LegalizeReglament del cànon sobre el consum d'electricitat, de 4-9-95
Reglament del cànon sobre el consum d'electricitat
Capítol I. Disposicions generals
Article 1
Objecte L'objecte del present Reglament és el desenvolupament normatiu del cànon sobre el consum d'electricitat creat per la Llei de 5 d'abril de 1994 i de la Llei de modificació de 30 de juny de 1995.
Article 2
Normativa El cànon sobre el consum d'electricitat es regeix per les normes següents:
Per la Llei del cànon sobre el consum d'electricitat i de telèfon, de 5 d'abril de 1994, i les seves modificacions.
Pel present Reglament.
Pel Codi de l'Administració i les restants
disposicions de caràcter general i en matèria tributària.
Article 3
Competències 1. La gestió del cànon correspon al Ministeri de Finances, sense perjudici de les funcions atribuïdes, en qualitat de retenidors, a l'entitat parapública Forces Elèctriques d'Andorra (FEDA) i a les altres empreses distribuïdores d'energia elèctrica.
Queden reservades al Ministeri de Finances les funcions següents:
Reclamacions en via de gestió.
Inspecció tributària i liquidacions que en derivin.
Capítol II. Normes substantives
Article 4
Fet imposable 1. L'acreditació del cànon coincideix amb el consum d'electricitat, amb independència dels terminis de liquidació i d'ingrés establerts al capítol III.
No estan subjectes al cànon:
Els subministraments gratuïts d'energia elèctrica prestats a cada una de les corporacions locals per l'entitat parapública FEDA o per altres empreses de distribució i destinats a l'enllumenat de les vies públiques no superiors a un 2 per 100 del consum total.
Article 5
Retenidors Les empreses distribuïdores d'electricitat tenen la condició de retenidores del cànon i, en aquest concepte, queden subjectes a les determinacions que, en matèria d'inspecció i règim sancionador, estableix la legislació tributària general per als subjectes passius i, a més, els correspon el compliment dels deures de naturalesa tributària:
Carregar i percebre el cànon de llurs abonats.
Liquidar i pagar a l'Administració, en la forma i en els terminis establerts en el present Reglament, les quotes tributàries recaptades dels abonats.
Pagar a l'Administració les quotes tributàries no liquidades als abonats en cas d'incompliment del que disposa el paràgraf a) precedent.
Complir la resta de deures formals que els imposa el present Reglament.
Capítol III. Normes de procediment
Article 6
Aplicació del cànon per les entitats i les empreses retenidores 1. Les empreses distribuïdores d'electricitat que desenvolupen la seva activitat al territori del Principat han de liquidar, carregar i percebre de llurs abonats el cànon corresponent. A aquests efectes les seves factures- rebut han de contenir, de forma diferenciada, les dades següents:
Base imposable i percentatge aplicat en concepte de cànon.
Quota tributària liquidada.
L'entitat parapública FEDA ha de liquidar, carregar i percebre de les altres empreses distribuïdores el cànon sobre el consum d'electricitat. A tal efecte, FEDA ha d'incloure, en les facturacions periòdiques de subministrament d'energia elèctrica a aquestes entitats, l'estimació del cànon que aquestes entitats han d'aplicar als seus usuaris les quals el fan efectiu a FEDA conjuntament amb l'import de la facturació.
L'estimació de l'esmentat cànon s'obté aplicant el tipus de gravamen establert per la Llei a les estimacions de facturació per terme de potència i terme d'energia, calculades de la forma següent:
Per al terme de potència, aplicant el preu mitjà que FEDA ha facturat el mes anterior a cada categoria d'usuari, al nombre de quilovats contractats que l'empresa distribuïdora facilita a FEDA mensualment.
Aquesta informació s'ha de facilitar a FEDA per cada categoria d'usuari abans del dia 15 del mes següent a què corresponguin les dades.
Les empreses distribuïdores han de deduir les potències contractades per serveis d'enllumenat de vies públiques, exempts de cànon.
Per al terme d'energia, aplicant el preu mitjà de facturació de FEDA per als seus usuaris finals durant el mes anterior pel nombre de kWh facturats per FEDA i corregit per un coeficient de reducció "R" que determina les diferències entre l'energia facturada per FEDA a les altres entitats distribuïdores i l'energia efectivament facturada per aquestes al consumidor final. El coeficient de reducció "R" es calcula a través de la fórmula següent:
R = 1 - CPT - CEP + CEM On R és el coeficient de reducció.
CPT és el coeficient de pèrdues tècniques, que s'estableix en 0,108.
CEP és el consum d'energia gratuït per a l'enllumenat de les vies públiques, que les empreses distribuïdores subministren fins a un màxim del 2 per 100 del consum total, i que s'estableix en 0,02.
CEM és el coeficient estimat de mínims que les empreses subministradores facturen al consumidor final quan aquest no consumeix la quantitat mínima d'energia contractada, estimat com a percentatge sobre la facturació total i que, llevat de prova contrària, s'estableix en 0,04.
Quan en un mateix període de facturació entra en vigor un nou tipus de gravamen del cànon, a cadascun dels tipus s'aplica el total facturat en proporció al nombre de dies de vigència respectiva de cada tipus dins del període.
Els subministraments d'electricitat realitzats per qualsevol entitat subministradora estan subjectes a l'aplicació del cànon d'electricitat, encara que no s'hagin facturat als usuaris. Per a la liquidació, el carregament i la percepció del cànon, les empreses de subministrament han d'emetre una factura-rebut que especifiqui la quota tributària que correspon pagar al consumidor final en cas d'haver-se-li aplicat les tarifes habituals de facturació. Així mateix, FEDA ha de pagar a l'Administració les quotes tributàries no liquidades als abonats.
