Decret de 28-2-2001 pel qual s'aprova el Reglament relatiu a les condicions tècniques que han de satisfer les instal·lacions de distribució de l'energia elèctrica

Decret que aprova el Reglament relatiu a les condicions tècniques que han de satisfer les instal·lacions de distribució de l'energia elèctrica Exposició de motius Mitjançant el Decret de 28 de juliol de 1975, els Delegats Permanents van ordenar disposar el Reglament provisional de la distribució de l'energia elèctrica, a l'article 19 del qual s'establia l'obligatorietat per part dels organismes distribuïdors d'atenir-se a les prescripcions dels serveis competents per assegurar unes bones condicions de viabilitat a les vies públiques.

Al mateix Decret s'establia que les canalitzacions poden ser aèries o soterrànies, però no articulava les condicions tècniques en què han de ser realitzades i conservades per assegurar un bon servei i alhora garantir la seguretat de les persones i els béns.

D'altra banda, el grau d'electrificació del país ha esdevingut molt important; això suposa que cada dia es construeixen xarxes o es modifiquen o amplien les existents, sense que s'hagi avançat en la regulació a Andorra de les condicions tècniques que han de satisfer les xarxes de distribució i subministrament de l'energia elèctrica, i de les instal·lacions associades, que sovint es troben dintre d'edificis d'habitatges.

Les empreses subministradores, directament o mitjançant empreses instal·ladores, també troben la dificultat que suposa realitzar les instal·lacions sense disposar d'un marc tècnic i jurídic que reguli les condicions mínimes que han de satisfer aquestes instal·lacions.

A més, la mateixa Administració, quan ha de fer ús de les competències atribuïdes al Reglament provisional de la distribució de l'energia elèctrica, d'acord amb el que determina l'article 24, de garantir el servei de control de la distribució, difícilment pot exercir adequadament el servei si no disposa de les normes legals necessàries per assegurar la realització, la conservació i l'explotació d'aquestes instal·lacions en les condicions degudes per evitar riscos i danys a les persones, els béns i el medi ambient.

Amb l'aprovació del M.I.C.G. de la Llei de Seguretat i Qualitat Industrial el dia 22 de juny, es dona al Govern la potestat d'articular reglamentàriament les activitats de generació, distribució i subministrament d'energia en el camp de la seguretat i la qualitat del servei.

A proposta del Ministeri de la Presidència i Economia i d'acord amb el Govern, en la sessió del dia 28 de febrer del 2001, s'acorda:

Article únic

S'aprova el Reglament relatiu a les condicions tècniques que han de satisfer les instal·lacions de distribució de l'energia elèctrica, que entrarà en vigor al cap de tres mesos de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Reglament relatiu a les condicions tècniques que han de satisfer les instal·lacions de distribució de l'energia elèctrica

Títol I. Disposicions generals

Capítol I. Generalitats

Article 1

Objecte L'objecte del present reglament és regular les condicions tècniques que han de satisfer les instal·lacions de transport, distribució i subministrament de l'energia elèctrica.

Article 2

Àmbit d'aplicació Aquest reglament s'aplica a les xarxes de transport, distribució i subministrament de l'energia elèctrica de baixa, mitjana i alta tensió, incloses les estacions transformadores i/o repartidores.

Se n'exclouen:

Les xarxes elèctriques de les instal·lacions de transport per cable, regulades per la Llei de les estacions d'esquí i les instal·lacions de transport per cable del 9 de novembre del 2000 i per la seva reglamentació específica.

Les instal·lacions de l'enllumenat públic, que han de ser realitzades i conservades de conformitat amb el Reglament vigent d'instal·lacions elèctriques de baixa tensió.

Les xarxes de transmissió i de distribució de telefonia, de ràdio, de televisió, de transmissió de dades i, en general, les xarxes que no estan destinades a subministrar l'energia elèctrica de freqüència nominal de 50 Hz.

Les instal·lacions elèctriques dels usuaris, que queden regulades pel Reglament d'instal·lacions elèctriques de baixa tensió vigent.

Article 3

Classificació de les instal·lacions:

Segons la tensió suportada, les instal·lacions es classifiquen de la forma següent:

Baixa tensió (BT): instal·lacions per a les quals el valor nominal de la tensió excedeix 50 volts sense superar 1.000 volts en corrent altern o excedeix 120 volts sense superar 1.500 volts en corrent continu llis.

Mitjana tensió (MT): instal·lacions per a les quals el valor nominal de la tensió supera els límits suara esmentats sense superar 50.000 volts en corrent altern i 75.000 en corrent continu.

Alta tensió (AT): instal·lacions per a les quals el valor nominal de la tensió supera els límits esmentats al paràgraf anterior.

Article 4

Disposicions administratives

Correspon al Govern, mitjançant el ministeri titular del Departament de Seguretat Industrial d'ara endavant, departament competent, el control de l'aplicació d'aquest reglament.

Les obres en les instal·lacions afectades per aquest reglament, sigui per nova execució, sigui per modificacions o ampliacions de les existents, queden sotmeses a autorització administrativa prèvia.

El compliment de les exigències del Reglament, tant en el projecte de les instal·lacions, com en la realització o en el manteniment i la conservació, ha de quedar provat amb la presentació al departament competent dels documents que es relacionen seguidament:

Projecte tècnic d'execució, signat per un tècnic de grau mitjà o superior autoritzat i competent. En el cas que el projecte sigui realitzat per personal assalariat de la pròpia empresa distribuïdora, la persona que el signi ha de ser un tècnic de grau mitjà o superior competent.

Certificat final d'obra, signat per un tècnic de grau mitjà o superior autoritzat i competent. En el cas que la direcció d'obra hagi estat efectuada per personal assalariat de la mateixa empresa distribuïdora, la persona que signi el certificat final d'obra ha d'ésser un tècnic de grau mitjà o superior competent.

Notificació escrita de l'empresa subministradora, on ha de constar la data que es preveu l'entrada en servei de la nova xarxa o la modificació o ampliació de l'existent.

La presentació d'aquesta documentació ha de ser efectuada abans de la posada en servei de la instal·lació. En el moment de la presentació de la documentació queda tàcitament autoritzada la posada en servei de la instal·lació o la continuació del servei, segons correspongui, sense necessitat de revisió per part dels serveis del Govern. L'autorització esmentada no pressuposa que l'Administració ratifica que les instal·lacions i el funcionament són conformes a les exigències d'aquest reglament.

L'autorització de la posada en servei de les instal·lacions es dóna sense perjudici d'altres actuacions de l'Administració, fora de l'àmbit del present Reglament o de pactes contractuals entre les parts afectades en l'extensió o la modificació de la xarxa.

El departament competent pot revisar els projectes i les instal·lacions en fase d'execució o acabades, en servei o no, en qualsevol moment per mitjà del seu personal o per part d'empreses especialitzades, per comprovar el compliment de les disposicions d'aquest reglament, d'ofici o a instància de la part interessada.

Article 5

Projecte tècnic d'execució i certificat final de direcció d'obra Cal projecte executiu de les instal·lacions següents:

En les instal·lacions del apartat c) s'han de contemplar obligatòriament les xarxes principals de distribució.

El projecte ha de ser prou detallat per permetre'n l'execució per part de l'empresa instal·ladora i la comprovació per part del departament competent que s'adequa a legislació vigent.

La documentació mínima que ha de contenir el projecte s'indica a l'annex número 1 d'aquest reglament.

El tècnic director d'obra, una vegada finalitzada i després d'haver realitzat les proves i els assaigs corresponents, lliura el certificat final de direcció d'obra, amb la documentació annexa que es detalla a l'annex número 1.

Article 6

Conservació, manteniment i revisions periòdiques 6.1. El titular d'instal·lacions sotmeses al present reglament té l'obligació de conservar-les i mantenir-les en els condicions prescrites en aquest reglament.

A aquest efecte ha d'establir els programes de manteniment preventiu necessaris per evitar avaries per motius previsibles.

Quan sigui necessari posar fora de servei instal·lacions que afectin als usuaris per la realització de treballs de conservació i manteniment, resta obligat a comunicar-ho als afectats per escrit, amb una antelació mínima de 5 dies, i fer- ho públic per un mitjà de comunicació d'abast local o nacional segons correspongui o als propis interessats.

En l'avís és farà constar el dia i l'hora de la posada fora de servei i el temps que romandrà fora de servei.

Quan per necessitat d'extrema urgència sigui necessari fer una descàrrega el titular pot efectuar-la de manera immediata.

En tots els casos el titular resta obligat a comunicar-ho al departament competent, facilitant la informació anteriorment esmentada i la justificació de la mateixa, d'acord amb l'establert en l'article 85.

No es considerarà com extrema urgència totes aquelles actuacions previsibles en el temps.

6.2. El titular d'instal·lacions resta obligat a efectuar de forma periòdica la revisió de les mateixes per un organisme de control autoritzat, a l'efecte d'emetre un dictamen favorable de les mateixes, que es presentarà al departament competent.

Les instal·lacions d'AT i MT s'han de revisar almenys una vegada cada 5 anys i les de BT cada 7 anys.

Si l'empresa distribuïdora disposa d'un pla de qualitat degudament certificat per una entitat d'acreditació podrà fer per ella mateixa les revisions periòdiques.

Capítol II. Definicions

Article 7

Definicions Per a l'aplicació d'aquest Reglament, les expressions mencionades a continuació tenen els significats següents:

Born (o barra) principal de terra: born (o barra) previstos per a la connexió als dispositius de la posada a la terra de conductors de protecció, inclosos els conductors d'equipotencialitat.

Cable: conjunt que comporta un o diversos conductors elèctrics aïllats i revestits, per construcció, d'una protecció mecànica i, eventualment, d'una pantalla conductora.

Canalització elèctrica als edificis: canalització elèctrica els conductors de la qual estan encastats en una part de l'edifici o d'una obra o col·locats contra una part interior d'un edifici.

Canalització elèctrica soterrada: canalització elèctrica soterrània els revestiments exteriors de la qual (fundes o conductors de protecció) estan en contacte amb el terreny.

Canalització elèctrica soterrània: canalització elèctrica establerta per sota el nivell del sòl.

Conductor actiu: conductor normalment destinat a la transmissió de l'energia elèctrica, com ara els conductors de fase i el conductor neutre en corrent altern, els conductors positiu, negatiu i el compensador en corrent continu; ara bé, el conductor que és alhora conductor neutre i conductor de protecció no està considerat com un conductor actiu.

Conductor aïllat: conductor revestit d'una matèria elèctricament aïllant; aquest aïllament ha de suportar, fins i tot després de l'envelliment, la tensió de la instal·lació, tenint en compte les sobretensions de maniobra.

Conductor de posada a la terra del neutre: conductor que connecta el punt neutre o un punt del conductor neutre a la presa de terra.

Conductor de protecció: conductor prescrit en algunes mesures de protecció contra els xocs elèctrics, destinat a connectar algunes de les parts següents:

masses elements conductors born principal de terra preses de terra punt de posada a la terra de la font d'alimentació o punt neutre artificial Conductor de terra: conductor de protecció que enllaça el born principal de terra a la presa de terra.

Conductor nu: qualsevol conductor no revestit o el revestiment del qual no sigui suficient per permetre considerar-lo com a aïllat.

Conductor principal de protecció: conductor de protecció al qual estan connectats els conductors de protecció de les masses, el conductor de terra i eventualment els conductors dels enllaços equipotencials.

Contacte directe: contacte de persones amb una part activa.

Contacte indirecte: contacte de persones amb una massa posada en tensió com a conseqüència d'un defecte d'aïllament.

Element conductor aliè a la instal·lació elèctrica: element que no forma part de la instal·lació elèctrica i que és susceptible d'introduir un potencial (generalment, el de la terra).

Encreuament: veïnatge en el qual les projeccions horitzontals de les línies o canalitzacions es tallen.

Enllaç equipotencial: enllaç elèctric específic que posa al mateix potencial, o a potencials veïns, masses i elements conductors.

Estació: conjunt, agrupat en un mateix local o emplaçament, de l'aparellatge elèctric i dels edificis necessaris per a la conversió, la transformació de l'energia elèctrica o per a la connexió entre diversos circuits.

Una estació és un local, o emplaçament, d'accés reservat als electricistes Línia elèctrica aèria: conjunt de conductors nus o aïllats, fixats en elevació sobre suports (pals, pilones, puntals a la façana dels edificis o les galeries accessibles al públic...) per mitjà d'aïlladors o per sistemes de suspensió adequats. Poden estar reagrupats en trenes de conductors elèctricament aïllats els uns en relació amb els altres i mecànicament solidaris.

Línia elèctrica (canalització elèctrica): conjunt constituït per un o diversos conductors elèctrics nus o aïllats i els elements que n'asseguren la fixació i, si escau, la protecció mecànica.

Línia de telecomunicacions: línia que serveix únicament per a transmissions de senyals o d'informacions.

Massa: part conductora d'un material elèctric, susceptible de ser tocada per una persona, que normalment no està sota tensió però que pot estar-hi en cas de defecte d'aïllament de les parts actives d'aquest material.

Part activa: qualsevol part conductora destinada a estar en o sota tensió en servei normal.

Presa de terra: cos conductor enterrat, o conjunt de conductors enterrats i interconnectats que asseguren un enllaç elèctric amb la terra.

Preses de terra elèctricament distintes: preses de terra prou allunyades les unes de les altres perquè el corrent màxim susceptible de circular per una, no modifiqui sensiblement el potencial de les altres.

Rigidesa dielèctrica: tensió de resistència/comportament dielèctric(a): quan s'especifica en aquest Reglament una rigidesa dielèctrica mínima, aquesta és a freqüència industrial (50 Hz) durant com a mínim un minut.

Tensió de contacte: tensió que apareix quan entre parts accessibles simultàniament es produeix un defecte d'aïllament.

Terra: massa conductora de la terra, en què cada punt del potencial elèctric és considerat igual a zero.

Veïnatge: tots els casos possibles d'acostament per paral·lelisme, acostament oblic o encreuament.

Capítol III. Condicions Generals

Article 8

Respecte de les regles de l'art Les disposicions tècniques adoptades per les obres i també les condicions d'execució i manteniment han de ser conformes a les regles de l'art; han d'assegurar de manera general el manteniment de l'escolament d'aigües, de l'accés a les cases i a les propietats, de les telecomunicacions, de la seguretat i de la comoditat de la circulació sobre les vies públiques utilitzades; la salvaguarda de la flora, de la fauna i dels paisatges, i també la seguretat dels serveis públics i de les persones.

Article 9

Entorn especial 9.1. En els locals i en els emplaçaments on la pols, la humitat, la impregnació per líquids conductors, les tensions mecàniques, l'emanació de vapors corrosius o qualsevol altra causa perjudicial, exerceixen habitualment els seus efectes, el material utilitzat ha de ser concebut per presentar i mantenir el nivell d'aïllament compatible amb la seguretat de les persones.

9.2. En els locals on es troben bateries d'acumuladors s'han de prendre totes les mesures per evitar el risc d'explosió.

Article 10

Identificació 10.1. Quan de l'esquema d'una instal·lació no es desprèn clarament la

disposició de les seves parts, els circuits i els materials elèctrics que la

componen han de ser identificats de manera duradora per tots els mitjans apropiats amb vista a evitar els accidents causats per les equivocacions.

10.2. Tots els suports de les línies elèctriques aèries han d'estar numerats.

10.3. El traçat de les canalitzacions elèctriques soterrànies ha de quedar marcat en un plànol actualitzat a mesura que s'efectuïn operacions de col·locació. Els punts de referència que existeixen materialment als cables i accessoris s'han de fer constar en aquest plànol, que una vegada finalitzada l'obra haurà de quedar arxivat per l'empresa titular del servei i estar a disposició en qualsevol moment del departament competent.

Article 11

Separació de les fonts d'energia elèctrica 11.1. Les parts de les obres o instal·lacions sobre les quals s'han d'efectuar treballs fora tensió han de poder ser separats de les fonts d'energia elèctrica.

Aquesta separació ha de poder realitzar-se sobre tots els conductors actius. Si es tracta d'obres o instal·lacions de mitjana o alta tensió (MT o AT), aquesta separació ha de ser plenament aparent.

11.2. Quan el respecte de la prescripció del paràgraf anterior està assegurat per la instal·lació d'un aparell de maniobra, aquest aparell ha de poder estar bloquejat en posició d'obertura per mitjà d'un dispositiu apropiat. Aquest dispositiu no s'exigeix per als aparells de baixa tensió (BT) instal·lats en locals d'accés reservat als electricistes i que estan guardats o tancats amb clau o en caixes l'obertura de les quals requereix la utilització d'una eina.

11.3. Les instal·lacions dels usuaris han de poder ésser separades de la xarxa per un dispositiu de seccionament que pot ser apte pel funcionament sense càrrega. Si els usuaris estan alimentats en mitjana o alta tensió (MT o AT), aquest dispositiu ha de poder estar bloquejat en posició d'obertura per mitjà d'un dispositiu apropiat.

Article 12

Prohibició d'utilitzar la terra com a conductor actiu 12.1. Queda prohibit utilitzar la terra, un element conductor aliè a la instal·lació elèctrica, una massa, un enllaç equipotencial o un conductor de protecció com a conductor actiu; aquesta prohibició no va en contra de l'eventual posada a la terra dels punts neutres o dels conductors neutres ni tampoc de la utilització de dispositius de seguretat que utilitzen la terra o un conductor de protecció com a circuit de retorn, ni va en contra de la utilització d'un conductor comú com a neutre i un conductor de protecció en el cas de la posada de les masses al neutre.

Article 13