Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie a rozsah ďalších údajov o stacionárnych zdrojoch

VYHLÁŠKA

Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky

z 30. januára 2004,

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) podľa § 41 ods. 1 písm. i) zákona č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) (ďalej len „zákon“) ustanovuje:

§ 1

(1)

Táto vyhláška ustanovuje

a)

požiadavky na vedenie prevádzkovej evidencie stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia (ďalej len „zdroj“),

b)

rozsah ďalších údajov, ktoré sú prevádzkovatelia zdrojov povinní poskytovať obvodnému úradu životného prostredia.

(2)

Táto vyhláška sa vzťahuje na prevádzkovateľov veľkých zdrojov a prevádzkovateľov stredných zdrojov.

§ 2

(1)

Prevádzková evidencia o ochrane ovzdušia pri prevádzke zdroja, jeho časti alebo zariadenia (ďalej len „evidencia“) je súhrn vybraných prevádzkových dokumentov, zápisov, záznamov a v nich uvedených údajov o

a)

technicko-prevádzkových parametroch na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdroja, jeho časti alebo zariadenia (ďalej len „parameter“),

b)

technicko-organizačných opatreniach na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdroja, jeho časti alebo zariadenia (ďalej len „opatrenie“),

c)

podmienkach a požiadavkách na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdroja, ktoré ustanovuje zákon, vykonávacie predpisy vydané na vykonanie zákona, súhlasy, rozhodnutia a povolenia.

(2)

V závislosti od charakteru zdroja, jeho časti a zariadení sa vedie

a)

stála evidencia o prevádzkovateľovi zdroja, o zdroji, jeho častiach, zariadeniach a technológii,

b)

ročná evidencia o zdroji, emisiách a o dodržiavaní emisných limitov, emisných kvót a všeobecných podmienok prevádzkovania,1)

c)

ročná evidencia údajov, ktoré sú potrebné na vyhotovenie správy o prevádzke a kontrole spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov,2)

d)

ročná evidencia o kvalite palív,3)

e)

ročná evidencia zariadenia, v ktorom sa používajú organické rozpúšťadlá,4)

f)

ročná evidencia o skleníkových plynoch,5)

g)

ročná evidencia o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia,6)

h)

priebežná evidencia o prevádzke a kontrolách zariadení používaných na skladovanie, plnenie a prepravu benzínu,7)

i)

priebežná evidencia o prevádzke, palivách, surovinách, výrobkoch, vyrobenej energii alebo spotrebovanej energii a iných súvisiacich činnostiach, ak nie je vedená osobitná evidencia podľa písmen b) až h),

j)

priebežná evidencia o prekročeniach emisných limitov,8)

k)

priebežná evidencia o haváriách,9)

l)

evidencia ďalších údajov o zdroji, jeho častiach a zariadeniach, ktoré ustanovujú všeobecne záväzné právne predpisy vydané na vykonanie zákona,

m)

priebežná evidencia parametrov, opatrení a ďalších údajov podľa dokumentácie, súhlasov, rozhodnutí a povolení, ktoré nie sú súčasťou evidencie podľa písmen a) až l),

n)

evidencia ďalších údajov o zdroji, jeho častiach a zariadeniach, o súhlasoch, rozhodnutiach a povoleniach, o výrobe a spotrebe palív, surovín a energií podľa medzinárodnej zmluvy alebo medzinárodného dohovoru, ktorými je Slovenská republika viazaná a ktoré nie sú súčasťou evidencie podľa písmen a) až m).

(3)

Stála evidencia v závislosti od charakteru zdroja, jeho časti a zariadení obsahuje najmä

a)

názov alebo obchodné meno, sídlo, právnu formu, číslo štátnej štatistiky prevádzkovateľa zdroja a číslo telefónu, faxu a adresu elektronickej pošty, ak ich má,

b)

základné údaje identifikujúce zdroj a jeho umiestnenie,

c)

základné údaje identifikujúce vydané súhlasy, rozhodnutia a povolenia na prevádzku vrátane identifikácie ich zmien a obnovených povolení,

d)

členenie zdroja, kategorizáciu zdroja a skladbu zdroja,

e)

základné údaje identifikujúce jednotlivé druhy dokumentácie a ich časti, ktoré sa vzťahujú na ochranu ovzdušia,

f)

základné údaje identifikujúce havarijný plán, ak ide o možnosť vzniku závažných priemyselných havárií,10)

g)

základné údaje identifikujúce program znižovania emisií zo zdroja podľa osobitného predpisu a o jeho plnení,11) ak sa vyhotovuje,

h)

základné údaje identifikujúce program, integrovaný program alebo akčný plán,12) ak obsahujú opatrenia na dosiahnutie cieľov v kvalite ovzdušia pri prevádzke príslušného zdroja, jeho častí alebo zariadení,

i)

základné údaje identifikujúce regulačný poriadok13) zdroja pre prípady smogovej situácie, ak sa vyhotovuje,

j)

vybrané údaje z dokumentácie charakterizujúce technológiu, zariadenia, menovité kapacity, výrobky, palivá a suroviny a ich nebezpečné vlastnosti, spôsob a podmienky prevádzky,

k)

vybrané údaje z dokumentácie potrebné na účely hodnotenia kvality ovzdušia v aglomeráciách alebo v zónach s použitím modelovacích techník,

l)

určené emisné limity, všeobecné podmienky prevádzkovania, technické požiadavky a určené podmienky prevádzky podľa zákona, vykonávacích predpisov vydaných na vykonanie zákona a podľa osobitného predpisu,14) ktoré sa vzťahujú na ochranu ovzdušia,

m)

základné údaje o spôsobe, miestach a podmienkach zisťovania a preukazovania dodržiavania limitov, podmienok a požiadaviek podľa písmena l),

n)

schválené spôsoby výpočtu množstva emisií podľa osobitného predpisu15) a základné údaje o spôsobe, miestach a podmienkach zisťovania parametrov technológie, zariadení, palív a surovín, ktoré sú potrebné na výpočet množstva emisií a na zdokumentovanie jeho správnosti.

(4)

Priebežná evidencia v závislosti od charakteru zdroja, jeho časti a zariadení a príslušného stavu najlepšej dostupnej techniky obsahuje najmä záznamy alebo zápisy o skutočných hodnotách parametrov a opatreniach na zabezpečenie ochrany ovzdušia počas prevádzky zdroja a súvisiacich nevýrobných stavov. Rozsah priebežnej evidencie sa vymedzuje v dokumentácii, súhlasoch, rozhodnutiach a povoleniach.

(5)

Údaje v ročnej evidencii o výrobe a inej zodpovedajúcej produkcii, spotrebe a parametroch palív, surovín vrátane prchavých organických zlúčenín, spotrebe energií a údajov podľa odseku 2 sú údaje uvedené v účtovných dokladoch, daňových dokladoch alebo dokumentoch podľa osobitného predpisu.16)

(6)

Údaje o zložení alebo kvalite palív, surovín a iných obdobných materiálov sú údaje uvedené v

a)

analytických certifikátoch, protokoloch a iných obdobných dokladoch podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, ak ide o odpady, palivá a nebezpečné chemické látky alebo nebezpečné chemické prípravky,

b)

dokladoch o kvalite podľa osobitného predpisu,17) ak ide o iné prípady.

(7)

Údaje o dodržaní určených emisných limitov, určených všeobecných podmienok prevádzkovania a technických požiadaviek v závislosti od spôsobu ich zisťovania sú údaje uvedené v

a)

protokoloch z kontinuálneho merania údajov o dodržaní určených emisných limitov a množstva emisie,

b)

správach o diskontinuálnom meraní vyhotovených oprávnenou osobou,

c)

správach o meraní, správach o kontrole, analytických certifikátoch alebo iných obdobných písomných dokladoch o hodnote všeobecnej podmienky prevádzkovania alebo technickej požiadavky podľa jej významu, ak má charakter parametra; uvedené sa neuplatňuje, ak ide o plynné palivá distribuované cez verejnú rozvodnú sieť,

d)

interných záznamoch o prevádzkovej kontrole, ak ide o všeobecnú podmienku prevádzkovania alebo technickú požiadavku, ktorá má charakter opatrenia.

(8)

Stála evidencia sa uchováva najmenej päť rokov po skončení prevádzky; uvedené sa uplatňuje aj na zmenenú dokumentáciu po roku zmeny zdroja, jeho časti, zariadenia alebo technológie.

(9)

Ročná evidencia a príslušné informačné podklady sa uchovávajú najmenej päť rokov po skončení príslušného roka. Správy podľa odseku 7 písm. b) a c) o periodickom meraní sa uchovávajú za predchádzajúcich päť rokov. Ak ide o periodické merania s intervalom dlhším ako päť rokov, správy sa uchovávajú najmenej z dvoch posledných meraní. Uvedené sa uplatňuje aj na evidenciu podľa odseku 2 písm. k) po roku príslušnej udalosti, ak osobitný predpis10) neustanovuje inak.

(10)

Evidencia a príslušné informačné podklady sa vedú a uchovávajú tak, aby boli chránené proti neoprávneným zásahom, zmenám a strate údajov. Ak sa vedú len v elektronickej forme, príslušné elektronické prostriedky musia zabezpečiť uchovanie údajov aj počas porúch elektrického napájania.

(11)

Údaje z priebežnej evidencie parametrov a opatrení sa poskytujú na vyžiadanie. Vyžiadanie ďalších údajov, ktoré sú potrebné na zistenie stavu ochrany ovzdušia, nie je tým dotknuté.

§ 3

(1)

Súhrn vybraných údajov z evidencií, ktoré sú uvedené v § 2 ods. 2 (ďalej len „súhrn“), forma vyhotovovania a oznamovania údajov v súhrne a údajov, ktoré ustanovujú všeobecne záväzné právne predpisy vydané na vykonanie zákona, medzinárodné zmluvy alebo medzinárodné dohovory, ktorými je Slovenská republika viazaná, uverejňujú sa vo vestníku ministerstva.

(2)

Údaje uvedené v súhrne a ďalšie vybrané údaje z evidencií podľa § 2 ods. 2 sa spracúvajú a vedú v národnom emisnom informačnom systéme o ochrane ovzdušia pri prevádzke zdrojov (ďalej len „informačný systém“).

(3)

Množstvo emisie znečisťujúcej látky alebo látky spôsobujúcej skleníkový efekt uvedené v súhrne musí byť vypočítané spôsobom podľa osobitného predpisu15) s použitím údajov z evidencie a údajov podľa § 2 ods. 4 až 7.

(4)

Súhrn sa vyhotovuje za kalendárny rok a predkladá sa obvodnému úradu životného prostredia v ustanovenom termíne.1) Termíny a podmienky predkladania iných oznámení, najmä o prekročení určených emisných limitov a haváriách, nie sú tým dotknuté.

(5)

Súhlasy, rozhodnutia a povolenia podľa osobitného predpisu,18) schválený súbor parametrov a opatrení na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdroja (ďalej len „súbor“) a jeho prílohy, havarijný plán alebo jeho vybrané časti, regulačný poriadok zdroja, program znižovania emisií a ich zmeny sa na účely informačného systému predkladajú v elektronickej forme pri povoľovaní užívania alebo pri povoľovaní prevádzky po vykonaných zmenách alebo pri ich schvaľovaní, ak sa schvaľujú samostatne.

§ 4

(1)

Náležitosti súboru sú uvedené v prílohe. Súbor sa vyhotovuje písomne a elektronicky. Súbor je dokument informačného systému podľa § 3 ods. 2.

(2)

Náležitosti súboru, zoznam bežných parametrov a opatrení pre vybrané technológie a zariadenia na účely vyhotovenia súboru a dokumentácie sa uvádzajú v rozsahu a vo forme, ktoré sa uverejňujú vo vestníku ministerstva.

(3)

Parametre sa vymedzujú ako hodnoty vybraných fyzikálno-chemických veličín a iných obdobných technologických ukazovateľov, ktoré špecifikujú prevádzkový stav technológie, určujú normu výrobno-technologického alebo iného obdobného režimu, pri ktorej dodržaní je zabezpečená ochrana ovzdušia podľa podmienok a požiadaviek, ktoré ustanovuje zákon, vykonávacie predpisy vydané na vykonanie zákona, súhlasy, rozhodnutia a povolenia a ktoré vychádzajú z požiadaviek najlepšej dostupnej techniky.

(4)

Opatrenia sa vymedzujú ako činnosti určené na riadenie, kontrolu a udržiavanie prevádzky zdroja, jeho časti alebo zariadenia v súlade s určenými parametrami, podmienkami a požiadavkami, ktoré ustanovuje zákon, vykonávacie predpisy vydané na vykonanie zákona a určujú súhlasy, rozhodnutia a povolenia a ktoré vychádzajú z požiadaviek najlepšej dostupnej techniky.

(5)

Ak ide o zmenu zdroja alebo zariadenia povoľovanú po nadobudnutí účinnosti tejto vyhlášky, aktualizuje sa celý súbor. Ak nie sú známe parametre a opatrenia v rozsahu podľa odseku 2 pre pôvodnú časť zdroja alebo zariadenia, uverejnené parametre a opatrenia sa uplatňujú len na zmenené časti. Určenie iných parametrov a opatrení, ako sú uverejnené vo vestníku ministerstva, nie je tým dotknuté.

§ 5

(1)

Možné nebezpečné stavy zdroja, jeho časti a zariadení, ktoré môžu ohroziť kvalitu ovzdušia a ktoré majú charakter prevádzkovej poruchy (ďalej len „porucha“), a možné nebezpečné stavy a udalosti, ktoré majú charakter havárie, vymedzujú sa v súbore podľa bodov 4 a 6 prílohy.

(2)

Poruchy sa vymedzujú ako možné, nežiaduce, časovo obmedzené nebezpečné stavy zdroja, jeho časti alebo zariadenia ohrozujúce kvalitu ovzdušia, ktoré môžu predchádzať havárii,19) počas ktorých sa parametre technológie alebo zariadení, ktoré nie sú v súlade s dokumentáciou a s určenými podmienkami, zladia s požadovanými hodnotami určeným spôsobom a v určenom termíne.

(3)

Havárie sa vymedzujú ako možné, nežiaduce, časovo obmedzené nebezpečné stavy zdroja, jeho časti alebo zariadenia, ktoré môžu nastať ako dôsledok nezvládnutej poruchy neodstránenej určeným spôsobom a v určenom čase, keď sa musí na odstránenie bezprostredného ohrozenia alebo zhoršenia kvality ovzdušia prevádzka zdroja, jeho časti alebo zariadenia bezodkladne zastaviť alebo obmedziť, alebo sa musia použiť mimoriadne protihavarijné opatrenia, ktoré sú na to určené. Osobitným druhom nezvládnutej havárie je závažná priemyselná havária, ktorá je príčinou vážneho a bezprostredného ohrozenia alebo zhoršenia kvality ovzdušia.20)

(4)

Závažné priemyselné havárie sa uvádzajú v súbore podľa havarijného plánu.21) Havarijný plán alebo jeho vybrané časti o ochrane ovzdušia sú dokumentom informačného systému podľa § 3 ods. 2.

(5)

Poruchy počas prevádzky zdroja sa zaznamenávajú v priebežnej prevádzkovej evidencii. V priebežnej prevádzkovej evidencii sa zaznamenávajú najmä tieto údaje:

a)

názov zdroja, jeho časti alebo zariadenia,

b)

identifikácia poruchy,

c)

čas vzniku a čas trvania poruchy do jej odstránenia,

d)

spôsob odstránenia poruchy,

e)

príčina alebo iný dôvod vzniku poruchy,

f)

prijaté opatrenia na predchádzanie obdobným poruchám,

g)

priezvisko, meno, funkcia a podpis zamestnanca zodpovedného za prevádzku a dátum vyhotovenia záznamu.

(6)

Ak ide o haváriu, ktorá nie je závažnou priemyselnou haváriou, predkladá sa obvodnému úradu životného prostredia, Slovenskej inšpekcii životného prostredia a regionálnemu úradu verejného zdravotníctva20) do piatich dní odo dňa havárie písomná informácia o havárii. Písomná informácia o havárii obsahuje

a)

údaje identifikujúce prevádzkovateľa zdroja,

b)

názov zdroja, jeho časti alebo zariadenia,

c)

identifikáciu havárie,

d)

čas vzniku a čas trvania havárie do jej odstránenia,

e)

spôsob a opatrenia na odstránenie havárie,

f)

druh a množstvo znečisťujúcich látok, ktoré boli počas havárie vypustené do ovzdušia,

g)

zhodnotenie stavu protihavarijných systémov a zariadení, ktoré sa na riešenie havárie použili,

h)

príčina alebo iný dôvod vzniku havárie,

i)

prijaté opatrenia na predchádzanie obdobným haváriám,

j)

priezvisko, meno, funkcia a podpis zamestnanca zodpovedného za prevádzku a dátum a miesto vyhotovenia informácie.

(7)

Ak ide o závažnú priemyselnú haváriu, predkladá sa bezodkladne písomná informácia o závažnej priemyselnej havárii a ďalšie informácie o havárii v termínoch a v rozsahu podľa osobitného predpisu21) obvodnému úradu životného prostredia, Slovenskej inšpekcii životného prostredia a regionálnemu úradu verejného zdravotníctva.

(8)

Informácia o havárii podľa odseku 6 a informácia o závažnej priemyselnej havárii podľa odseku 7 sú súčasťou priebežnej prevádzkovej evidencie o haváriách, ktoré sa na účely informačného systému predkladajú obvodnému úradu životného prostredia v ustanovených termínoch aj v elektronickej forme.

§ 6

(1)

Súbor, havarijný plán, regulačný poriadok zdroja a program znižovania emisií, ktoré sú vyhotovené podľa doterajších predpisov, na účely informačného systému sa predložia v elektronickej forme obvodnému úradu životného prostredia do 30. júna 2005, ak už neboli v elektronickej forme predložené.

(2)

Ak ide o zdroje a ich zmeny, pre ktoré je žiadosť o súhlas na užívanie alebo žiadosť o schválenie súboru podaná do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto vyhlášky, náležitosti súboru sa uplatňujú podľa doterajšieho predpisu. Súbor sa na schválenie predkladá aj v elektronickej forme.

(3)

Ak ide o zmenu začlenenia malého zdroja alebo stredného zdroja na veľký zdroj, súbor sa na schválenie predloží do jedného roka od dátumu zmeny jeho začlenenia.

§ 7

Zrušuje sa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 200/1999 Z. z. o požiadavkách na vedenie prevádzkovej evidencie zdrojov znečisťovania a o rozsahu ďalších údajov, ktoré sú prevádzkovatelia zdrojov znečisťovania povinní poskytovať orgánu ochrany ovzdušia.

§ 8

Táto vyhláška nadobúda účinnosť 15. februára 2004.

László Miklós v. r.