Zákon o obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín a o zmene a doplnení niektorých zákonov

z 19. februára 2002

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

§ 1

Predmet úpravy

Tento zákon v záujme ochrany druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín, ktorých prežitie je ohrozené alebo by mohlo byť ohrozené medzinárodným obchodom s nimi, upravuje

a)

podmienky na ich dovoz, vývoz, opätovný vývoz a tranzit,

b)

ďalšie opatrenia na zabezpečenie ich ochrany a evidencie na území Slovenskej republiky,

c)

pôsobnosť orgánov štátnej správy na úseku nakladania s nimi,

d)

zodpovednosť za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom.

§ 2

Ohrozené druhy voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín

(1)

Podľa stupňa ohrozenia a podmienok ochrany podľa tohto zákona sa ohrozené druhy voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín rozdeľujú do štyroch skupín [§ 28 ods. 5 písm. a)].

(2)

Do skupiny A patria

a)

druhy zaradené do prílohy I k Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín1) (ďalej len „dohovor"), pri ktorých Slovenská republika neuplatnila výhradu,

b)

iné druhy, ktoré do tejto skupiny zaradilo Európske spoločenstvo.

(3)

Do skupiny B patria

a)

druhy zaradené do prílohy II k dohovoru okrem tých, ktoré sú zaradené medzi druhy podľa odseku 2, pri ktorých Slovenská republika neuplatnila výhradu,

b)

druhy zaradené do prílohy I k dohovoru, pri ktorých Slovenská republika uplatnila výhradu,

c)

iné druhy nezaradené do príloh I a II k dohovoru, ktoré do tejto skupiny zaradilo Európske spoločenstvo.

(4)

Do skupiny C patria

a)

druhy zaradené do prílohy III k dohovoru okrem tých, ktoré sú zaradené medzi druhy podľa odsekov 2 a 3, pri ktorých Slovenská republika neuplatnila výhradu,

b)

druhy zaradené do prílohy II k dohovoru, pri ktorých Slovenská republika uplatnila výhradu.

(5)

Do skupiny D patria

a)

druhy zaradené do prílohy III k dohovoru, pri ktorých Slovenská republika uplatnila výhradu,

b)

iné druhy nezaradené medzi druhy podľa odsekov 2 až 4, ktoré do tejto skupiny zaradilo Európske spoločenstvo.

(6)

Krížence živočíchov alebo rastlín druhov podľa odsekov 2 až 5 patria do skupiny

a)

A, ak aspoň jeden z rodičov je druhom patriacim do skupiny A,

b)

B, ak aspoň jeden z rodičov je druhom patriacim do skupiny B a druhý rodič nie je druhom patriacim do skupiny A,

c)

C, ak aspoň jeden z rodičov je druhom patriacim do skupiny C a druhý rodič nie je druhom patriacim do skupiny A alebo B,

d)

D, ak aspoň jeden z rodičov je druhom patriacim do skupiny D a druhý rodič nie je druhom patriacim do skupín A, B alebo C,

v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom podľa § 28 ods. 5 písm. a).

§ 3

Vymedzenie základných pojmov

Na účely tohto zákona

a)

druh je systematický biologický druh, jeho poddruh alebo jeho populácia,

b)

populácia je biologicky alebo geograficky ohraničený počet jedincov jedného druhu,

c)

exemplár je živočích alebo rastlina

1.

živý alebo neživý vrátane jeho vývinových štádií, z druhov podľa § 2, akákoľvek jeho časť alebo derivát, ako aj akýkoľvek tovar, o ktorom je zrejmé zo sprievodných dokumentov, balenia, značky, nálepky alebo z akýchkoľvek iných okolností, že sám je alebo že obsahuje časti alebo deriváty živočíchov alebo rastlín týchto druhov, v rozsahu ustanovenom vykonávacím predpisom [§ 28 ods. 5 písm. a)] alebo

2.

druhu podľa § 2, ak je živočíchom alebo rastlinou, časťou alebo derivátom v prípade, ak najmenej jeden z rodičov je druhom podľa § 2,

d)

exemplár narodený a odchovaný v zajatí je živočích,

1.

