Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

z 21. októbra 2025,

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení zákona č. 549/2004 Z. z., zákona č. 571/2007 Z. z., zákona č. 274/2009 Z. z., zákona č. 396/2009 Z. z., zákona č. 57/2013 Z. z., zákona č. 145/2013 Z. z., zákona č. 363/2014 Z. z., zákona č. 24/2015 Z. z., zákona č. 153/2017 Z. z., zákona č. 291/2017 Z. z., zákona č. 110/2018 Z. z., zákona č. 2/2019 Z. z., zákona č. 158/2019 Z. z., zákona č. 151/2021 Z. z., zákona č. 257/2022 Z. z. a zákona č. 240/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

§ 1 sa dopĺňa odsekmi 4 a 5, ktoré znejú:

„(4) Nájomca, ktorý poskytol údaje podľa § 14 ods. 3, môže do 31. augusta podať na okresný úrad písomnú žiadosť o preverenie správnosti stanovenia obvyklej výške nájomného zverejneného k 30. júnu za predchádzajúci rok; na žiadosti doručené neskôr sa neprihliada. O výsledku preverenia okresný úrad písomne informuje žiadateľa do 15 dní odo dňa doručenia žiadosti. Na vybavenie žiadosti nájomcu sa nevzťahuje správny poriadok. Okresný úrad bezodkladne zverejní opravu stanovenej obvyklej výšky nájomného za predchádzajúci rok, ak zistí, že pri spracovaní údajov podľa odseku 3 došlo k preukázateľnej chybe v písaní, počítaní alebo k iným zrejmým nesprávnostiam. (5) Ustanovenia tohto zákona o nájomnej zmluve o nájme pozemku na poľnohospodárske účely upravujúce písomnú formu zmluvy, vymedzenie predmetu užívania, účel nájmu, zákaz dojednania predkupného práva, trvanie a spôsob ukončenia nájomného vzťahu sa primerane vzťahujú aj na zmluvu o odovzdaní pozemku do užívania inej osobe (§ 12a ods. 2), zmluvu o výpožičke pozemku na poľnohospodárske účely a na zmluvu, ktorá nie je osobitne upravená a ktorej predmetom je užívanie pozemku na poľnohospodárske účely.“.

2.

§ 1a znie:

„§ 1a Užívateľovi pozemku na poľnohospodárske účely alebo jeho časti bez preukázateľného oprávnenia vznikne oprávnenie užívať pozemok na poľnohospodárske účely, ak po dobu piatich rokov nepretržite užíva pozemok alebo jeho časť na poľnohospodárske účely a vlastník alebo osoba, ktorá má preukázateľné oprávnenie pozemok alebo jeho časť užívať, nenamietla toto užívanie, nevyzvala na vrátenie pozemku ani nenavrhla uzatvorenie nájomnej zmluvy alebo dala užívateľovi pozemku súhlasné písomné vyhlásenie o oprávnenom užívaní pozemku; to sa nevzťahuje na pozemky vo vlastníctve štátu alebo nezisteného vlastníka, ktoré spravuje alebo s ktorými nakladá Slovenský pozemkový fond (ďalej len „fond“) alebo iný správca.^2a) Užívateľ pozemku podľa prvej vety nesmie prenechať vec na užívanie inému. Oprávnenie užívať pozemok alebo jeho časť podľa prvej vety užívateľovi zanikne doručením výzvy vlastníka alebo osoby, ktorá má iné preukázateľné oprávnenie pozemok alebo jeho časť užívať na poľnohospodárske účely, na vrátenie pozemku alebo písomného odvolania súhlasného vyhlásenia o oprávnenom užívaní pozemku alebo na základe rozhodnutia súdu.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:

„^2a) § 17 ods. 1 zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov.“.

3.

Za § 2 sa vkladá § 2a, ktorý znie:

„§ 2a Fond môže prenajať fyzickej osobe – nepodnikateľovi na účely vlastnej drobnej pestovateľskej činnosti alebo chovateľskej činnosti pozemok s výmerou najviac 5 ha, ak ide o trvalý trávnatý porast, a 2 ha, ak ide o ornú pôdu, chmeľnice, vinice, záhrady, ovocné sady alebo vodné plochy, najviac však so spoločnou výmerou 5 ha.“.

4.

Za § 4 sa vkladá § 4a, ktorý znie:

„§ 4a (1) Zmluva o nájme pozemku na poľnohospodárske účely musí obsahovať jednoznačné vymedzenie pozemku, ktorého užívanie je predmetom nájomnej zmluvy, v rozsahu názov okresu, názov katastrálneho územia, parcelné číslo pozemku podľa registra „C“ alebo registra „E“ katastra nehnuteľností, výmera pozemku alebo časti pozemku, ktorá je predmetom nájmu, a spoluvlastnícky podiel k pozemku, na ktorý je nájomná zmluva uzatvorená podľa § 14 ods. 1, alebo spôsob jeho jednoznačného vymedzenia, ktorý umožní kedykoľvek počas trvania nájomného vzťahu určiť pozemok, ktorého užívanie je predmetom nájomnej zmluvy, a to aj vtedy, ak ide o časť pozemku. (2) V zmluve o nájme pozemku na poľnohospodárske účely nemožno dohodnúť predkupné právo k prenajatému pozemku.“.

5.

§ 8 znie:

„§ 8 (1) Pozemok sa nájomcovi na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku prenajíma najmenej na 5 rokov, ak odsek 2 neustanovuje inak. Ak zmluva o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku okrem odseku 2 je uzavretá na určitý čas, čas nájmu je najviac 15 rokov. (2) Zmluvu o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku na určitý čas možno uzavrieť najmenej na a) 10 rokov, ak ide o založenie alebo obnovu porastu špargle, alebo porastu drobného ovocia, alebo ak ide o zriadenie riešiteľského pracoviska, ktoré je registrované,^6) b) 20 rokov, ak ide o ovocný sad, vinohrad, chmeľnicu, ich založenie alebo obnovu; podmienkou uzatvorenia nájomnej zmluvy nie je registrácia pozemku vo vinohradníckom registri^7) alebo registri podľa osobitného predpisu,^7a) c) 50 rokov, ak ide o repozitórium, ktoré je registrované,^7b) alebo ide o jeho zriadenie.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 6 až 7b znejú:

„^6) § 9 ods. 1 zákona č. 215/2001 Z. z. o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo. ^7) § 8 zákona č. 313/2009 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve. ^7a) § 4a zákona č. 597/2006 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy v oblasti registrácie odrôd pestovaných rastlín a uvádzaní množiteľského materiálu pestovaných rastlín na trh v znení zákona č. 467/2008 Z. z. ^7b) § 8 ods. 4 zákona č. 215/2001 Z. z.“.

6.

V § 10 ods. 1 sa slová „1 %“ nahrádzajú slovami „3 %“.

7.

V § 10 ods. 2 sa slová „najmenej dvojnásobok“ nahrádzajú slovom „trojnásobok“ a slová „na poľnohospodárske účely do 24. júna 1991, ak slúži“ nahrádzajú slovom „slúžiacimi“.

8.

V § 10 sa vypúšťa odsek 3.

Doterajšie odseky 4 až 7 sa označujú ako odseky 3 až 6.

9.

V § 10 ods. 4 sa slová „odseku 4“ nahrádzajú slovami „odseku 3“.

11.

§ 11 sa vypúšťa.

12.

V § 12 odseky 1 a 2 znejú:

„(1) Výpovedná lehota pri výpovedi zo zmluvy o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku neuplynie skôr, ako minimálna doba nájmu podľa § 8. Zmluvu o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku uzatvorenú na určitý čas možno vypovedať, ak je toto právo a dôvody výpovede dohodnuté v zmluve. (2) Ak na pozemok na poľnohospodárske účely nie je prístup alebo ho nemožno racionálne užívať a nájom sa skončil, doterajší nájomca má právo užívať pozemok podľa podmienok nájomnej zmluvy do vzniku podnájomného vzťahu podľa § 12a až 12c alebo do vykonania pozemkových úprav podľa osobitného predpisu;^12) to sa nevzťahuje na pozemky, ktoré spravuje alebo s ktorými nakladá fond.“.

13.

V § 12 odsek 4 znie:

„(4) Ak užívateľ, ktorý pozemok užíva bez preukázateľného oprávnenia užívať pozemok, vlastníkovi preukázateľne doručil návrh na uzatvorenie nájomnej zmluvy a vlastník uzatvorenie nájomnej zmluvy do dvoch mesiacov odo dňa doručenia návrhu neodmietol alebo nevyzval užívateľa pozemku na jeho vrátenie a prevzatie alebo neuzatvoril nájomnú zmluvu s inou osobou, ako je užívateľ pozemku, predpokladá sa, že uplynutím dvoch mesiacov odo dňa doručenia návrhu nájomnej zmluvy medzi nimi vznikol nájomný vzťah na neurčitý čas, ktorý možno vypovedať k 1. novembru s výpovednou lehotou jeden rok; to neplatí, ak ide o pozemky v správe a nakladaní fondu. Užívateľ je povinný pri návrhu uzatvorenia nájomnej zmluvy podľa prvej vety poučiť vlastníka o forme a spôsobe odmietnutia návrhu a upozorniť ho, že ak návrh neodmietne alebo nevyzve užívateľa pozemku na jeho vrátenie a prevzatie, vznikne nájomný vzťah podľa prvej vety, inak tento nájomný vzťah nevznikne. Ak vlastník pred uplynutím dvoch mesiacov odo dňa doručenia návrhu na uzatvorenie nájomnej zmluvy uzatvoril nájomnú zmluvu alebo inú obdobnú zmluvu s inou osobou, ako je užívateľ pozemku podľa prvej vety, oznámi túto skutočnosť užívateľovi do šiestich mesiacov odo dňa doručenia návrhu.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12aa sa vypúšťa.

14.

V § 12 ods. 5 a § 12a ods. 1 prvej vete sa slová „nájomnej zmluvy“ nahrádzajú slovami „preukázateľného oprávnenia užívať pozemok“.

15.

V § 12a ods. 9 písm. a) sa slová „do neskoršieho dňa uvedeného“ nahrádzajú slovami „neskorším dňom uvedeným“.

16.

V § 12a ods. 9 písm. b) sa za slovo „registra“ vkladajú slová „alebo iného obdobného registra “.

17.

V § 12a sa odsek 9 dopĺňa písmenami d) až f), ktoré znejú:

„d) prevodu alebo prechodu vlastníctva pozemku, za ktorý vznikol podnájomný vzťah k určeným pozemkom v prospech doterajšieho prenajímateľa, e) doručenia podnájomnej zmluvy okresnému úradu podľa odseku 3, f) doručenia žiadosti o zrušenie rozhodnutia podľa odseku 8, z ktorej vyplýva súhlas doterajšieho prenajímateľa a nájomcu so zrušením rozhodnutia.“.

18.

V § 12a ods. 10 písmená b) a c) znejú:

„b) žiadosť o uzatvorenie podnájomnej zmluvy preukázateľne doručenú nájomcovi podľa odseku 1; ak žiadosť podľa odseku 8 podáva nájomca, priloží žiadosť o uzatvorenie podnájomnej zmluvy preukázateľne doručenú doterajšiemu prenajímateľovi podľa odseku 1, c) zmluvu o nájme a doklad o tom, že zmluvný vzťah sa skončil alebo sa má skončiť; to neplatí, ak je pozemok užívaný bez nájomnej zmluvy alebo preukázateľného oprávnenia užívať pozemok,“.

19.

V § 12a odsek 11 znie:

„(11) Okresný úrad určí, či návrh podľa odseku 10 písm. d) spĺňa podmienky primeranosti. Okresný úrad prerokuje s doterajším prenajímateľom a nájomcom návrh na umiestnenie pozemku, na ktorý má vzniknúť podnájomný vzťah, poučí ich o dôvodoch straty platnosti rozhodnutia ustanovených v odseku 9 a z prerokovania vyhotoví zápis. Okresný úrad vyzve doterajšieho prenajímateľa, aby v primeranej lehote zabezpečil vyhotovenie rozdeľovacieho plánu a predložil ho okresnému úradu spolu s dokladom o úhrade nákladov. Ak doterajší prenajímateľ v určenej lehote nepredloží rozdeľovací plán, okresný úrad konanie zastaví.“.

20.

V § 12a ods. 12 písm. c) sa vypúšťajú slová „vyčlenením podnájomného pozemku v teréne a“.

21.

V § 12a ods. 13 druhej vete sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová: „ak podnájomný vzťah vzniká na pozemku, ktorý spravuje alebo s ktorým nakladá fond, rozhodnutie sa zasiela na vedomie fondu“.

22.

V § 12a ods. 16 druhá veta znie: „Celú výmeru pozemku, za ktorý vznikol podnájomný vzťah k určeným pozemkom v prospech doterajšieho prenajímateľa, musí obhospodarovať jedna osoba; to neplatí, ak o postup podľa odseku 1 alebo odseku 8 požiada fond.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12ca sa vypúšťa.

23.

V § 12a ods. 18 prvej vete sa za slovo „skončiť“ vkladá čiarka a slová „alebo ak je pozemok užívaný bez preukázateľného oprávnenia užívať pozemok“.

24.

§ 12a sa dopĺňa odsekom 21, ktorý znie:

„(21) Postup podľa tohto paragrafu môže použiť aj nadobúdateľ pozemku, za ktorý vznikol rozhodnutím podľa odseku 8 podnájomný vzťah k určeným pozemkom v prospech doterajšieho prenajímateľa; ustanovenia o doterajšom prenajímateľovi sa primerane vzťahujú na nadobúdateľa.“.

25.

V § 12b ods. 11 sa na konci pripája táto veta: „Účastníkom konania je nadobúdateľ.“.

26.

V § 12b ods. 12 sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová: „rozhodnutie sa nadobúdateľovi doručuje do vlastných rúk“.

27.

V § 12b ods. 13 a § 12c ods. 11 sa slová „všeobecný predpis o správnom konaní,^12h) ak tento zákon v“ nahrádzajú slovami „správny poriadok, ak“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12h sa vypúšťa.

29.

§ 13 znie:

„§ 13 (1) Ak nájomca najskôr rok a najneskôr dva mesiace pred uplynutím času, na ktorý je nájom dohodnutý, preukázateľne doručil prenajímateľovi návrh novej nájomnej zmluvy a prenajímateľ do dvoch mesiacov od doručenia návrhu tento návrh neodmietol alebo neoznámil nájomcovi, že uzavrel nájomnú zmluvu s inou osobou, predpokladá sa, že uplynutím času, na ktorý bol nájom dohodnutý, vznikol medzi nimi nájomný vzťah na neurčitý čas, ktorý možno vypovedať k 1. novembru s výpovednou lehotou jeden rok; § 12 ods. 4 druhá a tretia veta sa použijú primerane. Prvá veta sa nevzťahuje na pozemky v správe a nakladaní fondu. (2) Ak ide o prenajaté pozemky, ktoré spravuje fond alebo s ktorými fond nakladá podľa osobitného predpisu,^11b) fond zverejní na svojom webovom sídle najskôr rok a najneskôr dva mesiace pred uplynutím času, na ktorý je nájom dohodnutý, dátum, do ktorého je možné prejaviť záujem o uzatvorenie nájomnej zmluvy k pozemkom, ktorých užívanie je predmetom nájmu, a identifikačné údaje pozemku, ktorého užívanie je predmetom nájmu, v rozsahu názov okresu, názov katastrálneho územia, parcelné číslo pozemku podľa registra „C“ katastra nehnuteľností a výmera pozemku alebo časti pozemku, ktorej užívanie je predmetom nájmu; obdobne postupuje fond po doručení výpovede alebo odstúpenia od nájomnej zmluvy, právoplatného rozhodnutia súdu, na základe ktorého sa nájomný vzťah končí alebo ktorým sa vyhlasuje za neplatný, alebo uzatvorení dohody o skončení nájomnej zmluvy a pri neprenajatom pozemku. Na záujem prejavený po dátume, do ktorého je možné prejaviť záujem o uzatvorenie nájomnej zmluvy, fond neprihliada; to neplatí, ak do tohto dátumu nebol prejavený žiadny záujem. (3) Fond prenajíma pozemky spravidla ako súbor tvorený pozemkami v správe a nakladaní fondu a pozemkami so spoluvlastníckymi podielmi v správe a nakladaní fondu (ďalej len „obvod nájomnej zmluvy“) tak, aby bolo zabezpečené ich racionálne užívanie jedným nájomcom; tým nie je dotknuté právo pozemkového spoločenstva uzatvárať nájomné zmluvy a obdobné zmluvy v mene vlastníkov spoločnej nehnuteľnosti alebo spoločne obhospodarovanej nehnuteľnosti podľa osobitného predpisu.^12i) (4) Fond uzatvorí nájomnú zmluvu prednostne so záujemcom, ktorý preukáže, že v čase vzniku nájomného vzťahu má v obvode nájomnej zmluvy právny vzťah zakladajúci oprávnenie užívať pozemky, ktoré s pozemkami v správe alebo nakladaní fondu predstavujú nadpolovičnú výmeru, a ak je možné pozemok prenajať podľa osobitného predpisu upravujúceho právne postavenie fondu.^12c). Ak je viac záujemcov, prednosť má vždy ten, ktorý má podľa prvej vety zabezpečené oprávnenie užívať pozemky s najvyššou výmerou. Fond rozdelí obvod nájomnej zmluvy, ak je viac záujemcov a je to možné a účelné z hľadiska účelu nájmu, ochrany poľnohospodárskej pôdy a racionálneho užívania jedným nájomcom alebo viacerými nájomcami alebo ak to vyplýva z odseku 5. (5) Fond rozdelí obvod nájomnej zmluvy, ak o nájom prejaví záujem aj mladý poľnohospodár^11c) alebo poľnohospodár spĺňajúci podmienky malého podniku^11d) alebo mikropodniku,^11e) ktorý sa na pozemkoch zmluvne zaviaže vykonávať špeciálnu rastlinnú výrobu alebo živočíšnu výrobu v rozsahu podľa osobitného predpisu,^11f) alebo poľnohospodár, ktorý aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo poľnohospodár, ktorý vyrába finálny produkt a preukáže, že už má vo vlastníctve alebo v nájme od iných vlastníkov poľnohospodárske pozemky, najviac však do výmery 50 ha. Fond prenajme mladému poľnohospodárovi^11c) alebo poľnohospodárovi spĺňajúcemu podmienky malého podniku^11d) alebo mikropodniku^11e) pozemky vhodné na vykonávanie špeciálnej rastlinnej výroby alebo živočíšnej výroby v rozsahu podľa osobitného predpisu^11f) alebo pozemky poľnohospodárovi, ktorý aspoň na polovici obhospodarovanej výmery vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo poľnohospodárovi, ktorý vyrába finálny produkt, ak existujú pozemky, ktoré možno podľa tohto zákona prenajať, najviac však do celkovej výmery 150 ha bez pozemkov, ktoré už má vo vlastníctve alebo v nájme. (6) Ak fond postupuje podľa odseku 5, môže rozdelením obvodu nájomnej zmluvy znížiť výmeru pozemkov vhodných na špeciálnu rastlinnú výrobu alebo živočíšnu výrobu pri výmere obvodu nájomnej zmluvy a) 101 až 500 ha najviac o 4 %, b) 501 až 700 ha najviac o 7 %, c) 701 až 1 500 ha najviac o 9 %, d) 1 501 ha a viac najviac o 12 %. (7) Ak špeciálnu rastlinnú výrobu alebo živočíšnu výrobu vykonáva viac záujemcov, fond nezníži výmeru podľa odseku 6. Fond nezníži výmeru ani na pozemkoch zaradených do viacročného záväzku podľa osobitného predpisu.^11g) (8) Ak mladý poľnohospodár alebo poľnohospodár spĺňajúci podmienky malého podniku alebo mikropodniku alebo poľnohospodár, ktorý vykonáva špeciálnu rastlinnú výrobu, alebo poľnohospodár, ktorý vyrába finálny produkt prestane spĺňať podmienky na uzavretie nájomnej zmluvy podľa odseku 5, poruší povinnosti vyplývajúce z nájomnej zmluvy alebo poruší ustanovenia tohto zákona, fond od nájomnej zmluvy odstúpi. (9) Fond neprenajme pozemok a) fyzickej osobe, ktorá je dlžníkom fondu, b) právnickej osobe, ktorá je dlžníkom fondu alebo ktorej ovládaná alebo ovládajúca právnická osoba je dlžníkom fondu.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12i znie:

„^12i) § 16 ods. 2 písm. b) zákona č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách v znení zákona č. 110/2018 Z. z.“.

30.

V § 14 ods. 1 sa na konci pripája táto veta: „Nájomca je povinný na požiadanie vlastníka alebo spoluvlastníka bez zbytočného odkladu predložiť mu nájomnú zmluvu, na základe ktorej pozemok užíva, alebo ak nájomný vzťah nevznikol uzatvorením nájomnej zmluvy písomný doklad preukazujúci existenciu nájomného vzťahu a jeho podmienky; to sa primerane vzťahuje aj na podnájomcu a na osobu, ktorá má preukázateľné oprávnenie pozemok alebo jeho časť užívať.“.

31.

V § 14 ods. 2 prvej vete sa za slovo „prenajaté“ vkladá čiarka a slová „pozemkov, ku ktorým má iné preukázateľné oprávnenie pozemok užívať podľa § 1a, § 12a až 12c alebo podľa osobitných predpisov,^12j)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 12j znie:

„^12j) Napríklad § 51 a § 659 až 662 Občianskeho zákonníka, § 2 ods. 1 zákona č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách.“.

32.

V § 14 ods. 2 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo fondu“.

33.

Za § 24g sa vkladá § 24h, ktorý vrátane nadpisu znie: