Úplné znenie zákona Slovenskej národnej rady č. 322/1992 Zb. o štátnej štatistike

PREDSEDA

vyhlasuje úplné znenie zákona Slovenskej národnej rady č. 322/1992 Zb. o štátnej štatistike, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom Slovenskej národnej rady č. 453/1992 Zb., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 2/1993 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 155/1993 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 74/1995 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 301/1995 Z. z. a zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1996 Z. z. ZÁKON SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY o štátnej štatistike Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Tento zákon upravuje podmienky na získavanie štatistických informácií potrebných na posudzovanie sociálneho a ekonomického vývoja v Slovenskej republike, postavenie a pôsobnosť štatistických orgánov Slovenskej republiky a na úlohy orgánov štátnej správy Slovenskej republiky a obcí v oblasti štátnej štatistiky. Upravuje aj práva a povinnosti spravodajských jednotiek v súvislosti so získavaním údajov zo štatistických zisťovaní vykonávaných v oblasti štátnej štatistiky a ochranu týchto údajov pred zneužitím.

§ 2

Na účely tohto zákona sa pod pojmom

a)

„štátna štatistika“ rozumie získavanie, spracúvanie, poskytovanie a hodnotenie údajov o javoch hromadnej povahy, zabezpečovanie ich porovnateľnosti na posudzovanie sociálneho a ekonomického vývoja Slovenskej republiky a jeho ekologických súvislostí. Údaje získavajú orgány štátnej štatistiky a iné orgány štátnej správy od spravodajských jednotiek štatistickým zisťovaním. Štatistické zisťovanie je získavanie týchto údajov spôsobom zodpovedajúcim vedeckým poznatkom s využitím vhodných metód a informačnej technológie,

b)

„ústredné orgány Slovenskej republiky“ rozumejú ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy Slovenskej republiky, Generálna prokuratúra Slovenskej republiky, Najvyšší súd Slovenskej republiky, Ústavný súd Slovenskej republiky a Národná banka Slovenska,

c)

„spravodajská jednotka“ rozumie právnická osoba a fyzická osoba, ktorá vykonáva podnikateľskú alebo inú zárobkovú činnosť podľa osobitných predpisov,1)

d)

„štatistická jednotka“ rozumie objekt, o ktorom sa zisťujú štatistické údaje.

§ 3

(1)

Štatistické orgány Slovenskej republiky sú Štatistický úrad Slovenskej republiky a územné štatistické orgány.

(2)

Pri určovaní štatistických ukazovateľov a pri získavaní, spracúvaní a vyhodnocovaní štatistických informácií sú štatistické orgány Slovenskej republiky nezávislé od ostatných orgánov a riadia sa zásadou objektivity.

§ 4

(1)

Štatistický úrad Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy Slovenskej republiky pre oblasť štátnej štatistiky a pre oblasť informatiky.

(2)

Na čele Štatistického úradu Slovenskej republiky je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky.

(3)

Podpredsedov Štatistického úradu Slovenskej republiky vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh predsedu Štatistického úradu Slovenskej republiky.

§ 5

Štatistický úrad Slovenskej republiky

a)

vypracúva koncepciu štátnej štatistiky Slovenskej republiky,

b)

vypracúva program štátnych štatistických zisťovaní (ďalej len „program zisťovaní republiky“),

c)

organizuje a vykonáva na území Slovenskej republiky zisťovanie, zhromažďovanie a spracúvanie štatistických informácií,

d)

zabezpečuje na území Slovenskej republiky porovnateľnosť štatistických informácií na posudzovanie vývoja republiky a na plnenie povinností vyplývajúcich z medzinárodných záväzkov,

e)

určuje v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi Slovenskej republiky štatistické ukazovatele štátnych štatistických zisťovaní a spôsob získavania štatistických informácií na tento účel,

f)

určuje metodiku a spôsob vedenia systému národných účtov a zostavuje národné účty za Slovenskú republiku,

g)

vytvára v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi štatistické klasifikácie, číselníky a registre,

