Zákon o adresnej energopomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov

z 1. októbra 2025

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje

a)

adresnú energopomoc a právne vzťahy pri poskytovaní adresnej energopomoci,

b)

pôsobnosť orgánov štátnej správy pri poskytovaní adresnej energopomoci,

c)

podmienky poskytovania údajov o odberateľoch elektriny v domácnosti,1) odberateľoch plynu v domácnosti,2) konečných spotrebiteľoch tepla3) a koncových odberateľoch tepla4) dodávaného prostredníctvom systému centralizovaného zásobovania teplom,5)

d)

register odberných miest.

§ 2

Vymedzenie základných pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

adresnou energopomocou cielená pomoc štátu energetickej domácnosti na čiastočnú úhradu nákladov na spotrebu elektriny, plynu a tepla,

b)

adresou odberného miesta

1.

názov obce alebo názov vojenského obvodu,

2.

názov mestskej časti, ak sa mesto člení na mestské časti,

3.

názov časti obce alebo názov časti vojenského obvodu, ak sa obec alebo vojenský obvod členia na časti,

4.

názov ulice, ak je určený,

5.

súpisné číslo,

6.

orientačné číslo, ak je určené,

7.

číslo bytu, ak je určené,

c)

dodávateľom elektriny dodávateľ elektriny podľa osobitného predpisu,6) ktorý dodáva elektrinu odberateľom elektriny v domácnosti,

d)

dodávateľom plynu dodávateľ plynu podľa osobitného predpisu,7) ktorý dodáva plyn odberateľom plynu v domácnosti,

e)

dodávateľom tepla dodávateľ podľa osobitného predpisu,8) ktorý dodáva teplo konečným spotrebiteľom tepla a koncovým odberateľom tepla,

f)

energopoukážkou suma finančných prostriedkov určených na kompenzáciu nákladov na zabezpečenie odberu elektriny, odberu plynu alebo dodávku tepla energetickej domácnosti,

g)

kompenzovanou cenou cena určená podľa § 6 ods. 1 písm. a),

h)

odberným miestom odberné miesto podľa osobitných predpisov9) na odber elektriny, odber plynu alebo dodávku tepla.

§ 3

Energetická domácnosť a bonita energetickej domácnosti

(1)

Energetickou domácnosťou je jedna alebo viac fyzických osôb, ktoré majú v registri fyzických osôb10) evidovaný druh pobytu ustanovený nariadením vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) na rovnakej adrese, ako je adresa odberného miesta na odber elektriny, odber plynu alebo dodávku tepla na ich vlastnú spotrebu. Na vznik energetickej domácnosti nie je potrebné, aby ju tvorila aj fyzická osoba, ktorá má uzatvorenú zmluvu, na základe ktorej sa odoberá elektrina alebo plyn alebo dodáva teplo.

(2)

Bonitou energetickej domácnosti je podiel súčtu príjmov všetkých fyzických osôb tvoriacich energetickú domácnosť, v hodnotách evidovaných v evidenciách ustanovených nariadením vlády, a koeficientu veľkosti energetickej domácnosti.

§ 4

Právo na adresnú energopomoc

(1)

Právo na adresnú energopomoc vzniká v deň ustanovený nariadením vlády a trvá do dňa ustanoveného nariadením vlády, ak odseky 5 až 7 neustanovujú inak. Ak vláda nariadením neustanoví deň vzniku a deň zániku práva na adresnú energopomoc, toto právo vzniká 1. januára príslušného kalendárneho roka a trvá do 31. decembra kalendárneho roka, v ktorom vzniklo.

