LegalizeDecret de 28-2-2001 pel qual s'aprova el Reglament de tallers de reparació de vehicles automòbils
Decret que aprova el reglament de tallers de reparació de vehicles automòbils Exposició de motius En una societat desenvolupada com l'andorrana el vehicle de motor ha esdevingut un producte industrial quasi imprescindible per garantir el transport i l'abastament de les necessitats bàsiques del ciutadà.
Altrament, el vehicle de motor, com qualsevol altre producte industrial, està sotmès a canvis tecnològics de manera permanent, que obliga els professionals que intervenen en la seva conservació i manteniment a disposar dels coneixements tecnològics i dels mitjans materials necessaris per poder assegurar que després d'una intervenció el vehicle tingui els nivells de seguretat mínims legalment establerts.
En el cas dels vehicles de motor els nivells de seguretat han de ser molt més acurats atès que circulen per les vies urbanes i interurbanes, on els accidents de trànsit són cada dia més importants tant quantitativament com qualitativament.
Esdevé necessària, per tant, la regulació d'aquell sector professional amb la finalitat que quedin garantides les prestacions tècniques i de seguretat del vehicle, així com els drets, els deures i les responsabilitats de tots els actors que hi intervenen.
Atès que la Llei del Codi de la circulació, de data 10 de juny de 1999, en el
capítol VII fa incidència sobre les condicions tècniques que han de tenir els
automòbils per oferir un mínim de garanties per a la seguretat viària i vista la
disposició addicional.
Atès que la Llei de seguretat i qualitat industrial, de 22 de juny del 2000 regula entre altres qüestions les activitats industrials del transport, i determina que els productes industrials així com la seva utilització i funcionament han d'ajustar-se als requisits legals i reglamentaris de seguretat i que com a mínim aquests requisits han de tenir en compte la conservació i el manteniment dels productes industrials.
El Govern, en la sessió del dia 28 de febrer del 2001, acorda:
Article únic
S'aprova el Reglament de tallers de reparació dels vehicles automòbils, que entrarà en vigor al cap de dos mesos de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament de tallers de reparació dels vehicles automòbils
Títol 1. Conceptes i classificacions
Article 1
Àmbit d'aplicació El present Reglament té com a objecte regular l'activitat industrial i la prestació de serveis dels tallers de reparació de vehicles automòbils i dels seus equips i components.
També es regula la reparació de vehicles en carretera, que només poden fer els tallers de reparació que estiguin autoritzats de conformitat amb les
disposicions que segueixen.
Els serveis de grua per recollir i transportar vehicles queden exclosos de l'àmbit del present Reglament.
A efectes del present Reglament, s'entén per vehicle automòbil tot vehicle que, dotat de mitjans de propulsió mecànica propis i independents de l'exterior, pugui circular de forma idònia per la via publica, sense necessitat de rails o altres dispositius anàlegs. També s'hi inclouen les motocicletes, els ciclomotors, els remolcs i els vehicles articulats definits en la Llei del Codi de la circulació.
Article 2
Competències El control de l'aplicació d'aquest reglament correspon al departament encarregat de la seguretat industrial del ministeri titular d'economia.
Article 3
Concepte de tallers S'entén per taller de reparació de vehicles automòbils i dels seus equips i components aquells establiments industrials autoritzats en els quals s'efectuen operacions de manteniment i altres encaminades a la restitució de les condicions normals de l'estat i del funcionament dels vehicles automòbils o dels seus equips i components, en els quals s'hagin posat de manifest alteracions en les condicions esmentades després de l'acabament de la seva fabricació.
Per extensió, el present Reglament afecta també l'activitat industrial complementària d'instal·lació d'accessoris en vehicles automòbils, després de ser fabricats, que siguin compatibles amb les reglamentacions de la Comissió Econòmica per Europa de les Nacions Unides, vigents en matèria de seguretat, de medi ambient o de sanitat. També afecta l'activitat adreçada a reformar les característiques inicials dels vehicles, d'acord amb el que preveu la ITC núm.1, del Reglament regulador de la Inspecció Tècnica de Vehicles en matèria de seguretat.