ktorý je potomkom alebo ktorý pochádza z potomka živočícha narodeného alebo inak získaného v kontrolovanom prostredí z rodičov, ktorí sa spárili v kontrolovanom prostredí alebo ktorých pohlavné bunky boli iným spôsobom premiestnené v kontrolovanom prostredí, ak je rozmnožovanie pohlavné, alebo z rodičov, ktorí boli v kontrolovanom prostredí, keď sa začal vývin potomstva, ak je rozmnožovanie nepohlavné,

2.

ktorého chovný rodičovský pár bol zostavený v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi platnými v čase jeho získania a spôsobom, aký neohrozuje prežitie príslušného druhu vo voľnej prírode,

3.

ktorého chovný rodičovský pár je udržiavaný bez dopĺňania exemplárov z voľnej prírody s výnimkou príležitostného doplnenia živočíchov, vajec alebo pohlavných buniek od voľne žijúcich živočíchov v súlade s príslušnými všeobecne záväznými právnymi predpismi a spôsobom, aký neohrozuje prežitie príslušného druhu vo voľnej prírode s cieľom predchádzať alebo zmierniť nepriaznivé príbuzenské kríženie v takom rozsahu doplnenia, aký je určený potrebou nového genetického materiálu, alebo s cieľom nakladať so zhabanými živočíchmi v súlade s § 36, a

4.

ktorého chovný rodičovský pár sám produkuje druhú generáciu alebo ďalšie generácie potomstva v kontrolovanom prostredí alebo sú udržiavané takým spôsobom, že sú spoľahlivo schopné produkovať najmenej druhú generáciu potomstva v kontrolovanom prostredí,

e)

chovné rodičovské páry sú všetky živočíchy v chovnom zariadení, ktoré sa používajú na reprodukciu,

f)

kontrolované prostredie je prostredie, ktoré je upravené na účely reprodukcie živočíchov určitých druhov a ktoré má zabezpečené hranice zabraňujúce tomu, aby sa živočíchy, vajíčka alebo pohlavné bunky druhov dostali do kontrolovaného prostredia alebo ho opustili; jeho súčasťou môžu byť okrem iného umelé prístrešky, odstraňovanie odpadu, zdravotnícka starostlivosť, ochrana pred predátormi a umelé podávanie potravy,

g)

potomstvo prvej generácie sú exempláre získané v kontrolovanom prostredí od rodičov, z ktorých aspoň jeden bol splodený vo voľnej prírode alebo odobratý z voľnej prírody a ktoré sa označuje ako F1,

h)

potomstvo druhej generácie a potomstvo ďalších generácií sú exempláre získané v kontrolovanom prostredí od rodičov, ktorí boli taktiež získaní v kontrolovanom prostredí, a ktoré sa označuje napríklad F2, F3,

i)

exemplár umelo vypestovaný je exemplár

1.

rastliny alebo jej derivát vypestovaný zo semien, odrezkov, podzemkov, kalusových pletív alebo z iných rastlinných pletív, spór alebo z iných rozmnožovacích orgánov v kontrolovaných podmienkach, napríklad v umelo vytvorenom prostredí, ktoré intenzívne ovplyvňujú zásahy človeka najmä kultiváciou pôdy, hnojením, odstraňovaním burín, zavlažovaním alebo špeciálnou starostlivosťou o rastliny najmä v lesných škôlkach, napríklad pestovanie priesad, vysádzanie priesad do záhonov, a ochranou pred nepriaznivým počasím vrátane dreva zo stromov takto vypestovaných,

2.

ktorého pestovný rodičovský rastlinný materiál bol získaný v súlade s príslušnými všeobecne záväznými právnymi predpismi platnými v čase jeho získania a je udržiavaný spôsobom, aký neohrozuje prežitie príslušného druhu vo voľnej prírode,

3.

o ktorého pestovný rodičovský rastlinný materiál je zabezpečená starostlivosť zaručujúca jeho uchovávanie po dobu zodpovedajúcu jeho životnosti v prírode a

4.

pri ktorom v prípade vrúbľovania rastlín sú podpník aj vrúbeľ umelo vypestované v súlade s bodmi 1 až 3,

j)

exemplár osobného alebo rodinného charakteru je neživý exemplár, jeho časť alebo derivát, ktorý je vo vlastníctve fyzickej osoby a ktorý tvorí súčasť jeho osobného majetku po dobu najmenej šiestich mesiacov; časové obmedzenie sa nevzťahuje na dovoz osobného majetku fyzickej osoby, ktorá sa natrvalo sťahuje do Slovenskej republiky,

k)

exemplár spracovaný, ktorý bol nadobudnutý pred viac ako 50 rokmi, je exemplár, ktorého pôvodný surový stav bol významne zmenený pred 1. júnom 1947 na účely výroby šperkov, ozdôb, umeleckých predmetov, predmetov úžitkového umenia alebo hudobných nástrojov a ktorý bol podľa vyhlásenia výkonného orgánu príslušného štátu nadobudnutý za takýchto podmienok; taký exemplár sa bude považovať za spracovaný len vtedy, ak spĺňa aspoň jednu z uvedených podmienok a nepotrebuje žiadne ďalšie úpravy, remeselné spracovanie alebo výrobu na taký účel,

l)

štát pôvodu je štát, v ktorom bol exemplár odobratý z voľnej prírody, odchovaný v zajatí alebo umelo vypestovaný,

m)

dovoz z mora je dovoz akéhokoľvek exemplára, ktorý bol získaný a je dovážaný priamo z morského prostredia, ktoré nie je pod právnou zvrchovanosťou žiadneho štátu, vrátane vzdušného priestoru nad morom a morského dna a jeho spodných vrstiev, na územie Slovenskej republiky,

n)

obchod je dovoz exemplárov na územie Slovenskej republiky vrátane dovozu z mora, ich vývoz a opätovný vývoz z územia Slovenskej republiky, ako aj ich využitie, premiestnenie a prevod vlastníctva k nim v rámci Slovenskej republiky,

o)

opätovný vývoz zo Slovenskej republiky je vývoz^2) z územia Slovenskej republiky akéhokoľvek exemplára, ktorý bol na jej územie predtým dovezený,

p)

opätovný dovoz do Slovenskej republiky je dovoz na územie Slovenskej republiky akéhokoľvek exemplára, ktorý bol predtým vyvezený alebo opätovne vyvezený z jej územia,

q)

predaj je aj nájom, barterový obchod, výmena alebo akýkoľvek iný spôsob prevodu exemplára,

r)

ponuka na predaj je aj akákoľvek obdobná činnosť vrátane inzerátu a reklamy alebo obstarania inzerátu a reklamy na predaj a výzvy na obchod,

s)

primárne komerčný účel je akýkoľvek účel, pri ktorom prevládajú komerčné aspekty, najmä predaj, ponuka na predaj, vystavovanie na verejnosti,

t)

tranzit je preprava exemplára medzi dvoma bodmi mimo Slovenskej republiky cez územie Slovenskej republiky od vstupného colného orgánu po výstupný colný orgán, pričom exemplár sa zasiela menovite uvedenému príjemcovi zásielky mimo územia Slovenskej republiky, a počas jeho prepravy akékoľvek prerušenie prepravy vyplýva len z požiadaviek osobitných predpisov,^3)

u)

kontrola v čase dovozu, vývozu, opätovného vývozu a tranzitu je kontrola povolení, oznámení a iných dokladov podľa tohto zákona alebo vykonávacieho predpisu z hľadiska správnosti údajov v nich uvedených, najmä druh a množstvo a kontrola dovážaných, vyvážaných a opätovne vyvážaných exemplárov a podľa potreby aj kontrola náhodne vybratých exemplárov z reprezentatívnej vzorky na účely analýzy alebo podrobnejšieho preverenia,

v)

miesto určenia je miesto, v ktorom budú exempláre v držbe po vstupe na územie Slovenskej republiky; v prípade živých exemplárov to bude prvé miesto, v ktorom budú exempláre v držbe po skončení karantény alebo po iných obmedzeniach na účely hygienickej a inej kontroly,

w)

zásielka je exemplár prepravovaný poštou alebo v cestovnej batožine,

x)

vedecký orgán je orgán ustanovený v súlade s čl. IX ods.1 písm. b) dohovoru,

y)

výkonný orgán je národný administratívny orgán ustanovený v súlade s čl. IX ods. 1 písm. a) dohovoru, ako aj iný príslušný orgán plniaci úlohy výkonného orgánu v štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou dohovoru a ktorý je evidovaný na Sekretariáte dohovoru,

z)

držiteľ je osoba, ktorá prechováva exempláre, najmä vlastník, nájomca, vypožičiavateľ.

