Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

zo 6. novembra 2003,

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 209/2002 Z. z., zákona č. 401/2002 Z. z., zákona č. 442/2003 Z. z. a zákona č. 465/2003 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

V § 1 ods. 2 sa na konci pripája táto veta: „Napĺňanie tohto poslania je predmetom hlavnej činnosti vysokých škôl.“.

2.

V poznámke pod čiarou k odkazu 1 sa na konci pripája táto citácia: „§ 56 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov“.

3.

V § 1 ods. 4 písm. f) sa na konci za čiarkou pripájajú tieto slová: „spoluprácou pri výchove mimoriadne nadaných žiakov základných škôl a stredných škôl,“.

4.

V § 2 ods. 4 prvá veta znie: „Vysoké školy majú výhradné právo na poskytovanie, organizovanie a zabezpečovanie vysokoškolského vzdelávania.“.

5.

V § 2 ods. 5 sa za slovo „poskytujú“ vkladá čiarka a slová „organizujú a zabezpečujú“.

6.

V § 2 ods. 5 poslednej vete sa vypúšťajú slová „a špecializačné štúdium v medicíne (§ 46)“.

7.

V § 2 ods. 6 sa za slovo „poskytuje“ vkladá čiarka a slová „organizuje a zabezpečuje“.

8.

V § 2 ods. 10 poslednej vete sa slovo „päť“ nahrádza slovom „šesť“.

9.

§ 2 sa dopĺňa odsekom 17, ktorý znie:

„(17) Každá vysoká škola poskytuje uchádzačom o štúdium, študentom a ďalším osobám informačné a poradenské služby súvisiace so štúdiom a s možnosťou uplatnenia absolventov študijných programov v praxi.“.

10.

V § 4 ods. 1 sa v písmene c) vypúšťajú slová „slobodného vyjadrovania vlastných názorov počas výučby,“ a za písmenom c) sa vkladá nové písmeno d), ktoré znie:

„d) právo na slobodné vyjadrovanie a zverejňovanie svojich názorov,“.

11.

V § 8 ods. 2 druhá a tretia veta znejú: „Členov zamestnaneckej časti akademického senátu verejnej vysokej školy volia tajným hlasovaním vo voľbách členovia zamestnaneckej časti akademickej obce. Členov študentskej časti akademického senátu verejnej vysokej školy volia tajným hlasovaním vo voľbách členovia študentskej časti akademickej obce.“.

12.

V § 8 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: „Na tej istej verejnej vysokej škole môže tá istá osoba vykonávať funkciu člena akademického senátu verejnej vysokej školy najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.“.

13.

V § 8 ods. 5 sa na konci pripája táto veta: „Ak tak predseda akademického senátu verejnej vysokej školy neurobí, zvolá zasadnutie akademického senátu verejnej vysokej školy rektor.“.

14.

V § 9 ods. 1 písm. i) sa na konci pred čiarkou pripájajú tieto slová: „všetkých členov akademického senátu verejnej vysokej školy“.

15.

V § 9 ods. 1 písm. l) sa slová „po prerokovaní vo vedeckej rade vysokej školy schvaľuje“ nahrádzajú slovami „pred schválením vo vedeckej rade vysokej školy prerokúva“.

16.

V § 10 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:

„(3) Predseda akademického senátu verejnej vysokej školy môže na tejto verejnej vysokej škole kandidovať na funkciu rektora najskôr tri mesiace po skončení funkcie predsedu akademického senátu verejnej vysokej školy.“.

17.

V § 10 ods. 9 sa na konci pripája táto veta: „Na tej istej verejnej vysokej škole môže tá istá osoba vykonávať funkciu prorektora verejnej vysokej školy najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.“.

18.

V § 12 ods. 1 písm. c) sa slovo „prerokúva“ nahrádza slovom „schvaľuje“.

19.

V § 12 ods. 1 sa v písmenách h) až k) slovo „miest“ nahrádza slovom „funkcií“.

20.

V § 14 ods. 2 sa za slovo „zabezpečuje“ vkladajú slová „a zodpovedá za“.

21.

V § 15 ods. 3 sa slovo „ministerstve“ nahrádza slovami „Ministerstve školstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo")“.

22.

§ 16 vrátane nadpisu znie:

㤠16

Rozpočet verejnej vysokej školy

(1)

Na finančné zabezpečenie hlavnej činnosti si verejná vysoká škola zostavuje rozpočet pozostávajúci z výnosov a nákladov (ďalej len „rozpočet verejnej vysokej školy") na kalendárny rok a hospodári na jeho základe.

(2)

Verejná vysoká škola vykoná na konci kalendárneho roka vyúčtovanie svojho hospodárenia a zúčtovanie finančných vzťahov s rozpočtom ministerstva a predloží ich ministerstvu v termíne určenom ministerstvom.

(3)

Výnosmi verejnej vysokej školy sú

a)

dotácie zo štátneho rozpočtu podľa § 89 (ďalej len „dotácia"),

b)

školné podľa § 92 ods. 1 až 6,

c)

poplatky spojené so štúdiom podľa § 92 ods. 7 až 10 (ďalej len „poplatky spojené so štúdiom"),

d)

výnosy z ďalšieho vzdelávania,^1)

e)

výnosy z majetku verejnej vysokej školy,

f)

výnosy z duševného vlastníctva,

g)

výnosy z vlastných finančných fondov,

h)

iné výnosy z hlavnej činnosti verejnej vysokej školy.

(4)

Výnosmi verejnej vysokej školy môžu byť aj dotácie z rozpočtov obcí a z rozpočtov vyšších územných celkov.

(5)

Nákladmi verejnej vysokej školy sú náklady potrebné na zabezpečenie jej hlavnej činnosti a rozvoja.

(6)

Verejná vysoká škola môže po vyjadrení správnej rady prijímať úvery od bánk^5a) a pobočiek zahraničných bánk.^5b)

Poznámky pod čiarou k odkazom 5a a 5b znejú: „5a) § 2 ods. 1 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 5b) § 2 ods. 5 zákona č. 483/2001 Z. z.“.

23.

Za § 16 sa vkladá nový § 16a, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§ 16a Finančné fondy verejnej vysokej školy (1) Verejná vysoká škola tvorí najmä tieto finančné fondy: a) rezervný fond, b) fond reprodukcie, c) štipendijný fond, d) fond na podporu štúdia študentov so zdravotným postihnutím, e) fondy podľa osobitných predpisov.^6) (2) Finančné fondy verejnej vysokej školy okrem fondov podľa odseku 1 písm. e) sa tvoria z kladného celkového hospodárskeho výsledku verejnej vysokej školy (ďalej len „zisk verejnej vysokej školy“), z darov, z dedičstva a z výnosov z nich, ak tento zákon neustanovuje inak. Účelovo určené peňažné dary sa použijú v súlade s ich určením. Celkový hospodársky výsledok verejnej vysokej školy je súčet jej hospodárskeho výsledku v hlavnej činnosti a hospodárskeho výsledku v podnikateľskej činnosti (§ 18) po zdanení. (3) Verejná vysoká škola použije najmenej 40 % svojho zisku na tvorbu rezervného fondu. Rezervný fond používa verejná vysoká škola na vyrovnanie straty z predchádzajúceho roka a na krytie neuhradenej straty z minulých rokov, ak takúto stratu vykazuje. Verejná vysoká škola môže na vyrovnanie straty z predchádzajúceho roka a na krytie neuhradenej straty z minulých rokov použiť iba prostriedky rezervného fondu. Ak verejná vysoká škola nevykazuje nevyrovnanú stratu z predchádzajúceho roka a neuhradenú stratu z minulých rokov, môže prostriedky rezervného fondu použiť prostredníctvom svojho rozpočtu [§ 16 ods. 3 písm. g)] a na doplnenie ostatných finančných fondov verejnej vysokej školy. (4) Fond reprodukcie sa okrem prostriedkov podľa odsekov 2 a 3 vytvára z odpisov hmotného a nehmotného majetku podľa osobitného predpisu^7) a z výnosov z predaja hmotného a nehmotného majetku. Fond reprodukcie sa používa podľa § 17 ods. 3. (5) Štipendijný fond sa okrem prostriedkov podľa odsekov 2 a 3 vytvára z časti výnosov zo školného (§ 92 ods. 15) a z časti dotácie na sociálnu podporu študentov (§ 89 ods. 7) určenú na sociálne štipendiá (§ 96). Štipendijný fond sa používa na poskytovanie štipendií podľa § 95 až 97 a pôžičiek podľa § 101 ods. 3. (6) Fond na podporu štúdia študentov so zdravotným postihnutím možno použiť na finančné zabezpečenie zodpovedajúcich podmienok štúdia študentov so zdravotným postihnutím vzhľadom na ich špeciálne študijné potreby. (7) Podrobnosti tvorby a použitia finančných fondov verejnej vysokej školy podľa odseku 1 ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 7 sa citácia „§ 28 zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve v znení zákona č. 336/1999 Z. z." nahrádza citáciou „§ 28 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve.".

