Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

z 9. septembra 2025,

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 391/2012 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona č. 382/2013 Z. z., zákona č. 102/2014 Z. z., zákona č. 321/2014 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 162/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 309/2018 Z. z., zákona č. 419/2020 Z. z., zákona č. 85/2022 Z. z., zákona č. 256/2022 Z. z., zákona č. 324/2022 Z. z., zákona č. 393/2022 Z. z., zákona č. 433/2022 Z. z., zákona č. 205/2023 Z. z., zákona č. 309/2023 Z. z., zákona č. 108/2024 Z. z., zákona č. 109/2024 Z. z., zákona č. 128/2024 Z. z., zákona č. 143/2024 Z. z. a zákona č. 26/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

V § 1 písm. c) sa slovo „a“ za slovom „elektrinou“ nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „a vnútorného trhu s vodíkom“.

2.

V § 2 písm. a) prvom bode sa za slovo „plynárenstvo“ vkladá čiarka a slová „vodíkové hospodárstvo“.

3.

V § 2 písm. a) druhom bode a treťom bode sa za slovami „distribúciu elektriny“ slovo „alebo“ nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „alebo v ktorom je prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete povinný zabezpečiť prepravu vodíka,“.

4.

V § 2 písm. a) siedmom bode sa slovo „alebo“ nahrádza čiarkou a za slovo „plynom“ sa vkladajú slová „alebo trh s vodíkom“.

13.

§ 2 sa dopĺňa písmenom d), ktoré znie:

„d) vo vodíkovom hospodárstve

1.

vodíkovou sústavou sústava infraštruktúry vrátane vodíkových sietí, zásobníkov vodíka a vodíkových terminálov, ktorá obsahuje vodík s vysokým stupňom čistoty,

2.

vodíkom s vysokým stupňom čistoty plyn s obsahom vodíka vyšším ako 98 %,

3.

vodíkovou sieťou sieť potrubí používaných na dopravu vodíka s vysokým stupňom čistoty na účel jeho dopravy odberateľom vodíka,

4.

dopravou vodíka preprava alebo distribúcia vodíka s vysokým stupňom čistoty prostredníctvom vodíkovej siete na účel jeho dopravy odberateľom vodíka,

5.

prepravou vodíka doprava vodíka vodíkovou prepravnou sieťou,

6.

vodíkovou prepravnou sieťou potrubná sieť na dopravu vodíka na vymedzenom území, ktorá zahŕňa vodíkové prepojenia alebo ktorá je priamo pripojená k zásobníku vodíka, vodíkovému terminálu alebo k aspoň dvom vodíkovým prepojeniam alebo ktorá primárne slúži na dopravu vodíka do iných vodíkových sietí, zásobníkov vodíka alebo vodíkových terminálov; vodíkovou prepravnou sieťou nie je potrubná sieť na dopravu vodíka, ktorá slúži výhradne na dopravu vodíka na časti vymedzeného územia,

7.

vodíkovým prepojením prepojenie vodíkovej siete s vodíkovou sieťou, ktorá prepravuje vodík na území iného členského štátu, alebo ktorá prepravuje vodík na území tretích štátov,

8.

vodíkovým zariadením zariadenie určené na prepravu alebo distribúciu vodíka vrátane zariadenia potrebného na zabezpečenie prístupu a prevádzkovania vodíkovej prepravnej siete alebo vodíkovej distribučnej siete,

9.

dohodnutým prístupom do vodíkovej prepravnej siete prístup do vodíkovej prepravnej siete dohodnutý užívateľmi vodíkovej prepravnej siete s vopred zverejnenými obchodnými podmienkami prístupu do vodíkovej prepravnej siete,

10.

distribúciou vodíka doprava vodíka vodíkovou distribučnou sieťou na účel jeho dopravy odberateľom vodíka,

11.

vodíkovou distribučnou sieťou potrubná sieť na dopravu vodíka na vymedzenom území alebo jeho časti, ktorá

11.1.

slúži primárne na účel dopravy vodíka priamo pripojeným odberateľom vodíka a nezahŕňa vodíkové prepojenia a

11.2.

nie je priamo pripojená k zásobníkom vodíka alebo vodíkovým terminálom, ak takáto potrubná sieť nebola k 4. augustu 2024 distribučnou sieťou a jej účel nebol čiastočne alebo úplne zmenený na dopravu vodíka, alebo aspoň dvom vodíkovým prepojeniam,

12.

dohodnutým prístupom do vodíkovej distribučnej siete prístup do vodíkovej distribučnej siete dohodnutý užívateľmi vodíkovej distribučnej siete s vopred zverejnenými obchodnými podmienkami prístupu do vodíkovej distribučnej siete,

13.

zásobníkom vodíka zariadenie používané na uskladňovanie vodíka s vysokým stupňom čistoty vrátane

13.1.

