LegalizeReglament tecnicosanitari per al subministrament i el control de la qualitat de l'aigua destinada al consum humà, de 28-7-99
Reglament tecnicosanitari per al subminitrament i el control de la qualitat de l'aigua destinada al consum humà
Preàmbul
Vista la disposició final de la Llei del Consell General de data 31 de juliol de 1985, sobre el règim jurídic de la policia i la protecció de les aigües, que autoritza el Govern per desenvolupar la llei per via de reglament, i especialment els articles 4 i 9;
Vista la Llei general de sanitat del Molt Il.lustre Consell General de 20 de març de 1989;
Vista la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns de data 4 de novembre de 1993.
A proposta del Ministre de Salut i Benestar, el Govern, en data 28 de juliol de 1999 s'aprova el present reglament.
Capítol I. Objecte, àmbit d'aplicació i definicions
Article 1
El present Reglament té per objecte:
Desenvolupar la Llei de policia i protecció de les aigües, del 31 de juliol de 1985 pel que fa a les aigües potables i, especialment els articles 4 i 9, i a tal efecte:
Definir, a efectes legals, el que s'entén per aigua destinada al consum humà.
Fixar les exigències que han de satisfer el control, la vigilància i la protecció de l'aigua destinada al consum humà.
Article 2
Tota persona física o jurídica, pública o privada que ofereixi i/o subministri aigua per al consum humà, de manera gratuïta o onerosa, sigui quin sigui l'estat físic de l'aigua, comprenent el gel d'origen hídric, està obligada a subministrar aigua potable segons les normes establertes en el present Reglament.
Resta prohibida la utilització d'aigua no potable en l'elaboració o la conservació de productes i mercaderies destinades al consum.
A efectes d'aquest Reglament, s'entén per aigua destinada al consum humà:
Totes les aigües potables, ja sigui en el seu estat natural, ja sigui després del seu tractament, per beure i/o per a altres utilitats domèstiques, sigui quin sigui el seu origen i independentment que se subministrin per mitjà de l'aixeta, en botelles o en contenidors o per altres mitjans.
Aigua utilitzada a les indústries amb la finalitat de fabricació, de tractament, de conservació, de manipulació i/o de comercialització de productes destinats a ser consumits i que pot afectar la salubritat dels productes finals.
Gel alimentari d'origen hídric.
Article 3
El present Reglament no s'aplica:
A les aigües minerals naturals o a les aigües de brollador reconegudes com a tals per les autoritats competents del Govern.
A les aigües destinades al consum humà captades de fonts individuals que abasteixin únicament un habitatge unifamiliar per a ús exclusivament propi, sense perjudici del que disposa l'article 5.
Article 4
A efectes d'aquest Reglament s'estableixen les definicions següents:
Xarxa d'abastament:
Es considera xarxa d'abastament tot el conjunt de zones de protecció, obres i instal.lacions que permeten en el cas més general:
a. La captació amb el seu perímetre de protecció.
b. La transformació de l'aigua en aigua potable, mitjançant els tractaments que es regulen en el present Reglament.
c. La distribució de l'aigua potable fins a la comesa de l'abonat, usuari o consumidor o en cas d'existir comptadors, propietat de l'empresa proveïdora i/o subministradora, fins a la vàlvula antiretorn, aigües avall del comptador, amb la dotació i la qualitat previstes en aquest Reglament.
d. El sistema domèstic de distribució de l'aigua destinada al consum humà.
Xarxa d'alimentació:
Es consideren xarxa d'alimentació totes les obres, les canalitzacions, les instal.lacions i els accessoris que constitueixen la xarxa d'abastament des del seu punt de captació amb el seu perímetre de protecció, fins al sistema de tractament de l'aigua inclòs. La xarxa d'alimentació no distribueix aigua a cap abonat, usuari o consumidor.
Xarxa de distribució:
Es consideren xarxa de distribució totes les obres, les canalitzacions, les instal.lacions i els accessoris que constitueixen la xarxa d'abastament des del sistema de tractament, no inclòs, fins a la comesa de l'abonat o en cas d'existir comptadors, propietat de l'empresa proveïdora i/o subministradora, fins a la vàlvula antiretorn, aigües avall del comptador.
Sistema domèstic de distribució:
Es consideren "sistema domèstic de distribució" totes les canalitzacions i els accessoris que connectin l'aixeta del consumidor, abonat o usuari, a la xarxa de distribució, sigui quina sigui l'activitat del o dels edificis, locals o naus industrials. El o els propietaris del o dels edificis, locals o naus industrials són responsables del sistema domèstic de distribució.
Sistema de tractament:
Tots els processos necessaris per a la transformació de l'aigua en aigua potable, mitjançant els tractaments que es regulen en el present Reglament.
Empreses subministradores:
Es consideren empreses subministradores d'aigua destinada al consum humà aquelles persones físiques o jurídiques, públiques, parapúbliques o privades que dediquin la seva activitat o part de la seva activitat, a les fases de captació, tractament, transport i distribució de l'aigua destinada al consum humà.
Laboratoris de control:
Es consideren laboratoris de control aquelles empreses i/o entitats que dediquin la seva activitat o part de la seva activitat, al control de la qualitat de l'aigua destinada al consum humà.
Aigua potable:
Es considera aigua potable tota aigua que compleixi l'especificat en l'article 5 d'aquest Reglament.
Valor del paràmetre:
El valor del paràmetre és el valor representatiu dels caràcters de potabilitat corresponents a la mínima qualitat admissible en l'aigua potable.
Capítol II. Característiques de l'aigua potable
Article 5
Perquè se la consideri potable i pugui ser distribuïda per al consum humà, utilitzada per qualsevol indústria amb possibilitat d'afectar la salubritat i/o la qualitat dels productes alimentaris finals, l'aigua ha de complir les condicions següents:
Caràcters microbiològics, els determinats en l'annex 2;
Caràcters químics, els determinats en l'annex 3;
Caràcters indicadors, els determinats en l'annex 4.
Article 6
El ministeri responsable de la salut, dins l'àmbit de les seves competències, pot autoritzar excepcions als valors dels paràmetres que figurin en els annexos de l'article 5 i en els supòsits següents:
Quan hi hagi situacions relatives a la natura i a l'estructura dels terrenys de l'àrea de recàrrega del recurs hídric considerat, precisant els motius d'excepció. En aquest supòsit no pot referir-se en cap cas als caràcters microbiològics, definits en l'annex 2, i químics, definits en l'annex 3, ni representar un risc per a la salut pública.
Quan hagi de tenir en compte situacions meteorològiques excepcionals, precisant els motius de l'excepció. En aquest supòsit no pot referir-se en cap cas als caràcters microbiològics, definits en l'annex 2, i químics, definits en l'annex 3, ni representar un risc per a la salut pública.
En el cas de situacions accidentals greus, precisant els motius i el temps de durada de l'excepció, sempre que el subministrament no es pugui fer d'una altra manera i que no existeixi cap risc per a la salut pública.
Article 7
En cas de no poder utilitzar els mètodes analítics de referència definits en l'annex 1, s'han d'utilitzar subsidiàriament mètodes analítics de referència d'organismes internacionals.
Article 8
Els laboratoris que utilitzin aquests mètodes han d'assegurar que els valors siguin equivalents o comparables amb els obtinguts pels mètodes de referència de l'annex 1.
Capítol III. Característiques de la xarxa d'abastament
Article 9
L'aigua destinada al consum humà ha de ser obtinguda de l'origen més adequat dels recursos hídrics disponibles, considerant la qualitat definida en l'annex 5 i la quantitat definida en l'article següent.
Article 10
Tot assentament humà ha de ser proveït, mitjançant la xarxa d'abastament d'aigua destinada al consum humà, d'una dotació suficient per al desenvolupament de la seva activitat.
La dotació per a ús domèstic en condicions normals de consum no ha de ser inferior a 200 litres per habitant i per dia.