24.

V § 18 odsek 3 znie:

„(3) Verejná vysoká škola vedie vo svojom účtovníctve výnosy a náklady spojené s podnikateľskou činnosťou oddelene od výnosov a nákladov spojených s hlavnou činnosťou. Verejná vysoká škola vedie príjmy a výdavky spojené s podnikateľskou činnosťou na samostatnom bežnom účte alebo na samostatných bežných účtoch. Výnosy a náklady z podnikateľskej činnosti nie sú súčasťou rozpočtu verejnej vysokej školy (§ 16 ods. 1).“.

25.

V § 18 sa vypúšťajú odseky 4 a 5.

26.

V poznámke pod čiarou k odkazu 16 sa citácia „Zákon č. 563/1991 Zb. v znení neskorších predpisov." nahrádza citáciou „Zákon č. 431/2002 Z. z.".

27.

V § 19 ods. 2 sa slová „v bankách.^17)" nahrádzajú slovami „podľa osobitných predpisov.^17)".

Poznámka pod čiarou k odkazu 17 znie:

„17) § 2 ods. 2 zákona č. 291/2002 o štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

28.

V § 19 odsek 3 znie:

„(3) Ročná účtovná závierka verejnej vysokej školy musí byť overená audítorom^18) najmenej raz za tri roky.“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 18 sa citácia „Zákon Slovenskej národnej rady č. 73/1992 Zb. o audítoroch a o Slovenskej komore audítorov v znení neskorších predpisov." nahrádza citáciou „Zákon č. 466/2002 Z. z. o audítoroch a Slovenskej komore audítorov.".

29.

V § 20 ods. 3 písmená c) až g) znejú:

„c) analýzu výnosov a nákladov s vyčlenením výnosov a nákladov z podnikateľskej činnosti, d) vývoj a konečný stav fondov, e) stav a pohyb majetku, f) analýzu finančných tokov, g) rekapituláciu zúčtovania so štátnym rozpočtom.“.

30.

V § 26 ods. 4 sa na konci pripája táto veta: „Na tej istej fakulte verejnej vysokej školy môže tá istá osoba vykonávať funkciu člena akademického senátu fakulty verejnej vysokej školy najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.".

31.

V § 26 ods. 5 sa na konci pripája táto veta: „Ak tak predseda akademického senátu fakulty verejnej vysokej školy neurobí, zvolá zasadnutie akademického senátu fakulty verejnej vysokej školy dekan.".

32.

V § 27 ods. 1. písm. h) sa slová: „po prerokovaní vo vedeckej rade schvaľuje" nahrádzajú slovami „pred schválením vo vedeckej rade verejnej vysokej školy prerokúva".

33.

V § 28 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 a 5, ktoré znejú:

„(4) Ak akademický senát fakulty verejnej vysokej školy opakovane nesúhlasí s návrhom rektora na odvolanie dekana, môže rektor odvolať dekana so súhlasom akademického senátu verejnej vysokej školy, ak bola naplnená najmenej jedna z podmienok podľa odseku 3. (5) Predseda akademického senátu fakulty môže na tejto fakulte kandidovať na funkciu dekana najskôr tri mesiace po skončení funkcie predsedu akademického senátu fakulty.“.

34.

V § 28 ods. 8 sa na konci pripája táto veta: „Na tej istej fakulte verejnej vysokej školy môže tá istá osoba vykonávať funkciu prodekana fakulty verejnej vysokej školy najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.".

35.

V § 30 ods. 1. písm. c) sa slovo „prerokúva" nahrádza slovom „schvaľuje".

36.

V § 30 ods. 1 sa v písmenách h) až k) slovo „miest" nahrádza slovom „funkcií".

37.

V § 34 ods. 2 sa za slová „§ 40 ods. 2" vkladajú slová „a 4".

38.

V § 35 ods. 1 sa za slová „sú súčasti verejných vysokých škôl" vkladajú slová „alebo ich fakúlt".

39.

V § 38 sa vypúšťa odsek 6.

40.