Els actes de liquidació i percepció del cànon realitzats per FEDA i per les altres empreses de distribució són recurribles per la via jurisdiccional, previ recurs d'alçada al Govern.
Article 7
Declaracions-autoliquidacions de les entitats i les empreses retenidores 1. Dins dels mesos d'abril, juliol i octubre de cada any FEDA ha de presentar al Ministeri de Finances una autoliquidació de les quotes tributàries percebudes en relació, respectivament, amb el primer, el segon i el tercer trimestre de cada any.
Dins del mes de gener de cada any les empreses distribuïdores altres que FEDA han de presentar a FEDA una declaració-resum de l'any anterior, detallant les sumes efectivament liquidades als seus abonats en concepte de quota del cànon, i les altres dades a què es refereix l'apartat 4 següent, a fi de procedir a la liquidació i la compensació de diferències respecte de l'estimació.
Durant la primera quinzena del mes de febrer l'entitat FEDA ha de presentar al Ministeri de Finances la declaració-resum de l'any anterior per a la compensació de diferències, acompanyada de les declaracions resum que li hagin presentat les altres empreses distribuïdores.
Les declaracions-resum han de contenir la determinació del saldo pendent, liquidat, carregat i no percebut a final d'any, acompanyades del detall documentat de les operacions pendents i de la seva corresponent justificació. L'import no justificat del saldo es considera com a deute tributari líquid de l'entitat i s'ha d'ingressar en el moment de la presentació de la declaració-resum a què es refereix l'apartat 3 precedent.
Les quantitats dels usuaris percebudes per les empreses distribuïdores corresponents al saldo pendent de l'any anterior s'han d'incorporar a les liquidacions del trimestre respectiu.
Si FEDA, després de presentades les autoliquidacions i les declaracions-resum, rep eventualment pagaments corresponents a quantitats justificades d'acord amb el procediment descrit, han d'ingressar l'import a la Caixa Central de Finances coincidint amb les autoliquidacions trimestrals a què es refereixen els apartats 1 i 2, i acompanyat d'una relació documentada. Així mateix, en iguals supòsits les empreses subministradores diferents de FEDA han d'ingressar l'import eventualment rebut a dita entitat parapública.
FEDA ha de tramitar davant el Ministeri de Finances la baixa o l'anul.lació dels documents lliurats per a la recaptació en via executiva dels deutes satisfets.
Article 8
Liquidacions administratives i notificacions 1. L'Administració pot practicar liquidacions complementàries de les declaracions-autoliquidacions presentades per les entitats i les empreses retenidores del cànon a fi de:
Corregir errors aritmètics o de concepte.
Rectificar les autoliquidacions d'acord amb les dades que constin prèviament al Ministeri de Finances.
Les liquidacions administratives s'han de notificar a les entitats interessades tot fent constar:
Els elements essencials que determinen el deute tributari.
L'explicació, si escau, dels motius de la correcció o rectificació.
El lloc i els terminis de pagament.
Els recursos que es poden interposar.
Les liquidacions a què es refereixen els apartats 1 i 2 són impugnables per la via jurisdiccional, previ recurs d'alçada al Govern.
Les quotes del cànon no pagades pels subjectes passius a les empreses subministradores s'han de notificar a les persones interessades dins del termini de tres mesos des de la comunicació de l'impagat per l'entitat subministradora, per al seu ingrés en període voluntari.
Article 9
Recaptació en període voluntari 1. L'ingrés de les quotes del cànon per part de les entitats retenidores ha d'efectuar-se al Ministeri de Finances en el compte corrent obert a nom de l'organisme gestor. També pot fer-se l'ingrés, quan així ho autoritzi l'organisme gestor, en comptes oberts al seu nom en entitats bancàries del Principat.
Els terminis d'ingrés, sense perjudici del que puguin establir amb caràcter general altres normes de rang superior, són:
Per a les quotes autoliquidades simultàniament a la presentació de la declaració-liquidació, dins dels terminis establerts a l'article 7.
Per a les quotes liquidades per l'Administració general, les notificades dins de la primera quinzena de cada mes natural, fins el dia 5 del mes següent; les notificades a partir del dia 16 de cada mes, fins al dia 20 del mes següent.
Article 10
Recaptació en període d'execució 1. Un cop transcorreguts els terminis de recaptació en període voluntari, la intervenció delegada de l'organisme gestor procedeix a estendre:
Certificat de descobert dels deutes tributaris individualitzats de les entitats i les empreses retenidores.
Relació certificada dels deutes impagats pels usuaris als quals es refereix l'apartat 4 de l'article 8.
Aquests títols s'han d'enviar al Ministeri de Finances i tenen la força executiva prevista a l'article 50 del Codi de l'Administració i són executades conforme al que disposa l'article 97 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal.
Article 11
Procediment d'inspecció i sancionador El Ministeri de Finances sotmet al Govern la regulació del procediment d'inspecció i sancionador, que s'ajusta, en tot cas, a allò que s'estableix a la legislació tributària general.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Reglament del cànon d'electricitat, de 22 d'octubre de 1992.
Disposicions finals
Aquest Reglament entrarà en vigor als quinze dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes.
Andorra la Vella, 4 de setembre de 1995 Marc Forné Molné Cap de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.