Decret del 2-3-2005 d'aprovació del Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - L'admissió temporal
Decret d'aprovació del Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - L'admissió temporal Exposició de motius El 14 d'abril del 2004 el Consell General va aprovar la Llei 5/2004 del Codi de Duana amb la finalitat d'unificar i harmonitzar conceptes jurídics i procediments de despatx de mercaderies.
Tenint en compte els compromisos internacionals que el Principat d'Andorra ha adquirit en l'àmbit dels intercanvis comercials amb la signatura de l'Acord d'Unió Duanera, del 28 de juny de 1990; del Conveni ATA, del 6 de desembre de 1961, i del Conveni d'Istanbul, del 26 de juny de 1990, relatius a l'admissió temporal, l'evolució de la legislació comunitària en matèria duanera i la necessitat d'adaptar els procediments de despatx de mercaderies a la realitat del tràfic comercial nacional, convé establir un nou marc reglamentari que harmonitzi les disposicions legals existents en matèria d'admissió temporal.
A proposta de la ministra de Finances, el Govern, en la sessió del 2 de març del 2005, aprova el Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - L'admissió temporal.
Article únic
S'aprova el Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - L'admissió temporal, que entrarà en vigor al cap de sis mesos de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004 del 14 d'abril, del Codi de Duana - L'admissió temporal
Títol I. Camp d'aplicació
Article 1
Definició 1. Aquestes disposicions regulen el règim econòmic duaner de l'admissió temporal pel que fa a les mercaderies de tots els països dels capítols 1 a 97 del Sistema Harmonitzat, sense perjudici de les disposicions en vigor en tot moment en l'àmbit de l'acord entre el Principat d'Andorra i la Comunitat Europea, del 28 de juny de 1990.
S'entén per Codi, la Llei 5/2004 del Codi de Duana de 14 d'abril
Títol II. Condicions en què es pot atorgar l'admissió temporal
Capítol 1. Disposicions generals
Article 2
Generalitats 1. Les autoritats duaneres s'asseguren que el període total durant el qual les mercaderies estan sota el règim per a la mateixa utilització i sota la responsabilitat del mateix titular no excedeixi vint-i-quatre mesos, fins i tot quan el règim s'apura mitjançant la posada de les mercaderies sota un altre règim suspensiu seguida d'una altra posada sota el règim d'admissió temporal.
Tanmateix, a demanda del titular, les autoritats duaneres poden prorrogar aquest període durant el qual les mercaderies no són utilitzades de conformitat amb les condicions determinades.
L'apartat 1 s'aplica sense perjudici de les disposicions més específiques a certes operacions o mercaderies d'admissió temporal establertes al capítol 2.
En aquest cas, les operacions d'admissió temporal només s'autoritzen quan es compleixen les disposicions de l'article 142, apartat 2 del Codi.
Als efectes de l'aplicació de l'article 142, apartat 3 del Codi, s'entén per circumstàncies excepcionals tots els esdeveniments que necessitin una utilització de la mercaderia per a un període suplementari per poder assolir l'objectiu que ha motivat l'operació d'admissió temporal.
Capítol 2. Casos i condicions en què es pot atorgar l'admissió temporal en
exoneració total Secció 1. Materials professionals
Article 3
Concepte, atorgament i condicions 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació és atorgat per als materials professionals.
S'entén per material professional:
el material de premsa, de radiodifusió i de televisió, necessari per als representants de la premsa, de la radiodifusió o de la televisió establerts fora del territori duaner del Principat d'Andorra que es desplacen a aquest territori per realitzar reportatges, enregistraments o emissions en el marc de programes determinats;
el material cinematogràfic necessari per a una persona establerta fora del territori duaner del Principat d'Andorra que es desplaça a aquest territori per realitzar una o diverses pel·lícules determinades;
qualsevol altre material necessari per a l'exercici de l'ofici o de la professió d'una persona establerta fora del territori duaner del Principat d'Andorra que es desplaça a aquest territori per realitzar una feina determinada;
els aparells auxiliars del material a què fan referència els punts a), b) i c) d'aquest apartat i els accessoris que s'hi relacionin.
La llista il·lustrativa de les mercaderies que cal considerar com a materials professionals figura a l'annex núm. 3.
El règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1 s'atorga amb la condició que els materials professionals:
siguin propietat d'una persona establerta fora del territori duaner del Principat d'Andorra;
siguin importats per una persona establerta fora d'aquest territori, o per un empleat del propietari, l'empleat pot estar establert en el territori duaner del Principat d'Andorra;
siguin utilitzats exclusivament per la persona que es desplaça a aquest territori o sota la seva pròpia direcció, excepte en els casos de coproduccions audiovisuals.
Article 4
Excepció En aplicació de l'article 3, s'exclou del benefici de l'exoneració total dels drets a la importació el material que s'ha d'utilitzar per a la fabricació industrial, el condicionament de mercaderies o, llevat que es tracti d'eines de mà, per a l'explotació de recursos naturals, per a la construcció, la reparació o el manteniment d'immobles, per a l'execució d'obres de terraplenament o treballs similars.
Secció 2. Mercaderies destinades a una exposició
Article 5
Atorgament i condicions L'exoneració total dels drets a la importació s'acorda per a les mercaderies que es destinin a ser exposades o a ser utilitzades en una exposició pública que no ha estat organitzada amb l'única finalitat de vendre les mercaderies en qüestió, o les mercaderies obtingudes en un acte de la mateixa naturalesa a partir de mercaderies posades sota el règim.
Excepcionalment, les autoritats duaneres poden autoritzar el règim per a altres tipus d'actes públics.
Secció 3. Materials pedagògics i científics
Article 6
Concepte, atorgament i condicions 1. S'atorga el benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació per al material pedagògic i científic.
S'entén per material pedagògic tot material destinat a ser utilitzat exclusivament per a l'ensenyament o la formació professional i, en especial, els models, instruments, aparells i màquines.
La llista de les mercaderies que cal considerar com a material pedagògic figura a l'annex núm. 4. Una llista il·lustrativa de tota altra mercaderia importada en el marc d'una activitat educativa, científica o cultural figura a l'annex núm. 5.
S'entén per material científic tots els materials destinats a ser utilitzats exclusivament per a la recerca científica o l'ensenyament i, en especial, els models, instruments, aparells i màquines.
El règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1 s'atorga amb la condició que el material pedagògic i científic:
l'importin establiments acreditats i s'utilitzi sota el control i la responsabilitat d'aquests establiments;
l'utilitzin a efectes no comercials;
l'importin en un nombre raonable tenint en compte la seva destinació, i;
romangui, durant la seva estada en el territori duaner del Principat d'Andorra, en propietat d'una persona establerta fora del dit territori.
Article 7
Conceptes 1. En aplicació de l'article 6, apartat 4 punt a), pel que fa al material pedagògic, s'entén per establiments acreditats establiments d'ensenyament o de formació professional, públics o privats, l'objecte dels quals és essencialment no lucratiu i que han estat reconeguts per l'autoritat duanera que lliura l'autorització per rebre el material pedagògic en admissió temporal.
En aplicació de l'article 6, apartat 4 punt a), pel que fa al material científic, s'entén per establiments acreditats establiments científics o d'ensenyament, públics o privats, l'objecte dels quals és essencialment no lucratiu i que han estat reconeguts per l'autoritat duanera que lliura l'autorització per rebre el material científic en admissió temporal.
Secció 4. Material medicoquirúrgic i de laboratori
Article 8
Concepte, atorgament i condicions 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per al material medicoquirúrgic i de laboratori destinat als hospitals i a altres establiments sanitaris.
El règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1 s'atorga amb la condició que aquest material:
hagi estat objecte d'un enviament ocasional a títol de préstec gratuït, i;
es destini a finalitats de diagnòstic o terapèutiques.
S'entén per enviament ocasional tot enviament de material medicoquirúrgic i de laboratori realitzat a petició d'hospitals i d'altres establiments sanitaris que, per circumstàncies excepcionals, els necessiten urgentment per tal de cobrir la mancança del seu equipament sanitari.
Secció 5. Materials destinats a la lluita contra els efectes de catàstrofes
Article 9
Concepte, atorgament i condicions 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per als materials destinats a ser utilitzats en el marc de les mesures que han estat preses per lluitar contra els efectes de catàstrofes o de situacions similars que afectin el territori duaner del Principat d'Andorra.
El règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1 s'atorga amb la condició que aquests materials:
s'importin a títol de préstec gratuït, i, es destinin a organismes oficials de l'estat o a organismes reconeguts per les autoritats nacionals competents.
Secció 6. Embalatges
Article 10
Concepte, atorgament i condicions 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per als embalatges.
S'entén per embalatges:
els continents utilitzats o destinats a ser utilitzats, en l'estat en què s'importen, per a l'embalatge exterior o interior de mercaderies;
els suports utilitzats o destinats a ser utilitzats per enrotllar, plegar o fixar mercaderies, llevat dels materials d'embalatge com la palla, el paper, la fibra de vidre, encenalls, importats sense embalar.
El règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1 s'atorga amb la condició que els embalatges pertanyin a una persona establerta fora del territori duaner nacional i que:
si s'importen plens, que es destinin a ser reexportats buits o plens;
si s'importen buits, que es destinin ser reexportats plens.
Els embalatges posats sota el règim de l'admissió temporal no es poden utilitzar, fins i tot ocasionalment, en trànsit intern, excepte amb vista a l'exportació de mercaderies fora del territori duaner del Principat d'Andorra. En el cas dels embalatges importats plens, aquesta prohibició solament s'aplica a partir del moment en què han estat buidats del seu contingut.
Secció 7. Motlles, matrius, clixés, dibuixos, projectes, instruments de mesura, de control, de verificació i altres objectes similars; eines i instruments especials;
mercaderies que han de ser sotmeses o han de servir per assaigs; mostres
Article 11
Altres atorgaments 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per:
als motlles, matrius, clixés, dibuixos, projectes i altres objectes similars, destinats a una persona establerta dins del territori duaner del Principat d'Andorra, quan com a mínim un 75% de la producció que resulta de la seva utilització s'exporta fora d'aquest territori;
als instruments de mesura, de control, de verificació i altres objectes similars destinats a una persona establerta dins del territori duaner del Principat d'Andorra per ser utilitzats durant un procés de fabricació, quan com a mínim un 75% de la producció que resulta de la seva utilització s'exporta fora d'aquest territori;
a les eines i els instruments especials posats gratuïtament a la disposició d'una persona establerta dins del territori duaner del Principat d'Andorra per utilitzar-los en la fabricació de mercaderies que s'han d'exportar en la seva totalitat.
a les mercaderies de tota naturalesa que han de ser sotmeses a assaigs, experiments o demostracions, incloent-hi els assaigs i les experiències necessaris als procediments d'homologació, llevat dels assaigs, experiències o demostracions que constitueixen una activitat lucrativa;
a les mercaderies de tota naturalesa que han de servir per realitzar assaigs, experiències o demostracions, llevat dels assaigs, experiències o demostracions que constitueixen una activitat lucrativa;
a les mostres, és a dir, als articles representatius d'una categoria determinada de mercaderies ja produïdes o que són models de mercaderies, la fabricació de les quals ja està prevista, llevat dels articles idèntics introduïts per la mateixa persona o enviats al mateix destinatari en quantitats tals que, si s'agafen en la seva totalitat, ja no constitueixen mostres segons els usos i costums comercials.
Per poder-se beneficiar del règim de l'admissió temporal a què fa referència l'apartat 1:
les mercaderies a què fan referència les lletres a), b) i c) de l'apartat anterior han de pertànyer a una persona establerta fora del territori duaner del Principat d'Andorra;
les mostres a què fa referència la lletra f) de l'apartat anterior s'han d'importar amb l'única finalitat de presentar-les o de ser objecte d'una demostració dins del territori duaner del Principat d'Andorra amb vista a recercar comandes de mercaderies similars que s'importaran en el dit territori.
No s'han de vendre ni afectar-les al seu ús normal excepte per a les necessitats de la demostració, com tampoc utilitzar-les, de cap manera, durant la seva estada en el territori duaner del Principat d'Andorra.
Secció 8. Mitjans de producció de substitució
Article 12
Definició i requisits 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per als mitjans de producció de substitució.
La durada del sojorn dels mitjans de producció de substitució sota el règim de l'admissió temporal és de sis mesos.
S'entén per mitjans de producció de substitució els instruments, els aparells i les màquines que el proveïdor o el reparador posa, provisionalment i de manera gratuïta, a disposició d'un client, en l'espera del lliurament o de la reparació de mercaderies similars.
Secció 9. Mercaderies destinades a ser eventualment venudes
Article 13
Concepte, atorgament i condicions 1. El benefici del règim de l'admissió temporal en exoneració total dels drets a la importació s'atorga per:
a les mercaderies d'ocasió importades amb vista a una subhasta;
a les mercaderies importades en el marc d'un contracte de venda sota reserva de proves satisfactòries;
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.