časti vodíkového terminálu, ktorá slúži na uskladňovanie okrem časti používanej na výrobné činnosti a okrem zariadení vyhradených výlučne pre prevádzkovateľov vodíkových sietí pri vykonávaní ich činností,

13.2.

veľkých najmä podzemných, zásobníkov vodíka okrem malých, ľahko replikovateľných zásobníkov vodíka,

14.

vodíkovým terminálom zariadenie používané na vykládku a premenu kvapalného vodíka alebo kvapalného amoniaku na plynný vodík, ktorý možno vtlačiť do vodíkovej siete alebo siete, alebo na skvapalnenie plynného vodíka a jeho nakládku vrátane podporných služieb a dočasného uskladnenia potrebných na procesy premeny a následné vtlačenie do vodíkovej siete, pričom vylúčené sú všetky časti vodíkového terminálu používané na uskladnenie.“.

14.

V § 3 sa písmeno a) dopĺňa dvanástym bodom, ktorý znie:

„12. vertikálne integrovaným plynárenským podnikom plynárenský podnik alebo skupina plynárenských podnikov alebo vodíkový podnik alebo skupina vodíkových podnikov, v ktorých je na vykonávanie kontroly priamo alebo nepriamo oprávnená tá istá osoba alebo osoby alebo ktorákoľvek z osôb vykonávajúcich spoločnú kontrolu, a kde podnik alebo skupina podnikov vykonáva najmenej jednu z činností preprava plynu, distribúcia plynu, doprava vodíka, prevádzkovanie vodíkového terminálu, prevádzkovanie zariadení na skvapalňovanie zemného plynu, uskladňovanie plynu alebo uskladňovanie vodíka a najmenej jednu z činností výroba plynu, dodávka plynu, výroba vodíka alebo dodávka vodíka,“.

18.

V § 3 písm. c) sa vypúšťa druhý bod.

Doterajší tretí bod až sedemnásty bod sa označujú ako druhý bod až šestnásty bod vrátane podbodov.

19.

V § 3 písm. c) štrnástom bode podbode 14.3. sa slová „bodov 15.4. až 15.7.“ nahrádzajú slovami „bodov 14.4. až 14.7.“.

20.

V § 3 písm. c) štrnástom bode podbode 14.9. sa slová „bodov 15.1. až 15.8.“ nahrádzajú slovami „bodov 14.1. až 14.8.“.

21.

V § 3 písm. c) pätnástom bode sa za slová „využíva na kúrenie“ vkladá čiarka a slová „alebo odberateľ plynu v domácnosti, s ktorým žije v spoločnej domácnosti fyzická osoba, ktorá je ťažko zdravotne postihnutá a plyn využíva na kúrenie,“.

22.

V § 3 písm. c) šestnástom bode podbode 16.2. sa slová „bodov 17.3. až 17.5.“ nahrádzajú slovami „bodov 16.3. až 16.5.“.

23.

§ 3 sa dopĺňa písmenom d), ktoré znie:

„d) vo vodíkovom hospodárstve

1.

vodíkovým podnikom osoba, ktorá vykonáva aspoň jednu z činností výroba, doprava, dodávka, nákup alebo uskladňovanie vodíka alebo prevádzka vodíkového terminálu a ktorá je zodpovedná za obchodné úlohy, technické úlohy alebo údržbu v súvislosti s týmito činnosťami, okrem koncových odberateľov vodíka,

2.

prevádzkovateľom vodíkovej prepravnej siete osoba oprávnená na prepravu vodíka podľa tohto zákona,

3.

prevádzkovateľom vodíkovej distribučnej siete osoba oprávnená na distribúciu vodíka podľa tohto zákona.“.

24.

V § 4 sa odsek 1 dopĺňa písmenami g) a h), ktoré znejú:

„g) preprava vodíka, h) distribúcia vodíka.“.

28.

V § 6 sa odsek 2 dopĺňa písmenami i) a j), ktoré znejú:

„i) prepravu vodíka, j) distribúciu vodíka.“.

30.

V § 7 ods. 1 písm. h) a ods. 2 písm. g) sa za slová „uskladňovanie plynu“ vkladá čiarka a slová „zariadenia na prepravu vodíka, zariadenia na distribúciu vodíka,“.

31.

V § 7 odsek 3 znie:

„(3) Podmienkou na vydanie povolenia na prenos elektriny, povolenia na prepravu plynu a povolenia na prepravu vodíka je právoplatné rozhodnutie úradu o udelení certifikácie prevádzkovateľa prenosovej sústavy, prevádzkovateľa prepravnej siete a prevádzkovateľa vodíkovej prepravnej siete podľa osobitného predpisu.^17)“.

32.

V § 7 ods. 4 sa za slová „uskladňovanie plynu“ vkladá čiarka a slová „zariadeniu na prepravu vodíka, zariadeniu na distribúciu vodíka“.

33.

V § 8 ods. 2 písm. i) sa za slová „uskladňovanie plynu“ vkladá čiarka a slová „zariadeniu na prepravu vodíka, zariadeniu na distribúciu vodíka“.

36.

V § 10 ods. 4 sa na konci pripájajú tieto vety: „Za zmenu povolenia na prepravu vodíka sa nepovažuje pri osobe oprávnenej na podnikanie v energetike podľa § 4 ods. 1 písm. g) podľa § 96p ods. 1, osobe oprávnenej na podnikanie v energetike podľa § 4 ods. 1 písm. g) podľa § 96p ods. 3 a držiteľovi povolenia na podnikanie v energetike podľa § 6 ods. 2 písm. i) ani zmena účelu existujúcej prepravnej siete na prepravu vodíka, ak takúto existujúcu prepravnú sieť po zmene účelu na prepravu vodíka bude prevádzkovať takáto osoba. Za zmenu povolenia na distribúciu vodíka pri osobe oprávnenej na podnikanie podľa § 4 ods. 1 písm. h) sa nepovažuje zmena účelu existujúcej distribučnej siete na distribúciu vodíka, ak takúto existujúcu distribučnú sieť po zmene účelu na prepravu vodíka bude prevádzkovať tá istá osoba.“.

39.

V § 11 ods. 1 písm. f) sa za slová „plynárenské zariadenia“ vkladajú slová „alebo vodíkové zariadenia“ a za slová „prepravnej siete,“ vkladajú slová „vodíkovej prepravnej siete, vodíkovej distribučnej siete,“.

40.

V § 11 ods. 1 písmeno g) znie:

„g) vykonávať na cudzích nehnuteľnostiach povolenú činnosť na elektroenergetických zariadeniach, na plynárenských zariadeniach alebo na vodíkových zariadeniach potrebných na zabezpečenie prevádzky sústavy, siete, vodíkovej prepravnej siete alebo vodíkovej distribučnej siete, ktorých výstavba alebo zmena účelu bola povolená podľa stavebných predpisov.“.

41.

V § 11 ods. 16 písm. e) sa za slovami „zmenu a ukončenie vykonávania povolenej činnosti“ bodkočiarka nahrádza čiarkou a vkladajú sa slová „ak tento zákon neustanovuje inak;“.

42.

V § 11 ods. 16 písmeno f) znie:

„f) poskytovať prevádzkovateľovi prenosovej sústavy, prevádzkovateľovi prepravnej siete a prevádzkovateľovi vodíkovej prepravnej siete informácie potrebné na plnenie povinností prevádzkovateľa prenosovej sústavy, prevádzkovateľa prepravnej siete a prevádzkovateľa vodíkovej prepravnej siete vypracúvať alebo spolupracovať pri vypracúvaní plánov rozvoja sústavy, siete alebo vodíkovej prepravnej siete vrátane sústavy, siete alebo vodíkovej prepravnej siete mimo vymedzeného územia podľa tohto zákona a osobitných predpisov.^28)“.

43.

V § 11a ods. 1 písmeno d) znie:

„d) ktorej členmi, ktorí samostatne alebo spoločne s inými členmi môžu vykonávať kontrolu v energetickom spoločenstve, sú len fyzické osoby, malé podniky,^28a) rozpočtové a príspevkové organizácie vyšších územných celkov alebo obcí, vyššie územné celky alebo obce v územnom obvode vyššieho územného celku, v ktorom má sídlo energetické spoločenstvo, alebo právnické osoby zriadené vyšším územným celkom alebo obcou, ak je ich majetkový podiel aspoň 51 %.“.

44.

V § 11a ods. 2 písmeno d) znie:

„d) ktorej členmi sú len fyzické osoby, malé a stredné podniky,^28b) rozpočtové a príspevkové organizácie vyšších územných celkov alebo obcí, vyššie územné celky alebo obce v územnom obvode vyššieho územného celku, v ktorom má sídlo komunita vyrábajúca energiu z obnoviteľných zdrojov, právnické osoby zriadené vyšším územným celkom alebo obcou, ak je ich majetkový podiel aspoň 51 %, a“.

45.

V § 12 ods. 1 sa za slová „plynárenské zariadenie“ vkladá čiarka a slová „vodíkové zariadenie, vodíková distribučná sieť“.

46.

V § 12 sa odsek 2 dopĺňa písmenami l) až o), ktoré znejú:

„l) prepravu vodíka, ktoré predstavuje rekonštrukciu alebo modernizáciu existujúcej vodíkovej prepravnej siete prevádzkovateľa vodíkovej prepravnej siete a ktoré bude prevádzkovať prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete, m) prepravu vodíka, pri ktorej dochádza k zmene účelu existujúcej prepravnej siete prevádzkovateľa prepravnej siete, a ktoré bude prevádzkovať prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete, ktorý je zároveň prevádzkovateľom prepravnej siete alebo ktorý je súčasťou toho istého vertikálne integrovaného plynárenského podniku ako prevádzkovateľ prepravnej siete, n) distribúciu vodíka, ktoré predstavuje rekonštrukciu, modernizáciu alebo rozšírenie existujúcej vodíkovej distribučnej siete prevádzkovateľa vodíkovej distribučnej siete a ktoré bude prevádzkovať prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete, o) distribúciu vodíka, pri ktorej dochádza k zmene účelu existujúcej distribučnej siete prevádzkovateľa distribučnej siete alebo k výstavbe vodíkovej distribučnej siete v ochrannom pásme a bezpečnostnom pásme existujúcej distribučnej siete, a ktoré bude prevádzkovať prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete, ktorý je zároveň prevádzkovateľom distribučnej siete a plní úlohy plynárenského dispečingu na vymedzenom území.“.

47.

V § 12 ods. 4 písm. b) sa tretí bod dopĺňa podbodmi 3.5. a 3.6., ktoré znejú:

„3.5. vodíkového zariadenia na vodíkovú prepravnú sieť na vymedzenom území z hľadiska bezpečnosti a spoľahlivosti, 3.6. vodíkovej distribučnej siete na existujúcu vodíkovú distribučnú sieť a na distribučnú sieť na vymedzenom území z hľadiska bezpečnosti a spoľahlivosti,“.

48.

V § 12 ods. 4 písm. b) sa ôsmy bod dopĺňa podbodmi 8.5. a 8.6., ktoré znejú:

„8.5. vodíkového zariadenia na bezpečnosť dodávok vodíka na vymedzenom území, 8.6. vodíkovej distribučnej siete na bezpečnosť dodávok vodíka na vymedzenom území,“.

49.

V § 12 ods. 4 písm. b) sa desiaty bod dopĺňa podbodmi 10.5. a 10.6., ktoré znejú:

„10.5. vodíkového zariadenia do vodíkovej siete, 10.6. zariadenia vodíkovej distribučnej siete do vodíkovej siete,“.

50.

V § 12 ods. 4 písm. b) dvanástom bode sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo vodíkového zariadenia alebo zariadenia vodíkovej distribučnej siete pre vnútorný trh s vodíkom“.

53.

V § 12 sa odsek 5 dopĺňa písmenami g) a h), ktoré znejú:

„g) vodíkovej prepravnej siete, do ktorej bude vodíkové zariadenie pripojené, k údajom podľa odseku 4 písm. b) bodov 2., 3.5., 8.5. a 10.5., h) distribučnej siete, ktorý prevádzkuje distribučnú sieť, pri ktorej môže dôjsť k zmene jej účelu na distribúciu vodíka, k údajom podľa odseku 4 písm. b) bodu 3.6.“.

54.

V § 12 ods. 6 úvodná veta znie:

„(6) Súčasťou písomnej žiadosti o vydanie osvedčenia na výstavbu energetického zariadenia na distribúciu elektriny, distribúciu plynu alebo distribúciu vodíka je stanovisko prevádzkovateľa distribučnej sústavy alebo prevádzkovateľa distribučnej siete, do ktorej má byť takéto zariadenie pripojené, alebo prevádzkovateľa distribučnej siete, ktorý prevádzkuje distribučnú sieť, pri ktorej môže dôjsť k zmene jej účelu na distribúciu vodíka, či“.

55.

V § 12 ods. 6 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo, ak ide o zariadenie na výrobu vodíka, či je vybudovaná vodíková distribučná sieť, ktorej kapacita nie je využitá a ktorá môže pokrývať potreby predpokladané v investičnom zámere alebo v záujmovej oblasti je vybudovaná distribučná sieť, pri ktorej môže dôjsť k zmene jej účelu na distribúciu vodíka a ktorá môže pokrývať potreby predpokladané v investičnom zámere,“.