Article 4
Classificació de tallers Els tallers de reparació de vehicles automòbils i dels seus equips i components es classifiquen en:
4.1. Per la seva relació amb els fabricants de vehicles, d'equips i components:
Tallers genèrics o independents: els que no estan vinculats a cap marca que impliqui un tractament especial o una responsabilitat acreditada per aquella marca.
Tallers de marca: els que estan vinculats a empreses o fabricants de vehicles automòbils o equips i components, en els termes que s'estableixin per conveni escrit.
4.2. Per la seva branca d'activitat:
De mecànica: treballs de reparació i manteniment, substitució o reforma en el sistema mecànic del vehicle, inclosos els seus suports, equips i elements auxiliars, excepte l'equip elèctric.
D'electricitat: treballs de reparació, substitució o reforma en l'equip elèctric de l'automòbil, tant pel que fa als components bàsics de l'equip motor com als auxiliars de l'enllumenat, la senyalització, el condicionament i l'instrumental d'indicació i de control.
De carrosseries: treballs de reparació, substitució o reforma d'elements de carrosseria, xassís i bastidors, guarniments i els seus condicionaments interior i exterior.
De pintura: treballs de pintura, revestiment i acabat de carrosseries.
Per exercir l'activitat han de disposar dels mitjans i equipaments necessaris.
4.3. Tallers especialitzats: són els que efectuen treballs limitats a determinats tipus de vehicles o bé activitats de reparació, substitució o reforma sobre determinats equips o sistemes del vehicle.
Aquests tallers han de disposar únicament dels mitjans i equipaments necessaris per a la seva especialitat concreta.
Es poden considerar dins d'aquesta classificació els tallers dedicats a les activitats següents:
Tallers de reparació de motocicletes Tallers de reparació de pneumàtics Tallers de reparació de radiadors Tallers de reparació d'equips d'injecció Tallers de canvi d'oli de motors, i filtres Tallers de canvi de frens Tallers de canvi d'esmorteïdors Quan un taller exerceix més d'una especialitat queda classificat en un dels grups corresponents a l'apartat 4.2. del present article.
El Departament competent resta facultat per variar el nombre, la denominació i l'abast de les especialitats amb el fi d'adaptar-se en tot moment a l'estat de la tècnica i els avenços tecnològics.
Títol 2. Autoritzacions administratives per a l'obertura i l'explotació posterior de
l'activitat
Article 5
Autoritzacions L'obertura, l'ampliació, el trasllat, la modificació o el canvi de nom del titular dels establiments que es determinen en el present reglament estan sotmesos a autorització administrativa prèvia.
Article 6
Documentació administrativa necessària per obtenir l'autorització de l'establiment La persona interessada ha de presentar al Servei de Tràmits del Govern juntament amb la sol·licitud la documentació següent:
Si el taller és representant de marca, el document acreditatiu corresponent.
Documentació justificativa que atesti que l'activitat compleix la reglamentació específica en matèria de seguretat industrial que resulti aplicable.
Documentació acreditativa conforme la persona interessada disposa dels coneixements tècnics suficients d'acord amb l'annex 1.
Certificació del compliment de l'annex 2, relatiu a les eines i els equips mínims obligatoris segons el tipus d'establiment.
Si l'activitat ocupa més de deu persones o la potència instal·lada supera els 25 kW, caldrà presentar el projecte industrial corresponent.
La presentació d'aquesta documentació no eximeix la persona interessada de l'obtenció de qualsevol altra autorització de què legalment hagi de disposar l'activitat per ser autoritzada i posteriorment explotada.
Article 7
Autoritzacions administratives L'autorització per explotar l'activitat s'atorga d'acord amb allò que disposa l'article 10 de la Llei de seguretat i qualitat industrial, sense perjudici de les inspeccions que consideri convenients el departament competent.
Article 8
Revisions periòdiques Els tallers autoritzats han de procedir periòdicament a efectuar una revisió de les seves instal·lacions i equipaments. La periodicitat depèn de la catalogació del local.
Tenen consideració de locals de risc d'incendi o explosió els que es troben inclosos en un dels apartats següents:
Els inclosos en l'apartat "d" de l'article 4.2 del present Reglament.
Els que disposin d'instal·lacions elèctriques a l'interior de les fosses.
Els que emmagatzemin líquids inflamables o combustibles, quan la càrrega de foc superi les 200 Mcal/h.
En aquest tipus d'establiments les revisions s'han de fer cada 2 anys. A la resta d'establiments no considerats de risc d'incendi les revisions s'han de fer cada 5 anys.
La revisió l'ha d'efectuar un organisme de control autoritzat, que ha de trametre els resultats al Departament competent als efectes oportuns. Les despeses de la revisió van a càrrec del titular de l'activitat.
Article 9
Registre comercial de l'activitat industrial Tots els establiments amb qualsevol tipus d'activitat comercial i/o industrial estan obligats segons el Decret del Consell General del 10 d'octubre de 1981 a disposar de l'autorització corresponent i la targeta de Registre de comerç del Departament de Comerç, del ministeri competent.
Article 10
Placa distintiva Els tallers legalment classificats han d'exhibir a la façana de l'edifici o en un lloc fàcilment visible des de l'exterior, la placa distintiva que els correspongui, segons el que estableix l'annex 3 del present Reglament.
Article 11
Exhibició de referències de marques En el cas dels tallers no classificats com a oficials de marca, d'acord amb el que preveu l'article 4, resta prohibida, tant a l'exterior com a l'interior del taller, l'exhibició de referències a marques que puguin induir a confusió o error a l'usuari respecte a la vinculació esmentada a l'article 4.1. b).
Article 12
Peces de recanvi 12.1. Són les peces que garanteixen al vehicle el manteniment de les característiques tècniques i de seguretat establertes en la seva homologació.
12.2. Per la seva procedència es classifiquen en:
Originals de marca. Són les que formen part dels recanvis subministrats pel fabricant del vehicle. Aquest fet pressuposa el compliment de la garantia exposada en el punt 1 d'aquest article.
De marca. Són aquelles peces fabricades per empreses especialitzades que garanteixen que per les seves característiques tècniques compleixen les condicions de garantia expressades en el punt 1 d'aquest article.
Elements, equips o conjunts reconstruïts. Són els recanvis descrits en l'apartat a) i b) que han estat reparats. Segons la procedència de la reparació es poden distingir en:
Reconstruïts pels mateixos fabricants.
Reconstruïts per serveis autoritzats pels fabricants.
Reconstruïts per indústries degudament autoritzades per a aquests fins.
Elements, equips o conjunts usats o no específics del model de vehicle a reparar.
Article 13
Utilització de les peces de recanvi 13.1. Obligacions dels tallers de reparació de vehicles inherents a la utilització de les peces en les reparacions.
Tots els elements, peces o conjunts que els tallers utilitzin en les seves reparacions, han de ser nous i originals de marca, o bé, nous i de marca. Són els definits en els punts a) i b) de l'apartat 2 de l'article 12.
Poden utilitzar-se els elements, equips o conjunts reconstruïts, definits en l'apartat 2.c) de l'article 12, sempre que existeixi conformitat escrita del client, i sempre que el taller es responsabilitzi, també per escrit, del fet que els conjunts esmentats es troben en bon estat i ofereixen garanties suficients.
Únicament poden utilitzar-se els elements descrits en l'apartat 2.d) de l'article 12 en els casos següents i sempre que no afectin elements actius de seguretat o conjunts, del sistema de fre, la suspensió i la direcció del vehicle:
Per raó d'urgència justificada.
Pel fet de tractar-se d'elements de models que s'han deixat de fabricar i de figurar en les existències normals dels magatzems de recanvis.
Per qualsevol altra raó acceptada pel propietari.
Per utilitzar-ne, a més a més, és requisit indispensable la conformitat per escrit del client, sempre que el taller també es responsabilitzi, per escrit, del fet que les peces usades es troben en bon estat i ofereixen garantia suficient, i que les peces no específiques permeten una adaptació amb garantia suficient en el model del vehicle que es repara.
13.2. Resta prohibit a tots els tallers, sigui quina sigui la seva classificació, instal·lar en els vehicles automòbils peces, elements o conjunts la utilització dels quals no estigui permesa pel Codi de la circulació.
13.3. Les peces, elements o conjunts que els tallers utilitzin en les seves reparacions han de dur de manera llegible i indeleble la marca del fabricant;
també han de dur la contrasenya d'homologació, segons les disposicions particulars sobre la matèria.
13.4. El material petit (virolles, passadors, o similars), que per la seva configuració o dimensió no permeti que s'hi fixi a sobre la marca del fabricant, ha de poder identificar-se per la seva marca fixada en etiquetes, bolles o en l'estoig o paquet que el contingui.
13.5. El taller que efectuï la reparació està obligat a presentar al client i a lliurar- li, quan l'hagi acabat, les peces, elements o conjunts que hagin estat substituïts, llevat de renúncia del client.
13.6. Tots els tallers estan obligats a tenir a disposició del públic justificació documental que acrediti l'origen i el preu dels recanvis utilitzats en les reparacions.
13.7. Resta prohibida tota substitució innecessària de peces, quan això impliqui un increment de cost per a l'usuari o una possible degradació del vehicle.
Títol 3. Centres de diagnosi i dictàmens tècnics
Article 14
Centres de diagnosi S'estableixen els centres de diagnosi amb finalitats diferents als tallers de reparació, als efectes de completar i donar suport a l'activitat de reparació de vehicles automòbils, perquè sigui més efectiva i racional i a fi de realitzar controls de qualitat sobre l'estat tècnic dels vehicles automòbils o de les reparacions i les instal·lacions que s'hi realitzin, tant en la seva estructura com en els seus equips, sistemes, parts o components.
Per dur a terme la seva missió, els centres de diagnosi compten amb els mitjans materials i professionals que s'especifiquin, segons el tipus d'informes tècnics que han d'emetre.
Article 15
Dictàmens tècnics Els dictàmens tècnics emesos pels centres de diagnosi tenen valor probatori d'acord amb l'establert en l'article 10 de la Llei de seguretat i qualitat industrial.
Títol 4. Drets i obligacions dels usuaris
Article 16
Informació a l'usuari 16.1. Tots els tallers estan obligats a exhibir al públic de forma perfectament visible, un cartell amb les lletres no inferiors a 7 mm, en el qual s'han d'especificar els preus aplicables per hora de treball i per serveis concrets;
igualment, s'han d'exhibir els preus d'altres serveis, com per exemple, els que es realitzin fora de la jornada laboral de treball del taller, per serveis mòbils propis i despeses diàries per estada.
16.2. Tots els tallers estan obligats a exhibir al públic de forma perfectament visible, un cartell amb les lletres no inferiors a 7 mm, en el qual ha de contenir les indicacions següents:
"Tot usuari o qui actuï en nom seu té dret a obtenir un pressupost escrit de les reparacions o els serveis que sol·liciti".
"L'usuari només està obligat al pagament per l'elaboració del pressupost quan les reparacions pressupostades no siguin encarregades a aquest taller".
"Aquest establiment té fulls de reclamació a disposició dels clients. Les reclamacions han d'adreçar-se al Departament de Seguretat Industrial del Govern".
"El taller té a disposició del públic una còpia del Reglament de tallers de reparació de vehicles automòbils, pel qual es regula l'activitat"".
"Les reparacions estan garantides durant tres mesos. La garantia es considera extingida abans del període esmentat, si el vehicle ha recorregut més de 2.000 quilòmetres".
16.3. Els tallers han d'exhibir de cara al públic un cartell informatiu de l'horari de prestació de serveis de l'establiment i dels diferents preus de les hores de treball, en funció de l'hora i del lloc de treball, en pessetes i euros.
16.4. Els tallers oficials de marca han de tenir, a més, a disposició del públic en tot moment els catàlegs i les tarifes, actualitzades, de les peces que emprin en les seves reparacions; també han de tenir a disposició del públic les taules de temps de treball i el seu sistema de valoració, per a aquelles operacions susceptibles de determinació prèvia, que han de ser facilitades a aquest taller pel fabricant del vehicle.
16.5. Els tallers no oficials de marca han de tenir a disposició del públic, els albarans i les factures dels preus i de l'origen de les peces emprades per efectuar la reparació.
Article 17
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.