LegalizeReglament sobre l'impost de transmissions patrimonials immobiliàries, de 7-2- 2001
Reglament sobre l'impost de transmissions patrimonials immobiliàries Exposició de motius L'entrada en vigor de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries de 29 de desembre del 2000 ha posat de manifest la necessitat de procedir al desenvolupament de determinats aspectes regulats en la Llei mitjançant aquest Reglament, per tal d'aconseguir una gestió correcta del tribut esmentat.
Aquest Reglament desenvolupa el sistema de gestió i liquidació de l'impost establert a la Llei que és aplicable a la part de quota tributària corresponent al Govern. Tanmateix, d'acord amb el que s'especifica a l'apartat 3 de l'article 12 de la Llei, es preveu que aquest Reglament també sigui d'aplicació per la part de deute tributari que correspongui a aquells comuns que, mitjançant conveni, hagin delegat al Govern la gestió i liquidació de la part del deute tributari de l'impost que els correspon.
L'objectiu d'aquest Reglament és regular i desenvolupar determinats aspectes previstos a la Llei, i en concret el capítol III, relatiu a la gestió, la liquidació i la recaptació de l'impost. Especialment, el Reglament regula la delegació de la recaptació de l'impost a través de fedatari públic en els casos en què es produeixi la intervenció del notari en la transmissió d'un bé, o la constitució, la transmissió o la modificació d'un dret real, i també el procediment a partir del qual els mateixos obligats tributaris hauran de liquidar l'impost en els casos en què la transmissió es realitzi mitjançant contracte privat. Així mateix es desenvolupa el procediment que cal seguir en els casos en què l'Administració procedeixi a una comprovació dels valors dels béns objecte de l'impost declarats per l'obligat tributari.
Tenint en compte la pràctica habitual de la transmissió de béns o la constitució, la transmissió o la cessió de drets reals sobre els mateixos béns mitjançant contracte privat, i atesa l'existència de determinades obligacions amb condicions resolutòries, es regulen els supòsits i el procediment que s'ha de seguir en els casos de devolució per part de l'Administració dels ingressos indeguts, quan s'hagi efectuat la liquidació provisional de l'impost sense que se'n produeixi el fet generador.
El Reglament també estableix les obligacions de comunicació corresponents als notaris respecte al total d'operacions en les quals hagin intervingut, així com el conjunt d'informació que ha de ser subministrada per part del Govern a cada comú en relació amb les operacions subjectes a l'impost que estiguin relacionades amb immobles situats a la seva parròquia.
Aquest Reglament conté 14 articles distribuïts en quatre capítols, una
disposició addicional, una disposició transitòria i una disposició final. La
disposició addicional desenvolupa el contingut de la disposició addicional
tercera de la Llei relativa a la creació del Registre Administratiu de Béns Immobles. La disposició transitòria estableix el procediment administratiu aplicable per acreditar la no subjecció a l'impost de les operacions realitzades abans de l'entrada en vigor de la Llei, sempre complint el termini establert a la
disposició transitòria d'aquesta última. La disposició final determina l'entrada en
vigor del present Reglament.
Capítol I. Definicions generals
Article 1
Àmbit d'aplicació del reglament Aquest Reglament estableix i desenvolupa l'aplicació de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, aprovada en data 29 de desembre del 2000, pel que fa a la part del deute tributari corresponent al Govern, així com la corresponent als comuns que hagin delegat en el Govern mitjançant conveni la gestió i liquidació de la part del deute que els correspon.
Article 2
Definicions i normes especials En les transmissions de participacions socials o accions d'entitats mercantils, i també en la constitució o la cessió de drets reals sobre aquestes participacions socials o accions, per tal de determinar el percentatge que els béns immobles o drets reals sobre els mateixos béns representa sobre el total de l'actiu, cal atenir-se al que es desprengui dels estats financers de la societat establerts d'acord amb els principis de les normes internacionals de comptabilitat i segons manifestin els intervinents en la transmissió, sense perjudici de la comprovació administrativa posterior dels fets.
Article 3
Exempcions En els supòsits previstos a l'article 4 de la Llei de l'impost de transmissions patrimonials immobiliàries, relatiu a les exempcions de l'impost, és necessari presentar la documentació que es determina a continuació, juntament amb la liquidació provisional de l'impost, per poder fer valer les circumstàncies que donen lloc a l'exempció:
Per a l'exempció prevista a l'article 4.2 de la Llei, la documentació acreditativa de la constitució, modificació, dissolució o liquidació del règim matrimonial dels cònjuges.