56.

V § 12 ods. 9 prvej vete sa slovo „nedoručí“ nahrádza slovom „nevydá“ a slová „do 20 pracovných dní“ sa nahrádzajú slovami „do 30 pracovných dní“.

57.

V § 12 ods. 10 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „v záujmovej oblasti je vybudovaná vodíková distribučná sieť, ktorej kapacita nie je využitá a ktorá môže pokrývať potreby predpokladané v investičnom zámere alebo v záujmovej oblasti je vybudovaná distribučná sieť, pri ktorej môže dôjsť k zmene jej účelu na distribúciu vodíka a ktorá môže pokrývať potreby predpokladané v investičnom zámere, alebo“.

58.

Nadpis druhej hlavy znie: „TRH S ELEKTRINOU A TRH S PLYNOM, OCHRANA ODBERATEĽOV ELEKTRINY A PLYNU, ZAISTENIE BEZPEČNOSTI DODÁVOK ELEKTRINY A PLYNU A TRH S VODÍKOM“.

59.

V § 15 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:

„(4) Účastníkom trhu s vodíkom je a) prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete, b) prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete.“.

Doterajšie odseky 4 až 15 sa označujú ako odseky 5 až 16.

60.

§ 15 sa dopĺňa odsekom 17, ktorý znie:

„(17) Dohodnutý prístup na trh s vodíkom sa uplatňuje pre prístup do vodíkovej prepravnej siete a vodíkovej distribučnej siete. Prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete je povinný každoročne zverejniť obchodné podmienky na prístup a využívanie vodíkovej prepravnej siete, prvýkrát najneskôr 30 dní pred začatím vykonávania prepravy vodíka. Prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete je povinný umožniť užívateľom vodíkovej prepravnej siete vyjadriť sa k návrhu obchodných podmienok na prístup a využívanie vodíkovej prepravnej siete a k návrhu zmien týchto podmienok. Prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete je povinný zverejniť obchodné podmienky na prístup a využívanie vodíkovej distribučnej siete, prvýkrát najneskôr 30 dní pred začatím vykonávania distribúcie vodíka. Prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete je povinný umožniť užívateľom vodíkovej distribučnej siete vyjadriť sa k návrhu obchodných podmienok na prístup a využívanie vodíkovej distribučnej siete a k návrhu zmien týchto podmienok.“.

61.

V § 16 odsek 1 znie:

„(1) Na účely zabránenia vzniku diskriminácie a krížových dotácií sú výrobca elektriny okrem výrobcu elektriny v malom zdroji^32b) a výrobcu elektriny v lokálnom zdroji,^32c) výrobca plynu, prevádzkovateľ prenosovej sústavy, prevádzkovateľ distribučnej sústavy, výkupca elektriny, agregátor, prevádzkovateľ zariadenia na uskladňovanie elektriny, prevádzkovateľ prepravnej siete, prevádzkovateľ distribučnej siete, prevádzkovateľ zásobníka, prevádzkovateľ vodíkovej prepravnej siete a prevádzkovateľ vodíkovej distribučnej siete povinní viesť evidenciu skutočností, ktoré sú predmetom účtovníctva, evidenciu o nákladoch, výnosoch, aktívach, pasívach, určiť pravidlá na rozvrhovanie aktív, pasív, nákladov, výnosov a určiť pravidlá na odpisovanie samostatne za každú z činností výroba elektriny, prenos elektriny, distribúcia elektriny, výroba plynu, preprava plynu, distribúcia plynu, uskladňovanie plynu, preprava vodíka a distribúcia vodíka; krížovou dotáciou je čiastočné alebo úplné vyrovnanie straty alebo nákladov z jednej činnosti ziskom alebo výnosmi z inej činnosti.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 32b a 32c znejú:

„^32b) § 2 ods. 3 písm. l) zákona č. 309/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov. ^32c) § 2 ods. 3 písm. o) zákona č. 309/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

75.

V § 17d ods. 9 druhá veta znie:

„Zmena dodávateľa elektriny, agregátora a dodávateľa plynu sa vykoná najneskôr do troch týždňov od prijatia žiadosti koncového odberateľa a zároveň najneskôr od 1. januára 2026 sa technický proces zmeny dodávateľa elektriny, agregátora a dodávateľa plynu vykoná v ktorýkoľvek pracovný deň najneskôr do 24 hodín.“.

79.

V § 19 odsek 1 znie: