Zákon o veterinárnej starostlivosti

z 12. decembra 2006

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1

Predmet úpravy

(1)

Tento zákon ustanovuje

a)

veterinárne požiadavky na zdravie zvierat, násadové vajcia a na spermu, embryá a vajíčka zvierat (ďalej len „zárodočné produkty“) z hľadiska zdravia zvierat a na ochranu zvierat,

b)

veterinárne požiadavky na produkty živočíšneho pôvodu1) v záujme ochrany zdravia zvierat,

c)

veterinárne požiadavky na zvieratá, násadové vajcia, ako aj na produkty živočíšneho pôvodu vrátane živočíšnych vedľajších produktov2) v záujme ochrany zdravia ľudí,

d)

práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb vo veterinárnej oblasti, ako aj odborné veterinárne činnosti a podmienky ich vykonávania,

e)

organizáciu, pôsobnosť a právomoci orgánov vykonávajúcich štátnu správu vo veterinárnej oblasti,

f)

sankcie za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom.

(2)

Tento zákon sa nevzťahuje na vykonávanie úradných kontrol na overovanie dodržiavania predpisov o organizovaní spoločného trhu s poľnohospodárskymi výrobkami.3)

§ 2

Vymedzenie niektorých pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

obchodom obchod so zvieratami, násadovými vajciami, zárodočnými produktmi, živočíšnymi vedľajšími produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu a ostatnými produktmi podľa tohto zákona medzi členskými štátmi Európskej únie (ďalej len „členský štát“),

b)

treťou krajinou krajina, ktorá nie je členským štátom,

c)

iným výstupom výstup zásielky pochádzajúcej z tretej krajiny

1.

prechádzajúcej cez územie Slovenskej republiky do inej tretej krajiny alebo

2.

odosielanej zo slobodného pásma, slobodného skladu alebo colného skladu do inej tretej krajiny.

§ 3

Veterinárne požiadavky

Veterinárnymi požiadavkami podľa § 1 ods. 1 sú

a)

pri zvieratách, násadových vajciach a zárodočných produktoch

1.

kontrola chorôb zvierat,

2.

hlásenie chorôb zvierat,

3.

identifikácia a registrácia zvierat,

4.

zdravotné požiadavky pri premiestňovaní zvierat, násadových vajec a zárodočných produktov,

5.

zdravotné požiadavky pri obchode so zvieratami, násadovými vajciami a zárodočnými produktmi a pri vývoze, prevoze a dovoze živých zvierat a zárodočných produktov,

6.

ochrana zvierat,

b)

pri produktoch živočíšneho pôvodu

1.

dodržiavanie opatrení zameraných na ochranu zdravia zvierat pri produkcii a uvádzaní produktov živočíšneho pôvodu na trh,

2.

dodržiavanie opatrení pri produkcii a uvádzaní produktov živočíšneho pôvodu na trh v záujme ochrany zdravia ľudí,

3.

dodržiavanie požiadaviek na dovoz a prevoz produktov živočíšneho pôvodu vstupujúcich na územie Európskeho spoločenstva z tretích krajín,

c)

pri zvieratách, násadových vajciach a produktoch živočíšneho pôvodu

1.

zákaz používania určitých látok uvedených v § 26,

2.

monitorovanie určitých látok a ich rezíduí podľa osobitného predpisu4) v zvieratách a produktoch živočíšneho pôvodu,

3.

nakladanie so živočíšnymi vedľajšími produktmi a ich spracúvanie,

4.

dodržiavanie požiadaviek na medikované krmivá a požiadaviek na bezpečnosť krmív,

5.

dodržiavanie požiadaviek na monitorovanie zoonóz a pôvodcov zoonóz,

d)

veterinárne kontroly zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu, živočíšnych vedľajších produktov a prevencia proti patogénom pri obchodoch s členskými štátmi,

e)

veterinárne kontroly pri dovoze, prevoze a vývoze zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, živočíšnych vedľajších produktov a produktov živočíšneho pôvodu,

f)

certifikácia zvierat, násadových vajec a živočíšnych produktov,

g)

ďalšie veterinárne požiadavky podľa osobitných predpisov.5)

§ 4

Organizácia a pôsobnosť orgánov štátnej správy vo veterinárnej oblasti

(1)

Orgánmi štátnej správy vo veterinárnej oblasti sú

a)

Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“),

b)

Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky (ďalej len „štátna veterinárna a potravinová správa“),

c)

krajské veterinárne a potravinové správy,

d)

regionálne veterinárne a potravinové správy.

