LegalizeDecret del 23-8-2006 d'aprovació del Reglament del Registre de Professionals per complir les obligacions establertes als articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials
Decret d'aprovació del Reglament del Registre de Professionals per complir les obligacions establertes als articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials Exposició de motius La disposició addicional tercera del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials estableix que el ministeri encarregat de les finances ha de crear i mantenir un registre de professionals per complir les obligacions que determinen els articles 15, 17 i 27 del Reglament esmentat.
Mitjançant aquest Decret es crea el Registre de Professionals per complir les obligacions establertes en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials i se'n regula el funcionament i l'adscripció. En concret, se'n regula la naturalesa jurídica, les competències i les funcions que se li atribueixen, la dependència administrativa i tots els aspectes relacionats amb les inscripcions, el manteniment i les baixes dels professionals que s'hi han d'inscriure, i que són determinants del seu funcionament. També es regula de forma expressa el contingut mínim dels informes que els professionals inscrits han d'emetre en compliment del que disposa el Reglament dels impostos indirectes.
Aquest Decret s'estructura en 23 articles, dividits en tres títols, una disposició final i quatre annexos amb els models de documents que s'han d'utilitzar per inscriure professionals al Registre, l'entrada en vigor del qual està prevista l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
A proposta del ministre de Finances, el Govern, en la sessió del 23 d'agost del 2006, aprova el Reglament del Registre de Professionals per complir les obligacions establertes en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials.
Article únic
S'aprova el Reglament del Registre de Professionals per complir les obligacions establertes en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials, que entrarà en vigor l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament del Registre de Professionals per complir les obligacions establertes en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials
Títol preliminar. Disposicions generals
Article 1
Objecte i finalitat 1. L'objecte d'aquest Reglament és crear el Registre de Professionals per elaborar els informes establerts en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials, establir les normes sobre organització i funcionament del mateix Registre, i fixar els criteris i requisits d'inscripció.
El Registre de Professionals per elaborar informes d'auditoria és l'instrument administratiu que té per finalitat enregistrar les persones físiques que sobre la base de la seva formació i el compliment d'uns determinats requisits poden fer els informes d'auditoria establerts en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials.
Article 2
Àmbit d'aplicació El Reglament s'aplica al funcionament del registre de les persones físiques que facin o vulguin fer activitats en el marc de l'elaboració dels informes d'auditoria, en els termes establerts en la Llei 17/2004, del 3 de novembre, de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals; de la Llei 18/2004, del 3 de novembre, de l'impost indirecte sobre la producció interna, i del seu reglament d'aplicació, dins el territori del Principat d'Andorra.
Títol I. Del Registre de Professionals
Capítol primer. Definició, creació i funcions del Registre
Article 3
Definició A efectes d'aquest Reglament, s'entén per registre, el Registre de Professionals per complir les obligacions establertes en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials.
Article 4
Creació, adscripció i responsable del Registre 1. Es crea el Registre de Professionals per elaborar els informes establerts en els articles 15, 17 i 27 del Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, de l'impost indirecte sobre la producció interna i de l'impost indirecte sobre les activitats comercials. La gestió del Registre és a càrrec del ministeri encarregat de les finances, que ha de dur a terme les actuacions oportunes per garantir l'eficàcia i l'exactitud del Registre.
El responsable del Registre és la persona en qui recau la direcció del departament encarregat dels tributs.
Els assentaments en el Registre es fan exclusivament en virtut de resolució del seu responsable.
El responsable del Registre pot delegar, de manera excepcional i per temps limitat, les seves funcions en un altre funcionari. En l'acte de delegació s'ha d'expressar la persona en qui es delega, les funcions delegades i la durada de la delegació. La delegació ha de ser aprovada pel ministre titular de finances, i només pot produir efectes a partir d'aquesta comunicació i aprovació.
El responsable del Registre pot revocar la delegació efectuada en qualsevol moment, i, en tot cas, sempre que desapareguin les circumstàncies especials que van justificar la delegació. El ministre titular de finances pot també deixar sense efecte la delegació en qualsevol moment.
Article 5
Funcions del registre Les funcions del Registre són les que s'enumeren a continuació:
Inscriure els professionals que ho sol·licitin, d'acord amb les disposicions d'aquest Reglament i la legislació específica aplicable.
Inscriure els actes que modifiquin les dades facilitades en el moment de la inscripció, d'acord amb les disposicions d'aquest Reglament i la legislació específica aplicable.
Practicar d'ofici la cancel·lació de la inscripció al Registre de Professionals, d'acord amb el que estableix aquest Reglament i la legislació específica aplicable.
Expedir els certificats que se sol·licitin.
Les altres que li siguin atribuïdes per les lleis i els decrets del Govern.
Capítol segon. Estructura i funcionament
Article 6
Estructura del Registre 1. El Registre el formen els professionals amb una formació i titulació en l'àmbit comptable, financer o de gestió, d'acord amb el certificat emès pel ministeri encarregat de l'ensenyament superior.
Els llibres del Registre es porten en suport informàtic, de manera simultània amb el format en paper.
L'aplicació informàtica dels llibres del Registre ha d'assegurar, d'acord amb l'estat de la tècnica, l'exactitud i la seguretat de les dades incorporades.
En cas de discrepància entre les dades en suport informàtic i les escrites en paper, prevalen les escrites en paper.
El format del Llibre de Registre i els models i els formularis oficials, tant en versió paper com electrònica, són aprovats pel Govern.
Article 7
Classes d'assentaments 1. Per a cada professional s'obre un full del Registre, i s'hi reserva el nombre de pàgines que determini el model oficial.
En el full del Registre de cada professional s'hi poden practicar l'assentament inicial d'inscripció, assentaments complementaris de modificació de les dades facilitades en la inscripció i un assentament de baixa.
El contingut dels assentaments és el que es detalla a continuació:
Un assentament inicial en què es fa constar:
El nom i els cognoms del professional.
ii) El lloc i la data de naixement.
iii) La nacionalitat iv) El número de passaport o document oficial d'identitat, i/o número de l'autorització de residència al Principat d'Andorra.
El lloc i la data en què es va obtenir el títol acadèmic que es requereix per estar inscrit.
vi) L'empresa en què el professional presta els seus serveis i el número de comerç corresponent, si escau.
vii) El seu domicili professional.
viii) El número del decret que l'autoritza a exercir la professió liberal, si escau.
ix) El seu número de registre tributari (NRT), si escau.
En els assentaments complementaris, que es fan a continuació de l'assentament inicial, s'hi fa constar:
La modificació del domicili professional.
ii) La modificació de l'empresa en què es prestin els serveis.
iii) Totes les inscripcions de dades pròpies de l'assentament inicial i que posteriorment hagin estat modificades.
iv) Totes les altres inscripcions que s'hagin de practicar segons la legislació vigent i que no s'incloguin en l'assentament inicial o l'assentament final.
Un assentament de baixa, que fa constar la inscripció relativa a:
La baixa voluntària, el motiu que la provoca i la data, o bé ii) La cancel·lació d'ofici de la inscripció inicial, el motiu que la provoca i la data.
L'assentament de baixa d'ofici de la inscripció d'un professional enregistrat fa constar la literalitat de la resolució de baixa d'ofici que hagi dictat el responsable del Registre, en ús de les seves atribucions, tal com disposa l'article 11 (Cancel·lació d'ofici) d'aquest Reglament.
Article 8
Procediment d'inscripció 1. Per sol·licitar la inscripció, es presenta al Registre la sol·licitud d'inscripció, que es presenta en annex, acompanyada de la documentació que es detalla en l'article 13 d'aquest Reglament (annex I).
Les inscripcions es practiquen en virtut de resolució del responsable del registre, d'acord amb el certificat emès pel ministeri encarregat de l'ensenyament superior.
En cas que la documentació aportada presenti algun defecte o error que impedeixi practicar la inscripció sol·licitada, el responsable del Registre ho comunica a la persona que hagi presentat la documentació, perquè puguin ser corregits els defectes advertits en el termini establert al Codi de l'Administració.
Transcorregut el termini sense que l'interessat hagi corregit els defectes o errors advertits, el responsable del Registre resol declarar caducat l'expedient i s'arxiva. Aquesta circumstància és comunicada a l'interessat, al qual se li retorna la documentació original presentada. Contra aquesta resolució es pot interposar un recurs administratiu davant del ministre titular de finances.
Un cop rebuda la documentació per la qual es corregeixen els defectes advertits, el responsable del Registre avalua el compliment dels requisits i practica la inscripció corresponent.
Amb la inscripció inicial, s'assigna un número de registre a cada professional habilitat que és correlatiu, segueix la numeració aràbiga, i que el professional ha de fer constar en cadascun dels informes d'auditoria o de conciliació que elabori.
La resolució favorable a la inscripció es notifica al sol·licitant, al domicili que hagi fet constar en el formulari de sol·licitud d'inscripció.
Article 9
Denegació de la inscripció 1. El responsable del Registre resol denegar la sol·licitud d'inscripció si concorre algun dels motius següents:
Si es tracta d'un acte no inscriptible.
Si incompleix els requisits que aquest Reglament o la legislació específica aplicable estableixen per a la inscripció.
Si no s'han corregit els defectes advertits en la sol·licitud dins del termini fixat.
La resolució de denegació d'inscripció és motivada i es notifica al sol·licitant.
Contra la resolució de denegació d'inscripció es pot interposar un recurs administratiu davant del ministre titular de finances.
Article 10
Notificacions Les comunicacions i notificacions que hagi de fer el Registre s'adrecen al domicili del sol·licitant o professional inscrit que s'expressi en la sol·licitud d'inscripció.
Article 11
Cancel·lació d'ofici 1. El responsable del Registre fa una proposta de cancel·lació d'ofici de la inscripció d'un professional enregistrat en els casos següents:
La comissió d'errors en l'elaboració dels informes d'auditoria o de conciliació i que comportin un benefici fiscal indegut als obligats tributaris.
La manca d'advertiment, involuntària, però de forma reiterada, de la comissió d'una infracció de defraudació, per part de l'obligat tributari que encarrega l'informe d'auditoria o de conciliació.
La manca d'advertiment voluntària de la comissió d'una infracció de defraudació, per part de l'obligat tributari que encarrega l'informe d'auditoria o de conciliació.
La condemna per delictes contra la propietat o de falsedat.
La declaració en suspensió de pagaments, fallida o insolvència en un procediment.
La pèrdua de la residència al Principat d'Andorra.
Quan es detecti la falsedat en algun dels documents requerits.
La baixa del Registre es notifica al professional enregistrat, al darrer domicili professional que consti, i se'n dóna publicitat mitjançant un edicte publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Capítol tercer. Requisits d'inscripció
Article 12
Requisits per estar inscrit Les persones físiques que vulguin exercir com a professionals per elaborar informes d'auditoria o de conciliació han de sol·licitar la inscripció al Registre i han de complir els requisits següents:
Estar en possessió d'un títol acadèmic en l'àmbit comptable, financer, econòmic o de gestió reconegut pel ministeri encarregat de l'ensenyament superior per fer els informes establerts al Reglament de l'impost indirecte sobre la prestació de serveis empresarials i professionals, l'impost indirecte sobre la producció interna i l'impost indirecte sobre les activitats comercials.
Acreditar la residència efectiva i ininterrompuda a Andorra durant el període mínim d'anys que la legislació andorrana estableix per poder exercir una professió liberal.
No estar declarat en suspensió de pagaments ni fallida, llevat dels concursats i fallits que hagin estat habilitats.
No ser deutor a les administracions públiques, un cop transcorregut el període de pagament voluntari.
No haver estat condemnat mitjançant sentència ferma per delictes contra la propietat o de falsedat.
Disposar del número de registre tributari (NRT).
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.