V § 39 sa za slovo „pracovisko" vkladajú slová „verejnej vysokej školy alebo".

Doterajší text § 39 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:

„(2) Kňazský seminár môže byť aj samostatná právnická osoba, s ktorou má vysoká škola uzatvorenú zmluvu. V tom prípade sa v kňazskom seminári uskutočňuje len výchova študentov k hodnotám podporovaným príslušnou cirkvou v súlade s vnútornými predpismi príslušnej cirkvi; vysokoškolské vzdelávanie uskutočňuje vysoká škola alebo bohoslovecká fakulta.“.

41.

V § 40 odseky 2 a 3 znejú:

„(2) Správna rada verejnej vysokej školy má štrnásť členov. Členov správnej rady vymenúva a odvoláva minister. Šesť členov správnej rady navrhuje na vymenovanie rektor so súhlasom akademického senátu verejnej vysokej školy. Šesť členov správnej rady vyberie minister po vyjadrení rektora. Do správnej rady sa navrhujú najmä predstavitelia verejného života vrátane predstaviteľov podnikateľskej oblasti a územnej samosprávy a ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za školstvo, financie, hospodárstvo a sociálnu oblasť. Jedného člena správnej rady navrhuje na vymenovanie zamestnanecká časť akademického senátu verejnej vysokej školy a jedného člena študentská časť akademického senátu verejnej vysokej školy. Návrh na odvolanie člena správnej rady dáva ministrovi ten orgán, ktorý ho navrhol na vymenovanie. Ak ide o členov správnej rady navrhnutých rektorom, návrh na ich odvolanie môže podať aj senát verejnej vysokej školy. Členmi správnej rady, okrem členov navrhnutých akademickým senátom verejnej vysokej školy, nesmú byť zamestnanci príslušnej verejnej vysokej školy. (3) Členovia správnej rady verejnej vysokej školy, okrem členov navrhnutých akademickým senátom verejnej vysokej školy, sa vymenúvajú na šesť rokov. Po prvom vymenovaní týchto členov správnej rady sa žrebom určí jedna tretina členov, ktorých funkčné obdobie sa skončí po dvoch rokoch, a jedna tretina členov, ktorých funkčné obdobie sa skončí po štyroch rokoch. Návrhy na nových členov predkladá rektor alebo minister tak, aby sa zachovalo zloženie správnej rady uvedené v odseku 2. Funkčné obdobie člena navrhnutého zamestnaneckou časťou akademického senátu verejnej vysokej školy je štvorročné, funkčné obdobie člena navrhnutého študentskou časťou akademického senátu verejnej vysokej školy je dvojročné.“.

42.

V § 40 ods. 5 sa vypúšťa tretia veta.

43.

V § 41 ods. 1 písmeno a) znie:

„a) nadobudnúť nehnuteľný majetok, ktorého cena je vyššia ako päťstonásobok sumy, od ktorej sa veci podľa osobitného predpisu^26) považujú za hmotný majetok, alebo urobiť jeho prevod. Za túto cenu sa pokladá suma, za ktorú sa v určitom čase a na určitom mieste zvyčajne predáva taký alebo porovnateľný nehnuteľný majetok,“.

44.

V § 41 ods. 1 písmeno c) sa na konci pripájajú tieto slová: „k majetku verejnej vysokej školy".

45.

Doterajší text § 42 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:

„(2) Na štátne vysoké školy sa vzťahujú ustanovenia druhej časti, ak zákon neustanovuje inak.“.

46.

V § 43 odsek 17 znie:

„(17) Na vojenské vysoké školy a) sa nevzťahujú ustanovenia § 6 ods. 1 písm. b) a k), § 9 ods. 1 písm. a), c), g) až i), k), n) a o), § 10 ods. 2, 5 a 9, § 16, 17, § 18 ods. 4, § 22 ods. 4, § 27 ods. 1 písm. b), § 28 ods. 2, 3, 8 a 9, § 40, 41 a § 102 ods. 3, b) sa vzťahujú primerane ustanovenia § 6 ods. 1 písm. c) až e), g) a l), § 9 ods. 1 písm. f) a m), § 10 ods. 1, 4, 10 a 11, § 19, 20, 23, § 27 ods. 1 písm. g), i) a j), § 28 ods. 6 a 7, § 30 ods. 1 písm. c), § 33 ods. 3 písm. c), § 50 ods. 4, § 55, 58, 61, 62, 64, 66, 70, 71, 73, 75, 77, 92, 94 až 101, § 102 ods. 2 a § 107.“.

