Vyhláška Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie jadrových zariadení potrebnej k jednotlivým rozhodnutiam

Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky

z 12. januára 2006,

Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky (ďalej len „úrad“) podľa § 17 ods. 3, § 18 ods. 5, § 19 ods. 9, § 20 ods. 7 a § 22 ods. 6 zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) ustanovuje:

§ 1

Predmet úpravy

Táto vyhláška ustanovuje podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe vyhotovovania dokumentácie uvedenej v prílohe č. 1 zákona.

§ 2

Zadávacia bezpečnostná správa

(1)

Zadávacia bezpečnostná správa preukazuje súlad stavby s územnoplánovacou dokumentáciou podľa osobitného predpisu.1)

(2)

Zadávacia bezpečnostná správa ďalej obsahuje

a)

zadanie na projekt jadrového zariadenia vyplývajúce z požiadaviek na jadrovú bezpečnosť,

b)

zhodnotenie staveniska z hľadiska jadrovej bezpečnosti,

c)

prijaté bezpečnostné princípy návrhu jadrového zariadenia a bezpečnostné ciele a spôsob ich zosúladenia so základnými bezpečnostnými princípmi,

d)

spôsob dosiahnutia bezpečnostných cieľov,

e)

detailné informácie o jadrovom zariadení a jeho prevádzkových podmienkach, podporné výpočty umožňujúce posúdiť, či jadrové zariadenie môže byť postavené a prevádzkované bezpečne; pri umiestňovaní úložiska sa zohľadňujú aj predpokladané vlastnosti rádioaktívnych odpadov, požiadavky na inštitucionálnu kontrolu, inžinierske a prirodzené bariéry vzťahujúce sa k danému územiu, geológia, hydrogeológia a geochémia horninového prostredia, povrchové procesy ako záplavy a erózie, meteorológia a účinky extrémnych klimatických podmienok, činnosť človeka, hustota osídlenia, využitie krajiny a prognóza uvedených vlastností na primerané časové obdobie.

f)

požiadavky na kvalitu navrhovaného jadrového zariadenia obsahujúce návrh kvantifikácie parametrov jadrovej bezpečnosti,2) spoľahlivosti a životnosti.

§ 3

Zadávacia správa o spôsobe vyraďovania

Zadávacia správa o spôsobe vyraďovania obsahuje

a)

návrh o spôsobe vyraďovania,

b)

odhad množstva a aktivity rádioaktívnych odpadov a vyhoretého jadrového paliva a množstva konvenčných odpadov z vyraďovania a návrh spôsobu nakladania s nimi po ukončení prevádzky,

c)

odhad finančných prostriedkov potrebných na vyraďovanie jadrového zariadenia a spôsob ich zabezpečenia,3)

d)

vyjadrenie o možnostiach demontáže a dekontaminácie jadrového zariadenia,

e)

návrh ďalšieho využitia zariadení a materiálov, ktorých aktivita umožňuje ich uvedenie do životného prostredia.

§ 4

Projektový zámer na fyzikálno-technické riešenie jadrového zariadenia na úrovni zadávacieho projektu

Projektový zámer na fyzikálno-technické riešenie jadrového zariadenia na úrovni zadávacieho projektu obsahuje

a)

charakteristiky lokality jadrového zariadenia zo seizmického, geologického, hydrologického a meteorologického hľadiska, projektové kritériá umiestnenia, odôvodnenie ich výberu a vyhodnotenie ich splnenia,

b)

vyhodnotenie lokality jadrového zariadenia pre predpokladaný počet, typ a výkon zariadení a stanovenie možných interakcií s okolím po zohľadnení požiadaviek ustanovených v osobitnom predpise,4)

c)

požiadavky na schopnosti jadrového zariadenia vykonávať bezpečnostné funkcie pri pôsobení

1.

prírodných javov podľa charakteristík určených v písmene a), ktoré boli historicky doložené pre lokalitu a okolitú oblasť s dostatočnou rezervou na ohraničenú presnosť, množstvo a časové obdobie, v ktorom boli historické dáta získané,

2.

odôvodnenej kombinácie dôsledkov prevádzkových podmienok a podmienok počas prevádzkových udalostí so zahrnutím požiadaviek podľa písmena b); v prípade úložiska aj po jeho uzatvorení.

§ 5

Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom

(1)

Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom obsahuje opis činností nakladania s rádioaktívnymi odpadmi v jadrovom zariadení, ktorým sa preukazuje splnenie požiadaviek jadrovej bezpečnosti pri nakladaní s nimi podľa osobitného predpisu.5)

(2)

Zadávacia správa o spôsobe nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom pokrýva všetky činnosti až po uloženie rádioaktívnych odpadov alebo vyhoretého jadrového paliva alebo po ich skladovanie v prípade, že nespĺňajú podmienky prijateľnosti na povrchové úložisko.5)

(3)

Dokumentácia podľa odsekov 1 a 2 sa predkladá vtedy, ak v jadrovom zariadení budú vznikať rádioaktívne odpady ako vedľajší produkt uvádzania jadrového zariadenia do prevádzky a prevádzky jadrového zariadenia a ak podľa projektu jadrové zariadenie nedokáže tieto rádioaktívne odpady upraviť do formy vhodnej na uloženie.

§ 6

Návrh hraníc jadrového zariadenia

Návrh hraníc jadrového zariadenia sa určuje pre každé jadrové zariadenie samostatne po zohľadnení prípadných interakcií s inými jadrovými zariadeniami a ďalším okolím tak, aby bolo možné určiť jednoznačné rozhranie medzi systémami, konštrukciami a komponentmi jednotlivých jadrových zariadení podľa úrovne rozpracovania zámeru.

§ 7

Hodnotenie vplyvu jadrového zariadenia na životné prostredie a hodnotenie potenciálneho vplyvu okolitého prostredia na jadrové zariadenie

(1)

Hodnotenie vplyvu jadrového zariadenia na životné prostredie ustanovuje osobitný predpis.6)

(2)

Hodnotenie potenciálneho vplyvu okolitého prostredia na jadrové zariadenie je v rozsahu požiadaviek stanovených v § 4 písm. b) a c).

§ 8

Predbežná bezpečnostná správa

Predbežná bezpečnostná správa obsahuje

a)

analytické a experimentálne dôkazy, že požiadavky na jadrovú bezpečnosť určené zadávacou bezpečnostnou správou boli v projektovej dokumentácii dodržané,

b)

požiadavky na kvalitu projektovaného jadrového zariadenia obsahujúce návrh kvantifikácie parametrov jadrovej bezpečnosti,2) spoľahlivosti a životnosti,

c)

predbežný program kontroly vybraných zariadení,

d)

upresnenie informácií uvedených v zadávacej bezpečnostnej správe a odôvodnenie odchýlok od pôvodného návrhu jadrového zariadenia,

e)

pri jadrovom zariadení s jadrovým reaktorom návrh metodiky pravdepodobnostného hodnotenia bezpečnosti a jeho odôvodnenie vrátane predbežných výsledkov hodnotenia,

f)

celkové predbežné vyhodnotenie bezpečnosti projektu jadrového zariadenia overené nezávislou organizáciou.

§ 9

Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich prepravy

(1)

Predbežný plán nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom vrátane ich prepravy obsahuje

a)

odhad celkového inventára rádioaktívnych odpadov, ktoré budú v jadrovom zariadení vznikať,

b)

zber a roztriedenie rádioaktívnych odpadov vychádzajúci z ďalšieho nakladania s nimi,

c)

riešenie nakladania s rádioaktívnymi odpadmi a ich prepravy s vymedzením činností, ktoré budú vykonané v jadrovom zariadení, a činností, ktoré budú vykonávané u iných držiteľov povolení s identifikáciou týchto držiteľov povolení,

d)

opis zariadení a technológií na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi v jadrovom zariadení a určenie prepravných zariadení.

(2)

Riešenie podľa odseku 1 písm. c) pokrýva všetky činnosti až po uloženie rádioaktívnych odpadov alebo po ich skladovanie v prípade, že nespĺňajú podmienky prijateľnosti na povrchové úložisko.5)

(3)

Dokumentácia podľa odsekov 1 a 2 sa predkladá vtedy, ak v jadrovom zariadení budú vznikať rádioaktívne odpady ako vedľajší produkt jeho uvádzania do prevádzky a prevádzky a jadrové zariadenie nedokáže tieto rádioaktívne odpady upraviť do balenej formy vhodnej na uloženie.

§ 10

Predbežný koncepčný plán vyraďovania

(1)

Predbežný koncepčný plán vyraďovania vychádza zo správy podľa § 3, uvádza opis a odôvodnenie spôsobu vyraďovania, technické riešenie vyraďovania s najmenej dvoma alternatívami a odôvodnené odporúčanie jednej z nich.

(2)

Každá alternatíva dokumentuje stav po ukončení prevádzky a obsahuje

a)

opis predpokladaného stavu objektov a technologických zariadení jadrového zariadenia,

b)

postup vyraďovania jadrového zariadenia s odhadom finančných nárokov na túto činnosť,

c)

opis systémov radiačnej kontroly a predpokladanej radiačnej situácie v stavebných objektoch jadrového zariadenia a na území vymedzenom hranicami jadrového zariadenia,

d)

predpokladané množstvo a aktivitu materiálov a rádioaktívnych odpadov v jednotlivých technologických systémoch a v stavebných objektoch,

e)

predpokladané množstvo a aktivitu vyhoretého jadrového paliva,

f)

predpokladané množstvo konvenčného odpadu z vyraďovania,

g)

požiadavky na kapacitu zariadení na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom,

h)

predpokladaný termín vyraďovania a predpokladaný stav po jeho skončení,

i)

analýzu vzájomného ovplyvnenia vyraďovaného jadrového zariadenia s ostatnými dotknutými jadrovými zariadeniami.

(3)

Pre jadrové zariadenia s jadrovým reaktorom alternatívy technického riešenia vyraďovania opisujú stav s ochranným uložením a bez ochranného uloženia s odôvodnením oboch alternatív.

§ 11

Dokumentácia systému kvality a požiadavky na kvalitu jadrového zariadenia a ich vyhodnotenie

Vyhodnotenie požiadaviek na kvalitu jadrového zariadenia je dokumentovanie splnenia požiadaviek podľa § 2 písm. f); nesplnenie niektorej požiadavky je odôvodnené a doložené analýzami bezpečnosti overenými nezávislou organizáciou.

§ 12

Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky

(1)

Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky obsahujú

a)

bezpečnostné limity s ich odôvodnením,

b)

hodnoty nastavenia ochranných bezpečnostných systémov vyplývajúce z predbežných bezpečnostných analýz alebo z iných predbežných výpočtov s ich odôvodnením,

c)

zoznam predpokladaných režimov prevádzky jadrového zariadenia,

d)

členenie limít a podmienok,

e)

odôvodnenie zaradenia systémov a komponentov a ich parametrov.

(2)

Predbežné limity a podmienky bezpečnej prevádzky musia zohľadňovať údaje správy podľa § 8 a projektovej dokumentácie jadrového zariadenia.

§ 13

Predbežný program kontrol jadrového zariadenia pred jeho prevádzkou

Predbežný program kontrol jadrového zariadenia pred jeho prevádzkou obsahuje

a)

zoznam kontrolovaných zariadení a ich kontrolných miest,

b)

rozsah a druh kontrol na kontrolných miestach,

c)

termíny vykonávania kontrol s prihliadnutím na etapu uvádzania jadrového zariadenia do prevádzky,

d)

kritériá vyhodnotenia kontrol,

e)

kritériá úspešnosti,

f)

podmienky na kvalifikáciu systémov nedeštruktívnych kontrol,

g)

podmienky na kvalifikáciu kontrolného personálu a na prístrojové vybavenie,

h)

organizačné zabezpečenie kontrol,

i)

podmienky na dokumentovanie a uchovávanie výsledkov kontrol.

§ 14

Limity a podmienky bezpečnej prevádzky

(1)

Limity a podmienky bezpečnej prevádzky sa stanovujú pre

a)

prostriedky určené na kontrolu stavu bezpečnostných bariér,

b)

parametre monitorujúce stav bezpečnostných bariér,

c)

technické prostriedky, ktorých zlyhaním sa vytvárajú iniciačné podmienky na vznik nehody alebo havárie,

d)

parametre, ktorých zmenou hodnoty sa vytvoria iniciačné podmienky na vznik nehôd a havárií,

e)

prostriedky určené na zmiernenie následkov projektových havárií.

(2)

Limity a podmienky bezpečnej prevádzky sa členia na

a)

súbor požiadaviek na hraničné hodnoty a podmienky bezpečnej prevádzky (ďalej len „súbor požiadaviek“),

b)

súbor odôvodnení limít a podmienok.

(3)

Súbor požiadaviek obsahuje

a)

pravidlá používania limít a podmienok,

b)

definície použitých pojmov,

c)

definície prevádzkových režimov,

d)

opis limít a podmienok s uvedením

1.

ich cieľa,

2.

ich znenia,

3.

prevádzkových režimov,

4.

nastavenia ochranných systémov,

5.

činnosti pri ich nedodržaní,

6.

požiadaviek na ich kontrolu,

e)

bezpečnostné limity,

f)

pravidlá administratívneho riadenia prevádzky.

(4)

Bezpečnostné limity sú medzné hodnoty parametrov technologických procesov, v ktorých rozsahu bola preukázaná jadrová bezpečnosť jadrového zariadenia a ktoré sa nesmú prekročiť.

(5)

Súbor odôvodnení limít a podmienok bezpečnej prevádzky obsahuje

a)

odôvodnenie cieľov a spôsob ich dosiahnutia,

b)

dôvod a čas vykonania činnosti,

c)

dôvod kontrol a ich periodicitu,

d)

použité podklady.

§ 15

Programy vyskúšania vybraných zariadení

Programy vyskúšania obsahujú

a)

opis zariadenia,

b)

cieľ a metodiku,

c)

východiskové podmienky,

d)

počiatočný stav zariadenia,

e)

postup vykonania skúšky,

f)

kritériá úspešnosti a metodiku hodnotenia výsledkov,

g)

konečný stav zariadenia,

h)

spôsob a termín vyhodnotenia skúšky,

i)

určenie osoby zodpovednej za vykonanie a vyhodnotenie skúšky,

j)

opatrenia na zaistenie bezpečnosti technických zariadení podľa osobitných predpisov,7)

k)

kvalifikáciu personálu na vykonanie skúšky podľa osobitných predpisov,7)

l)

určenie médií a energií potrebných na vykonanie skúšky,

m)

dokumentáciu dočasných úprav zariadenia,

n)

zoznam elektrospotrebičov, zoznam meraní, zoznam ochrán a blokád, zoznam automatík a regulátorov a schémy skúšaného zariadenia,

o)

vzory protokolov o výsledkoch skúšok.

§ 16

Program prevádzkových kontrol vybraných zariadení

Program prevádzkových kontrol vybraných zariadení upresnený podľa osobitných predpisov7) a na základe výsledkov kontrol podľa § 13 obsahuje

a)

zoznam kontrolovaných zariadení a ich kontrolných miest,

b)

rozsah a druh kontroly na kontrolných miestach,

c)

periodicitu vykonávaných kontrol,

d)

kritériá vyhodnotenia kontrol,

e)

kritériá úspešnosti,

f)

požiadavky na kvalifikáciu kontrolného personálu a na prístrojové vybavenie,

g)

požiadavky na kvalifikáciu systémov nedeštruktívnych kontrol,

h)

dlhodobý a krátkodobý harmonogram kontrol,

i)

podmienky na dokumentovanie a uchovávanie výsledkov kontrol,

j)

zabezpečenie súladu rozsahu kontrol s podmienkami uvedenými v programoch zabezpečovania kvality a v limitách a podmienkach,

k)

podmienky prevádzky pri kontrolách,

l)

požiadavky na vykonanie kontrol metódami a prístrojmi s rovnakou alebo vyššou presnosťou a citlivosťou zisťovania indikácií, ako zodpovedá indikáciám prípustným pri výrobe a predprevádzkových kontrolách vybraných zariadení,

m)

pri komponentoch bezpečnostných tried jedna a dva požiadavky na vykonávanie kontrol v miestach indikácií identifikovaných vo výrobe alebo počas montáže ponechaných bez opravy alebo v miestach, v ktorých boli zistené indikácie opravované,

n)

zohľadnenie skúseností získaných pri predchádzajúcich prevádzkových kontrolách,

o)

organizačné zabezpečenie kontrol.

§ 17

Dokumentácia systému kvality, požiadavky na kvalitu jadrového zariadenia a ich vyhodnotenie

(1)

Vyhodnotenie dokumentácie systému kvality je vykonanie a zdokumentovanie záverečného auditu etapových programov na projektovanie a výstavbu.

(2)

Vyhodnotenie požiadaviek na kvalitu jadrového zariadenia je dokumentovanie splnenia požiadaviek podľa § 8 písm. b); nesplnenie niektorej požiadavky je zdôvodnené a doložené analýzami bezpečnosti overenými nezávislou organizáciou.

§ 18

Prevádzkové predpisy

(1)

Žiadateľ predloží úradu zoznam prevádzkových predpisov dôležitých z hľadiska jadrovej bezpečnosti, ktorý obsahuje prevádzkové predpisy upravujúce

a)

podmienky bezpečnej prevádzky,

b)

technické charakteristiky a podmienky prevádzky havarijných systémov,

c)

postupy pri riešení udalostí.

(2)