LegalizeReglament de redistribució de la quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer i de la quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler, del 17-12-2003
Reglament de redistribució de la quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer i de la quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler Exposició de motius Pel decret del 17 de setembre del 2003, el Govern va aprovar el Reglament de quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball fronterer. Pel decret del 29 d'octubre del 2003, el Govern va aprovar el Reglament de quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler.
Els decrets esmentats fixen el nombre d'autoritzacions que es poden lliurar per a cada sector, determinen limitacions per a les empreses de més de 10 assalariats i limiten el nombre de treballadors nacionals d'estats altres que els estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu.
L'anàlisi de la dinàmica del mercat laboral dels darrers tres mesos i el seguiment detallat del consum de quota pels diferents sectors econòmics en funció de la dimensió de les empreses posa en evidència uns comportaments clarament diferenciats:
Les empreses de menys de 10 assalariats no han seguit el ritme de contractació previst, cosa que permet redistribuir una part de la quota que tenien reservada a les empreses de més de 10 assalariats.
Els sectors d'activitat altres que comerç, hostaleria i construcció, tenen una dinàmica de contractació menys activa que allò previst, cosa que permet d'incrementar la quota dels sectors de comerç, hostaleria i construcció tot i mantenint una quota suficient pels altres sectors econòmics.
El sector de l'hostaleria es caracteritza cada vegada més pel seu caràcter temporal, cosa que provoca la necessitat de recórrer a treballadors temporers.
L'escassa disponibilitat de treballadors temporers d'origen comunitari aconsella la redistribució de la quota entre aquests treballadors i els treballadors d'origen extracomunitari.
Sobre la base d'aquestes observacions, per tal de respondre a les necessitats de l'economia andorrana sense modificar la quota general d'autoritzacions atorgades al seu dia i reafirmant la voluntat de no propiciar un creixement desproporcionat, el Govern ha acordat aprovar un reglament de redistribució de la quota.
A proposta del ministre de Justícia i Interior, i d'acord amb el Govern, en la sessió del 17 de desembre del 2003, Decreto
Article únic
S'aprova el Reglament de redistribució de la quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer i de la quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler, que entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament de redistribució de la quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer i de la quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler
Article 1
Objecte del Reglament 1. El Govern redistribueix el nombre d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer previstes pel decret del 17 de setembre del 2003, entre els diferents sectors, sense modificar el nombre global d'autoritzacions de residència i treball o d'autoritzacions de treball de fronterer que s'han previst al Reglament o sigui un màxim de 3.350 autoritzacions.
El Govern redistribueix el nombre d'autoritzacions d'immigració temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler previstes pel decret del 29 d'octubre del 2003, entre els nacionals d'estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu i els nacionals d'estats no comunitaris o no pertanyent a l'Espai Econòmic Europeu.
Aquesta redistribució no modifica el nombre global d'autoritzacions d'immigració temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler, o sigui, un màxim de 2.000 autoritzacions.
Article 2
Quota d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer 1. D'acord amb el primer apartat de l'article anterior, el nombre global d'autoritzacions queda distribuït de la forma següent:
De les 950 autoritzacions previstes per al sector hoteler, s'hi afegeixen 78 autoritzacions per als establiments de 30 o més assalariats i 107 autoritzacions per als establiments de menys de 30 assalariats, b) De les 500 autoritzacions previstes per al sector del comerç, se n'hi afegeixen 97, c) De les 700 autoritzacions previstes per al sector de la construcció, se n'hi afegeixen 136, d) De les 1.200 autoritzacions previstes per als altres sectors d'activitat, i tenint en compte el baix consum de la quota per aquests sectors en l'actualitat, se'ls resta l'excedent de quota no consumit, i queda, per tant, una disponibilitat de 782 autoritzacions.
La limitació prevista a l'apartat 3 de l'article 2 del Reglament de quota general d'autoritzacions de residència i treball i d'autoritzacions de treball de fronterer, queda modificada de la manera següent:
Una empresa de més de 10 assalariats pot obtenir en el marc d'aquesta quota un nombre d'autoritzacions que representi com a màxim el 20% de la mitjana d'assalariats que tenia registrats a la CASS entre l'1 de juliol del 2002 i el 30 de juny del 2003, dins el límit de la quota atorgada per al seu sector d'activitat. Per tal d'acreditar aquesta dada, el sol·licitant haurà d'adjuntar el certificat corresponent de la CASS.
En el càlcul d'aquest 20% es descompten les autoritzacions que ja han estat acordades i consumides en el marc de la quota. Aquesta modificació s'aplica a les sol·licituds que es presentin a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reglament i a totes aquelles que es troben pendents de resolució la mateixa data.
Les sol·licituds que presentin les empreses de menys de 10 assalariats es concedeixen en els límits quantitatius de la quota corresponent al seu sector d'activitat.
Es poden concedir, sector per sector, i en els límits quantitatius precisats a l'apartat 1 de l'article 2, un màxim d'un 10% d'autoritzacions, únicament de residència i treball, de conformitat amb l'excepció prevista a l'article 40 de la Llei qualificada d'immigració.
Article 3
Quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler 1. D'acord amb el segon apartat de l'article 1 del Reglament de quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler queda distribuïda de la manera següent:
De les 1.700 autoritzacions previstes per a nacionals dels estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu, es resten 200 autoritzacions i queda, per tant, una disponibilitat de 1.500 autoritzacions.
De les 300 autoritzacions previstes per a nacionals d'estats altres que els estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu, s'hi afegeixen 200 autoritzacions i queda, per tant, una disponibilitat de 500 autoritzacions.
La limitació prevista a l'apartat 5 de l'article 3 del Reglament de quota especial d'autoritzacions temporals per a activitats determinades amb dèficit conjuntural de mà d'obra en el sector hoteler, queda modificada de la manera següent:
En aplicació de l'excepció prevista als articles 39 i 40 de la Llei qualificada d'immigració, dins del nombre que deriva per a cada empresa de l'aplicació de l'apartat anterior, es pot concedir per a cada empresa un màxim del 30% a nacionals d'estats altres que els estats membres de la Unió Europea o de l'Espai Econòmic Europeu i dins els límits de 500 autoritzacions. En aquests casos, s'ha d'acreditar prop del Servei d'Immigració la qualificació professional mitjançant la documentació oportuna i un salari en relació amb aquesta qualificació.
Article 4
Qualificació d'una activitat laboral i d'una empresa A efectes d'aplicació d'aquest Reglament, el Servei d'Immigració comprova i determina quina és la qualificació d'una activitat laboral i d'una empresa, amb independència de les dades que s'hagin fet constar en la demanda d'autorització d'immigració.
Article 5
Termini de sol·licitud de les autoritzacions Les sol·licituds d'autorització d'immigració que es tramitin en el marc d'aquest Reglament de quota es poden presentar al Servei d'Immigració a partir de la publicació d'aquest Reglament fins al dia 29 de febrer del 2004.
Disposició final
Aquest Reglament entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al BOPA.
Andorra la Vella, 17 de desembre del 2003 Marc Forné Molné Cap de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.