Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch

Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky

z 11. júna 2001

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky podľa § 68 ods. 3 písm. a), f), h) a n) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) ustanovuje:

§ 1

Predmet úpravy

Táto vyhláška upravuje

a)

podrobnosti o obsahu programov odpadového hospodárstva (ďalej len „program“) a o spôsobe vypracúvania programu kraja, programu okresu, programu pôvodcu odpadu a programu obce,

b)

obsah a spôsob vedenia a uchovávania evidencie odpadov držiteľa odpadu, prepravcu nebezpečných odpadov, prevádzkovateľa zariadenia na zhodnocovanie odpadov a prevádzkovateľa zariadenia na zneškodňovanie odpadov a čas jej uchovávania, ale aj obsah a spôsob vedenia a uchovávania evidencie objemu výroby a dovozu výrobkov podľa piatej časti zákona a odpadov z nich a čas jej uchovávania, ako aj obsah a spôsob vedenia zoznamu registrovaných osôb,

c)

podrobnosti o spôsobe označovania batérií a akumulátorov,

d)

podrobnosti o nakladaní s odpadmi, požiadavky na zariadenia na nakladanie s odpadmi, podrobnosti o prevádzkovaní zariadenia na nakladanie s odpadmi, podrobnosti o obsahu žiadostí o vydanie rozhodnutia a vyjadrenia orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva.

§ 2

Obsah programu

(1)

Program sa vypracúva s prihliadnutím na jeho environmentálnu účinnosť, ekonomickú efektívnosť a sociálnu akceptovateľnosť.

(2)

Program obsahuje

a)

základné údaje,

b)

charakteristiku aktuálneho stavu odpadového hospodárstva,

c)

záväznú časť,

d)

smernú časť,

e)

rozpočet odpadového hospodárstva.

(3)

Program kraja a program okresu sa zostavuje podľa osnovy uvedenej v prílohe č. 1.

(4)

Program pôvodcu odpadu a program obce sa zostavuje podľa osnovy uvedenej v prílohe č. 2.

§ 3

Základné údaje

(1)

Základné údaje programu kraja a programu okresu obsahujú identifikačné údaje o orgáne, ktorý program vydáva, a základné údaje o území, pre ktoré sa program vydáva.

(2)

Základné údaje programu pôvodcu odpadu obsahujú identifikačné údaje o pôvodcovi odpadu a charakteristiku jeho činnosti.

(3)

Základné údaje programu obce obsahujú identifikačné údaje o obci a údaje o rozlohe obce a o počte jej obyvateľov.

§ 4

Charakteristika aktuálneho stavu odpadového hospodárstva

(1)

Charakteristika aktuálneho stavu odpadového hospodárstva kraja a okresu obsahuje údaje o množstve odpadov za určené obdobie, o prevádzkovaných zariadeniach na zhodnocovanie odpadov a o prevádzkovaných zariadeniach na zneškodňovanie odpadov s osobitným vyčlenením skládok odpadov a údaje o preprave odpadov.

(2)

Charakteristika aktuálneho stavu odpadového hospodárstva pôvodcu odpadu a obce obsahuje údaje o množstve odpadov za určené obdobie a údaje o používaných zariadeniach na zhodnocovanie odpadov a o používaných zariadeniach na zneškodňovanie odpadov.

§ 5

Záväzná časť programu

(1)

Záväzná časť programu kraja a programu okresu obsahuje

a)

údaje o prúdoch odpadov v členení na tieto komodity:

1.

opotrebované batérie a akumulátory,

2.

odpadové oleje,

3.

opotrebované pneumatiky,

4.

odpady z viacvrstvových kombinovaných materiálov,

5.

elektronický šrot,

6.

odpady z polyetyléntereftalátu,

7.

odpady z polyetylénu,

8.

odpady z polypropylénu,

9.

odpady z polystyrénu,

10.

odpady z polyvinylchloridu,

11.

odpady zo žiariviek s obsahom ortuti,

12.

odpady z papiera,

13.

odpady zo skla,

14.

staré vozidlá,

b)

údaje o biologicky rozložiteľných odpadoch,

c)

organizačné, technologické a výrobné opatrenia na obmedzenie vzniku odpadov,

d)

opatrenia na znižovanie množstva biologicky rozložiteľných odpadov ukladaných na skládky odpadov vyjadreného v jednotkách hmotnosti vo východiskovom a cieľovom roku s cieľom dosiahnuť znižovanie množstva ukladaných odpadov na skládky odpadov takto:

1.

do 9 rokov od nadobudnutia účinnosti tejto vyhlášky sa zníži množstvo skládkovaných biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov na 75 % z celkového množstva (hmotnosti) biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov vzniknutých v roku 1995,

2.

do 12 rokov od nadobudnutia účinnosti tejto vyhlášky sa zníži množstvo skládkovaných biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov na 50 % z celkového množstva (hmotnosti) biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov vzniknutých v roku 1995,

3.

do 19 rokov od nadobudnutia účinnosti tejto vyhlášky sa zníži množstvo skládkovaných biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov na 35 % z celkového množstva (hmotnosti) biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov vzniknutých v roku 1995.