47.

V § 44 ods. 1 sa vypúšťajú slová „alebo v činnej službe".

48.

V § 44 odsek 11 znie:

„(11) Na policajné vysoké školy a) sa nevzťahujú ustanovenia § 6 ods. 1 písm. b), § 9 ods. 1 písm. a), g) až i) a o), § 10 ods. 5 a 11, § 16, 17, § 18 ods. 4, § 19, § 22 ods. 4, § 28 ods. 2 a 3, § 34 až 41 a § 102 ods. 3, b) sa vzťahujú primerane ustanovenia § 6 ods. 1 písm. a), f) a g), § 10 ods. 10, § 15 ods. 2 písm. h), § 20, 58, 66, 92, 94 až 101 a § 102 ods. 2.“.

49.

V § 45 odsek 1 znie:

„(1) Zdravotnícke vysoké školy vzdelávajú študentov, ktorí sa pripravujú pre jednotlivé kategórie zdravotníckych pracovníkov.^33)“.

50.

V § 45 sa vypúšťa odsek 3.

Doterajšie odseky 4 až 8 sa označujú ako odseky 3 až 7.

51.

V § 45 ods. 4 písm. b) sa vypúšťajú slová „a špecializované študijné odbory".

52.

V § 45 ods. 4 písmeno d) znie:

„d) povoľuje v príslušných študijných odboroch spojenie prvého stupňa a druhého stupňa vysokoškolského štúdia do jedného celku po predchádzajúcom vyjadrení Akreditačnej komisie,“.

53.

V § 45 ods. 4 sa vypúšťa písmeno j).

Doterajšie písmeno k) sa označuje ako písmeno j).

54.

§ 46 vrátane nadpisu znie:

„§ 46 Špecializačné štúdium pracovníkov v zdravotníctve s vysokoškolským vzdelaním (1) Špecializačné štúdium pracovníkov v zdravotníctve s vysokoškolským vzdelaním (ďalej len „špecializačné štúdium“) je osobitným druhom ďalšieho vzdelávania,^33a) ktoré môžu uskutočňovať len vysoké školy; zameriava sa na získanie špecializovaných poznatkov potrebných na poskytovanie zdravotnej starostlivosti alebo na výkon činností potrebných na poskytovanie zdravotnej starostlivosti v príslušnom špecializačnom odbore. (2) Špecializačné štúdium pozostáva z praktickej časti a teoretickej časti, pričom praktické vzdelávanie má prevahu. (3) Špecializačné štúdium sa ukončí špecializačnou skúškou pred komisiou, ktorú vymenuje dekan príslušnej fakulty vysokej školy. O získaní špecializácie vydá vysoká škola diplom o špecializácii. (4) Podrobnosti o špecializačnom štúdiu upravuje osobitný predpis.^33a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 33a znie:

„33a) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 157/2002 Z. z. o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve.“.

55.

V § 47 ods. 4 sa za písmeno f) vkladá nové písmeno g), ktoré znie:

„g) personálne, priestorové, materiálne, technické a informačné zabezpečenie činnosti vysokej školy.“.

56.

V § 50 ods. 3 sa za slovo „Ministerstvo" vkladajú slová „vydáva a".

57.

V § 50 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: „Pri študijných odboroch z oblasti teológie sa pri ich zaradení alebo zmene vyžaduje aj súhlas kompetentnej cirkevnej vrchnosti.".

58.

V § 50 sa vypúšťa odsek 7.

59.

V § 51 ods. 4 sa za písmeno h) vkladá nové písmeno i), ktoré znie:

„i) požadované schopnosti a predpoklady uchádzača o štúdium študijného programu,“.

60.

§ 51 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:

„(10) Študijné programy v študijných odboroch, ktorých absolvovaním sa získa vysokoškolské vzdelanie požadované ako súčasť odbornej spôsobilosti na výkon povolania lekára, zubného lekára, farmaceuta, sestry, pôrodnej asistentky, veterinárneho lekára alebo architekta, sa uskutočňujú v súlade s osobitnými predpismi.^34a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 34a znie:

„34a) Napríklad § 54 ods. 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z., zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 10/1992 Zb. o súkromných veterinárnych lekároch a o Komore veterinárnych lekárov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, zákon č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov.“.

61.

V § 53 odsek 6 znie: