Decret del 21-1-2004 del Govern pel qual es deroga el Reglament de personal del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA)

Decret del Govern pel que es deroga el Reglament de personal del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA) Exposició de motius L'article 3.2.d) de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000 (BOPA núm. 3, del 10 de gener del 2001) exclou de l'àmbit d'aplicació de la Llei els organismes autònoms i les entitats parapúbliques dependents del Govern, els treballadors dels quals es regulen pel que disposa la seva normativa pròpia.

I la disposició transitòria desena de la mateixa Llei estableix que abans del 31 de desembre del 2002 s'havia d'aprovar la normativa relativa al personal que fos necessària per a un funcionament correcte dels organismes autònoms i les entitats parapúbliques, sense precisar quin rang ha de tenir la normativa a què l'article esmentat es refereix.

D'acord amb l'Estatut orgànic aprovat pel Consell General el 25 d'abril de 1984, el Servei de Telecomunicacions d'Andorra (abreujadament STA) constitueix una entitat de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i organització autònoma, patrimoni propi i plena capacitat per al desenvolupament dels seus fins. Segons l'article 9 de l'Estatut esmentat, tot el personal tècnic, executiu, administratiu i de peonatge que presti els seus serveis personals i laborals al Servei de Telecomunicacions d'Andorra queda subjecte al Reglament de personal de l'STA, que fou aprovat el 30 de desembre de 1981.

La Llei 8/2003, del 12 de juny, sobre el contracte de treball (BOPA núm. 55, del 16 de juliol del 2003) ha incidit en la normativa laboral dels organismes autònoms i les entitats parapúbliques en un doble sentit: a) d'una banda, establint clarament la seva aplicabilitat a totes les relacions laborals que es desenvolupin en el si de les empreses públiques, ja que segons l'article 1, la Llei és aplicable a totes les relacions laborals que es desenvolupen al Principat;

i l'article 38, relatiu a la jornada de treball, es refereix concretament a totes les empreses públiques o privades, sigui quina sigui la seva natura; i b) d'altra banda, disposant que els empresaris, privats i públics, amb la finalitat d'organitzar el treball a l'empresa, poden dictar els reglaments interns necessaris i les ordres i instruccions adequades als treballadors, sempre que ho facin seguint els principis d'igualtat de tracte, de prohibició de l'arbitrarietat i de no discriminació (article 55 de la Llei).

Amb l'entrada en vigor de la referida Llei 8/2003, del 12 de juny, sobre el contracte de treball, resulta definitivament aclarit, doncs, que els reglaments que puguin dictar les entitats parapúbliques, com el Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA), per regular el treball del seu personal, no són reglaments de naturalesa administrativa o estatutària, sinó de caràcter privat o contractual dirigits a establir les condicions que hauran d'informar les relacions de treball del personal corresponent.

Per aquesta raó, a l'empara del nou marc legal derivat de l'entrada en vigor de la Llei 8/2003, del 12 de juny, sobre el contracte de treball, escau que el Govern derogui el Reglament de personal vigent del Servei de Telecomunicacions d'Andorra que fou aprovat el 30 de desembre de 1981, a fi que el Consell d'Administració d'aquesta entitat parapública pugui aprovar el Reglament intern corresponent de règim laboral del seu personal, i d'aquesta manera tregui tota naturalesa administrativa o estatutària a allò que és simplement laboral i expressió del poder de direcció de l'empresari en l'àmbit del sector públic empresarial.

Ateses aquestes consideracions, a proposta del Ministre d'Ordenament Territorial, president del Consell d'Administració del Servei de Telecomunicacions d'Andorra, i en execució de l'acord del Govern del 21 de gener del 2004, Decreto

Article primer

Queda derogat el Reglament de personal del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA), aprovat el dia 30 de desembre de 1981.

Article segon

El Reglament intern de règim laboral que ha d'aprovar el Consell d'Administració del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA) per regular les relacions de treball del seu personal, com a expressió del poder de direcció de l'empresari -en aquest cas empresari del sector públic empresarial- d'acord amb el contingut de la Llei 8/2003, del 12 de juny, sobre el contracte de treball, ha de contenir les disposicions transitòries necessàries per facilitar l'acomodació de les situacions anteriors al règim de la nova normativa.

Disposició final

Aquest Decret entra en vigor el mateix dia de la ser publicat en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 21 de gener del 2004 Marc Forné Molné Cap de Govern