Decret del 31-12-2003 d'aprovació de la modificació del Reglament de sistemes de compensació
Decret d'aprovació de la modificació del Reglament de sistemes de compensació Exposició de motius Aquest Reglament desenvolupa l'article 63 de la Llei de la funció pública, referent a l'estructura retributiva dels funcionaris i, en especial, del seu apartat g), que fa referència als "altres conceptes", estructurals i no estructurals del lloc de treball, com a conseqüència de circumstàncies laborals i d'organització.
El Reglament unifica els criteris i els procediments de compensació de les circumstàncies laborals i dels conceptes no salarials del personal de l'Administració general.
La compensació per les circumstàncies laborals, estructurals i no estructurals, i també pels conceptes no salarials definits en aquest Reglament, no té caràcter consolidable. La compensació s'efectua mitjançant retribució monetària i/o atorgament del temps de descans corresponent.
La gestió i la sistematització de les circumstàncies laborals i conceptes no salarials impliquen un compromís per a tot el personal de l'Administració general, sobretot per als seus comandaments, els quals han de vetllar per fer- ne una aplicació racional a través d'una planificació adequada.
L'aplicació del Reglament de sistemes de compensació aprovat pel Decret del 9 de juliol del 2003 ha posat en evidència la necessitat d'introduir-hi diversos canvis que en milloren l'eficàcia sense canviar-ne l'esperit. Per raons de seguretat jurídica es publica de nou el Reglament que recull totes les modificacions que s'han efectuat en alguns articles del text; en concret, l'apartat 1 de l'article 6, l'apartat 2 de l'article 8, l'apartat 2 de l'article 9, l'apartat 2 de l'article 10, l'apartat 5 de l'article 11, l'apartat 3 de l'article 13, l'apartat 2 de l'article 14, l'apartat 2 de l'article 15, l'apartat 5 de l'article 16, l'apartat 1 de l'article 19, les disposicions addicionals segona, tercera i quarta i les
disposicions transitòries primera i segona; de l'annex 1 se suprimeix "per
setmana de guàrdia" i es modifica l'import mensual per destinació a França.
Consegüentment, a proposta del ministre de Presidència i Turisme, el Govern, en la sessió del 31 de desembre del 2003, aprova el present Decret amb el contingut següent:
Article únic
S'aproven les modificacions del Reglament de sistemes de compensació, que entrarà en vigor l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament de sistemes de compensació
Article 1
Àmbit d'aplicació Aquest Reglament és aplicable als funcionaris i agents de l'Administració de caràcter indefinit que depenen de l'Administració general, i en resten exclosos els titulars de les places dels llocs de treball proveïdes mitjançant lliure designació.
Article 2
Caràcter no consolidable Les compensacions establertes en aquest Reglament no tenen caràcter consolidable i deixen de percebre's quan finalitzen les causes que han motivat llur concessió, o per raó d'un canvi de lloc de treball.
Article 3
Circumstàncies laborals estructurals Són circumstàncies laborals estructurals, que deriven intrínsecament de les condicions del lloc de treball i que estan subjectes a compensació, les següents:
Treball nocturn continuat o periòdic b) Treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic c) Treball per torns
Article 4
Treball nocturn continuat o periòdic 1. El treball nocturn continuat o periòdic és la circumstància per la qual, de forma continuada o periòdica, el personal de l'Administració general presta el servei en la seva totalitat, o en part, durant el període comprès entre les 22 hores i les 6 hores.
El treball nocturn continuat o periòdic es compensa com segueix:
Si el personal de l'Administració general treballa durant la totalitat del període comprès entre les 22 hores i les 6 hores o més de la meitat del mateix període es compensen la totalitat de les hores en retribució, en funció del preu de l'hora ordinària nocturna calculada segons s'estableix en l'annex 1.
Si el personal de l'Administració general treballa durant la meitat o menys de la meitat del període comprès entre les 22 hores i les 6 hores, es compensa en retribució, aplicant proporcionalment el temps treballat, en funció del preu de l'hora ordinària nocturna segons s'estableix en l'annex 1.
La compensació de l'hora ordinària nocturna es calcula a raó del preu per hora ordinària tenint en compte els conceptes salarials de base retributiva, complement de lloc, complement de millora, complement personal d'antiguitat, complement d'antiguitat, complement d'absorció i, si escau, el complement específic dels cossos especials del personal de l'Administració general.
La compensació per aquesta circumstància no és compatible ni acumulable amb la compensació per la circumstància de treball per torns, ni tampoc amb la percepció per aquesta circumstància del complement específic dels cossos especials.