Per a l'exempció prevista a l'article 4.3 de la Llei, la documentació pública acreditativa de l'existència d'un dret real de garantia.
Per a les exempcions previstes a l'article 4.4. de la Llei, una acreditació suficient del grau de parentiu.
Article 4
Competència 1. El sistema de gestió i liquidació establert en aquest Reglament és d'aplicació a la part del deute tributari de l'impost que correspon al Govern.
No obstant l'establert a l'apartat anterior, aquest Reglament també és d'aplicació a la part del deute tributari de l'impost que correspon als comuns que n'hagin delegat la gestió i liquidació al Govern mitjançant conveni, en els termes establerts a l'article 12 de la Llei de l'impost.
Capítol II. Liquidació de l'impost
Article 5
Responsables de la gestió, la liquidació i la recaptació de l'impost 1. La gestió, la liquidació i la recaptació de l'impost de transmissions patrimonials immobiliàries les realitza l'oficina liquidadora del Ministeri de Finances quan la transmissió s'efectua a través de contracte privat o mitjançant subhasta pública.
La gestió i recaptació de l'impost de transmissions patrimonials immobiliàries les realitza el fedatari públic quan la transmissió s'efectua a través d'instrument públic.
Les liquidacions realitzades pels obligats tributaris es consideren provisionals.
Article 6
Procediment de liquidació davant de l'Administració 1. En virtut del supòsit previst a l'article 13.1 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, en cas de formalització d'una transmissió en contracte privat, l'obligat tributari ha d'autoliquidar l'impost, presentar la declaració corresponent i ingressar-ne l'import derivat al Ministeri de Finances. Aquesta liquidació té caràcter provisional.
L'obligat tributari ha de presentar davant del Ministeri de Finances el document habilitat per liquidar l'impost de transmissions patrimonials formalitzat oportunament, i ingressar-ne l'import resultant en el termini de trenta dies a comptar de la data del contracte privat.
En el document corresponent a la liquidació provisional de l'impost hi ha de constar:
La identificació de la persona adquirent del bé o del dret, o de la persona a favor de la qual es constitueixi el dret.
La identificació de la persona transmissora del bé o de la persona cedent del dret.
La identificació del bé o el dret transmès, que ha d'incloure el domicili o la situació de la finca, la zona i la parròquia, i la superfície.
L'import de la transmissió del bé o el dret, o el valor atribuït per la constitució del dret real.
La data de la transmissió del bé, o de la constitució, transmissió o cessió d'un dret real.
La base de tributació de l'impost.
El tipus de gravamen corresponent.
La quota tributària resultant.
El model oficial habilitat és el que s'adjunta a aquest Reglament com a annex.
Juntament amb el document habilitat per a la liquidació de l'impost, s'ha d'aportar:
El document original del contracte privat i una còpia del mateix document.
Una còpia del document identificatiu de l'obligat tributari 4. Si concorren les exempcions establertes a l'article 4 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, s'han d'adjuntar a la declaració de l'impost els documents referits a l'article 3 d'aquest Reglament.
Una vegada presentada aquesta documentació davant de l'oficina liquidadora del Ministeri de Finances, l'Administració visa l'original del contracte, i n'adjunta una còpia al document d'autoliquidació.
Als efectes de justificar el pagament de l'impost, per elevar a públic un contracte privat és necessari presentar el document original del contracte visat per l'Administració general.
Article 7
Procediment de liquidació davant del fedatari públic 1. En virtut del supòsit previst a l'article 13.2 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, en cas de formalitzar una transmissió en escriptura pública, l'obligat tributari ha d'autoliquidar l'impost, simultàniament a l'atorgament de l'escriptura pública, presentar la declaració corresponent i ingressar-ne l'import derivat al fedatari públic. Aquesta liquidació té caràcter provisional.
En el document corresponent a la liquidació provisional de l'impost hi ha de constar:
La identificació de la persona adquirent del bé o del dret, o de la persona a favor de la qual es constitueixi el dret.
La identificació de la persona transmissora del bé o de la persona cedent del dret.
La identificació del bé o el dret transmès, que ha d'incloure el domicili o la situació de la finca, la zona i la parròquia, i la superfície.
L'import de la transmissió del bé o el dret, o el valor atribuït per la constitució o cessió del dret real.
La data de la transmissió del bé, o de la constitució, transmissió o cessió d'un dret real.
La base de tributació de l'impost.
El tipus de gravamen corresponent.
La quota tributària resultant.
El model oficial habilitat és el que s'adjunta a aquest Reglament com a annex.
En virtut de l'article 15 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, el fedatari públic ha de percebre l'import de la liquidació efectuada per l'obligat tributari de forma simultània a l'atorgament de l'escriptura pública i efectuar-ne l'ingrés al Ministeri de Finances.
Si concorren les exempcions establertes a l'article 4 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, el fedatari públic ha de verificar i donar fe del compliment dels requisits que s'estableixen per a l'exempció de l'impost. Així mateix, en el supòsit previst a la disposició transitòria de la Llei, el fedatari públic ha d'adjuntar a la declaració de l'impost la documentació determinada a la disposició transitòria d'aquest Reglament.
En l'atorgament de l'escriptura pública, el fedatari públic ha d'adjuntar a la matriu una còpia del document de liquidació de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries.
Article 8
Obligacions dels fedataris públics respecte a la gestió de l'impost 1. El fedatari públic no pot autoritzar l'elevació a públic de cap transmissió de béns immobles, ni cap constitució o cessió de drets reals sobre aquests béns, sense que es realitzi simultàniament la liquidació de l'impost, excepte en el cas previst a l'apartat següent d'aquest article.
El fedatari públic no pot autoritzar l'elevació a públic de cap transmissió de béns immobles, ni cap constitució o cessió de drets reals sobre aquests béns realitzada mitjançant contracte privat o subhasta, si els obligats tributaris no acrediten prèviament la liquidació i l'ingrés efectiu de l'impost al Ministeri de Finances en els termes previstos a l'article 6 d'aquest Reglament.
El document acreditatiu de la liquidació s'ha d'incorporar a la matriu de l'instrument notarial.
El fedatari públic ha d'ingressar a la caixa central del Govern el total de quotes cobrades durant el trimestre natural anterior, dins dels quinze primers dies del trimestre següent.
El fedatari públic ha de presentar una declaració relativa al conjunt de transmissions en què hagi intervingut durant el trimestre natural anterior, dins dels quinze primers dies del trimestre següent.
En la declaració hi ha de constar, agrupada per mesos naturals, la informació següent:
El número de liquidació provisional.
El bé o dret objecte de la transmissió, constitució o cessió amb detall de:
parròquia, poble, carrer i número on està situat el bé immoble, i la superfície del bé immoble.
L'import de la transmissió del bé o dret o el valor atribuït per la constitució o cessió del dret real.
La data de la transmissió, constitució o cessió del bé o dret.
La base de tributació de l'impost.
El tipus de gravamen corresponent.
La quota tributària resultant.
El cobrament de l'impost per part del fedatari públic ha d'efectuar-se de forma separada i independent de la factura emesa pel mateix fedatari.
El fedatari públic garanteix la confidencialitat de les parts que intervenen en les operacions subjectes, excepte quan aquesta informació és sol·licitada per l'Administració en els casos establerts en la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries i en la forma establerta a l'article 11 d'aquest Reglament i el que es preveu en l'apartat següent.
D'acord amb el que disposa l'article 20 de la Llei de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries, el fedatari públic ha de comunicar a l'Administració la identificació i les dades personals del contribuent si, en el termini d'un mes des de la data de notificació al fedatari públic de la imposició d'una sanció de l'Administració, l'obligat tributari no fa efectiu el pagament de la sanció que li ha estat imposada.
Article 9
Transmissió a través de subhasta mitjançant acta d'adjudicació En el cas que la transmissió es faci efectiva mitjançant subhasta pública, la gestió i la recaptació de l'impost es realitza seguint el procediment següent:
Quan s'hagi efectuat l'adjudicació definitiva, l'obligat tributari, és a dir l'adquirent, ha de liquidar l'impost en un termini d'un mes a comptar de la data de notificació de l'acta d'adjudicació, i efectuar-ne l'ingrés al Ministeri de Finances, d'acord amb l'article 6 del present Reglament.
El batlle ha de notificar el resultat de la subhasta al Ministeri de Finances en un termini de 5 dies a comptar de la data que consti en l'acta d'adjudicació.
Si es vol elevar a públic la transmissió efectuada, s'ha de presentar davant del fedatari públic el document d'autoliquidació de l'impost sobre transmissions patrimonials immobiliàries.
Article 10
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.