(2)

Orgánom štátnej správy na úseku veterinárnych liekov je Ústav štátnej kontroly veterinárnych biopreparátov a liečiv (ďalej len „ústav kontroly veterinárnych liečiv“), ktorý vykonáva pôsobnosť podľa tohto zákona a podľa osobitného predpisu.6)

(3)

Orgány štátnej správy uvedené v odseku 1 písm. b) až d) (ďalej len „orgány veterinárnej správy“) vykonávajú úradné kontroly7) (ďalej len „veterinárna kontrola“) dodržiavania veterinárnych požiadaviek podľa tohto zákona a podľa osobitných predpisov8) na účely overovania dodržiavania požiadaviek potravinového práva9) vzťahujúceho sa na zvieratá určené na produkciu potravín, na produkty živočíšneho pôvodu a na potraviny živočíšneho pôvodu

a)

na všetkých stupňoch produkcie, spracúvania a distribúcie zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, živočíšnych vedľajších produktov a produktov živočíšneho pôvodu, na ktoré sa vzťahujú osobitné predpisy,10) pri vývoze a inom výstupe mimo Európskeho spoločenstva, uvádzaní na trh v Európskom spoločenstve, ako aj pri vstupe11) do Európskeho spoločenstva,

b)

na všetkých stupňoch produkcie, spracúvania, distribúcie a používania krmív, ktoré sú vymedzené týmto zákonom a osobitným predpisom,12)

c)

pri označovaní hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa podľa osobitného predpisu.13)

(4)

Orgány veterinárnej správy vykonávajú svoju pôsobnosť aj v colných skladoch, slobodných pásmach a slobodných skladoch,14) miestach, ktoré sú v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky, Policajného zboru a Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, a pri haváriách a mimoriadnych situáciách.15)

§ 5

Ministerstvo

Ministerstvo

a)

ustanovuje zásadné smery, priority a ciele vo veterinárnej oblasti a sleduje ich vykonávanie,

b)

koordinuje spoluprácu ústredných orgánov štátnej správy, ktoré sa podieľajú na plnení úloh vo veterinárnej oblasti vrátane ochrany zdravia ľudí, a spolupracuje pri ochrane životného prostredia,16)

c)

rozhoduje v druhom stupni vo veciach, o ktorých v prvom stupni rozhoduje štátna veterinárna a potravinová správa,

d)

potvrdzuje núdzové opatrenia, ktoré nariaďuje hlavný veterinárny lekár Slovenskej republiky (ďalej len „hlavný veterinárny lekár“),

e)

zrušuje núdzové opatrenia na návrh hlavného veterinárneho lekára,

f)

schvaľuje národný program eradikácie chorôb zvierat a rozhoduje na návrh hlavného veterinárneho lekára o úhrade nákladov a škôd v súvislosti s chorobami uvedenými v prílohách č. 1, 4 a 5,

g)

schvaľuje na základe návrhu hlavného veterinárneho lekára rozpočet na financovanie štátnej správy vo veterinárnej oblasti,

h)

schvaľuje účasť hlavného veterinárneho lekára na reprezentácii Slovenskej republiky vo veterinárnej oblasti v medzinárodných organizáciách,

i)

zriaďuje štátne veterinárne a potravinové ústavy a štátny veterinárny ústav,

j)

zriaďuje počítačovú databázu pre centrálny register zvierat a zabezpečuje jej prevádzku podľa § 19,

k)

schvaľuje prvky systému identifikácie a registrácie zvierat a môže poveriť fyzickú osobu alebo právnickú osobu zabezpečením ich distribúcie,

l)

zverejňuje oznamy, pokyny, programy a iné opatrenia hlavného veterinárneho lekára v publikačnom orgáne ministerstva (ďalej len „vestník“); zverejňuje informácie podľa osobitného predpisu,17)

m)