Prvý oddiel

Dovoz exemplárov

§ 4

Spoločné ustanovenia

(1)

Na dovoz exemplárov druhov patriacich do skupín A a B na územie Slovenskej republiky sa vyžaduje povolenie na dovoz, ktoré vydáva Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo") pred vstupom na územie Slovenskej republiky.

(2)

Na dovoz exemplárov druhov patriacich do skupín C a D na územie Slovenskej republiky sa vyžaduje oznámenie o dovoze, ktoré podáva dovozca na úradnom tlačive pri vstupe na územie Slovenskej republiky [§ 28 ods. 5 písm. b) bod 3].

(3)

Na každú zásielku exemplárov zasielaných spoločne ako súčasť jednej dodávky sa vydáva osobitné povolenie na dovoz podľa odseku 1 alebo sa podáva osobitné oznámenie o dovoze podľa odseku 2.

(4)

Platnosť povolenia na dovoz je najviac 12 mesiacov s výnimkou povolenia na dovoz exemplárov podľa § 10 ods. 2 písm. a), ktorého platnosť je najviac jeden mesiac; dátum skončenia platnosti sa uvádza v povolení.

(5)

Dovozca bez zbytočného odkladu vráti ministerstvu originál a všetky kópie povolenia na dovoz, ktorému uplynula doba platnosti, alebo nepoužitého povolenia na dovoz.

(6)

Dovoz živých exemplárov sa musí uskutočniť takým spôsobom, aby sa minimalizovalo riziko ich poranenia, poškodenia zdravia alebo krutého zaobchádzania.

(7)

Dovoz exemplárov druhov patriacich do skupín A až D sa môže uskutočniť len cez vybrané colné priechody ustanovené osobitným predpisom4) a colné letiská (ďalej len „colný priechod").

§ 5

Dovoz exemplárov druhov patriacich do skupiny A

(1)

Ministerstvo vydá povolenie na dovoz exemplárov druhov patriacich do skupiny A, len ak

a)

žiadateľ písomne preukáže, že dovážané exempláre boli získané v súlade s právnymi predpismi o ochrane daného druhu v štáte vývozu; ak ide o dovoz exemplárov uvedených v prílohách k dohovoru, predloží originál alebo fotokópiu originálu povolenia na vývoz alebo povolenia na opätovný vývoz vydaného v súlade s dohovorom výkonným orgánom štátu vývozu alebo opätovného vývozu (ďalej len „štát vývozu"),

b)

podľa písomného stanoviska vedeckého orgánu Slovenskej republiky (§ 30)

1.

dovoz nebude mať negatívny účinok na stav ochrany druhu alebo na rozsah územia, na ktorom sa príslušná populácia daného druhu vyskytuje,

2.

dovoz sa má uskutočniť

2a.

v záujme pokroku vedy alebo na biomedicínske účely a dovážaný druh je jediný vhodný na tieto účely a neexistujú žiadne exempláre tohto druhu narodené a odchované v zajatí,

2b.

na chov alebo pestovanie na účely ochrany daného druhu,

2c.

na výskum alebo vzdelávanie zamerané na zachovanie alebo ochranu daného druhu alebo

2d.

na iné účely, ktoré neohrozia prežitie daného druhu, a

3.

chovné zariadenie pre dovážaný živý exemplár v mieste určenia je vhodne vybavené na jeho riadnu ochranu a starostlivosť,

c)

v konaní o vydanie povolenia na dovoz zistí, že

1.

dovozu exemplárov nebránia všeobecné obmedzenia alebo obmedzenia týkajúce sa niektorých štátov pôvodu podľa § 10,

2.

exemplár nebude použitý na primárne komerčné účely,

3.

v prípade dovozu z mora bude živý exemplár zaslaný a prepravovaný tak, aby sa minimalizovala možnosť jeho poranenia, poškodenia zdravia alebo krutého zaobchádzania, a

4.

neexistujú žiadne iné dôvody týkajúce sa ochrany druhov, ktoré by bránili vydaniu povolenia na dovoz,

d)

vybrané exempláre (§ 11 ods. 9 a 10) sú nezameniteľne označené.

(2)

Originál alebo fotokópia originálu povolenia na vývoz alebo opätovný vývoz exemplárov vydané v súlade s dohovorom výkonným orgánom štátu vývozu podľa odseku 1 písm. a) sa nevyžaduje na vydanie kópie povolenia na dovoz určenej pre štát vývozu na exempláre podľa § 2 ods. 2 písm. a). Ministerstvo môže kópiu povolenia na dovoz určeného pre štát vývozu nahradiť písomným potvrdením, že povolenie na dovoz bude vydané a za akých podmienok. Originál povolenia na dovoz vydá ministerstvo až po predložení fotokópie originálu povolenia na vývoz alebo povolenia na opätovný vývoz vydaného výkonným orgánom štátu vývozu.

(3)

Ustanovenia odseku 1 písm. b) bodov 1 a 2 a písm. c) bodu 2 sa nepoužijú, ak žiadateľ predloží doklady o tom, že

a)

predchádzajúci dovoz týchto exemplárov na územie Slovenskej republiky alebo ich nadobudnutie na území Slovenskej republiky boli v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi a medzinárodnými dohovormi, ktorými je Slovenská republika viazaná (ďalej len „zákonný dovoz a nadobudnutie exemplárov"), a ktoré preukazujú, že tieto exempláre sa do Slovenskej republiky opätovne dovážajú v pôvodnom stave alebo modifikované, alebo

b)

ide o exempláre spracované, ktoré boli nadobudnuté pred viac ako 50 rokmi.

(4)

Pri dovoze exemplárov druhov patriacich do skupiny A, narodených a odchovaných v zajatí alebo umelo vypestovaných sa postupuje tak ako pri exemplároch druhov patriacich do skupiny B.

§ 6

Dovoz exemplárov druhov patriacich do skupiny B

(1)

Ministerstvo vydá povolenie na dovoz exemplárov druhov patriacich do skupiny B, len ak

a)

žiadateľ písomne preukáže, že dovážané exempláre boli získané v súlade s právnymi predpismi o ochrane daného druhu v štáte vývozu; ak ide o dovoz exemplárov uvedených v prílohách k dohovoru, predloží originál alebo fotokópiu originálu povolenia na vývoz alebo povolenia na opätovný vývoz vydaného v súlade s dohovorom výkonným orgánom štátu vývozu,

b)

v konaní o vydanie povolenia na dovoz zistí, že

1.

dovozu exemplárov nebránia všeobecné obmedzenia alebo obmedzenia týkajúce sa niektorých štátov pôvodu podľa § 10,

2.

v prípade dovozu z mora bude živý exemplár zaslaný a prepravovaný tak, aby sa minimalizovala možnosť jeho poranenia, poškodenia zdravia alebo krutého zaobchádzania,

3.

neexistujú žiadne iné dôvody týkajúce sa ochrany druhov, ktoré by bránili vydaniu povolenia na dovoz,

c)

podľa písomného stanoviska vedeckého orgánu Slovenskej republiky dovoz nebude mať negatívny účinok na stav ochrany druhu alebo na rozsah územia, na ktorom sa príslušná populácia daného druhu vyskytuje; toto stanovisko platí dovtedy, kým vedecký orgán Slovenskej republiky v dôsledku podstatných zmien podmienok, za akých bolo vydané, nevydá nové stanovisko,

d)

žiadateľ predložením písomnej dokumentácie podľa osobitného predpisu^5) preukáže, že má chovné zariadenie v mieste určenia vhodne vybavené na riadnu ochranu a starostlivosť o dovážané živé exempláre,

e)

vybrané exempláre (§ 11 ods. 9 a 10) sú nezameniteľne označené.

(2)

Ustanovenia odseku 1 písm. a), b) bodov 2 a 3 a písm. c) a d) sa nepoužijú, ak žiadateľ predloží doklady

a)

o predchádzajúcom zákonnom dovoze a nadobudnutí exemplárov, ktoré preukazujú, že tieto exempláre sa do Slovenskej republiky opätovne dovážajú v pôvodnom stave alebo modifikované, alebo

b)

o tom, že ide o exempláre spracované, ktoré boli nadobudnuté pred viac ako 50 rokmi.