Article 11
Tota captació d'aigua destinada al subministrament d'aigua destinada al consum humà, sigui d'origen superficial o subterrani, ha d'estar protegida mitjançant la creació d'uns perímetres de protecció, a fi d'assegurar la protecció sanitària adequada de les aigües. Els requisits necessaris per a la delimitació dels perímetres de protecció queden definits en l'annex 6.
Article 12
Tota captació d'aigua destinada al consum humà, sigui quin sigui el seu origen, ha d'obtenir, prèviament a la seva captació, tractament, transport i/o distribució, una autorització sanitària del Govern. Els requisits necessaris per a la demanda d'autorització queden definits en l'annex 6.
Article 13
Tots els elements integrants de la xarxa d'abastament d'aigua de consum humà han d'estar construïts, impermeabilitzats i/o protegits amb materials que no emetin en l'aigua, substàncies, microorganismes o formes d'energia que en degradin la qualitat, o que de qualsevol manera afectin la seva potabilitat.
Article 14
En totes les connexions entre la xarxa de distribució i el sistema domèstic de distribució i, entre aquest i altres serveis de l'edifici, s'han d'instal.lar dispositius contra els retorns d'aigua o els retorns de qualsevol altra causa de contaminació cap a la xarxa de distribució i/o el sistema domèstic de distribució.
Article 15
Totes les canalitzacions, els dipòsits i els accessoris de la xarxa d'abastament d'aigua destinada al consum humà han de ser estancs i garantir la qualitat de l'aigua a les condicions extremes de la pressió de servei.
L'estanquitat de les conduccions i dels dipòsits ha d'assegurar que les condicions de l'aigua en els punts de consum siguin similars a les condicions existents a la sortida del sistema de tractament i de desinfecció de l'aigua. En tot cas l'aigua ha de conservar els caràcters de potabilitat.
Les empreses distribuïdores i/o subministradores han de facilitar les pressions i els cabals de serveis de la totalitat de la xarxa d'alimentació i de la xarxa de distribució
Article 16
En tota xarxa d'abastament d'aigua de consum humà han d'existir uns punts de mostreig amb la finalitat de controlar la qualitat higienicosanitària de l'aigua en les diferents fases de la xarxa d'abastament d'aigua potable.
Article 17
Totes les instal.lacions de la xarxa d'abastament d'aigua de consum humà necessàries per al tractament de l'aigua, han de ser permanents i estar en perfecte estat de funcionament perquè tota aigua pugui ser transformada en aigua potable, abans de la seva entrada a la xarxa de distribució.
Capítol IV. Tractament
Article 18
Perquè l'aigua destinada al consum humà tingui i mantingui les característiques de potabilitat indicades en l'article 5, ha d'estar sotmesa a diferents processos de tractament i de desinfecció en concordança amb les exigències sanitàries establertes en aquest Reglament.
Article 19
La utilització de substàncies i productes químics en els diferents processos de tractament de l'aigua destinada al consum humà s'han d'ajustar als productes de l'annex 7. El ministeri responsable de la salut pot modificar aquests productes i valors, en funció de l'evolució de la tecnologia. Queda prohibida la utilització de qualsevol altra substància i/o producte químic que no figurin en l'annex 7.
Qualsevol canvi en el tractament de l'aigua ha de ser prèviament comunicat al ministeri responsable de la salut.
Article 20
Tota aigua que no compleixi els requisits establerts en l'article 5 del present Reglament no pot ser distribuïda en una xarxa d'abastament d'aigua per al consum humà, llevat dels casos previstos per les excepcions enumerades en l'article 6.
Capítol V. Subministrament i distribució d'aigua
destinada al consum humà
Article 21
En tota instal.lació de font pública no connectada a la xarxa de distribució de l'aigua de consum humà ha de figurar el rètol d'"aigua no tractada".
Article 22
El transport i la distribució de l'aigua destinada al consum humà mitjançant contenidors, tonells, cisternes mòbils, així com el subministrament amb altres mitjans de transport públics i/o privats, s'han de realitzar de manera que es compleixin, els requisits exigibles en l'article 5 d'aquesta reglamentació.
Aquest tipus de subministrament ha de tenir una autorització sanitària del ministeri responsable de la salut amb un informe previ del mateix ministeri i només serà autoritzat en els casos excepcionals de l'article 6- 2 i 6-3 d'aquesta reglamentació o altres supòsits excepcionals que així ho aconsellin.
Article 23
Els contenidors, els tonells i les cisternes mòbils utilitzats per al transport de l'aigua destinada al consum humà, des del punt d'origen fins als dipòsits de la xarxa d'abastament o fins als dipòsits del consumidor, han de reunir les condicions d'aïllament, protecció i innocuïtat adequats per no alterar la qualitat sanitària de l'aigua. Aquests contenidors, tonells i cisternes han de ser utilitzats exclusivament per al transport de l'aigua potable i han de ser identificats mitjançant un rètol que indiqui "aigua potable".
Capítol VI. Requisits sanitaris de les instal.lacions i
del personal
Article 24
Per tal de mantenir en bones condicions sanitàries i de funcionament la totalitat de la xarxa d'abastament d'aigua destinada a consum humà s'han de prendre mesures de control, de prevenció, de protecció, de manteniment i de neteja de tots els elements integrants de la xarxa, des del punt de captació amb el seu perímetre de protecció fins a l'aixeta del consumidor.
Article 25
Les instal.lacions destinades a la captació, el tractament, la manipulació i el control de l'aigua de la totalitat de la xarxa d'abastament d'aigua destinada al consum humà han de tenir locals, serveis, materials i utensilis idonis en les seves funcions i en els seus emplaçaments per evitar la contaminació de l'aigua per causes de proximitat o de contacte amb qualsevol classe d'elements que puguin alterar la qualitat de l'aigua, residus, aigua residual, fum, brutícia o materials estranys, o per la presència d'insectes, rosegadors o altres animals.
Article 26
Els locals que acullin obres i/o instal.lacions de la xarxa d'abastament de l'aigua destinada al consum humà han de reunir les condicions següents:
Han de ser idonis per a l'ús al qual se'ls destini, amb situació i orientació adequades i amb accessos fàcils i amples. Han d'estar situats a una distància suficient de qualsevol font de contaminació, de brutícia o d'insalubritat per evitar la contaminació de l'aigua. Han de ser independents de qualsevol altre local.
Per a la seva construcció o reparació s'han d'utilitzar materials adequats i en cap cas s'utilitzaran materials susceptibles de ser una font de contaminacions.
Els paviments han de ser impermeables, resistents, de fàcil neteja i desinfecció i han de disposar de desguassos protegits per una reixa, i amb vàlvules o sifons antiretorn.
Les parets, els sostres, el terra i les seves unions han de ser construïts amb materials llisos i amb els angles preferentment arrodonits que facilitin el manteniment i la neteja del local.
La ventilació i la il.luminació, sigui natural o artificial, ha de ser apropiada a la capacitat i al volum del local.
Per realitzar les activitats que siguin necessàries per al manteniment i la neteja del local s'ha de disposar d'aigua destinada al consum humà en quantitats suficients.
Els locals que necessitin la presència d'operaris amb caràcter permanent, han de disposar de vestidors i serveis sanitaris i han d'estar en bon estat higienicosanitari.
El sistema de clavegueram dels serveis sanitaris i dels desguassos ha d'estar completament diferenciat, aïllat i situat al més lluny possible de la xarxa d'abastament en aigua destinada al consum humà.
Article 27
El personal que treballi en les tasques de captació i/o tractament i/o conducció i/o control de l'aigua destinada al consum humà objecte del present Reglament ha de complir les condicions higienicosanitàries.
Capítol VII. Vigilància de l'aigua destinada al consum
humà
Article 28
Per al control analític de la potabilitat de l'aigua distribuïda s'estableixen cinc nivells diferents d'anàlisis:
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.