Úplné znenie zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni

PREDSEDA NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

vyhlasuje úplné znenie zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1994 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 58/1995 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 304/1995 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 376/1996 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 386/1996 Z. z., zákonom č. 354/1997 Z. z., zákonom č. 366/1997 Z. z., zákonom č. 235/1998 Z. z., zákonom č. 236/1998 Z. z., zákonom č. 238/1998 Z. z., zákonom č. 56/1999 Z. z., zákonom č. 300/1999 Z. z., zákonom č. 345/1999 Z. z., zákonom č. 232/2000 Z. z., zákonom č. 233/2000 Z. z., zákonom č. 243/2000 Z. z., zákonom č. 245/2000 Z. z. a zákonom č. 467/2000 Z. z.

ZÁKON

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

o Sociálnej poisťovni

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Účel zákona

Tento zákon upravuje zriadenie, činnosť a organizáciu Sociálnej poisťovne, financovanie a vykonávanie nemocenského poistenia, nemocenského zabezpečenia (ďalej len „nemocenské poistenie“) a dôchodkového zabezpečenia.

§ 2

(1)

Zriaďuje sa Sociálna poisťovňa ako verejnoprávna inštitúcia.

(2)

Sociálna poisťovňa je právnická osoba.

(3)

Sídlom Sociálnej poisťovne je Bratislava.

(4)

Štát sa podieľa na zabezpečení platobnej schopnosti Sociálnej poisťovne poskytnutím návratnej finančnej výpomoci, a to do výšky 100 % jej platobnej neschopnosti.

§ 3

(1)

Sociálna poisťovňa vykonáva nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie podľa osobitných predpisov.1)

(2)

Sociálna poisťovňa pri vykonávaní činností uvedených v odseku 1 najmä

a)

vyberá poistné na nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie,

b)

rozhoduje o dávkach nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia a zabezpečuje ich výplatu v rozsahu vymedzenom osobitnými predpismi,1)

c)

vykonáva kontrolnú, konzultačnú a poradenskú činnosť.

§ 4

(1)

Na čele Sociálnej poisťovne je riaditeľ Sociálnej poisťovne, ktorého volí a odvoláva správna rada [§ 7 ods. 1 písm. b)].

(2)

Riaditeľ Sociálnej poisťovne je štatutárnym zástupcom Sociálnej poisťovne. V čase jeho neprítomnosti ho zastupuje ním poverený zástupca.

(3)

Riaditeľ Sociálnej poisťovne

a)

riadi Ústredie Sociálnej poisťovne (ďalej len „ústredie“) (§ 9),

b)

zodpovedá za vykonávanie rozhodnutí správnej rady (§ 7),

c)

zodpovedá za činnosť výkonných orgánov Sociálnej poisťovne (§ 9 a 10),

d)

vymenúva a odvoláva vedúcich zamestnancov ústredia a riaditeľov pobočiek Sociálnej poisťovne (ďalej len „pobočka“) (§ 9 a 10).

(4)

Funkčné obdobie riaditeľa Sociálnej poisťovne je šesť rokov. Za riaditeľa Sociálnej poisťovne môže byť zvolená tá istá osoba najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.

(5)

Riaditeľ Sociálnej poisťovne nemôže popri svojej funkcii vykonávať inú zárobkovú činnosť vrátane podnikateľskej činnosti. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na vedeckú, pedagogickú, publicistickú, literárnu alebo umeleckú činnosť.

(6)

Riaditeľa Sociálnej poisťovne možno odvolať z funkcie, ak

a)

bol právoplatne odsúdený za trestný čin,

b)

vykonáva činnosť nezlučiteľnú s jeho funkciou (odsek 5),

c)

neplní povinnosti ustanovené týmto zákonom a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi.

§ 5

(1)

Samosprávnymi orgánmi Sociálnej poisťovne (ďalej len „samosprávny orgán“) sú

a)

správna rada,

b)

dozorná rada.

(2)

Výkonnými orgánmi Sociálnej poisťovne (ďalej len „výkonný orgán“) sú

a)

ústredie,

b)

pobočky.

§ 6

Členstvo

(1)

Funkčné obdobie samosprávnych orgánov je päťročné.

(2)

Členstvo v samosprávnych orgánoch je čestné. Člen samosprávneho orgánu má nárok na náhradu nákladov spojených s výkonom tejto funkcie.

(3)

Členovi samosprávneho orgánu za výkon funkcie v samosprávnom orgáne možno priznať odmenu, o ktorej rozhoduje správna rada.

(4)

Výkon funkcie v samosprávnom orgáne sa považuje za prekážku v práci z dôvodov všeobecného záujmu,2) pri ktorej patrí zamestnancovi pracovné voľno s náhradou mzdy.

(5)

Člen je pri výkone funkcie v samosprávnom orgáne nezastupiteľný a členstvo v samosprávnych orgánoch je navzájom nezlučiteľné. Člen samosprávneho orgánu nemôže vykonávať zárobkovú činnosť vo výkonných orgánoch.

(6)

Členstvo v samosprávnom orgáne zaniká

a)

odvolaním,

b)

písomným vzdaním sa členstva v samosprávnom orgáne,

c)

smrťou.

(7)

Člena samosprávneho orgánu môže odvolať orgán, ktorý ho zvolil (§ 7 a 8), ak

a)

bol právoplatne odsúdený za trestný čin,

b)

začal vykonávať činnosť nezlučiteľnú s členstvom v samosprávnom orgáne (odsek 5),

c)

sa neodôvodnene nezúčastňuje na rokovaniach samosprávneho orgánu dlhšie ako tri mesiace.

§ 7

Správna rada

(1)

Správna rada rokuje a rozhoduje o zásadných otázkach organizácie a činnosti Sociálnej poisťovne, najmä

a)

prerokúva návrh rozpočtu a účtovnej závierky Sociálnej poisťovne a predkladá ich na schválenie Národnej rade Slovenskej republiky v termíne určenom na predloženie návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej republiky a návrhu štátneho záverečného účtu Slovenskej republiky,

b)

volí a odvoláva riaditeľa Sociálnej poisťovne (§ 4 ods. 1) a členov dozornej rady (§ 8 ods. 6),

c)

rozhoduje o veciach presahujúcich rámec bežného hospodárenia Sociálnej poisťovne,

d)

rozhoduje o územných obvodoch pobočiek, ich sídlach a o zriaďovaní pobočiek,

e)

schvaľuje správu o činnosti Sociálnej poisťovne a výročnú správu o činnosti Sociálnej poisťovne po jej prerokovaní v dozornej rade a predkladá ju orgánu štátneho dozoru,

f)

schvaľuje rokovací poriadok správnej rady (odsek 9),

g)

schvaľuje vnútorné predpisy výkonných orgánov, najmä organizačný poriadok, pracovný poriadok, mzdový poriadok, pravidlá financovania a hospodárenia Sociálnej poisťovne,

h)

rozhoduje o ďalších otázkach, ktoré si vyhradí.

(2)

Správna rada má 21 členov. Správna rada sa tvorí

a)

zo siedmich zástupcov navrhnutých odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov,3)

b)

zo siedmich zástupcov navrhnutých zamestnávateľskými zväzmi a združeniami,3)

c)

zo siedmich zástupcov navrhnutých vládou Slovenskej republiky.

(3)

Členov správnej rady volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky.

(4)

Člena správnej rady môže Národná rada Slovenskej republiky odvolať okrem dôvodov uvedených v § 6 ods. 7 aj vtedy, ak odvolanie

a)

člena správnej rady navrhnutého odborovými zväzmi a záujmovými združeniami občanov navrhnú odborové zväzy a záujmové združenia občanov,

b)

člena správnej rady navrhnutého zamestnávateľskými zväzmi a združeniami navrhnú zamestnávateľské zväzy a združenia,

c)

člena správnej rady navrhnutého vládou Slovenskej republiky navrhne vláda Slovenskej republiky.

(5)

Správna rada si zvolí zo svojich členov predsedu správnej rady a dvoch podpredsedov správnej rady.

(6)

Schôdze správnej rady zvoláva a riadi predseda správnej rady alebo ním poverený podpredseda správnej rady podľa potreby, najmenej raz za štvrťrok. Na požiadanie aspoň jednej tretiny členov správnej rady zvolá predseda správnej rady alebo ním poverený podpredseda správnej rady schôdzu správnej rady do 30 dní. O zvolanie schôdze správnej rady môže požiadať aj dozorná rada, riaditeľ Sociálnej poisťovne a orgán štátneho dozoru [§ 8 ods. 2 písm. d) a § 12 ods. 3 písm. d)]. Predseda správnej rady alebo ním poverený podpredseda správnej rady v takomto prípade zvolá schôdzu správnej rady do 30 dní.

(7)

Na schôdzi správnej rady sa zúčastňuje riaditeľ Sociálnej poisťovne.

(8)

Správna rada je schopná uznášať sa, ak je na schôdzi prítomná najmenej dvojtretinová väčšina všetkých jej členov.

(9)

Správna rada rozhoduje uznesením. Na prijatie uznesenia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných členov.

(10)

Pravidlá rokovania správnej rady upraví rokovací poriadok správnej rady.

§ 8

Dozorná rada

(1)

Dozorná rada je dozorným a kontrolným orgánom Sociálnej poisťovne. Za svoju činnosť zodpovedá správnej rade, ktorej predkladá svoje stanoviská.

(2)

Dozorná rada najmä

a)

kontroluje hospodárenie výkonných orgánov s finančnými prostriedkami nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia,

b)

kontroluje dodržiavanie tohto zákona a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov týkajúcich sa dodržiavania finančnej disciplíny,

c)

prerokúva správy o činnosti Sociálnej poisťovne,

d)

navrhuje zvolanie správnej rady, najmä ak zistí nedostatky v hospodárení výkonných orgánov, a predkladá jej návrhy na rozhodnutie o opatreniach potrebných na odstránenie zistených nedostatkov,

e)

schvaľuje rokovací poriadok dozornej rady (odsek 11).

(3)

Dozorná rada vykonáva kontrolnú činnosť z vlastného podnetu, z podnetu správnej rady, riaditeľa Sociálnej poisťovne alebo z podnetu orgánu štátneho dozoru.

(4)

Dozorná rada vykonáva kontrolu vždy, ak vzniklo podozrenie, že došlo k priestupku alebo k trestnému činu v súvislosti s hospodárením výkonných orgánov.

(5)

Dozorná rada má deväť členov. Dozorná rada sa tvorí z odborníkov z oblasti nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia.

(6)

Členov dozornej rady volí a odvoláva správna rada.

(7)

Dozorná rada si zvolí zo svojich členov predsedu, ktorý zvoláva a riadi schôdze dozornej rady.

(8)

Schôdze dozornej rady sa konajú najmenej raz za štvrťrok. O zvolanie schôdze dozornej rady môže požiadať aj riaditeľ Sociálnej poisťovne a orgán štátneho dozoru [§ 12 ods. 3 písm. d)]. Predseda dozornej rady v takomto prípade zvolá schôdzu dozornej rady do 30 dní.

(9)

Dozorná rada je schopná uznášať sa, ak je na schôdzi prítomná dvojtretinová väčšina všetkých jej členov. Na prijatie uznesenia je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných členov.

(10)

Členovia dozornej rady sú oprávnení nahliadať do dokladov a záznamov týkajúcich sa hospodárenia výkonných orgánov a požadovať potrebné vysvetlenia od zamestnancov Sociálnej poisťovne.

(11)

Pravidlá rokovania dozornej rady upraví rokovací poriadok dozornej rady.

§ 9

Ústredie

(1)

Ústredie

a)

vykonáva nemocenské poistenie, dôchodkové zabezpečenie a posudkovú činnosť sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu,4)

b)

rozhoduje v prvom stupni vo veciach dôchodkového zabezpečenia, v druhom stupni vo veciach nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia a posudkovej činnosti sociálneho zabezpečenia, v ktorých v prvom stupni rozhodovala pobočka, v rozsahu vymedzenom osobitným predpisom,5)

c)

riadi a kontroluje činnosť pobočiek,

d)

hospodári s finančnými prostriedkami, s majetkom, ktorý Sociálna poisťovňa nadobudla svojou činnosťou, a môže užívať majetok štátu podľa osobitného predpisu,6)

e)

plní administratívno-technické úlohy spojené s činnosťou samosprávnych orgánov.

(2)

Sídlom ústredia je Bratislava.

§ 10

(1)

Pobočka

a)

vykonáva nemocenské poistenie, dôchodkové zabezpečenie a posudkovú činnosť sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu,7)

b)

vyberá a vymáha poistné na nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie, poplatok za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokuty,

c)

hospodári s finančnými prostriedkami a s majetkom, ktorý jej bol zverený,

d)

rozhoduje v prvom stupni vo veciach nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia a posudkovej činnosti sociálneho zabezpečenia v rozsahu vymedzenom osobitným predpisom.5)

(2)

Na čele pobočky je riaditeľ pobočky, ktorého vymenúva a odvoláva riaditeľ Sociálnej poisťovne.

(3)

Riaditeľ pobočky nemôže popri svojej funkcii vykonávať inú zárobkovú činnosť vrátane podnikateľskej činnosti. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na vedeckú, pedagogickú, publicistickú, literárnu alebo umeleckú činnosť.

§ 11

Ústredie a pobočky vykonávajú štátnu správu sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu.8)

§ 12

Dozor štátu

(1)

Štát vykonáva dozor nad vykonávaním nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia prostredníctvom orgánov štátneho dozoru, ktorými sú Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky a Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len „orgán štátneho dozoru“). Kontrolné oprávnenia iných orgánov podľa osobitných predpisov tým nie sú dotknuté.

(2)

Orgán štátneho dozoru je povinný dozerať najmä na dodržiavanie tohto zákona a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov Sociálnou poisťovňou; orgán štátneho dozoru môže vykonávať kontroly hospodárenia Sociálnej poisťovne.

(3)

Orgán štátneho dozoru pri vykonávaní činnosti uvedenej v odseku 1 má právo

a)

vstupovať do priestorov Sociálnej poisťovne,

b)

požadovať od Sociálnej poisťovne informácie potrebné na posúdenie činnosti Sociálnej poisťovne,

c)

zúčastňovať sa na schôdzach samosprávnych orgánov s poradným hlasom,

d)

navrhovať zvolanie správnej rady a dozornej rady, najmä ak zistí nedostatky v činnosti Sociálnej poisťovne,

e)

ukladať orgánom Sociálnej poisťovne opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov,

f)

podávať návrhy na odvolanie člena správnej rady orgánu, ktorý ho navrhol (§ 7 ods. 2).

(4)

Sociálna poisťovňa je na požiadanie povinná poskytnúť orgánu štátneho dozoru najmä

a)

potrebné doklady a písomnosti,

b)

potrebné informácie a vysvetlenia súvisiace s činnosťou Sociálnej poisťovne.

§ 13

Príjmy a výdavky

(1)

Príjmy Sociálnej poisťovne (ďalej len „príjmy“) sú

a)

poistné na nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie,

b)

príspevky zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na zvýšenie dôchodkov z dôvodu rastu životných nákladov, ak Sociálna poisťovňa nemôže výdavky súvisiace s takýmto zvýšením dôchodkov kryť z poistného podľa písmena a),

c)

príjmy, ktoré plynú z majetku Sociálnej poisťovne,

d)

príjmy, ktoré plynú z využívania správneho fondu,

e)

poplatky za nesplnenie oznamovacej povinnosti, penále a pokuty,

f)

úroky z vkladov v peňažných ústavoch,

g)

dary a ostatné príjmy.

(2)

Výdavky Sociálnej poisťovne (ďalej len „výdavky“) sú

a)

dávky nemocenského poistenia,

b)

dávky dôchodkového zabezpečenia,

c)

náklady, ktoré súvisia s činnosťou samosprávnych orgánov a výkonných orgánov.

§ 14

Platitelia poistného

(1)

Poistné na nemocenské poistenie platia

a)

zamestnanci zúčastnení na nemocenskom poistení,

b)

zamestnávatelia za zamestnancov uvedených v písmene a),

c)

samostatne zárobkovo činné osoby zúčastnené na nemocenskom poistení,

d)

spolupracujúce osoby samostatne zárobkovo činných osôb (ďalej len „spolupracujúce osoby“) zúčastnené na nemocenskom poistení,

e)

Národný úrad práce,

f)

štát.

(2)

Poistné na dôchodkové zabezpečenie platia

a)

zamestnanci zúčastnení na dôchodkovom zabezpečení,

b)

zamestnávatelia za zamestnancov uvedených v písmene a),

c)

samostatne zárobkovo činné osoby zúčastnené na dôchodkovom zabezpečení,

d)

spolupracujúce osoby zúčastnené na dôchodkovom zabezpečení,

e)

osoby zárobkovo činné v cudzine zúčastnené na dôchodkovom zabezpečení,

f)

osoby dobrovoľne pokračujúce v účasti na dôchodkovom zabezpečení,

g)

Národný úrad práce,

h)

štát.

(3)

Osoba zárobkovo činná v cudzine na účely tohto zákona je osoba podľa osobitného predpisu.9) Osoba dobrovoľne pokračujúca v účasti na dôchodkovom zabezpečení na účely tohto zákona je osoba podľa osobitného predpisu.9a)

(4)

Zamestnanec zúčastnený na nemocenskom poistení a zamestnanec zúčastnený na dôchodkovom zabezpečení na účely tohto zákona sú osoby ustanovené osobitným predpisom.10)

(5)

Samostatne zárobkovo činnými osobami a spolupracujúcimi osobami na účely tohto zákona sa rozumejú osoby ustanovené osobitným predpisom.11)

(6)

Zamestnávateľom na účely tohto zákona sa rozumie fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá zamestnáva zamestnanca v pracovnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu. Zamestnávateľom spoločníkov spoločností s ručením obmedzeným sa na účely tohto zákona rozumejú spoločnosti s ručením obmedzeným, ktoré plnia voči týmto osobám povinnosti zamestnávateľov.

(7)

Fyzické osoby a právnické osoby uvedené v odseku 1 písm. a) až d) a v odseku 2 písm. a) až d) sú povinné platiť poistné na nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie s výnimkou

a)

obdobia, počas ktorého boli osoby uvedené v odseku 1 písm. a), c) a d) a v odseku 2 písm. a), c) a d) uznané za dočasne práceneschopné na výkon pracovnej činnosti, bola im poskytovaná peňažná pomoc v materstve alebo rodičovský príspevok; to neplatí, ak rodičovský príspevok poberá rodič slobodný, ovdovený, rozvedený alebo z iných vážnych dôvodov osamelý, ktorý nežije s druhom a je zárobkovo činný,

b)

obdobia, počas ktorého zamestnanec ošetruje člena rodiny,

c)