h)

určuje spôsob tvorby a riadi prideľovanie a oznamovanie identifikačných čísiel spravodajských jednotiek,

i)

organizuje a vykonáva projektovú a programovú prípravu spracovania štátnych štatistických zisťovaní,

j)

určuje spôsob zberu a technológie spracovania štatistických údajov v štatistických orgánoch Slovenskej republiky,

k)

určuje koncepciu využitia výpočtovej techniky v štatistických orgánoch Slovenskej republiky,

l)

udeľuje spravodajským jednotkám súhlas na poskytovanie štatistických údajov pomocou prostriedkov výpočtovej a inej techniky,

m)

organizuje a vykonáva na území Slovenskej republiky previerky dodržiavania povinností v oblasti štátnej štatistiky a ukladá za porušenie týchto povinností sankcie,

n)

sleduje a vyhodnocuje štatistické informácie o stave a vývoji ekonomiky, životného prostredia a spoločnosti v Slovenskej republike,

o)

pravidelne informuje verejnosť o stave a vývoji ekonomiky, životného prostredia a spoločnosti v Slovenskej republike a vydáva a poskytuje štatistické informácie,

p)

riadi územné štatistické orgány Slovenskej republiky,

r)

zúčastňuje sa v rámci svojej pôsobnosti na príprave a plnení medzinárodných dohôd a dohôd o spolupráci, ktoré uzatvára Slovenská republika a zastupuje Slovenskú republiku v medzinárodných organizáciách v oblasti štátnej štatistiky a v oblasti informatiky,

s)

získava a zhromažďuje zahraničné štatistické informácie na účely porovnávania stavu a vývoja ekonomiky Slovenskej republiky a spoločnosti v Slovenskej republike so zahraničím,

t)

poskytuje štatistické informácie zahraničným subjektom, pokiaľ nejde o medzinárodné organizácie vládnej povahy,

u)

určuje metodiku pre oblasť štátnej štatistiky a pre oblasť informatiky,

v)

zverejňuje výsledky štatistických zisťovaní a vydáva štatistické publikácie,

w)

plní ďalšie úlohy ustanovené zákonom.

§ 6

(1)

Štatistický úrad Slovenskej republiky zabezpečuje organizačné, personálne, programové a technické podmienky potrebné v Slovenskej republike na spracovanie výsledkov volieb do Národnej rady Slovenskej republiky a do orgánov samosprávy obcí a na spracovanie výsledkov referenda.

(2)

Štatistický úrad Slovenskej republiky po dohode s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky vydáva metodiku spracovania výsledkov volieb do Národnej rady Slovenskej republiky a do orgánov samosprávy obcí.

§ 7

Štatistický úrad Slovenskej republiky na zabezpečenie plnenia úloh v období mimoriadnych situácií a počas brannej pohotovosti štátu

a)

vypracúva koncepciu krízového štatistického informačného systému (ďalej len „krízový systém“),

b)

určuje po dohode s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy štatistické ukazovatele štátnych štatistických zisťovaní pre potreby krízového systému,

c)

organizuje a vykonáva štátne štatistické zisťovania pre potreby krízového systému.

§ 8

Slovenská štatistická rada

(1)

Pri Štatistickom úrade Slovenskej republiky sa zriaďuje Slovenská štatistická rada ako jeho odborný orgán pre oblasť štátnej štatistiky (ďalej len „Rada“).

(2)

Rada prerokúva najmä koncepciu štátnej štatistiky Slovenskej republiky a program zisťovaní republiky.

(3)

Predsedom Rady je predseda Štatistického úradu Slovenskej republiky. Členmi Rady sú podpredsedovia Štatistického úradu Slovenskej republiky. Ďalších členov Rady vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky na návrh predsedu Štatistického úradu Slovenskej republiky.

(4)

Ďalšie úlohy, spôsob práce, zloženie a počet členov Rady vymedzí jej štatút, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej republiky.

§ 9

(1)

Územné štatistické orgány Slovenskej republiky sú:

a)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Bratislave,

b)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Trnave,

c)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Trenčíne,

d)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Nitre,

e)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Žiline,

f)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Banskej Bystrici,

g)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky v Prešove,

h)

Krajská správa Štatistického úradu Slovenskej republiky Košiciach,

(ďalej len „krajská správa“).

(2)

Sídla krajských správ a ich územné obvody sú totožné so sídlami a územnými obvodmi krajov ustanovených podľa osobitného predpisu.2)

(3)

Krajské správy sú orgány štátnej správy pre oblasť štátnej štatistiky.

(4)

Krajské správy sú rozpočtové organizácie.

§ 10

(1)

Krajské správy môžu so súhlasom Štatistického úradu Slovenskej republiky zriaďovať aj pracoviská mimo sídla krajskej správy.

(2)

Úlohy pracovísk zriadených podľa odseku 1 určuje príslušná krajská správa.

§ 11

(1)

Na čele krajskej správy je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva predseda Štatistického úradu Slovenskej republiky. Riaditeľ krajskej správy zodpovedá za výkon svojej funkcie predsedovi Štatistického úradu Slovenskej republiky.

(2)

Na čele pracoviska podľa § 10 ods. 1 je vedúci, ktorého vymenúva a odvoláva riaditeľ príslušnej krajskej správy. Vedúci tohto pracoviska zodpovedá za výkon svojej funkcie riaditeľovi príslušnej krajskej správy.

§ 12

Zrušený.

§ 13

Krajské správy

a)

organizujú a vykonávajú zisťovanie, zhromažďovanie a spracúvanie štatistických informácií,

b)

sledujú a vyhodnocujú štatistické informácie o stave a vývoji ekonomiky a spoločnosti,

c)

zverejňujú výsledky štatistických zisťovaní, ktoré organizujú a vykonávajú, a vydávajú a poskytujú štatistické informácie,

d)

vytvárajú a vedú register spravodajských a štatistických jednotiek,

e)

prideľujú identifikačné čísla vybraným spravodajským jednotkám a podľa pokynov Štatistického úradu Slovenskej republiky oznamujú identifikačné čísla iným orgánom, ktoré ich prideľujú podľa osobitného predpisu,

f)

udeľujú spravodajským jednotkám podľa pokynov Štatistického úradu Slovenskej republiky súhlas na poskytovanie štatistických údajov pomocou prostriedkov výpočtovej a inej techniky,

g)

vykonávajú previerky dodržiavania povinností v oblasti štátnej štatistiky a ukladajú sankcie za porušenie týchto povinností,

h)

riadia nimi zriadené pracoviská,

i)

plnia ďalšie úlohy ustanovené zákonom.

§ 14

Krajské správy zabezpečujú v územnom obvode svojej pôsobnosti podľa pokynov Štatistického úradu Slovenskej republiky organizačné, personálne a technické podmienky potrebné na spracovanie výsledkov volieb do Národnej rady Slovenskej republiky a do orgánov samosprávy obcí a na spracovanie výsledkov referenda.

§ 15

Zrušený.

§ 16

Zrušený.

§ 17

(1)

Miestne orgány štátnej správy Slovenskej republiky a obce

a)

pripravujú a vykonávajú sčítanie ľudu, domov a bytov a postupujú pritom podľa pokynov a v súčinnosti so štatistickými orgánmi Slovenskej republiky v rozsahu a za podmienok uvedených v osobitných zákonoch,

b)

sústreďujú a spracúvajú štatistické informácie zisťované ich prostredníctvom u nimi založených alebo zriadených právnických osôb,

c)

spolupracujú so štatistickými orgánmi Slovenskej republiky pri príprave spracúvania výsledkov volieb a referenda.

(2)

Úlohy miestnych orgánov štátnej správy Slovenskej republiky a obcí pri štatistických zisťovaniach u obyvateľov vymedzuje osobitný zákon.

§ 18

Získavanie štatistických údajov a informácií

(1)

Štatistické informácie sa pre potreby štátnej štatistiky získavajú výberovými alebo vyčerpávajúcimi štatistickými zisťovaniami pomocou písomných nosičov (výkazy, dotazníky, súpisové a iné štatistické formuláre) alebo pomocou prostriedkov výpočtovej a inej techniky.

(2)

Štatistické zisťovania sa vykonávajú formou pravidelných zisťovaní alebo osobitne organizovaných zisťovaní, súpisov, sčítaní, prieskumov, ankiet a monografických zisťovaní.

(3)

Štatistické orgány Slovenskej republiky môžu v rámci svojej pôsobnosti vyžadovať, aby im ústredné orgány Slovenskej republiky uvedené v § 2 písm. b), ako aj ďalšie štátne orgány Slovenskej republiky a obce na výlučne štatistické účely bezplatne poskytli údaje, ktoré získali štatistickým zisťovaním alebo inou svojou činnosťou. Tieto orgány a obce sú povinné vyhovieť žiadosti štatistických orgánov Slovenskej republiky a bezplatne im poskytnúť spracované údaje zo svojich údajových základní podľa ich požiadaviek, a to vo forme, ako ich vedú. Ak je to účelné a hospodárne, štatistické orgány Slovenskej republiky spolupracujú pri vytváraní týchto údajových základní.

§ 19

Organizovanie a vykonávanie štatistických zisťovaní

(1)

Štatistický úrad Slovenskej republiky organizuje a vykonáva štátne štatistické zisťovania zahrnuté do programu zisťovaní republiky. Výnimočne môže organizovať a vykonávať aj štátne štatistické zisťovania, ktoré nie sú zahrnuté v tomto programe, a to pre osobitnú potrebu ústredných orgánov.

(2)

Územné štatistické orgány Slovenskej republiky organizujú a vykonávajú v územnom obvode svojej pôsobnosti štátne štatistické zisťovania, ktoré im uloží Štatistický úrad Slovenskej republiky, a výnimočne štátne štatistické zisťovania pre osobitnú potrebu územných orgánov Slovenskej republiky.

(3)

Ústredné orgány môžu organizovať a vykonávať so spravodajskou povinnosťou iba tie štatistické zisťovania, ktoré sú zahrnuté do programu zisťovaní republiky. Iné štatistické zisťovania môžu vykonávať iba na základe dohody s tými subjektmi, od ktorých vyžadujú poskytnutie údajov (ďalej len „štatistické zisťovania bez spravodajskej povinnosti“), pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak.

(4)

Územné orgány štátnej správy Slovenskej republiky a obce môžu vykonávať pre potreby územného obvodu svojej pôsobnosti len štatistické zisťovania bez spravodajskej povinnosti, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak.

(5)

Zámer vykonať štatistické zisťovanie bez spravodajskej povinnosti sú ústredné orgány povinné oznámiť Štatistickému úradu Slovenskej republiky a územné orgány štátnej správy Slovenskej republiky a obce príslušnému územnému štatistickému orgánu Slovenskej republiky, a to najneskôr jeden mesiac pred termínom tohto zisťovania. Štatistické orgány Slovenskej republiky tieto zisťovania evidujú a vyjadrujú k nim stanovisko najmä z hľadiska ich účelnosti a s cieľom zabrániť duplicitnému zisťovaniu údajov.

(6)

Pri vykonávaní štatistických zisťovaní bez spravodajskej povinnosti sú orgány a obce uvedené v odsekoch 3 a 4 povinné dodržiavať ustanovený jednotný obsah štatistických ukazovateľov, klasifikácií, číselníkov a registrov podľa § 31 a 32.

§ 20

(1)

Štátne štatistické zisťovania sa riadia programom zisťovaní republiky, ktorý každoročne vypracúva Štatistický úrad Slovenskej republiky v súčinnosti s ústrednými orgánmi a územnými štatistickými orgánmi Slovenskej republiky.

(2)

Do programu zisťovaní republiky sa zaraďujú štatistické zisťovania vykonávané štatistickými orgánmi Slovenskej republiky a ústrednými orgánmi.

(3)

Program zisťovaní republiky sa zostavuje tak, aby

a)

sa vykonávali len také zisťovania, ktoré sú zo spoločenského hľadiska dôležité a potrebné,

b)

sa zisťovania vykonávali čo najhospodárnejšie a bez duplicít,

c)

spravodajské jednotky neboli zaťažované nad nevyhnutnú mieru.

§ 21

V programe zisťovaní republiky sa pri každom štatistickom zisťovaní uvádza

a)

účel a využitie výsledkov štatistického zisťovania,

b)

vecná (obsahová) charakteristika štatistického zisťovania vrátane štatistických ukazovateľov,

c)

okruh spravodajských jednotiek,

d)

periodicita a lehoty na poskytovanie štatistických údajov,

e)

orgán, ktorý vykonáva štatistické zisťovanie a zabezpečuje jeho spracovanie.

§ 22

Pri vypracúvaní návrhu programu zisťovaní republiky sa postupuje takto:

a)

ústredné orgány a územné štatistické orgány Slovenskej republiky predložia svoje požiadavky na údaje zo štátnych štatistických zisťovaní a návrhy na vlastné štátne štatistické zisťovania pre budúci rok Štatistickému úradu Slovenskej republiky do konca marca bežného roka,

b)

Štatistický úrad Slovenskej republiky posúdi predložené požiadavky a návrhy najmä z hľadiska zabránenia duplicitným zisťovaniam, celkového zaťaženia spravodajských jednotiek a rozpočtového krytia štatistických zisťovaní a prerokuje ich spolu so svojimi vlastnými návrhmi s dotknutými orgánmi uvedenými v písmene a),

c)

Štatistický úrad Slovenskej republiky zostaví návrh programu zisťovaní republiky.

§ 23

Štatistický úrad Slovenskej republiky predloží návrh programu zisťovaní republiky na prerokovanie Rade.

§ 24

Vyhlasovanie štátnych štatistických zisťovaní

(1)

Program zisťovaní republiky zostavený na príslušný kalendárny rok vyhlasuje Štatistický úrad Slovenskej republiky ako svoje opatrenie v Zbierke zákonov,4) najneskôr do 30. novembra predchádzajúceho kalendárneho roka.

(2)

V Zbierke zákonov vyhlasuje Štatistický úrad Slovenskej republiky ako svoje opatrenie4) aj úpravy programu zisťovaní republiky a vykonanie ďalších štatistických zisťovaní so spravodajskou povinnosťou podľa § 19 ods. 1 a 2.

§ 25

Náklady na štátne štatistické zisťovania

(1)

Úhradu nákladov na vykonanie a spracovanie štátnych štatistických zisťovaní, ktoré sú zahrnuté do programu zisťovaní republiky, sú orgány, ktoré tieto zisťovania vykonávajú, povinné zabezpečiť vo svojich rozpočtoch. Ak sa nepodarí zabezpečiť úhradu nákladov všetkých štatistických zisťovaní zahrnutých v programe zisťovaní republiky, rozhodne Štatistický úrad Slovenskej republiky, ktoré štatistické zisťovania sa vykonajú.

(2)

Náklady na vykonanie a spracovanie štátnych štatistických zisťovaní, ktoré nie sú zahrnuté do programu zisťovaní republiky a ktoré vykonávajú štatistické orgány Slovenskej republiky pre osobitnú potrebu orgánov Slovenskej republiky, hradia zo svojho rozpočtu orgány, ktoré vykonanie takéhoto zisťovania vyžadujú.

§ 26

Štátne štatistické zisťovania vykonávané u obyvateľstva

(1)

Sčítanie ľudu, domov a bytov a ostatné štátne štatistické zisťovania, pri ktorých vzniká obyvateľom povinnosť poskytovať štatistické údaje, ktoré nesúvisia s vykonávaním ich podnikateľskej alebo inej zárobkovej činnosti,1) upraví osobitný zákon Národnej rady Slovenskej republiky.

(2)