Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

z 21. októbra 2025,

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 462/2008 Z. z., zákona č. 37/2009 Z. z., zákona č. 184/2009 Z. z., zákona č. 37/2011 Z. z., zákona č. 390/2011 Z. z., zákona č. 324/2012 Z. z., zákona č. 125/2013 Z. z., zákona č. 464/2013 Z. z., zákona č. 307/2014 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 330/2014 Z. z., zákona č. 377/2014 Z. z., zákona č. 61/2015 Z. z., zákona č. 188/2015 Z. z., zákona č. 440/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 216/2016 Z. z., zákona č. 56/2017 Z. z., zákona č. 151/2017 Z. z., zákona č. 178/2017 Z. z., zákona č. 182/2017 Z. z., zákona č. 62/2018 Z. z., zákona č. 209/2018 Z. z., zákona č. 210/2018 Z. z., zákona č. 365/2018 Z. z., zákona č. 375/2018 Z. z., zákona č. 209/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 381/2019 Z. z., zákona č. 56/2020 Z. z., zákona č. 93/2020 Z. z., zákona č. 426/2020 Z. z., zákona č. 127/2021 Z. z., zákona č. 271/2021 Z. z., zákona č. 273/2021 Z. z., zákona č. 415/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 92/2022 Z. z., zákona č. 176/2022 Z. z., zákona č. 351/2022 Z. z., zákona č. 394/2022 Z. z., zákona č. 181/2023 Z. z., zákona č. 182/2023 Z. z., zákona č. 263/2023 Z. z., zákona č. 276/2023 Z. z., zákona č. 506/2023 Z. z., zákona č. 120/2024 Z. z., zákona č. 144/2024 Z. z., zákona č. 290/2024 Z. z., zákona č. 292/2024 Z. z. a zákona č. 176/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.

V § 2 písmeno k) znie:

„k) dieťaťom so zdravotným postihnutím alebo žiakom so zdravotným postihnutím v súlade s medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná,^1) dieťa alebo žiak s mentálnym postihnutím, sluchovým postihnutím, zrakovým postihnutím, telesným postihnutím, intelektuálnym postihnutím, narušenou komunikačnou schopnosťou, autizmom alebo s ďalšími pervazívnymi vývinovými poruchami, viacnásobným postihnutím alebo s kombináciou postihnutí bez možnosti určenia prevažujúceho postihnutia, ktoré mu môže brániť vzdelávať sa rovnako ako sa vzdelávajú deti a žiaci bez zdravotného postihnutia,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:

„^1) Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 317/2010 Z. z.).“.

2.

V § 2 písmeno o) znie:

„o) dieťaťom zo sociálne znevýhodňujúceho prostredia alebo žiakom zo sociálne znevýhodňujúceho prostredia dieťa alebo žiak, 1. ktorý spĺňa najmenej jednu podmienku podľa § 145ca ods. 2, 2. ktorému zariadenie poradenstva a prevencie na základe diagnostického vyšetrenia potvrdilo skutočnosť podľa § 145ca ods. 1 písm. b), alebo 3. ktorý je členom domácnosti, v ktorej žije dieťa podľa prvého bodu a je splnená podmienka podľa § 145ca ods. 2 písm. a), b) alebo písm. c),“.

3.

V § 2 písmená w) a x) znejú:

„w) školou alebo školským zariadením výchovno-vzdelávacia inštitúcia zapísaná v registri škôl a školských zariadení^1a) alebo zriadená podľa osobitného predpisu,^2) x) informovaným súhlasom písomný súhlas fyzickej osoby, v ktorom sa uvedie, že táto osoba bola riadne poučená o dôsledkoch jej súhlasu; informovaný súhlas možno vyjadriť v listinnej podobe s vlastnoručným podpisom alebo v elektronickej podobe s využitím prostriedku elektronickej identifikácie,^2aa) ktorý zodpovedá úrovni zabezpečenia „nízka“ podľa osobitného predpisu,^2ab)“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 1a, 2, 2aa a 2ab znejú:

„^1a) Zákon č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. ^2) § 19 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi. § 142 ods. 3 zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov. ^2aa) Čl. 3 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28. 8. 2014) v platnom znení. ^2ab) Čl. 8 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 910/2014 v platnom znení.“.

4.