pripravuje, aktualizuje, upravuje a poskytuje na požiadanie Európskej komisie integrovaný viacročný plán kontrol18) a predkladá jej výročné správy podľa osobitného predpisu,19)

n)

podporuje vypracovanie, šírenie a používanie vnútroštátnych príručiek správnej hygienickej praxe a vnútroštátnych príručiek na uplatňovanie zásad analýzy nebezpečenstva a kritických kontrolných bodov v súlade s osobitným predpisom,20) ak ide o produkty živočíšneho pôvodu, a predkladá ich Európskej komisii,

o)

poveruje na základe návrhu štátnej veterinárnej a potravinovej správy v súlade s osobitným predpisom21) kontrolné subjekty, ktoré o to požiadajú, určitými osobitnými úlohami súvisiacimi s veterinárnymi kontrolami22) a informuje o tom Európsku komisiu a zrušuje na návrh štátnej veterinárnej a potravinovej správy poverenie kontrolných subjektov, ak nastanú skutočnosti podľa osobitného predpisu,23)

p)

koordinuje, schvaľuje a reviduje národné pohotovostné plány,24)

q)

podporuje právnické osoby vykonávajúce právo poľovníctva pri školení poľovníkov o hygiene a ochrane zdravia podľa osobitného predpisu,25)

r)

kontroluje výkon štátnej správy uskutočňovaný štátnou veterinárnou a potravinovou správou,

s)

určuje dočasné a definitívne obchodné názvy produktov rybolovu a akvakultúry a vedie ich zoznam,

t)

zasiela Európskej komisii zoznam obchodných názvov produktov rybolovu a akvakultúry a oznamuje ich zmeny; zoznam podľa písmena s) a jeho zmeny zverejňuje vo vestníku,

u)

zriaďuje Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov ako príspevkovú organizáciu podľa osobitného predpisu.26)

§ 6

Štátna veterinárna a potravinová správa

(1)

Štátna veterinárna a potravinová správa je rozpočtová organizácia,26) ktorá je finančnými vzťahmi zapojená na rozpočet ministerstva. Na jej čele je ústredný riaditeľ, ktorého z úradných veterinárnych lekárov vymenúva a odvoláva minister pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „minister“) podľa osobitného predpisu.27) Ústredný riaditeľ plní funkciu hlavného veterinárneho lekára vo veterinárnej oblasti. Za výkon funkcie je hlavný veterinárny lekár zodpovedný priamo ministrovi.

(2)

Štátna veterinárna a potravinová správa

a)

riadi, usmerňuje, koordinuje a kontroluje28) výkon štátnej správy, ktorý uskutočňujú krajské veterinárne a potravinové správy, regionálne veterinárne a potravinové správy a ústav kontroly veterinárnych liečiv, určuje dokumentované postupy veterinárnych kontrol podľa tohto zákona a v súlade s osobitným predpisom29) vykonáva vnútorný audit veterinárnych kontrol vykonávaných krajskými veterinárnymi a potravinovými správami a ústavom kontroly veterinárnych liečiv; osobitný predpis28) sa vzťahuje na vykonávanie vnútorného auditu primerane,

b)

riadi, usmerňuje a kontroluje úradné veterinárne laboratóriá a Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov, kontroluje, koordinuje a usmerňuje kontrolné subjekty poverené podľa § 5 písm. o) a vykonáva v súlade s osobitným predpisom29) vnútorný audit činností laboratórií pri plnení ich úloh podľa § 15 ods. 3,

c)

rozhoduje v druhom stupni vo veciach, o ktorých v prvom stupni rozhoduje krajská veterinárna a potravinová správa a ústav kontroly veterinárnych liečiv,

d)

vykonáva hraničnú veterinárnu kontrolu prostredníctvom schválených hraničných inšpekčných staníc a veterinárnych inšpektorov,

e)

predkladá ministerstvu národné pohotovostné plány, ktorými sa určujú opatrenia pri podozrení na chorobu alebo pri výskyte chorôb zvierat, národné pohotovostné plány24) vo veterinárnej oblasti a národný plán veterinárnych kontrol podľa tohto zákona; predkladá ministerstvu informácie a údaje pre výročné správy podľa osobitného predpisu,19)

f)

vykonáva klasifikáciu chovov, regiónov alebo oblastí z hľadiska výskytu chorôb uvedených v § 17 a v prílohách č. 4 a 5,

g)

prejednáva priestupky, ukladá pokuty a opatrenia podľa osobitného predpisu30) na základe skutočností zistených pri výkone svojich pôsobností,

h)

vykonáva prostredníctvom veterinárnych inšpektorov veterinárne kontroly

1.

prevádzkarní, zariadení a činností podľa písmen i), j), w), x), y) a ab),

2.

prevádzkarní, zariadení a činností, na ktoré sa vzťahuje osobitný predpis,31) v prípadoch podľa osobitného predpisu,32)

i)

vydáva rozhodnutie o schválení a zrušuje rozhodnutia o schválení pre

1.

hraničné inšpekčné stanice pri dovoze z tretích krajín,

2.

prepravcov zvierat,

3.

pokusy vykonávané na zvieratách,

4.

zariadenia fyzických osôb-podnikateľov a právnické osoby, ktoré vykonávajú pokusy na zvieratách, chovajú alebo dodávajú zvieratá na účely takého pokusu alebo chovajú zvieratá na účely zachovania druhov,

5.

prevádzkarne na spracovanie živočíšnych vedľajších produktov (ďalej len „kafilerické zariadenie“) a nakladanie s nimi pri ich uvádzaní na trh a pri obchode s členskými štátmi, spaľovne nespracovaných živočíšnych vedľajších produktov a zariadenia na predbežné spracúvanie živočíšnych vedľajších produktov,

6.

dodávateľov priamo zásobujúcich produktmi živočíšneho pôvodu námorné lode vykonávajúce medzinárodnú prepravu,

7.

slobodné pásma, slobodné sklady a colné sklady,

8.

prevádzkarne pri vývoze do tretích krajín, ak to vyžadujú príslušné orgány tretích krajín podľa príslušných právnych predpisov danej tretej krajiny,

j)

vydáva rozhodnutie o schválení a zrušuje rozhodnutie o schválení pri obchode s inými členskými štátmi alebo pri vývoze do tretích krajín pre

1.

kontrolné miesta pri preprave zvierat,

2.

inseminačné stanice,

3.

tímy na odber a prenos embryí,

k)

vydáva záväzné posudky podľa § 44 ods. 2,

l)

vedie aktuálne zoznamy schválených, povolených alebo registrovaných prevádzkarní, zariadení, chovov rýb, kontrolných miest pri preprave zvierat, trhov so zvieratami, zberných stredísk, fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb podľa tohto zákona, chovov, regiónov alebo oblastí klasifikovaných z hľadiska výskytu chorôb uvedených v prílohách č. 4 a 5, poverených a schválených veterinárnych lekárov, slobodných pásiem, slobodných skladov, colných skladov, dodávateľov priamo zásobujúcich námorné lode vykonávajúce námornú prepravu a zoznamy karantén, vypracúva, vedie a poskytuje ostatným členským štátom a verejnosti prostredníctvom národnej internetovej stránky aktuálny prehľad zoznamov schválených potravinárskych prevádzkarní pre produkty živočíšneho pôvodu s ich schvaľovacími číslami a inými informáciami podľa osobitného predpisu,33)

m)

autorizuje referenčné laboratóriá, ktorými môžu byť úradné laboratóriá zriadené podľa § 15 alebo iné akreditované laboratóriá, a zrušuje ich autorizáciu,

n)

uzatvára zmluvy s príslušnými referenčnými laboratóriami Európskych spoločenstiev a s príslušnými národnými referenčnými laboratóriami členských štátov podľa § 15 ods. 3 písm. e) a f),

o)

vydáva certifikáty o dodržaní veterinárnych požiadaviek podľa § 3 po vykonaní hraničnej veterinárnej kontroly pri dovoze zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu, živočíšnych vedľajších produktov a vybraných produktov rastlinného pôvodu z tretích krajín, ktoré sprevádzajú dovezené zásielky zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu, živočíšnych vedľajších produktov a vybraných produktov rastlinného pôvodu34) do miest určenia,

p)

kontroluje, odborne usmerňuje a koordinuje zabezpečovanie systému identifikácie a registrácie zvierat a osobitného označovania hovädzieho mäsa a produktov z neho,

q)