(2)

Právo na adresnú energopomoc vznikne energetickej domácnosti, ktorá k rozhodujúcemu dňu spĺňa za rozhodujúce obdobie tieto podmienky:

a)

je energetickou domácnosťou,

b)

prostredníctvom odberného miesta na adrese odberného miesta, ktorá je rovnaká ako adresa pobytu členov energetickej domácnosti, sa odoberá elektrina odberateľom elektriny v domácnosti alebo plyn odberateľom plynu v domácnosti za cenu regulovanú Úradom pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad“)11) alebo sa dodáva teplo prostredníctvom systému centralizovaného zásobovania teplom konečným spotrebiteľom tepla alebo koncovým odberateľom tepla za cenu regulovanú úradom12) a

c)

bonita energetickej domácnosti je nižšia ako hraničná hodnota ustanovená nariadením vlády.

(3)

Splnenie podmienok podľa odseku 2 sa posudzuje a prehodnocuje automatizovaným spôsobom voči hodnotám príslušných údajov evidovaných v informačných systémoch podľa § 13 ods. 3 v rozsahu ustanovenom nariadením vlády; Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“) je pri posudzovaní alebo prehodnocovaní splnenia podmienok týmito hodnotami údajov viazané.

(4)

Ministerstvo hospodárstva v rozsahu ustanovenom nariadením vlády alebo, ak vláda nariadením tento rozsah neustanoví, aspoň raz počas kalendárneho roka,

a)

posudzuje splnenie podmienok podľa odseku 2 na účely určenia energetických domácností, ktorým vznikne právo na adresnú energopomoc v nasledujúcom kalendárnom roku v deň ustanovený nariadením vlády,

b)

prehodnocuje, či

1.

energetická domácnosť, ktorej v príslušnom kalendárnom roku vzniklo právo na adresnú energopomoc, naďalej spĺňa podmienky podľa odseku 2,

2.

energetická domácnosť, ktorá pred dňom prehodnotenia nemala právo na adresnú energopomoc, spĺňa podmienky podľa odseku 2.

(5)

Ak energetická domácnosť, ktorej vzniklo v príslušnom kalendárnom roku právo na adresnú energopomoc, prestala spĺňať podmienky podľa odseku 2, právo na adresnú energopomoc jej zaniká dňom

a)

zmeny odberateľa elektriny v domácnosti na danom odbernom mieste na odberateľa elektriny mimo domácnosti,

b)

zmeny odberateľa plynu v domácnosti na danom odbernom mieste na odberateľa plynu mimo domácnosti,

c)

zmeny charakteru dodávky elektriny alebo dodávky plynu odberateľovi elektriny alebo odberateľovi plynu z dodávky za cenu regulovanú úradom na dodávku za cenu nepodliehajúcu cenovej regulácii vykonávanej úradom alebo

d)

ustanoveným nariadením vlády, ak ide o nesplnenie podmienok podľa odseku 2 iné ako je uvedené v písmenách a) až c).

(6)

O zániku práva energetickej domácnosti na adresnú energopomoc podľa odseku 5 písm. d) upovedomí ministerstvo hospodárstva energetickú domácnosť, dodávateľa elektriny a dodávateľa plynu.

(7)

Ak sa prehodnotením podľa odseku 4 písm. b) druhého bodu zistí, že energetická domácnosť spĺňa podmienky podľa odseku 2, právo na adresnú energopomoc jej vzniká dňom ustanoveným nariadením vlády.

(8)

Právo na adresnú energopomoc nemožno previesť na inú osobu, ani neprechádza na právneho nástupcu.

(9)

Adresná energopomoc sa nepovažuje za príjem podľa osobitných predpisov.13)

(10)

Adresnú energopomoc a pohľadávku z práva na adresnú energopomoc nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia.14)

§ 5

Spôsob poskytovania adresnej energopomoci

(1)

Adresná energopomoc sa poskytuje spôsobom ustanoveným nariadením vlády tak, aby prospech z nej mala priamo energetická domácnosť ako jej príjemca, alebo aby bolo v dispozícii energetickej domácnosti mať prospech z tejto pomoci.

(2)

Prospech z adresnej energopomoci môže energetická domácnosť mať aj vtedy, ak príjemcom adresnej energopomoci je správca bytového domu alebo spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov, ak ide o odber elektriny slúžiacej na užívanie spoločných častí a spoločných zariadení bytového domu, ktoré je spojené výlučne s užívaním bytov, nebytových priestorov alebo spoločných častí a spoločných zariadení bytového domu odberateľmi elektriny v domácnosti.

§ 6

Forma a rozsah adresnej energopomoci

(1)

Adresná energopomoc sa poskytuje vo forme ustanovenej nariadením vlády, a to najmä vo forme

a)

určenia cien v elektroenergetike, plynárenstve alebo tepelnej energetike a podmienok ich uplatnenia, a to tak cien za regulovanú činnosť15) alebo individuálnych cien pre osoby, ktoré vykonávajú regulovanú činnosť na základe povolenia,16) potvrdenia o splnení oznamovacej povinnosti17) alebo potvrdenia o registrácii,

b)

energopoukážky.

(2)

Adresná energopomoc sa poskytuje v rozsahu ustanovenom nariadením vlády.

(3)

Ak sa adresná energopomoc poskytuje vo forme podľa odseku 1 písm. a), rozdiel medzi cenami schválenými alebo určenými úradom pri vykonávaní cenovej regulácie podľa osobitného predpisu18) a cenami určenými nariadením vlády vysporiada ministerstvo hospodárstva v súčinnosti s Ministerstvom financií Slovenskej republiky prostredníctvom úhrady zo štátneho rozpočtu.

§ 7

Oznámenie

(1)

Ministerstvo hospodárstva doručí energetickej domácnosti, ktorej vzniklo právo na adresnú energopomoc, písomné oznámenie, v ktorom ju informuje o vzniku práva na adresnú energopomoc, forme poskytovanej adresnej energopomoci a ďalších podrobnostiach o poskytovanej adresnej energopomoci.

(2)

Oznámenie podľa odseku 1 sa zasiela elektronicky spôsobom ako elektronický úradný dokument doručovaný nie do vlastných rúk podľa všeobecného predpisu o výkone verejnej moci elektronicky.19)

(3)

Zároveň s oznámením podľa odseku 1 upovedomí ministerstvo hospodárstva dodávateľa elektriny a dodávateľa plynu o vzniku práva energetickej domácnosti na adresnú energopomoc.

§ 8

Námietka

(1)

Ten, komu nebola poskytnutá adresná energopomoc riadne, môže túto skutočnosť namietať. Podaniu námietky musí predchádzať žiadosť o informáciu podľa § 10 ods. 3 písm. b), a ak sa namieta bonita, žiadosť o kvalifikovanú informáciu.

(2)

Námietka sa podáva prostredníctvom formulára, ktorého vzor zverejní ministerstvo hospodárstva na svojom webovom sídle.

(3)

Námietku nemožno podať proti oznámeniu podľa § 7, ani proti zmene skutočností, na základe ktorých došlo k posúdeniu alebo prehodnoteniu splnenia podmienok podľa § 4 ods. 2.

(4)

Námietku možno podať do 60 dní odo dňa, kedy vzniklo alebo malo vzniknúť právo na adresnú energopomoc, alebo odo dňa doručenia energopoukážky, ak sa namieta výpočet hodnoty energopoukážky.

(5)

Na námietku, ktorá nespĺňa požiadavky a náležitosti podľa odsekov 1 až 4, sa neprihliada.

(6)

Námietku vybavuje ministerstvo hospodárstva v lehote 30 dní odo dňa jej doručenia. Ak je na vybavenie námietky potrebná súčinnosť iného orgánu verejnej moci alebo inej osoby, ministerstvo hospodárstva môže lehotu podľa prvej vety primerane predĺžiť, najviac o 60 dní.

(7)

Ak počas vybavovania námietky dôjde k oznámeniu novej skutočnosti týkajúcej sa vybavovanej námietky, lehota na vybavenie námietky začína plynúť odznova.

(8)

Ak sa namieta nesprávnosť posúdenia alebo prehodnotenia splnenia podmienok podľa § 4 ods. 2, ministerstvo hospodárstva postupuje pri vybavovaní námietky rovnako ako pri posudzovaní a prehodnocovaní podľa § 4 ods. 3 a je rovnako viazané hodnotami údajov evidovaných v registri fyzických osôb a iných evidenciách ustanovených nariadením vlády.

(9)

Ministerstvo hospodárstva písomne oznámi výsledok vybavenia námietky osobe, ktorá podala námietku; osobitné rozhodnutie sa nevyhotovuje. Ak ministerstvo hospodárstva zistí, že je rozpor medzi údajmi uvedenými v námietke a údajmi zistenými podľa odseku 8, ktorými je ministerstvo hospodárstva viazané, uvedie v oznámení podľa prvej vety aj túto skutočnosť a identifikuje, o aké údaje ide a kde sú vedené.

(10)

Ak ministerstvo hospodárstva zistí, že námietka je opodstatnená, vykoná nápravu do 30 dní.

(11)

Ak ministerstvo hospodárstva z vlastného podnetu zistí skutočnosť, že sa energetickej domácnosti neposkytuje adresná energopomoc napriek splneniu podmienok na vznik práva na ňu, alebo ak zistí, že došlo k nesprávnemu výpočtu hodnoty energopoukážky, vykoná nápravu aj z vlastnej iniciatívy do desiatich pracovných dní a vykonanú nápravu písomne oznámi energetickej domácnosti, dodávateľovi elektriny a dodávateľovi plynu spôsobom primerane podľa § 7.

§ 9

Register odberných miest

(1)

Register odberných miest je informačný systém verejnej správy,20) ktorého správcom je ministerstvo hospodárstva.

(2)

Register obsahuje tieto údaje o odberných miestach na území Slovenskej republiky:

a)

adresa odberného miesta,

b)

univerzálny identifikátor odberného miesta, ktorým je jednoznačný identifikátor EIC pre oblasť elektroenergetiky alebo POD pre oblasť plynárenstva,

c)

číslo alebo iný identifikátor odberného miesta, ak ide o odber tepla,

d)

identifikácia cenovej lokality, ak je dostupný odber tepla zo systému centralizovaného zásobovania teplom,

e)

spotreba na odbernom mieste,

f)

distribučná tarifa, ak ide o odber elektriny alebo o odber plynu,

g)

identifikácia energetickej domácnosti na odbernom mieste v rozsahu podľa § 13 ods. 6 písm. b),

h)

deň vzniku práva na adresnú energopomoc a deň zániku práva na adresnú energopomoc.

(3)

Register odberných miest slúži aj na spracúvanie údajov na posúdenie a prehodnotenie splnenia podmienok podľa § 4 ods. 2 a údajov podľa § 13 ods. 6 a 7.

(4)

K údajom na účely posúdenia a prehodnotenia splnenia podmienok podľa § 4 ods. 2 a zániku práva energetickej domácnosti na adresnú energopomoc sa pristupuje automatizovaným spôsobom medzisystémovou komunikáciou informačných systémov podľa § 13 ods. 3 alebo ods. 7 v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas potrebný na spracovanie údajov a určenie potrebných hodnôt z nich; po týchto úkonoch sa údaje automatizovane zmažú bez zbytočného odkladu, pričom sa o tomto úkone vykoná systémový záznam.

(5)

Ministerstvo hospodárstva vedie a spracúva v registri odberných miest aktuálne údaje spravidla k poslednému dňu rozhodujúceho obdobia.

(6)

Na účely plnenia úloh podľa tohto zákona sa predpokladá, že údaje z registra odberných miest a údaje spracúvané v registri odberných miest sú úplné a zodpovedajúce skutočnosti, ak sa nepreukáže opak.

(7)

Údaje z registra odberných miest a údaje spracúvané v registri odberných miest sa nezverejňujú a nesprístupňujú podľa osobitného predpisu.21)

(8)

Okrem bezpečnostných opatrení prijímaných ministerstvom hospodárstva ako prevádzkovateľom základnej služby22) je ministerstvo hospodárstva povinné prijať primerané technické a organizačné opatrenia23) na ochranu súkromia a údajov vedených a spracúvaných v registri odberných miest.

(9)

Ministerstvo hospodárstva údaje podľa odseku 2 uchováva a spracúva v registri odberných miest aj na vlastné analytické alebo štatistické činnosti; uchovávanie a spracúvanie týchto údajov vykoná spôsobom, ktorý znemožňuje priradenie údajov ku konkrétnej dotknutej osobe.

(10)

Pristupovať do registra odberných miest môžu určení zamestnanci ministerstva hospodárstva a okresného úradu v nevyhnutnom rozsahu na plnenie úloh podľa tohto zákona.

(11)

Zamestnanci, ktorí pristupujú do registra odberných miest podľa odseku 10, sú povinní dodržiavať mlčanlivosť o osobných údajoch spracúvaných a uchovávaných v registri odberných miest podľa tohto zákona; táto povinnosť trvá aj po skončení štátnozamestnaneckého pomeru, pracovnoprávneho vzťahu alebo iného právneho vzťahu.

§ 10

Orgány štátnej správy

(1)

Orgány štátnej správy pre adresnú energopomoc sú:

a)

ministerstvo hospodárstva,

b)

okresný úrad.

(2)

Ministerstvo hospodárstva

a)

poskytuje adresnú energopomoc,

b)

spravuje register odberných miest,

c)

automatizovaným spôsobom spracúva údaje podľa tohto zákona na účel poskytovania adresnej energopomoci,

d)

spracúva a doručuje oznámenia podľa § 7,

e)

vybavuje námietky podľa § 8 a vedie ich evidenciu,

f)

upovedomuje dodávateľov elektriny a dodávateľov plynu o vzniku práva na adresnú energopomoc a poskytuje im údaje z registra odberných miest v rozsahu podľa § 11 ods. 1,

g)

kompenzuje dodávateľovi plynu časť regulovanej dodávky plynu pre energetickú domácnosť,

h)

zabezpečuje poskytovanie kvalifikovaných informácií o adresnej energopomoci,

i)

spolupracuje s okresným úradom a na tento účel mu v súlade s § 9 ods. 10 a 11 poskytuje údaje v rozsahu nevyhnutnom podľa tohto zákona.

(3)

Ministerstvo hospodárstva a okresný úrad poskytujú

a)

fyzickej osobe informácie a podrobnosti o poskytovaní adresnej energopomoci,

b)

členovi energetickej domácnosti alebo ním splnomocnenej osobe informácie o príslušnej energetickej domácnosti a o členoch energetickej domácnosti v rozsahu meno, priezvisko a dátum narodenia, vyhodnotení splnenia podmienok podľa § 4 ods. 2, dni vzniku práva na adresnú energopomoc, rozhodujúcom období, rozhodujúcom dni, hraničnej hodnote bonity energetickej domácnosti a o ďalších podrobnostiach poskytovania adresnej energopomoci.

(4)

Kvalifikovanou informáciou podľa odseku 2 písm. h) je informácia o určení bonity príslušnej energetickej domácnosti. Kvalifikovanú informáciu týkajúcu sa inej osoby než žiadateľa možno poskytnúť len, ak je žiadateľ zákonným zástupcom tejto osoby, alebo ak táto osoba udelila s poskytnutím informácie súhlas, pričom podpis na súhlase musí byť úradne osvedčený. Kvalifikovaná informácia sa doručuje prostredníctvom okresného úradu.

§ 11