LegalizeReglament regulador del transport escolar, de 2-9-98
Reglament regulador del transport escolar Exposició de motius Després de l'aplicació del Reglament regulador del transport escolar publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra número 33 -any 8- del 15 de maig de 1996, s'ha fet palesa la necessitat de millorar-ne el seu contingut.
Com a desenvolupament de la Llei reguladora del transport públic de passatgers per carretera, aprovada pel Consell General en data 11 d'octubre de 1985, aquest Reglament regula el transport escolar diari, servei que dóna lloc a 10.000 desplaçaments diaris, donada la necessitat d'optimitzar els recursos.
Aquest servei de transport escolar ha estat sempre assumit, en gran part, pel Govern, per la qual cosa i a manca d'una normativa específica, es feia necessari definir el seu àmbit i les responsabilitats que en dimanen.
No obstant això, el present Reglament únicament regula el transport escolar diari, i en queda exclòs el transport necessari per a altres activitats escolars o extraescolars.
Títol I. Disposicions generals
Article 1
1.1. El transport escolar és un servei ofert pel Govern que comprèn els trajectes entre la parada escollida pels pares dels alumnes, o per les persones que en són responsables, i el centre escolar escollit, i viceversa, sense perjudici del que disposen els articles 2.2, 42, 43, 44 i 45 del present Reglament. Les parades han de ser les mateixes per a tots els dies del curs escolar, amb l'excepció de canvi de domicili, sempre que hi hagi places lliures disponibles.
1.2. Aquests trajectes es realitzen com a màxim en quatre moments del dia, i els horaris, especificats en el paràgraf següent, corresponen successivament a les hores d'entrada i sortida dels centres. L'inici i el final dels recorreguts es fa segons l'horari de l'escola i el temps necessari per efectuar el trajecte.
1.3. Els horaris del transport escolar són els següents:
Matí: de les 8 hores a les 9.30 hores Migdia: de les 12 hores a les 14.15 hores Tarda: de les 14.30 hores a les 15.30 hores Vespre: de les 16.30 hores a les 18 hores 1.4. Per tal d'assegurar el servei de transport escolar, cada centre estableix els seus horaris d'acord amb el servei encarregat.
1.5. Els dies que als centres escolars no hi ha classe a la tarda, els trajectes de migdia i tarda s'eliminen i són reemplaçats pels trajectes previstos per al vespre.
L'hora d'aquesta sortida s'estableix abans de l'inici del curs escolar.
Article 2
2.1. Són beneficiaris del servei de transport escolar únicament i exclusivament aquells alumnes nacionals i estrangers legalment residents que hagin adquirit el carnet de transport escolar, mentre el centre escolar al qual pertanyin sigui públic i estigui ubicat al Principat.
2.2. Aquest servei no cobreix el transport escolar als centres situats fora de la parròquia de residència de l'alumne si hi ha un altre centre del mateix sistema educatiu i nivell a la mateixa parròquia, a excepció de les guarderies.
2.3. Aquest servei no cobreix els centres d'ensenyament superior.
Article 3
3.1. El Servei de Transport Escolar (d'ara endavant STE) del ministeri encarregat de l'Educació, és l'òrgan administratiu competent per aplicar el present Reglament d'acord amb les seves disposicions, i en particular, per modificar carnets i rutes de transport escolar, i per rebre queixes.
Títol II. El carnet
Article 4
4.1. És obligatori posseir el carnet de transport escolar lliurat per l'STE del ministeri encarregat de l'Educació del Govern per a la utilització del servei de transport escolar.
4.2. Aquest carnet és personal i intransferible, i s'ha de portar cada dia que es vulgui utilitzar el servei de transport escolar; també s'ha d'exhibir al xofer o a la persona responsable de la companyia de transport o a la persona representant del ministeri encarregat de l'Educació si així ho requereixen. En cas que no s'exhibeixi es podrà impedir la utilització del servei.
4.3. L'usuari només pot utilitzar els autobusos i les parades especificades al seu carnet. Qualsevol modificació, ja sigui temporal o definitiva, ha de ser autoritzada per l'STE. Les modificacions només poden ser conseqüència d'una causa justificada i important que ha de valorar l'STE.
4.4. Aquestes modificacions es poden efectuar en relació amb la parada o les parades, l'adreça, el centre escolar o el curs, sobre les dades de la sol.licitud de transport presentada i acceptada per l'STE, d'acord amb els articles 46, 47, 48 i 49 d'aquest Reglament.
4.5. En cas de pèrdua, s'ha de tramitar un duplicat a les dependències de l'STE amb una fotografia i cal pagar l'import establert anualment i publicat al BOPA.
Per al transport dels alumnes d'educació maternal no s'ha d'abonar aquest import.
Article 5
5.1. Resta prohibida qualsevol manipulació del carnet.
Article 6
6.1. La manipulació del carnet comporta la seva retirada.
Per utilitzar de nou el servei de transport escolar, és necessari obtenir un duplicat en les condicions establertes en el primer paràgraf de l'article 4.5.
Article 7
7.1. Els horaris especificats al carnet corresponen a la parada d'inici de la ruta que ha d'efectuar el vehicle.
Les següents parades de cada ruta han de ser, per tant, posteriors a l'horari del carnet. Aquest horari pot ser modificat per necessitats de cada trajecte.
Títol III. Condicions de viatge
Article 8
8.1. Les parades dels autobusos s'han de fer en llocs predeterminats per l'STE per a aquest ús, tal com ho defineix l'apartat de parades. L'STE pot decidir no utilitzar alguna parada per motius de seguretat, mala accessibilitat o per poca concurrència (per a parades fora de línia).
Article 9
9.1. El xofer està obligat a respectar únicament el temps necessari perquè els alumnes puguin pujar i baixar del vehicle. En les sortides dels centres escolars s'ha de respectar un temps prudencial de 5 minuts com a mínim.
Article 10
10.1. Per motius d'higiene i seguretat es prohibeix tant als alumnes com als xofers, menjar i fumar en els trajectes afectats per aquest Reglament.
Article 11
11.1. Els xofers i/o acompanyants són els encarregats de fer respectar aquestes normes.
Article 12
12.1. Un cop s'ha iniciat el trajecte, no es pot fer baixar cap alumne, per motius disciplinaris, fins a la seva parada. En casos de mal comportament, el xofer o l'acompanyant poden amonestar l'alumne, en la forma establerta en l'article 39 d'aquest Reglament.
Article 13
13.1. Els usuaris han de romandre asseguts durant el temps de trajecte des del domicili fins al centre escolar o viceversa, llevat dels alumnes que, excepcionalment i d'acord amb l'article 188 del Codi de la circulació, poden anar drets en trajectes urbans i suburbans, sempre que cada alumne que vagi dret disposi de 0,2 metres quadrats.
Article 14
14.1. Excepcionalment es pot modificar o cancel.lar un trajecte de transport escolar per situacions climàtiques o per altres circumstàncies. Aquestes cancel.lacions es poden fer a criteri de l'STE, dels centres escolars i de les empreses de transport afectades. En cas de desacord, la decisió final correspon al ministeri encarregat de l'Educació.
Títol IV. Els acompanyants
Article 15
15.1. En els trajectes escolars en què hi hagi nens i nenes d'educació maternal, és obligatòria la presència d'una persona acompanyant a cada vehicle. Els acompanyants tenen la responsabilitat dels alumnes d'educació maternal. En cas de manca d'acord entre el xofer o la persona acompanyant, preval, pel que fa als alumnes d'educació maternal, la decisió de l'acompanyant.
15.2. En cas que el Govern no pugui assignar una persona acompanyant, l'ha de proporcionar el centre escolar que correspongui.
15.3. Pel que fa als centres congregacionals, les persones acompanyants van a càrrec dels mateixos centres escolars.
15.4. La responsabilitat de les persones acompanyants comença des de la pujada al vehicle a la parada d'inici, fins a la classe, per als trajectes d'anada a l'escola, i des de la classe fins a la baixada del vehicle a la parada d'arribada, per als trajectes de tornada.
Article 16
16.1. Els pares o les persones designades per ells estan obligats a recollir els infants a la parada. Si no és així, les persones acompanyants els han de portar a les dependències del STE, a la Prada Casadet. Els pares o les persones designades per ells han de passar a recollir-los abans de les 18.30 hores; en cas contrari, els infants es porten al Servei de Policia.
Article 17
17.1. Les persones acompanyants han de verificar els carnets dels infants menors de 6 anys diàriament. Si no el duen de forma reiterada, i després d'haver avisat els pares, les persones acompanyants poden no deixar pujar l'alumne en qüestió. No obstant això, sota cap concepte pot deixar-se sol un infant d'educació maternal.
Títol V. Les carteres, les motxilles i les maletes
Article 18
18.1. Es prohibeix el transport de maletes de viatge en els trajectes de transport escolar, excepte per a aquells alumnes que siguin interns i/o que requereixen un equipatge especial. Aquest equipatge es limita als afers personals estrictament necessaris.
Article 19
19.1. No es permet el transport de carteres o motxilles que ocupin seients destinats a un altre alumne. Les carteres o motxilles no es poden deixar al passadís del vehicle. L'alumne les ha de dur a la falda o als peus.
Article 20
20.1. Els esquís s'han de dur obligatòriament als compartiments reservats a les maletes. Queda estrictament prohibit portar els esquís a l'interior de l'habitacle del vehicle.
Títol VI. Obligacions de les empreses de transport -
vehicles i conductors
Article 21
21.1. Les companyies de transport han de complir i respectar les obligacions següents:
Complir els horaris i cobrir les rutes establertes a l'inici del curs, així com les modificacions que es puguin establir al llarg del curs. La responsabilitat de la companyia dura fins que els alumnes hagin arribat a la destinació que consta als seus carnets.
Efectuar les inspeccions dels vehicles i mantenir-los en les condicions establertes pel Codi de la circulació vigent i per aquest Reglament.
Posar en servei tots els vehicles contractats sense cap tipus d'excepció. La no posada en marxa d'un vehicle pot comportar la rescissió del contracte.
Ser localitzables per l'STE des de trenta (30) minuts abans de l'hora de sortida fins a trenta (30) minuts després de l'hora d'arribada, segons l'horari establert.
L'empresa ha d'assegurar un mitjà de comunicació amb els seus vehicles per tal d'actuar ràpidament en cas de necessitat.
Comunicar al ministeri encarregat de l'Educació amb quinze (15) dies d'antelació qualsevol canvi previst per les companyies (canvi de ruta, d'horari de vehicle), tant si és per comoditat, com si és per economia o per qualsevol altre motiu. La decisió última correspon al ministeri encarregat de l'Educació.
Si per causes de força major s'efectua un canvi de vehicle, s'ha de comunicar al ministeri encarregat de l'Educació tan aviat com sigui possible i, en un termini màxim de vint-i-quatre (24) hores, s'ha d'avisar, a més, les entitats descrites en l'article 60 del Codi de la circulació, segons l'incident produït.
En el contracte signat entre el ministeri encarregat de l'Educació i les companyies de transport hi ha d'haver una clàusula penal per al cas d'incompliment d'allò previst en l'apartat anterior.
Article 22
22.1. Rutes: els trajectes efectuats per les companyies de transport es determinen per les rutes acordades al principi del curs. Qualsevol alteració de les rutes que no hagi estat acordada anteriorment amb el ministeri encarregat de l'Educació, queda totalment prohibida, i en cap cas serà pagada.
22.2. Qualsevol incident esdevingut fora de ruta queda sota l'única responsabilitat de la companyia de transport.
Article 23
23.1. Retards: els retards es computen i es notifiquen per escrit a la companyia en el cas que siguin reiterats.
23.2. En els contractes signats entre el ministeri encarregat de l'Educació i les empreses de transport es preveu una clàusula de penalització en cas d'incompliment de l'article 23.1.
Article 24
24.1. Absències: en el cas que es produeixin absències, han de ser comunicades amb 24 hores d'antelació per la mateixa companyia a l'STE i la companyia s'ha de fer càrrec de les despeses relacionades amb la substitució del vehicle absent.
24.2. En el contracte entre el ministeri encarregat de l'Educació i la companyia de transport es preveurà una clàusula de penalització en cas d'incompliment per part de la companyia de l'obligació establerta en l'apartat anterior.
Article 25
25.1. Inspeccions tècniques: les revisions tècniques i els equipaments resten sotmesos a allò que disposen sobre aquest punt els articles 28 i 29 sobre els vehicles.