V § 2 písm. ab) sa za slová „jazyka národnostnej menšiny“ vkladá čiarka a slová „triedy s vyučovaním jazyka národnostnej menšiny“.

5.

V § 2 písm. ac) a ad) sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová: „ak ide o školu s bilingválnym vzdelávaním, v jazyku národnostnej menšiny a v cudzom jazyku“.

6.

V § 2 sa za písmeno ae) vkladá nové písmeno af), ktoré znie:

„af) triedou s vyučovaním jazyka národnostnej menšiny trieda základnej školy alebo strednej školy, v ktorej výchovno-vzdelávací proces prebieha v štátnom jazyku a vyučuje sa aj jazyk národnostnej menšiny; v týchto triedach sa okrem jazyka a literatúry národnostnej menšiny môžu v jazyku národnostnej menšiny vyučovať aj niektoré ďalšie predmety zohľadňujúce osobitosti výchovy a vzdelávania žiakov patriacich k národnostným menšinám,“.

Doterajšie písmená af) až ak) sa označujú ako písmená ag) až al).

7.

V § 2 písm. ai) sa za slovo „príležitostí“ vkladá čiarka, slová „a rešpektovania ich výchovno-vzdelávacích potrieb a“ sa nahrádzajú slovami „poskytovania podpory každému s ohľadom na ich výchovno-vzdelávacie potreby, rešpektovania“ a na konci sa pripájajú tieto slová: „a do spoločnosti“.

8.

V § 2 sa za písmeno ak) vkladá nové písmeno al), ktoré znie:

„al) obvyklým pobytom miesto, kde sa trvale zdržiava dieťa, žiak alebo poslucháč, ktorý nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, alebo ktorého miestom trvalého pobytu je iba obec pobytu,“.

Doterajšie písmeno al) sa označuje ako písmeno am).

10.

V § 3 písm. s) sa vypúšťajú slová „fyzickou osobou alebo“.

11.

§ 3 sa dopĺňa písmenami v) až x), ktoré znejú:

„v) uznávania osobitného postavenia cirkevných škôl a súkromných škôl a ich úlohy pri poskytovaní výchovy a vzdelávania, w) ochrany fyzického zdravia a duševného zdravia, x) zabezpečenia bezpečného, zodpovedného a etického využívania digitálnych technológií a nástrojov umelej inteligencie vo výchove a vzdelávaní.“.

12.

V § 4 písmeno b) znie:

„b) získať komunikačné kompetencie v štátnom jazyku, cudzom jazyku a v národnostnom školstve aj v jazyku národnostnej menšiny,“.

13.

V § 4 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie:

„c) rozvíjať digitálne kompetencie vrátane schopnosti bezpečne, kriticky a tvorivo využívať digitálne technológie a nástroje umelej inteligencie, porozumieť ich princípom, možnostiam a obmedzeniam, hodnotiť ich vplyv na jednotlivca a spoločnosť, pracovať s médiami vrátane sociálnych sietí, kriticky myslieť a odolávať nepravdivým, zavádzajúcim a manipulatívnym obsahom vrátane syntetického obsahu vytvoreného umelou inteligenciou,“.

Doterajšie písmená c) až l) sa označujú ako písmená d) až m).

14.

V § 4 písm. e) sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová: „v národnostnom školstve popri štátnom jazyku a jazyku národnostnej menšiny ovládať anglický jazyk a vedieť ho používať“.

15.

V § 4 písm. i) sa slová „Dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd,^5)“ nahrádzajú slovami „medzinárodných zmluvách o ľudských právach a základných slobodách, ktorými je Slovenská republika viazaná,“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 5 sa vypúšťa.

16.

§ 4 sa dopĺňa písmenom n), ktoré znie:

„n) rozvíjať emočnú gramotnosť a emočnú odolnosť.“.

17.

V § 5 sa odsek 4 dopĺňa písmenom c), ktoré znie:

„c) individuálny vzdelávací program.“.

18.

V § 6 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.

19.

V § 6 ods. 4 písm. c) sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo ak ide o jazykovú školu, úroveň jazykového vzdelania podľa Spoločného európskeho referenčného rámca pre jazyky (ďalej len „referenčný rámec“),“.

20.

V § 6 ods. 4 písm. d) sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „ak ide o stredné školy“.

21.

V § 6 ods. 4 písm. e) sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „ak ide o jazykové školy, len dĺžku vzdelávania“.

22.

V § 6 ods. 4 písm. h) sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „ak ide o materské školy, základné školy alebo o stredné školy“.

23.

V § 6 ods. 4 písm. k) a § 7 ods. 4 písm. g) sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „ak nejde o jazykové školy“.

24.

V § 6 ods. 4 písmeno l) znie:

„l) osobitosti výchovy a vzdelávania detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v súlade s princípmi inkluzívneho vzdelávania,“.

25.

V § 6 sa odsek 4 dopĺňa písmenami o) a p), ktoré znejú:

„o) osobitosti výchovy a vzdelávania detí do troch rokov veku, ak ide o materské školy, p) hodnotenie žiakov základných škôl a stredných škôl, alebo ak ide o jazykovú školu, skúšobný poriadok; ak ide o základnú školu, vrátane vymedzenia minimálneho učebného výstupu, ktorý umožňuje získať príslušný stupeň vzdelania.“.

26.

§ 6 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie:

„(7) Štátne vzdelávacie programy pre školy s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny sa vydávajú aj v jazyku príslušnej národnostnej menšiny.“.

27.

V § 7 ods. 3 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Ak sa výchova a vzdelávanie v škole uskutočňuje na základe medzinárodnej dohody, školský vzdelávací program musí byť vypracovaný aj v súlade s medzinárodnou dohodou.“.

28.

V § 7 ods. 4 písmeno b) znie:

„b) vymedzenie poslania školy a cieľov výchovy a vzdelávania; v stredných školách aj profil absolventa,“.

29.

V § 7 ods. 4 písm. c) sa na konci pripája čiarka a tieto slová: „alebo ak ide o jazykové školy, úroveň jazykového vzdelania podľa referenčného rámca“.

30.

V § 7 ods. 4 písmeno h) znie:

„h) hodnotenie žiakov alebo poslucháčov; ak ide o jazykové školy, aj organizáciu jazykových skúšok,“.

31.

V § 7 sa odsek 4 dopĺňa písmenami i) a j), ktoré znejú:

„i) systém podpory detí alebo žiakov v súlade s princípmi inkluzívneho vzdelávania, j) stratégiu digitálnej transformácie vzdelávania.“.

32.

V § 7 ods. 5 úvodnej vete sa slovo „odporúčaní“ nahrádza slovom „vyjadrenia“.

33.

V § 7 ods. 7, § 8 ods. 6, § 86 ods. 3 písm. a) a b) sa vypúšťa odkaz 7.

Poznámka pod čiarou k odkazu 7 sa vypúšťa.

34.

V § 7 odsek 9 znie:

„(9) Školský vzdelávací program zverejní riaditeľ školy na verejne prístupnom mieste, na webovom sídle školy a na webovom sídle určenom ministerstvom školstva do 60 dní od jeho schválenia; učebné osnovy odborných vyučovacích predmetov vyučovaných v strednej škole, ktorá nie je oprávnená používať označenie centrum excelentnosti odborného vzdelávania a prípravy, sa zverejňujú, len ak so zverejnením súhlasí riaditeľ školy.“.

35.

§ 7 sa dopĺňa odsekmi 14 a 15, ktoré znejú:

„(14) Odseky 11 až 13 sa nevzťahujú na preventívne činnosti, ktoré v škole vykonáva štátny orgán. (15) Školský vzdelávací program školy s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny sa môže vydať aj v jazyku príslušnej národnostnej menšiny.“.

36.

V § 7a odseky 1 a 2 znejú:

„(1) Podľa individuálneho vzdelávacieho programu sa s informovaným súhlasom zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia môže vzdelávať a) dieťa alebo žiak, ktorého špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby neumožňujú, aby sa vzdelával podľa školského vzdelávacieho programu školy, ktorú navštevuje, alebo b) dieťa umiestnené vo výchovnom zariadení; ak je dieťa umiestnené vo výchovnom zariadení na základe rozhodnutia súdu, informovaný súhlas zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia nahrádza vyjadrenie zariadenia poradenstva a prevencie. (2) Individuálny vzdelávací program pre dieťa so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami alebo pre žiaka so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami na základe vyjadrenia zariadenia poradenstva a prevencie vypracuje pedagogický zamestnanec poverený riaditeľom školy v spolupráci so školským špeciálnym pedagógom, pedagogickým asistentom a odborným zamestnancom školy a po konzultácii so zákonným zástupcom; ak ide o žiaka základnej školy najmenej v piatom ročníku alebo o žiaka strednej školy, aj za účasti tohto žiaka.“.

37.

§ 8 sa dopĺňa odsekom 9, ktorý znie:

„(9) Štátny výchovný program pre národnostné školské zariadenia sa vydáva aj v jazyku príslušnej národnostnej menšiny.“.

38.

V § 9 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:

„(2) Rámcové učebné plány a vzdelávacie štandardy štátneho vzdelávacieho programu sa môžu členiť na vzdelávacie cykly alebo na vzdelávacie moduly; vzdelávacím modulom je samostatná, časovo a obsahovo ucelená časť vzdelávacieho programu, ktorá určuje súbor vedomostí, zručností a kompetencií nevyhnutných na výkon povolania, skupiny povolaní alebo odborných činností.“.

Doterajšie odseky 2 až 7 sa označujú ako odseky 3 až 8.

39.

V § 9 odsek 4 znie:

„(4) Vzdelávacie štandardy obsahujú súbor požiadaviek na osvojenie si vedomostí, zručností a schopností potrebných na získanie stupňa vzdelania alebo na pokračovanie vo vzdelávaní.“.

40.

V § 9 ods. 5 písm. b) sa slová „témy, pojmy a fakty, ktoré tvoria obsahové jadro“ nahrádzajú slovami „témy a pojmy, ktoré tvoria obsah“.

41.

V § 9 ods. 7 sa slovo „obsahových“ nahrádza slovami „konkrétnych cieľov výchovy a vzdelávania a vzdelávacích“.

42.

V § 9 ods. 8 druhá veta znie: „Ministerstvo školstva poskytuje pri tvorbe školských vzdelávacích programov metodickú podporu pre základné školy a zverejňuje na svojom webovom sídle učebné osnovy pre základné školy rozdelené pre jednotlivé ročníky v príslušných vzdelávacích cykloch, ktoré môže základná škola využiť pri vypracúvaní školského vzdelávacieho programu.“.

43.

V § 11 ods. 2 druhej vete sa slová „národnostnom školstve“ nahrádzajú slovami „školách s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny a v triedach s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny“.

44.

V § 11 ods. 6 písm. a) úvodnej vete sa za slovo „o“ vkladá slovo „uchádzačoch,“.

45.

V § 11 ods. 6 písm. a) tretí bod znie:

„3. adresa pobytu a adresa miesta, z ktorého dochádza do školy,“.

46.

V § 11 ods. 6 písm. a) sa za štvrtý bod vkladá nový piaty bod, ktorý znie:

„5. pohlavie,“.

Doterajší piaty bod až trinásty bod sa označujú ako šiesty bod až štrnásty bod.

47.

V § 11 ods. 6 písm. b) sa za slovo „zástupcoch“ vkladá slovo „uchádzača,“, slová „písm. b)“ sa nahrádzajú slovami „písm. c)“ a na konci sa pripája čiarka a tieto slová: „ak ide o zákonných zástupcov dieťaťa alebo žiaka, aj v rozsahu podľa § 157 ods. 3 písm. c) druhého bodu“.

48.

V § 12 ods. 3 prvej vete sa vypúšťajú slová „a etnickým skupinám“.

49.

V § 12 ods. 6 prvej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo v jazyku národnostnej menšiny a súčasne v cudzom jazyku“.

51.

V § 12 ods. 7 sa slová „jazyk národnostnej menšiny alebo jazyk etnickej skupiny“ nahrádzajú slovami „štátny jazyk a jazyk národnostnej menšiny“.

52.

V § 12 odsek 8 znie:

„(8) V školách alebo v triedach s bilingválnym vzdelávaním podľa odseku 6 je súčasťou vzdelávania povinný vyučovací predmet slovenský jazyk a literatúra alebo slovenský jazyk a slovenská literatúra vyučovaný podľa príslušného štátneho vzdelávacieho programu.“.

53.

V § 13 ods. 1 sa slovo „a“ nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „a digitálny vzdelávací obsah“.

54.

V § 13 ods. 2 prvá veta znie: „Na vzdelávanie v školách sa používajú edukačné publikácie schválené ministerstvom školstva.“ a za prvú vetu sa vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Edukačné publikácie, ktoré nie sú schválené ministerstvom školstva, možno používať, ak sú v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a nie sú v rozpore so školským vzdelávacím programom; ich používanie povoľuje riaditeľ na základe predchádzajúceho súhlasu pedagogickej rady.“.

55.

V § 13 ods. 4 celom texte sa slovo „doložka“ vo všetkých tvaroch nahrádza slovom „certifikát“ v príslušnom tvare a na konci sa pripája bodkočiarka a tieto slová: „ak ide o učebnicu pre základné školy, aj metodická príručka na jej používanie“.

56.

V § 13 ods. 5 a 6 celom texte sa slovo „doložka“ vo všetkých tvaroch nahrádza slovom „certifikát“ v príslušnom tvare.

57.

V § 13 odseky 7 a 8 znejú:

„(7) Edukačné publikácie s certifikátom vrátane edukačných publikácií s certifikátom určených pre deti a žiakov so zdravotným postihnutím ministerstvo školstva bezodplatne prevedie do správy alebo do vlastníctva podľa odseku 8 alebo poskytne finančné prostriedky na ich zakúpenie podľa osobitného predpisu^14a) školám, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, a materským školám. K prevodu správy alebo vlastníctva edukačných publikácií s certifikátom dochádza dňom ich odovzdania a prevzatia. Na prevod správy alebo prevod vlastníctva edukačných publikácií s certifikátom sa nevyžaduje súhlas podľa osobitného predpisu;^14b) rozhodnutie o prebytočnosti majetku štátu sa nevydáva. (8) Edukačné publikácie s certifikátom vrátane edukačných publikácií s certifikátom určených pre deti so zdravotným postihnutím, ktoré plnia povinné predprimárne vzdelávanie, a žiakov so zdravotným postihnutím ministerstvo školstva na základe objednávky školy v závislosti od disponibilného objemu finančných prostriedkov na príslušný školský rok bezodplatne prevedie do a) správy materskej školy, základnej školy alebo strednej školy v zriaďovateľskej pôsobnosti orgánu miestnej štátnej správy v školstve alebo b) vlastníctva 1. obce alebo samosprávneho kraja a do správy nimi zriadenej materskej školy, základnej školy alebo strednej školy alebo 2. materskej školy, základnej školy alebo strednej školy, ktoré nie sú zriadené obcou, samosprávnym krajom alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 14a znie:

„^14a) Zákon č. 322/2025 Z. z. o financovaní škôl a školských zariadení.“.

58.

V § 13 ods. 9 a 10 sa slová „vydanou doložkou“ nahrádzajú slovom „certifikátom“.

59.

§ 13 sa dopĺňa odsekom 11, ktorý znie:

„(11) Za posúdenie edukačnej publikácie na účel vydania certifikátu žiadateľ uhrádza ministerstvu školstva poplatok, ktorého výšku určuje a na svojom webovom sídle zverejňuje ministerstvo školstva; ministerstvo školstva výšku poplatku aktualizuje každoročne k 1. januáru.“.

60.

V nadpise § 13a a ods. 2 až 4, § 13b celom texte a § 144 ods. 4 písm. d) sa za slovo „publikácia“ vo všetkých tvaroch vkladajú slová „s certifikátom“.

61.

V § 13a ods. 1 sa slová „vydanou doložkou“ nahrádzajú slovom „certifikátom“ a slová „a ktorým bolo povolené individuálne vzdelávanie podľa § 23 písm. a), pracovné zošity“ sa nahrádzajú slovami „pracovné zošity s certifikátom“.

62.

V § 13a ods. 3 sa na konci pripájajú tieto slová: „alebo na tlač edukačných publikácií z knižnice edukačných publikácií“.

63.

V § 13a odsek 5 znie:

„(5) Podrobnosti o postupe pri posudzovaní súladu edukačnej publikácie, náležitosti žiadosti o vydanie certifikátu, podrobnosti o postupe pri vydávaní a odnímaní certifikátu edukačnej publikácie, spôsobe používania edukačných publikácií s certifikátom, spôsobe a výške náhrady za ich stratu, zničenie alebo poškodenie ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo školstva.“.

64.

Za § 13a sa vkladá § 13aa, ktorý vrátane nadpisu znie: