manipulovaním s potravinou váženie, meranie, plnenie, balenie, označovanie, tlačenie, ohrievanie, skladovanie, uchovávanie, doprava, ako aj vykonávanie ďalších činností, ktoré nemožno považovať za výrobu, umiestnenie na trh alebo požívanie,

d)

výživovým doplnkom potravina na doplnenie prirodzenej stravy, ktorá je koncentrovanými zdrojmi živín, ako sú vitamíny a minerálne látky alebo iných látok s výživovým alebo fyziologickým účinkom, jednotlivo alebo v kombinácii; umiestňuje sa na trh v dávkovanej forme, ako sú kapsuly, pastilky, tablety, piluly a ostatné podobné formy, vrecúška s práškom, ampulky s tekutinami, fľašky s dávkovačom kvapiek a ostatné podobné formy tekutín a práškov navrhnuté tak, aby ich bolo možné brať v odmeraných malých jednotkových množstvách,

e)

predajom na diaľku predaj potravín vrátane výživových doplnkov prostredníctvom prostriedkov komunikácie na diaľku.1ad)

§ 3

(1)

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") upraví všeobecne záväzným právnym predpisom požiadavky na

a)

potraviny živočíšneho pôvodu,

b)

potraviny rastlinného pôvodu vrátane čerstvého ovocia, čerstvej zeleniny, zemiakov a ostatných poľnohospodárskych produktov, zmiešané potraviny vrátane nápojov okrem spotrebiteľsky balených minerálnych vôd a pramenitých vôd,

c)

geneticky modifikované potraviny,

d)

označovanie potravín,

e)

poľnohospodárske produkty a potraviny predávané priamo konečnému spotrebiteľovi,

f)

označovanie poľnohospodárskych produktov určených na priamu ľudskú spotrebu a potravín označených dobrovoľnými údajmi a ich používanie na účely propagácie a marketingu,

g)

zásady odberu vzoriek a metódy ich skúšania,

h)

označovanie hotových pokrmov a jedál obsahujúcich mäso údajom o krajine pôvodu1ae) mäsa.

(2)

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo zdravotníctva") upraví všeobecne záväzným právnym predpisom

a)

hygienické požiadavky na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie potravinárskych prevádzkarní,

b)

mikrobiologické požiadavky na potraviny a na obaly určené na ich balenie, ktoré neupravujú osobitné predpisy,1f)

c)

požiadavky na materiály a predmety určené na styk s potravinami,

d)

požiadavky na potraviny a potravinové prísady ošetrené ionizujúcim žiarením,

e)

požiadavky na

1.

počiatočnú dojčenskú výživu,1g)

2.

následnú dojčenskú výživu,1h)

3.

potraviny spracované na báze obilnín,1i)

4.

detské potraviny,1j)

5.

potraviny na osobitné lekárske účely,1k)

6.

potraviny ako celková náhrada stravy na účely regulácie hmotnosti,1l)

7.

výživové doplnky,

f)

požiadavky na kontaminanty v potravinách,

g)

požiadavky na rezíduá prípravkov na ochranu rastlín,

h)

požiadavky na extrakčné rozpúšťadlá,

i)

požiadavky na osobitné prísady do potravín,

j)

požiadavky na prírodnú minerálnu vodu, pramenitú vodu a balenú pitnú vodu,

k)

požiadavky na používanie aromatických látok v potravinách pre dojčatá a malé deti,

l)

požiadavky na pridávanie vitamínov a minerálnych látok do potravín a obmedzenie používania niektorých iných látok pri výrobe potravín.

(3)

Požiadavky na bezpečnosť potravín a ich kvalitu, hygienu, požiadavky na zloženie potravín, zložky, ako aj technologické postupy používané pri ich výrobe a požiadavky na balenie jednotlivých potravín, ich skupín alebo všetkých potravín, rozsah a spôsob ich označovania, ich skladovanie, prepravu a inú manipuláciu s nimi, ich umiestňovanie na trh, ako aj zásady na odber vzoriek a metódy ich skúšania a postupy ustanovené všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými podľa odsekov 1 a 2 je povinný dodržiavať každý, kto potraviny vyrába, manipuluje s nimi a umiestňuje ich na trh.

§ 4

Základné povinnosti pri výrobe potravín, manipulácii s nimi a ich umiestnení na trh

(1)

Prevádzkovatelia sú povinní na všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie vrátane predaja na diaľku dodržiavať požiadavky upravené týmto zákonom a osobitnými predpismi.1e)

(2)

Prevádzkovatelia potravinárskych podnikov sú ďalej povinní

a)

zabezpečiť pri vyrábaných potravinách pravidelnú kontrolu nad dodržiavaním požiadaviek na bezpečnosť a kvalitu (vlastná kontrola) ustanovených osobitnými predpismi1e) a viesť o tom záznamy,

b)

viesť záznamy o vykonanej dezinfekcii, dezinsekcii a deratizácii,

c)

zabezpečiť, aby zamestnanci, ktorí prichádzajú priamo alebo nepriamo do styku s potravinami, boli poučení a vyškolení o hygiene potravín podľa osobitného predpisu2a) v rozsahu primeranom pracovným činnostiam, ktoré vykonávajú.

(3)

Fyzické osoby zúčastnené na výrobe potravín, manipulácii s nimi a ich umiestnení na trh sú povinné

a)

mať v miere zodpovedajúcej ich pracovnému zaradeniu znalosti o výrobe potravín, manipulácii s nimi a ich umiestnení na trh a o predpisoch na zabezpečenie bezpečnosti a kvality,

b)

dodržiavať zásady osobnej hygieny a hygienické požiadavky na výrobu potravín, manipuláciu s nimi a ich umiestnenie na trh,

c)

zaobchádzať s potravinami tak, aby sa neporušovala ich bezpečnosť a kvalita,

d)

absolvovať vstupnú lekársku prehliadku a ďalšie lekárske prehliadky podľa osobitných predpisov.3)

§ 5

Výroba potravín

(1)

Výrobou potravín sa na účely tohto zákona rozumie čistenie, triedenie, upravovanie, opracúvanie alebo spracúvanie surovín, prípadne pridávanie prídavných látok a pomocných látok vrátane balenia a skladovania pri výrobe potravín určených na umiestnenie na trh.

(2)

Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín.

(3)

Používať zdroje ionizujúceho žiarenia na ožarovanie potravín možno len na základe povolenia Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky. Pridávať rádioaktívne látky pri výrobe potravín je zakázané.

(4)

Používať potraviny, ktorým uplynul dátum minimálnej trvanlivosti, ako zložky pri výrobe potravín alebo pokrmov je zakázané okrem pokrmov pripravovaných osobou vykonávajúcou činnosť s verejnoprospešným účelom v oblasti poskytovania sociálnej pomoci, humanitárnej starostlivosti alebo sociálnych služieb podľa osobitných predpisov4) (ďalej len „charitatívna organizácia“).

§ 6

Registrácia prevádzkarní a podmienky umiestňovania potravín na trh

(1)

Prevádzkovateľ vrátane prevádzkovateľa predaja na diaľku, okrem prevádzkovateľa uvedeného v osobitnom predpise,6) je povinný pred začatím činnosti požiadať príslušný orgán úradnej kontroly potravín [§ 21 ods. 1 písm. b) a d)] o registráciu každej prevádzkarne podliehajúcej jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín. Prevádzkovateľ vrátane prevádzkovateľa predaja na diaľku, okrem prevádzkovateľa uvedeného v osobitnom predpise,6) oznámi príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín každú zmenu činnosti prevádzkarne alebo jej uzatvorenie do piatich pracovných dní od zmeny činnosti prevádzkarne alebo uzatvorenia prevádzkarne; v oznámení uvedie, k akému dňu zmena činnosti prevádzkarne alebo uzatvorenie prevádzkarne nastalo.

(2)

Orgány úradnej kontroly potravín uvedené v § 21 ods. 1 písm. b) a c) vedú zoznamy registrovaných prevádzkarní podľa odseku 1 a schválených prevádzkarní produkujúcich klíčky podľa § 23 ods. 15.

(3)

Žiadosť o registráciu podľa odseku 1 a žiadosť o schválenie prevádzkarne produkujúcej klíčky podľa § 23 ods. 15 obsahujú

a)

identifikáciu žiadateľa o

1.

registráciu podľa odseku 1 v rozsahu meno, priezvisko, miesto trvalého pobytu a rodné číslo, ak ide o fyzickú osobu, obchodné meno, miesto podnikania a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa, alebo obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, ak ide o právnickú osobu,

2.

schválenie prevádzkarne produkujúcej klíčky podľa § 23 ods. 15 v rozsahu obchodné meno, miesto podnikania a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa, alebo obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, ak ide o právnickú osobu,

b)

adresu prevádzkarne alebo miesta vykonávania činnosti, pre ktorú sa žiadosť podáva,

c)

telefónne číslo a adresu elektronickej pošty žiadateľa podľa písmena a),

d)

druh a rozsah vykonávanej činnosti, pre ktorú sa žiadosť podáva.

(4)

Žiadosť o registráciu podľa odseku 1, žiadosť o schválenie prevádzkarne produkujúcej klíčky podľa § 23 ods. 15 a oznámenie podľa odseku 1 sa doručujú elektronicky prostredníctvom na to určeného elektronického formulára elektronickej služby štátnej veterinárnej a potravinovej správy alebo prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy podľa osobitného predpisu8) (ďalej len „určený elektronický formulár“); prílohy k žiadosti o registráciu podľa odseku 1, prílohy k žiadosti o schválenie prevádzkarne produkujúcej klíčky podľa § 23 ods. 15 a prílohy k oznámeniu podľa odseku 1 možno doručiť príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín aj inak ako prostredníctvom určeného elektronického formulára. Žiadosť o registráciu podľa odseku 1 a oznámenie podľa odseku 1 môže fyzická osoba doručiť aj v listinnej podobe.

(5)

Prevádzkovateľ, ktorý umiestňuje potraviny na trh, môže umiestňovať na trh8a)

a)

nové potraviny,8aa) ktoré sú povolené Európskou komisiou a zaradené do únijného zoznamu povolených nových potravín alebo ktoré sa používajú ako zložka do potravín alebo ako zložka na potravinách v súlade s podmienkami použitia a požiadavkami na ich označovanie podľa osobitných predpisov,8ab)

b)

počiatočnú dojčenskú výživu, následnú dojčenskú výživu, potraviny spracované na báze obilnín, detské potraviny, potraviny na osobitné lekárske účely a potraviny ako celková náhrada stravy na účely regulácie hmotnosti, ak spĺňajú podmienky podľa osobitného predpisu,8ac)

c)

minerálne vody dovážané z tretích krajín so súhlasom podľa osobitného predpisu,8ad)

d)

potraviny s výživovým tvrdením a zdravotným tvrdením podľa osobitného predpisu,8c)

e)

geneticky modifikované potraviny len so súhlasom a za podmienok ustanovených ministerstvom a schválených Európskou komisiou,

f)

klíčky8ca) len po schválení príslušným orgánom úradnej kontroly potravín8cb) uvedenom v § 21 ods. 1 písm. b) a d),

g)

výživové doplnky, ak spĺňajú požiadavky podľa tohto zákona a osobitných predpisov.8cc)

(6)

Každý, kto uvádza na trh potraviny alebo výživové doplnky prostredníctvom predaja na diaľku, je povinný

a)

ponúkať iba potraviny alebo výživové doplnky, ktoré spĺňajú požiadavky podľa tohto zákona a osobitných predpisov,1e)

b)

byť registrovaný pri potravinách regionálnou veterinárnou a potravinovou správou a pri výživových prípravkoch organizáciou poverenou8b) ministerstvom zdravotníctva,

c)

dodržiavať hygienu uvádzania na trh,

d)

na svojom webovom sídle zverejniť:

1.

obchodné meno a miesto podnikania, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa alebo obchodné meno a sídlo, ak ide o právnickú osobu, telefonický kontakt, e-mailový kontakt, identifikačné číslo organizácie,

2.

názov potraviny alebo výživového doplnku,

3.

cenu potraviny alebo výživového doplnku,

4.

dodacie podmienky a náklady na dodanie,

5.

platobné podmienky,

6.

obchodné podmienky.

(7)

Na trh je zakázané umiestňovať potraviny

a)

iné ako bezpečné,8d)

b)

klamlivo označené alebo ponúkané na spotrebu klamlivým spôsobom,

c)

neznámeho pôvodu,

d)

po uplynutom dátume spotreby,8daa)

e)

po uplynutom dátume minimálnej trvanlivosti okrem

1.

bezodplatného prevodu podľa odseku 9,

2.

predaja podľa odseku 14.

(8)

Klamlivým spôsobom ponúkania potravín na spotrebu je ústna alebo písomná informácia o potravine oznamovaná predávajúcim spotrebiteľovi, ktorá je nepravdivá, zavádzajúca alebo skresľujúca.

(9)

Potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti, len ak sú bezpečné, môže prevádzkovateľ bezodplatne previesť charitatívnej organizácii, pričom od nej nemôže za tieto potraviny požadovať akékoľvek priame alebo nepriame plnenie. Charitatívna organizácia môže nakladať s potravinami po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti až po jej registrácii podľa odseku 1, pričom je povinná pred začatím činnosti podľa odseku 11 písm. c) požiadať príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva o vykonanie úradnej kontroly každej výdajne charitatívnej organizácie podľa osobitného predpisu.8dad)

(10)

Výdajňa charitatívnej organizácie nesmie byť umiestnená v priestoroch a na plochách, ktoré

a)

prevádzkovateľ vlastní,

b)

prevádzkovateľovi slúžia na účely výkonu jeho činnosti,

c)

prevádzkovateľ užíva alebo

d)

sú spojené s priestormi alebo plochami podľa písmen a) až c).

(11)

Charitatívna organizácia je povinná plniť požiadavky na skladovanie a prepravu potravín podľa § 10 a 11 a potraviny podľa odseku 9

a)

musí skladovať oddelene od potravín, ktorých dátum minimálnej trvanlivosti neuplynul, a označiť údajom, že ide o potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti,

b)

nesmie prebaľovať, meniť, odstraňovať alebo zakrývať údaje uvedené prevádzkovateľom na spotrebiteľskom obale a

c)

môže len bezodplatne a bezodkladne poskytnúť konečnému spotrebiteľovi, pričom od neho nemôže za tieto potraviny požadovať akékoľvek priame alebo nepriame plnenie.

(12)

Za bezpečnosť potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti zodpovedá prevádzkovateľ, ktorý tieto potraviny bezodplatne prevádza podľa odseku 9, do ich odovzdania charitatívnej organizácii.

(13)

Za bezpečnosť potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti zodpovedá charitatívna organizácia od prevzatia týchto potravín od prevádzkovateľa, ktorý tieto potraviny bezodplatne prevádza podľa odseku 9, do ich bezodplatného poskytnutia konečnému spotrebiteľovi podľa odseku 11 písm. c).

(14)

Prevádzkovateľ môže potraviny, ktorým uplynul dátum minimálnej trvanlivosti, predávať

a)

len ak sú bezpečné,8d)

b)

len vo svojich vlastných prevádzkach,

c)

len konečnému spotrebiteľovi,

d)