Article 5
Treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic 1. El treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic és la circumstància per la qual, en la distribució anyal de les jornades laborals ordinàries, el personal de l'Administració general presta el servei en dissabtes i/o diumenges de forma continuada o periòdica. Aquesta circumstància no és aplicable al personal contractat exclusivament per prestar serveis durant el cap de setmana.
El treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic es compensa amb l'abonament de les hores treballades, en funció del preu de l'hora ordinària en dissabtes i/o diumenges segons s'estableix en l'annex 1.
La compensació de l'hora de treball en dissabtes i/o diumenges es calcula a raó del preu d'hora ordinària tenint en compte els conceptes salarials de base retributiva, complement de lloc, complement de millora, complement personal d'antiguitat, complement d'antiguitat, complement d'absorció i, si escau, el complement específic dels cossos especials del personal de l'Administració general.
La compensació per aquesta circumstància no és compatible ni és acumulable amb la compensació per la circumstància de treball per torns, ni tampoc amb la percepció per aquesta circumstància del complement específic dels cossos especials.
Article 6
Treball per torns 1. El treball per torns és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general presta el servei de forma successiva i constant en períodes horaris diferents, de forma rotativa, a fi de cobrir el servei les 24 hores del dia, inclosos els caps de setmana i festius.
El treball per torns és objecte d'una compensació segons s'estableix a l'annex 1.
La compensació per aquesta circumstància no és compatible ni és acumulable amb la compensació per treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic, ni amb la compensació per treball nocturn continuat o periòdic, ni tampoc amb la percepció per aquesta circumstància del complement específic dels cossos especials.
Article 7
Circumstàncies laborals no estructurals Són circumstàncies laborals no estructurals, que deriven de fets puntuals com a conseqüència d'esdeveniments ocasionals o extraordinaris en el desenvolupament del lloc de treball i que estan subjectes a compensació, les següents:
Hores extraordinàries b) Assistència a actes c) Dedicació suplementària d) Treball en dies festius e) Disponibilitat fora de la jornada laboral f) Presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable g) Treball en dissabtes i/o diumenges en horari redistribuït h) Treball nocturn en horari redistribuït i) Destinació a l'estranger
Article 8
Hores extraordinàries 1. Les hores extraordinàries són la circumstància per la qual el personal de l'Administració general, de forma voluntària, autoritzada i motivada per necessitats del servei, treballa fora de la seva jornada laboral ordinària.
Es considera hora extraordinària cada hora efectivament treballada fora de la pròpia jornada laboral ordinària, a partir de la primera hora ininterrompuda inclosa. El temps que passa d'aquesta primera hora es comptabilitza en franges de 30 minuts com a mínim.
Només es pot autoritzar la realització d'aquestes hores extraordinàries en els casos següents:
per necessitats urgents o esdeveniments extraordinaris i/o imprevisibles en el lloc de treball;
per emergència, per prevenir o reparar danys de sinistres o per causes de força major;
per irregularitats derivades del relleu de torns;
per la conclusió o l'acabament d'un treball.
Les hores extraordinàries es compensen amb l'abonament, en retribució i/o en temps de descans, a lliure elecció de l'interessat, en funció del que s'estableix en l'annex 1.
La compensació de l'hora extraordinària es calcula a raó del preu per hora ordinària tenint en compte els conceptes salarials de base retributiva, complement de lloc, complement de millora, complement personal d'antiguitat, complement d'antiguitat, complement d'absorció i, si escau, el complement específic dels cossos especials del personal de l'Administració general.
Al personal de l'Administració general que percep compensació per nocturnitat, per dissabte i per diumenge o per torn en el complement específic, i al personal que és compensat pel concepte de torn, se li compensen les hores extraordinàries sempre com a hora diürna.
A efectes del còmput d'hores extraordinàries a compensar s'estableix un límit, segons el que preveu la disposició addicional segona.
Article 9
Assistència a actes 1. L'assistència a actes és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general ha d'assistir, fora de la seva jornada laboral ordinària i amb autorització prèvia del seu comandament, a actes relacionats amb les funcions del lloc de treball que ocupa.
Les hores d'assistència a actes es compensen d'acord amb l'article 8, i es computen, a efectes del límit d'hores extraordinàries, d'acord amb la disposició addicional segona.
Article 10
Dedicació suplementària 1. La dedicació suplementària és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general ha d'assistir, fora de la seva jornada laboral ordinària i amb la comunicació prèvia al seu comandament, als actes següents:
reunions d'òrgans col·legiats de l'Administració general, d'altres institucions o d'empreses amb capital o control públics;
formar part de tribunals d'oposicions i concursos encarregats de la selecció de personal o de proves oficials.
Les hores de dedicació suplementària, sempre que no sigui altrament retribuïda, es compensen d'acord amb l'article 8, i es computen, a efectes del límit d'hores extraordinàries, d'acord amb la disposició addicional segona.
Article 11
Treball en dies festius 1. El treball en dies festius és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general presta el servei, fora de la seva jornada laboral ordinària, durant els dies festius previstos en el calendari laboral, i/o durant els dies de festa locals corresponents a la parròquia on està ubicat el seu lloc de treball. Es distingeix entre dies festius de caràcter especial (Nadal, Cap d'Any, Constitució i Meritxell) i la resta de dies festius del calendari laboral i festes locals.
El treball en dies festius es compensa amb l'abonament, en retribució i/o en temps de descans, a lliure elecció de l'interessat, en funció del que s'estableix en l'annex 1.
El personal que dintre de la seva jornada laboral ordinària presta els seus serveis en els dies festius del calendari laboral, només és compensat pels dies festius de caràcter especial treballats en retribució.
La compensació de l'hora de treball en festius es calcula a raó del preu hora ordinària tenint en compte els conceptes salarials de base retributiva, complement de lloc, complement de millora, complement personal d'antiguitat, complement d'antiguitat, complement d'absorció i, si escau, el complement específic dels cossos especials del personal de l'Administració general.
El personal que presta servei fora de la seva jornada laboral ordinària en dies festius, ha de computar les hores realitzades a efectes del límit d'hores extraordinàries, d'acord amb la disposició addicional segona.
Article 12
Disponibilitat fora de la jornada laboral 1. La disponibilitat fora de la jornada laboral és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general es troba en situació de disponibilitat per guàrdia localitzable, fora de la seva jornada laboral ordinària durant una permanència horària obligatòria determinada, a fi que l'Administració general pugui garantir la prestació continuada del servei.
Aquesta disponibilitat implica quedar-se dintre del territori nacional o a una distància que permeti el desplaçament al lloc de treball en mitja hora com a màxim. L'Administració general ha de proveir els sistemes de localització necessaris per poder dur a terme la guàrdia localitzable.
Aquesta circumstància es compensa econòmicament per setmana de guàrdia (128 hores), o la part proporcional de les hores emprades amb l'import que s'estableix en l'annex 1.
Article 13
Presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable 1. La presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general que es troba en situació de disponibilitat per guàrdia localitzable, fora de la seva jornada laboral ordinària, ha de presentar-se en el lloc on se'l requereixi.
La presència efectiva al treball es compensa com a hores extraordinàries que es computen en franges de mitja hora a més d'1 hora extraordinària suplementària, la qual inclou el temps i la despesa del desplaçament.
Les hores de presència efectiva en el lloc de treball, es compensen d'acord amb l'article 8, i es computen, a efectes del límit d'hores extraordinàries, d'acord amb la disposició addicional segona.
Article 14
Treball en dissabtes i/o diumenges en horari redistribuït 1. El treball en dissabtes i/o diumenges en horari redistribuït és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general treballa voluntàriament en dissabtes i/o diumenges, quan hi és autoritzat per raons de servei i com a conseqüència d'una redistribució ocasional del seu temps de treball, sense superar en temps la seva jornada laboral ordinària.
El treball en dissabtes i/o diumenges en horari redistribuït es compensa amb 15 minuts de temps de descans per cada hora treballada en dissabtes i/o diumenges.
Article 15
Treball nocturn en horari redistribuït 1. El treball nocturn en horari redistribuït és la circumstància per la qual el personal de l'Administració general treballa voluntàriament durant la totalitat o part de la jornada laboral, en el període comprès entre les 22 hores i les 6 hores, quan hi és autoritzat per raons de servei i com a conseqüència d'una redistribució ocasional del seu temps de treball, sense superar en temps la seva jornada laboral ordinària.
El treball nocturn en horari redistribuït es compensa amb 15 minuts de temps de descans per cada hora treballada en horari nocturn redistribuït.
Article 16
Destinació a l'estranger 1. La destinació a l'estranger és la circumstància per la qual el personal contractat a Andorra és destinat a l'estranger i ha d'assumir unes despeses complementàries relacionades amb el destí del lloc de treball.
Aquest personal gaudeix d'una compensació mentre duri la destinació a l'estranger.
La destinació a l'estranger es compensa amb l'abonament mensual segons el destí per aquesta circumstància que s'estableix en l'annex 1.
La compensació per aquesta circumstància no és compatible amb la compensació per la resta de circumstàncies estructurals ni amb la compensació per les circumstàncies no estructurals, ni tampoc amb la compensació pels conceptes organitzatius no salarials.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.