(2)

Záväzná časť programu pôvodcu odpadu a programu obce obsahuje

a)

údaje o predpokladanom vzniku odpadov a podiele ich zhodnocovania a zneškodňovania vo východiskovom a cieľovom roku programu v členení na komodity podľa odseku 1 písm. a) a b),

b)

organizačné, technologické a výrobné opatrenia na obmedzenie vzniku nebezpečných odpadov, ak ich pôvodca odpadov produkuje ročne viac ako 50 kg, a opatrenia na obmedzenie vzniku ostatných odpadov, ak ich pôvodca produkuje viac ako jednu tonu za kalendárny rok,

c)

opatrenia podľa odseku 1 písm. c).

§ 6

Smerná časť programu

Smerná časť programu obsahuje údaje o zámeroch na vybudovanie nových zariadení na zhodnocovanie odpadov, zariadení na zneškodňovanie odpadov alebo zariadení na iné nakladanie s odpadmi.

§ 7

Rozpočet odpadového hospodárstva

Rozpočet odpadového hospodárstva obsahuje

a)

prehľad rozpočtu odpadového hospodárstva za predchádzajúce obdobie s údajmi o vynaložených nákladoch a zdrojoch, z ktorých boli pokryté,

b)

rozpočet na plánované obdobie s údajmi o celkových plánovaných nákladoch v členení na náklady na zhodnocovanie odpadov, zneškodňovanie odpadov a na inú činnosť pri nakladaní s odpadmi a o zdrojoch na pokrytie nákladov.

§ 8

Základné ustanovenia

(1)

Na účely vedenia evidencií sa odpady zaraďujú podľa Katalógu odpadov.1)

(2)

Evidencie možno viesť v písomnej forme alebo v elektronickej forme.

(3)

Hlásenia na základe evidencie sa podávajú na tlačivách, ktorých vzory sú uvedené v prílohách č. 4, 6 až 9 alebo na zhodných tlačových výstupoch z elektronického spracovania dát.

§ 9

Evidencia odpadov

(1)

Evidencia odpadov2) sa pre všetky kategórie odpadov vedie podľa druhov odpadov na Evidenčnom liste odpadu, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 3, bez obmedzenia množstva; evidencia sa vedie samostatne za každú prevádzkareň.3)

(2)

Ak sa v Evidenčnom liste odpadu uvádza nebezpečný odpad, priradí sa ku každému druhu nebezpečného odpadu aj ypsilonový kód podľa Katalógu odpadov. Ak možno k jednému druhu nebezpečného odpadu priradiť viac ypsilonových kódov, priradí sa ten ypsilonový kód, ktorý je rozhodujúci vzhľadom na nebezpečné vlastnosti odpadu.

(3)

Evidenčný list odpadu sa vypĺňa priebežne za obdobie kalendárneho roka.

(4)

Držiteľ odpadu uchováva Evidenčný list odpadu päť rokov.

§ 10

Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním

(1)

Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním4) podáva držiteľ odpadu na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 4, ak nakladá ročne v súhrne s viac ako 50 kg nebezpečných odpadov alebo s viac ako jednou tonou ostatných odpadov; ak ide o vznik odpadov uvedených v prílohe č. 5, hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním sa podáva bez ohľadu na ich množstvo.

(2)

Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním sa podáva za obdobie kalendárneho roka a zasiela sa príslušnému úradu a Recyklačnému fondu5) do 31. januára nasledujúceho kalendárneho roka.

(3)

Okrem hlásenia o vzniku odpadu a nakladaní s ním podľa odsekov 1 a 2 sa za obdobie kalendárneho štvrťroka podáva na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 4, aj hlásenie o vzniku a nakladaní s

a)

opotrebovanými batériami a akumulátormi a opotrebovanými batériami a akumulátormi zo zariadení, do ktorých sú batérie a akumulátory zabudovávané,

b)

odpadovými olejmi,

c)

opotrebovanými pneumatikami,

d)

odpadmi z viacvrstvových kombinovaných materiálov,

e)

elektronickým šrotom,

f)

odpadmi z polyetyléntereftalátu,

g)

odpadmi z polyetylénu,

h)

odpadmi z polypropylénu,

i)

odpadmi z polystyrénu,

j)

odpadmi z polyvinylchloridu,

k)

odpadmi zo žiariviek s obsahom ortuti,

l)

odpadmi z papiera,

m)

odpadmi zo skla,

n)

starými vozidlami.

(4)

Hlásenie podľa odseku 3 sa zasiela príslušnému úradu a Recyklačnému fondu5) do desiateho dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí kalendárneho štvrťroka.

(5)

Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním uchováva držiteľ odpadu v písomnej forme päť rokov.

§ 11

Evidenčný list skládky odpadov a evidenčný list zariadenia na zhodnocovanie odpadov a zariadenia na zneškodňovanie odpadov

(1)

Evidenčný list skládky odpadov vedie prevádzkovateľ skládky odpadov podľa vzoru uvedeného v prílohe č. 6.

(2)

Evidenčný list zariadenia na zhodnocovanie odpadov a evidenčný list zariadenia na zneškodňovanie odpadov vedie prevádzkovateľ zariadenia podľa vzoru uvedeného v prílohe č. 7.

(3)

Evidenčný list skládky odpadov, evidenčný list zariadenia na zhodnocovanie odpadov a evidenčný list zariadenia na zneškodňovanie odpadov sa vypĺňajú za obdobie kalendárneho roka a zasielajú sa príslušnému úradu do 31. januára nasledujúceho roka.

(4)

Evidenčný list skládky odpadov uchováva prevádzkovateľ skládky odpadov počas 30 rokov od uzavretia skládky odpadov.

(5)

Evidenčný list zariadenia na zhodnocovanie odpadov a evidenčný list zariadenia na zneškodňovanie odpadov uchováva prevádzkovateľ zariadenia po celý čas prevádzky zariadenia a ešte 10 rokov po jej skončení.

§ 12

Evidencia o prepravovaných nebezpečných odpadoch

(1)

Evidencia o prepravovaných nebezpečných odpadoch sa vedie na Sprievodnom liste nebezpečných odpadov6) (ďalej len „sprievodný list“), ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 8.

(2)

Sprievodný list je neoddeliteľnou súčasťou prepravných dokladov vedených podľa osobitných predpisov.7)

(3)

Odosielateľ odpadu a príjemca odpadu uchovávajú sprievodný list päť rokov.

(4)

Hlásenie o prepravovaných nebezpečných odpadoch8) podáva odosielateľ odpadu a príjemca odpadu na kópii sprievodného listu. Hlásenie zasiela odosielateľ odpadu príslušným úradom do desiatich dní po začatí prepravy nebezpečného odpadu.

§ 13

Evidencia a hlásenie o objeme výroby, dovozu, vývozu a reexportu

(1)

Evidenciu o objeme výroby, dovozu, vývozu a reexportu určených výrobkov9) vedie výrobca a dovozca priebežne.

(2)

Hlásenie o objeme výroby, dovozu, vývozu a reexportu podáva výrobca a dovozca na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 9, štvrťročne príslušnému úradu a Recyklačnému fondu10) do desiateho dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí kalendárneho štvrťroka.

(3)

Hlásenie o objeme výroby, dovozu, vývozu a reexportu uchováva v písomnej forme výrobca a dovozca päť rokov.

§ 14

Zoznam registrovaných osôb

Zoznam registrovaných osôb11) obsahuje

a)

registračné číslo,

b)

dátum registrácie,

c)

meno a priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo a trvalý pobyt12) (ďalej len „osobné údaje“) registrovanej fyzickej osoby-podnikateľa; ak bol ustanovený zodpovedný zástupca,13) aj jeho osobné údaje; osobné údaje štatutárneho orgánu alebo členov štatutárneho orgánu registrovanej právnickej osoby,

d)

obchodné meno a miesto podnikania registrovanej fyzickej osoby-podnikateľa; obchodné meno a sídlo registrovanej právnickej osoby,

e)

identifikačné číslo (IČO),

f)

činnosť, ktorú začala registrovaná osoba vykonávať, a druhy odpadov, ktoré sú predmetom tejto činnosti.

§ 15

Evidencia o zbere vrátane výkupu niektorých odpadov

(1)

Evidencia o zbere vrátane výkupu niektorých odpadov14) obsahuje

a)

osobné údaje fyzickej osoby alebo zástupcu právnickej osoby, od ktorej sa odpad preberá,

b)

obchodné meno a miesto podnikania fyzickej osoby-podnikateľa, od ktorej sa odpad preberá; obchodné meno a sídlo právnickej osoby, od ktorej sa odpad preberá,

c)

druh prevzatého alebo vykúpeného odpadu,

d)

množstvo prevzatého alebo vykúpeného odpadu.

(2)

Evidenciu o zbere vrátane výkupu farebných kovov uchováva zberateľ odpadu päť rokov.

PRVÁ HLAVA

PODROBNOSTI O NAKLADANÍ S ODPADMI

§ 17

Úprava odpadov

(1)

Úprava odpadov vrátane ich triedenia je fyzikálny, chemický alebo biologický proces, ktorým sa menia vlastnosti odpadov na účel ďalšieho nakladania s nimi.

(2)

Odpady s vysokým podielom organickej hmoty, najmä rastlinné odpady, exkrementy zvierat, biologické kaly z čistiarní odpadových vôd, zložky komunálneho odpadu s vysokým podielom organickej hmoty a iné im podobné odpady sa upravujú najprv biologicky.

(3)

Pri úprave odpadu spevňovaním sa odpad spevňuje anorganickým alebo organickým pojivom tak, aby sa zabránilo úniku škodlivín do prostredia.

§ 18

Zhodnocovanie odpadov

(1)

Zhodnocovanie odpadov sa vykonáva ako

a)

materiálové zhodnocovanie,

b)

energetické zhodnocovanie.

(2)

Materiálové zhodnocovanie je využívanie odpadu ako druhotnej suroviny na výrobu využiteľného produktu

a)

spätným získavaním, a to oddelením časti odpadu vhodnej na ďalšie priame využitie,

b)

regeneráciou, a to obnovením pôvodných úžitkových vlastností materiálu tak, aby bol použiteľný na pôvodný účel,

c)

recykláciou, a to vrátením odpadu do výrobného cyklu na výrobu spoločensky požadovaného výrobku s cieľom šetriť primárne surovinové zdroje.

(3)

Materiálové zhodnocovanie odpadu je aj využívanie akejkoľvek časti odpadu.

(4)

Energetické zhodnocovanie je využívanie odpadu na výrobu energie.

§ 19

Analytická kontrola nebezpečných odpadov

(1)

Držiteľ nebezpečného odpadu, ktorý dodáva odpad do zariadenia na nakladanie s nebezpečnými odpadmi, zabezpečí vykonanie analytickej kontroly odpadu v rozsahu určenom v prevádzkovom poriadku tohto zariadenia. O vykonaní analýzy odpadu držiteľ odpadu predloží prevádzkovateľovi zariadenia protokol z analytickej kontroly odpadov, vypracovaný podľa vzoru a v rozsahu uvedenom v prílohe č. 11.

(2)

Prevádzkový poriadok zariadenia na nakladanie s nebezpečnými odpadmi obsahuje určenie rozsahu analýzy jednotlivých druhov odpadov, s ktorými sa v zariadení nakladá. Prevádzkový poriadok určí rozsah analýzy odpadu osobitne prvej dodávky odpadu do zariadenia a zvlášť opakovanej dodávky odpadu do zariadenia, ako aj prípady, keď sa pri zmene zloženia odpadu vykoná nová analýza v rozsahu zodpovedajúcom analýze pri prvej dodávke odpadu.

(3)

Prvá dodávka odpadu do zariadenia je prvé dodanie určitého druhu odpadu na ďalšie nakladanie s ním.

(4)

Opakovaná dodávka odpadu do zariadenia je opakované dodanie rovnakého druhu odpadu ako druhu odpadu dodaného pri prvej dodávke odpadu na ďalšie nakladanie s ním.

(5)

Ak ide o nebezpečné odpady tvorené kompaktnými celkami zhodnými s pôvodným výrobkom (žiarivky, akumulátory a pod.), považujú sa za analytickú kontrolu odpadu údaje zo sprievodnej dokumentácie výrobku o jeho zložení. Ak ide o nebezpečné odpady s nebezpečnými vlastnosťami, ktoré vyplývajú z celkového zloženia odpadov, za analytickú kontrolu odpadov sa považujú údaje o relevantných nebezpečných vlastnostiach z dostupnej odbornej literatúry.

(6)

Držiteľ odpadu môže do zariadenia na nakladanie s odpadmi dodať len odpad, ktorý zodpovedá ním predloženej analytickej kontrole odpadu.

(7)

Analytickú kontrolu odpadu a určenie nebezpečných vlastností odpadu vykonávajú osoby ustanovené podľa osobitného predpisu.16)

DRUHÁ HLAVA

POŽIADAVKY NA ZARIADENIA NA NAKLADANIE S ODPADMI