25.2. Les infraccions relatives a aquest punt poden comportar la rescissió del contracte.
25.3. Assegurances: les companyies de transport han de fer-se càrrec de la renovació de les pòlisses d'assegurança i no han de permetre que cap vehicle circuli amb l'assegurança caducada. En el cas que un autobús circuli sense tenir la pòlissa d'assegurança en vigència, es procedeix a la rescissió automàtica del contracte. Aquestes pòlisses d'assegurança han de complir els termes establerts per l'article 8 de la Llei reguladora del transport públic de passatgers per carretera.
Article 26
26.1. Inspeccions de carnet de transport: a fi d'evitar utilitzacions abusives o irregulars, les companyies de transport han d'efectuar inspeccions de carnet diàriament com a mínim fins al principi del mes de novembre en curs.
Després d'aquesta data, la freqüència de les revisions és com a mínim quinzenal.
Article 27
27.1. L'incompliment per part del transportista del contracte o de les obligacions establertes en el present Reglament i en la resta de la normativa aplicable comporta la rescissió automàtica del contracte i la indemnització de danys i perjudicis, així com totes les conseqüències que es derivin del contracte.
27.2. Les companyies de transport són les responsables dels vehicles i els conductors que les integren.
Article 28
28.1. Són aptes per al transport escolar els vehicles contractats pel Govern que compleixin les condicions següents:
Tenir menys de 15 anys a partir de la data de fabricació. A partir d'aquesta antiguitat, la freqüència de les inspeccions ha de ser trimestral. Del resultat d'aquestes inspeccions depèn la pròrroga de la targeta de transport obligatòria. No s'accepta cap vehicle de més de vint anys d'antiguitat respecte a la seva data de fabricació. Sigui quin sigui el seu estat de conservació, s'ha de substituir per un altre vehicle homologat pel Servei d'Inspecció Tècnica de Vehicles.
Tenir el permís de circulació, les targetes de transport amb la menció de transport escolar al dors i les cartes grogues. Aquests documents han de ser visibles en el vehicle en tot moment.
Passar les inspeccions tècniques cada sis mesos, d'acord amb els articles 188, 200, 201 i 202 del Codi de la circulació sense perjudici de la reglamentació referent al transport de persones i de l'apartat a) d'aquest article.
Els vehicles que efectuïn el transport escolar dels infants d'educació maternal han de dur baranes laterals en els seients del costat del passadís.
Article 29
29.1. Els vehicles destinats a transport escolar han d'estar equipats de la forma següent:
Han de dur rodes de contacte des de l'1 de novembre fins a l'1 de maig de cada any i tenir les cadenes disponibles als maleters durant tot el curs escolar, amb l'objectiu de garantir la seguretat màxima del servei.
Han de portar senyalització de transport escolar davant i darrere amb caràcters de 10 cm d'alçada com a mínim, a més de complir la reglamentació de senyals del paràgraf 10 de l'article 188 del Codi de la circulació.
Els senyals han de ser visibles tant de dia com de nit per mitjans lluminosos, fluorescents o reflectors.
Han de portar el número assignat pel Pla de transport escolar corresponent a l'any escolar; cada vehicle en té un, independentment dels trajectes que efectuï.
Han de tenir la capacitat determinada per la seva fitxa tècnica. En els trajectes urbans poden seure 3 alumnes d'educació maternal a cada 2 butaques.
Han de dur el justificant de les assegurances d'acord amb l'article 25.3. d'aquest Reglament.
Article 30
30.1. Els conductors han de respectar rigorosament els límits de velocitat i les disposicions establertes al Codi de la circulació.
Article 31
31.1. Els conductors han de ser titulats amb el carnet de conduir de categoria D i han de reunir les condicions físiques exigides pel Codi de la circulació.
31.2. A més, han de reunir i respectar les condicions següents:
Tenir un tracte cordial i qualitats ètiques per al transport d'infants.
No fumar, ni menjar, ni beure dins del vehicle.
Posar les cadenes sempre que la situació ho requereixi. Una mancança en l'aplicació d'aquest punt es considera mancament greu en el compliment del servei.
Sotmetre's a una revisió mèdica que s'ha de realitzar amb la regularitat que estableixin els serveis mèdics oficials del Govern i trametre-la a l'STE. Aquestes revisions, realitzades pels serveis mèdics oficials del Govern, van a càrrec de la companyia a la qual pertany el xofer.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.