Úplné znenie zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 124/1996 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania

PREDSEDA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

vyhlasuje úplné znenie zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 124/1996 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 1/1997 Z. z. a zákonom č. 76/2000 Z. z.

ZÁKON

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

o Štátnom fonde rozvoja bývania

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Základné ustanovenia

(1)

Zriaďuje sa Štátny fond rozvoja bývania1) (ďalej len „fond“) na financovanie štátnej podpory (ďalej len „podpora“), ktorého prostredníctvom sa uskutočňuje pomoc štátu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu.

(2)

Fond je právnická osoba so sídlom v Bratislave.

§ 2

Správa a orgány fondu

(1)

Správu fondu vykonáva Ministerstvo výstavby a verejných prác Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

(2)

Na čele fondu je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva minister výstavby a verejných prác Slovenskej republiky (ďalej len „minister“).

(3)

Minister zriaďuje Radu Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len „Rada fondu“) ako svoj poradný orgán na tvorbu a použitie prostriedkov fondu.

(4)

Podrobnosti o organizácii a činnosti fondu, ako aj podrobnosti o počte členov a o zložení Rady fondu, vymenúvania a odvolávania jej členov a o jej organizácii a činnosti upraví štatút fondu, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej republiky.

§ 3

Zdroje fondu

(1)

Zdroje fondu sú:

a)

splátky úverov poskytnutých z fondu,

b)

splátky úrokov z úverov poskytnutých z fondu,

c)

sankcie za porušenie zmluvných podmienok,

d)

výnosy z prostriedkov fondu uložených v banke s výnimkou výnosov z prostriedkov poskytnutých fondu zo štátneho rozpočtu,

e)

príjmy z výťažku pri výkone exekúcie veci, na ktorú bolo zriadené zmluvné záložné právo,

f)

zostatky prostriedkov fondu k 31. decembru predchádzajúceho rozpočtového roka s výnimkou zostatkov prostriedkov poskytnutých fondu zo štátneho rozpočtu,

g)

zostatky nevyčerpanej podpory vrátenej žiadateľom s výnimkou zostatkov vrátenej nevyčerpanej podpory poskytnutej z prostriedkov štátneho rozpočtu v prechádzajúcom roku,

h)

príspevky poskytnuté z Fondu národného majetku Slovenskej republiky za podmienok ustanovených osobitným predpisom,3)

i)

úvery poskytnuté bankami,

j)

dary,

k)

dotácie zo štátneho rozpočtu,4)

l)

iné zdroje, ak tak ustanovuje osobitný predpis.

(2)

Na poskytnutie úveru fondu bankou je potrebný súhlas ministra. Fond vedie evidenciu o týchto úveroch.

§ 4

Použitie prostriedkov fondu

(1)

Prostriedky fondu možno použiť na

a)

podpory poskytované na účel uskutočnenia pomoci štátu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu,

b)

správu fondu,

c)

splátky úverov poskytnutých fondu bankami a na úhradu úrokov z týchto úverov.

(2)

O použití prostriedkov fondu rozhoduje minister na základe odporúčania Rady fondu v súlade so schváleným rozpočtom fondu.

(3)

Prostriedky použité na správu fondu, okrem nákladov za vedenie účtov a bankové služby, nesmú prekročiť 1,5 % z ročného príjmu fondu, najviac však 15 000 000 Sk. Na odmeňovanie pracovníkov fondu sa vzťahuje osobitný predpis.5)

§ 5

Účel podpory

(1)

Podporu možno poskytnúť na tieto účely:

a)

výstavba bytu alebo dostavba rozostavaného bytu v bytovom dome5a) vrátane bytu, ktorý sa získa nadstavbou, vstavbou, prístavbou, prípadne prestavbou nebytového priestoru,

b)

výstavba bytu alebo dostavba rozostavaného bytu v rodinnom dome5b) vrátane bytu, ktorý sa získa nadstavbou, vstavbou, prístavbou, prípadne prestavbou nebytového priestoru,

c)

výstavba alebo dostavba zariadenia sociálnych služieb alebo prestavba nebytového priestoru na zariadenie sociálnych služieb určené pre občanov, ktorí potrebujú pomoc podľa osobitného predpisu,6)

d)

tepelná ochrana bytového domu a rodinného domu pri dodržaní všeobecne záväzných právnych predpisov6a) a technických špecifikácií,6b)

e)

zmena dokončenej stavby7) bytového domu a rodinného domu,

f)

odstránenie statických nedostatkov bytového domu, ak sú preukázané oprávnenou8) právnickou osobou alebo fyzickou osobou,

g)

kúpa novostavby bytu,

h)

dokončenie rozostavanej stavby technickej vybavenosti podmieňujúcej užívaniaschopnosť dokončených alebo finančne zabezpečených rozostavaných bytov, ktorá je evidovaná v báze dát bývalej komplexnej bytovej výstavby ministerstva k 31. decembru 1994 (ďalej len „vybrané objekty“).

(2)

Ustanovenia odseku 1 sa vzťahujú aj na

a)

byt stavebne určený na trvalé bývanie občana s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe,

b)

byt trvale určený na bývanie pestúnov a detí zverených do pestúnskej starostlivosti,

c)

byt určený výlučne na výkon opatrovateľskej služby podľa predpisov o sociálnom zabezpečení.11)

(3)

Na účely tohto zákona sa kúpou novostavby bytu podľa odseku 1 písm. g) rozumie kúpa bytu v bytovom dome alebo v rodinnom dome od stavebníka uvedeného v kolaudačnom rozhodnutí stavby,11a) u ktorého od nadobudnutia právoplatnosti kolaudačného rozhodnutia neuplynulo viac ako dva roky.

(4)

V prípadoch, ak ide o služobný byt,12) podporu na účely uvedené v odseku 1 nemožno poskytnúť.

§ 6

Hospodárenie s prostriedkami fondu

(1)

Fond hospodári podľa schváleného rozpočtu.13)

(2)

Rozpočet fondu je zapojený finančnými vzťahmi na rozpočet ministerstva.

(3)

Po finančnom zúčtovaní vzťahov k štátnemu rozpočtu a po schválení štátneho záverečného účtu Národnou radou Slovenskej republiky sa zostatok prostriedkov fondu k 31. decembru príslušného roku prevádza do nasledujúceho rozpočtového roku.

(4)

Za hospodárenie s prostriedkami fondu zodpovedá minister.14)

(5)

Prostriedky fondu sú vedené na osobitnom účte v Národnej banke Slovenska.

(6)

Ministerstvo formou verejného obstarávania15) vyberie banku na uskutočňovanie finančných operácií súvisiacich s použitím prostriedkov fondu.

(7)

Národná banka Slovenska uskutočňuje prevody prostriedkov fondu do príslušnej banky podľa odseku 6 na základe príkazu fondu.

(8)

Kontrolu hospodárenia s prostriedkami fondu vykonáva Ministerstvo financií Slovenskej republiky.16)

§ 7

Žiadateľ o podporu

Žiadateľom o podporu (ďalej len „žiadateľ“) môže byť

a)

fyzická osoba, ktorá je občanom Slovenskej republiky a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a ktorá dovŕšila vek 18 rokov a má vlastný pravidelný príjem z podnikania alebo zo závislej činnosti, alebo podľa osobitného predpisu,16a) alebo

b)

právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky.

§ 8

Druh podpory

(1)

Druhy podpory sú:

a)

úver,

b)

nenávratný príspevok,

c)

úhrada časti úroku zo stavebného úveru poskytnutého bankou podľa osobitného predpisu.17)

(2)

Zo zdrojov uvedených v § 3 ods. 1 písm. i) možno poskytnúť podporu len ako úver.

(3)

Na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a) až g) možno súčasne poskytnúť viac druhov podpory.

(4)

Na účel podľa § 5 ods. 1 písm. g) možno poskytnúť podporu len žiadateľovi uvedenému v § 7 písm. a), ak na predmet podpory nebola poskytnutá podpora podľa tohto zákona na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a) alebo b).

(5)

Žiadateľovi uvedenému v § 7 písm. a) možno poskytnúť podporu

a)

na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a), b), d) a g) len raz,

b)

len na jeden z účelov podľa § 5 ods. 1 písm. a), b) a g).

(6)

Žiadateľovi uvedenému v § 7 písm. b) možno poskytnúť podporu len podľa odseku 1 písm. a) a b).

§ 9

Výška podpory

(1)

Výšku podpory môže tvoriť

a)

úver zo zdrojov uvedených v § 3 ods. 1 písm. a) až h) a j) až l) na účel podľa § 5 ods. 1 najdlhšie na 30 rokov v rozsahu do 80 % obstarávacej ceny pri ročnej úrokovej sadzbe do výšky diskontnej sadzby vyhlásenej Národnou bankou Slovenska k 1. januáru roku podania žiadosti podľa § 11 ods. 1,

b)

úver zo zdrojov uvedených v § 3 ods. 1 písm. i) na účel podľa § 5 ods. 1 najdlhšie na 30 rokov v rozsahu do 80 % obstarávacej ceny. Fond určí úrokovú sadzbu pri poskytovanom úvere tak, aby nebola vyššia o viac ako 3 % oproti úrokovej sadzbe, ktorú má sám platiť,

c)

nenávratný príspevok na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a), b), e) a g) v rozsahu do 50 % obstarávacej ceny, ak žiadateľ obstaráva bývanie pre občana s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe, a toto bývanie spĺňa podmienky upravené osobitným predpisom,17a)

d)

úhrada časti úroku z úveru poskytnutého bankou,17) ktorý nepresiahne 80 % obstarávacej ceny, na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a), b), d), e), f) a g).

(2)

Súhrnná suma podpôr poskytnutých podľa odseku 1 nesmie presiahnuť 80 % obstarávacej ceny.

(3)

Obstarávacou cenou na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a) až f) je cena17b) za zhotovenie stavby vrátane ceny za projektové práce. Cena pozemku, technickej infraštruktúry, garáže, nebytového priestoru alebo ich podielu sa do obstarávacej ceny nezapočíta. Pri spájaní podpory na účely uvedené v § 5 ods. 1 písm. a) až f) na jednom objekte sa uvádza aj obstarávacia cena jednotlivých účelov.

(4)

Obstarávacou cenou na účel podľa § 5 ods. 1 písm. g) je cena uvedená v odseku 3 dohodnutá v zmluve.17c)

(5)

Obstarávacou cenou na účel podľa § 5 ods. 1 písm. h) je rozdiel medzi aktualizovanou cenou vybraného objektu vypočítanou indexovaním časového radu cien stavebných prác za príslušné obdobie a rovnakým spôsobom aktualizovanými prestavanými nákladmi tohto objektu od začiatku výstavby do konca kalendárneho štvrťroku, ktorý predchádza dňu podania žiadosti.

§ 10

Podmienky poskytnutia podpory

(1)

Žiadateľ preukáže, že

a)

má zabezpečené vlastné prostriedky alebo prostriedky stavebného sporenia17) vo výške najmenej 20 % z obstarávacej ceny na účel, na ktorý požaduje poskytnutie podpory,

b)

je schopný platiť splátky a úroky z úveru v dohodnutej výške a v lehotách, ak je druhom podpory úver.

(2)

Za vlastné prostriedky podľa odseku 1 písm. a) sa považujú aj prostriedky z priznanej poistnej náhrady v prípade poistnej udalosti na stavbe, na ktorú sa v dôsledku živelnej udalosti požaduje poskytnutie podpory. Na účely tohto zákona sa živelnou udalosťou rozumie povodeň, záplava, víchrica, úder blesku, požiar, krupobitie, zosuv pôdy, zrútenie skaly alebo zemín, zosuv alebo zrútenie lavíny a zemetrasenie dosahujúce aspoň 5. stupeň medzinárodnej stupnice udávajúcej makroskopické účinky zemetrasenia.

(3)

Podporu na účel podľa § 5 ods. 1 písm. a), b) a g) možno poskytnúť len vtedy, ak

a)

podlahová plocha bytu17d) v bytovom dome neprevyšuje 80 m^2,

b)

podlahová plocha bytu v rodinnom dome neprevyšuje 120 m^2 a viac ako polovica podlahovej plochy všetkých miestností je určená na bývanie.

(4)

Ustanovenie odseku 3 sa nepoužije, ak je byt stavebne určený na trvalé bývanie občana s ťažkým zdravotným postihnutím podľa 5 ods. 2 písm. a).

(5)

Žiadateľovi podľa § 7 písm. a) možno poskytnúť podporu len vtedy, ak mesačný príjem žiadateľa a osôb, ktorých príjmy sa posudzujú spoločne podľa osobitného predpisu,17e) neprevyšuje tri a pol násobok životného minima17f) vypočítaného pre žiadateľa a osoby, ktorých príjmy sa posudzujú spoločne.

(6)

Mesačný príjem podľa odseku 5 sa vypočíta z príjmu17g) za predchádzajúci kalendárny rok ako podiel tohto príjmu a príslušného počtu mesiacov, počas ktorých sa príjem poberal.

(7)

Ustanovenia odsekov 3 až 6 sa nepoužijú na poskytovanie podpory podľa § 9 ods. 1 písm. b).

(8)

Podpora sa neposkytne žiadateľovi, ktorý

a)

neplní si odvodové povinnosti upravené osobitnými predpismi,17h)

b)

neoprávnene používa alebo zadržiava prostriedky fondu,

c)

je v likvidácii alebo na ktorého bol vyhlásený konkurz podľa osobitného predpisu,17i)

d)

neplní si svoje záväzky voči iným veriteľom alebo

e)

nespĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom.

(9)

Žiadateľ uvedený v § 7 písm. b) musí na výber zhotoviteľa stavby použiť formu verejného obstarávania podľa osobitného predpisu18) okrem prípadov, ak

a)

nežiada o poskytnutie nenávratného príspevku,

b)

je súčasne zhotoviteľom stavby alebo

c)

preinvestoval najmenej 30 % obstarávacej ceny a má uzavretú zmluvu so zhotoviteľom.

(10)

Podporu na účel podľa § 5 ods. 1 písm. d) možno poskytnúť len vtedy, ak

a)

sa navrhuje uskutočniť systémom tepelnej ochrany, na ktorý vydala technické osvedčenie autorizovaná osoba,18a)

b)

tepelnú ochranu uskutočňuje zhotoviteľ s licenciou na technicky osvedčený systém tepelnej ochrany,

c)

súčasťou projektového riešenia tepelnej ochrany sú nevyhnutné súvisiace stavebné úpravy pozostávajúce najmä z opravy vystupujúcich častí stavby (lodžia, balkón, prekrytie vstupu, strojovňa výťahu a pod.), stavebnej úpravy vstupov a schodiskových priestorov stavby,

d)

sú pri navrhnutom riešení dodržané ustanovenia osobitného predpisu18b) v časti merania a regulácie v zásobovaní teplom.

§ 11

Postup pri poskytovaní podpory

(1)

Žiadateľ predkladá písomnú žiadosť fondu prostredníctvom okresného úradu príslušného podľa miesta stavby alebo jej umiestnenia, ktorý do 14 dní odo dňa jej podania overí úplnosť náležitostí žiadosti, ktorými sú najmä

a)

identifikačné údaje žiadateľa,

b)

účel, druh a návrh výšky podpory,

c)

údaje o stavbe,

d)

preukázanie finančného krytia obstarávacej ceny [§ 10 ods. 1 písm. a)],

e)

preukázanie schopnosti platenia splátok a úrokov z požadovaného úveru [§ 10 ods. 1 písm. b)],

f)

návrh na zabezpečenie záväzkov.

(2)

V žiadosti podľa odseku 1 je žiadateľ povinný oznámiť okresnému úradu, či je vlastníkom alebo nájomcom bytu alebo rodinného domu, alebo bytového domu na území Slovenskej republiky, a poskytnúť aj ďalšie informácie, o ktoré je požiadaný na účely rozhodnutia o jeho žiadosti.

(3)

Ak sa má podpora poskytnúť na účel podľa § 5 ods. 1 na byt v podielovom spoluvlastníctve,19) žiadosť môže predložiť jeden zo spoluvlastníkov alebo právnická osoba, alebo fyzická osoba, ktorú na to splnomocnil20) spoluvlastník. Žiadosť musí obsahovať náležitosti podľa odseku 1 za každého spoluvlastníka, ktorý žiada o poskytnutie podpory.

(4)