LegalizeDecret del 25-10-2006 de modificació del reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació
Decret de modificació del reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació Exposició de motius El 22 de juny del 2000 el Consell General va aprovar la Llei de seguretat i qualitat industrial, la qual permet al Govern regular, entre d'altres, totes les activitats relacionades amb la generació, la distribució, l'emmagatzematge i el subministrament de l'energia i dels productes energètics.
D'altra banda, el Ministeri d'Economia, en el marc de les actuacions previstes per al desenvolupament del Pla estratègic de l'energia d'Andorra, proposa en una primera fase modificar el Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, del 31 de maig de 1978, amb la doble finalitat d'introduir-hi primer, i de forma immediata, mesures que incideixin d'una manera notable en una millor eficiència energètica de les calderes, que permetin reduir el consum energètic i que repercuteixin directament i immediatament en els titulars de les instal·lacions mitjançant un important estalvi econòmic.
Per tant, es fa necessària una adequació de la regulació existent, de forma que estableixi un conjunt de mesures que condueixin a garantir, a més de la seguretat de les persones i dels béns, l'estalvi del consum de combustibles amb l'objectiu d'aconseguir una societat mediambiental i energètica més sostenible.
Aquesta adequació s'instrumenta mitjançant la modificació de l'article 23 del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, de l'addició de l'article 24 i l'addició de les disposicions transitòries primera, segona, i tercera.
Com a segona fase, i seguint l'esperit de la Directiva 2006/32/CE, relativa a l'eficiència de l'ús final de l'energia i els serveis energètics, i en concret l'annex III, que dóna una llista orientativa d'exemples de possibles mesures de la millora de l'eficiència energètica, i la Directiva 2002/91/CEE, relativa a l'eficiència energètica en els edificis, aquest Ministeri impulsarà, entre d'altres, una reglamentació que reguli el rendiment de les instal·lacions tèrmiques per rendibilitzar no solament la caldera, sinó la instal·lació en tota la seva extensió per d'adequar la reglamentació actual a les exigències tècniques, energètiques, mediambientals i econòmiques actuals.
A proposta del ministre d'Economia, el Govern, en la sessió del 25.d'octubre del 2006, aprova el decret de modificació del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, del 31 de maig de 1976.
Article únic
S'aprova el Reglament de modificació del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, que entrarà en vigor als 3 mesos de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Disposició derogatòria
Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposin a aquest Reglament.
Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació
Article 1
Es modifica l'article 23 del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, del 31 de maig de 1976, que queda redactat de la manera següent:
"Article 23 Conservació, revisió i inspecció de les instal·lacions 1. El propietari o usuari d'una instal·lació de calefacció i/o producció d'aigua calenta sanitària, sigui col·lectiva o individual, ha de vetllar perquè les prestacions i el rendiment de les instal·lacions i de cada un dels components es mantinguin en correcte estat de funcionament durant la seva vida útil i que les instal·lacions estiguin ateses per personal tècnic, d'acord amb les normes de manteniment especificades en aquest article. A aquest efecte, ha d'establir un contracte de manteniment amb una empresa mantenidora o mantenidor competent i autoritzat pel ministeri competent de la seguretat industrial (d'ara en endavant, ministeri competent).
En aquest contracte s'han d'especificar les característiques de l'aparell, les revisions periòdiques i les operacions de manteniment de la instal·lació.
Els elements de producció que utilitzin gas-oil i les instal·lacions de tot tipus d'edifici i ús han de ser revisats, netejats i mantinguts amb la periodicitat que determini el fabricant i com a mínim amb la prevista en el present article.
L'empresa mantenidora o mantenidor autoritzat ha de lliurar anualment al ministeri competent en suport informàtic (excel) una declaració actualitzada de les instal·lacions que té contractades pels titulars de les instal·lacions, amb l'especificació d'altes i baixes, i ha d'aportar com a mínim, la informació següent segons la taula adjunta:
Declaració de l’aparell tèrmic Empresa mantenidora/ mantenidor Ús Marca Model Potència (kw) Any fabricació Calefacció ACS Adreça d’emplaçament de l’aparell d’utilització 4. Revisions periòdiques: la instal·lació amb potència de producció tèrmica per combustió de gas-oil instal·lada superior a 20 kW (des d'ara, potència tèrmica instal·lada) resta subjecta a les instruccions del fabricant dels equips corresponents i a les operacions indicades en la taula 1.
Les revisions periòdiques han de ser de caràcter semestral si la instal·lació funciona tot l'any, i de caràcter anual si la instal·lació funciona per temporada de termini no superior a set mesos. En aquest cas les revisions s'efectuen al començament de la temporada de funcionament.
Les comprovacions han de realitzar-se amb una periodicitat igual a la indicada a les taules següents:
SímbolSignificat MUna vegada al mes A 2AUna vegada a l’any Dos vegades a l’any SSemestral (una vegada cada sis mesos) Taula 1. Revisions periòdiques en els elements de producció Operacions realitzades pel titular de la instal·lació Periodicitat 1. Consum de combustible (comptador de gas-oil) M Operacions realitzades per l’empresa mantenidora Periodicitat 2. Temperatura dels gasos de combustió S / A 3. Contingut de CO, i rendiment de l’equip S / A 4. Índex d’opacitat dels fums en combustibles líquids S / A 5. Tir en la caixa de fums de la caldera S / A A les instal·lacions que disposin d'un sistema de gestió intel·ligent les mesures indicades poden efectuar-se des del lloc de control central.
Operacions de manteniment: les operacions de manteniment i la seva periodicitat en les instal·lacions les ha d'efectuar una empresa de manteniment o mantenidors competents degudament autoritzats. Des del moment en què es realitza la recepció provisional de la instal·lació, el titular d'aquesta instal·lació ha de contractar les funcions de manteniment, sense perjudici de la garantia de l'empresa instal·ladora. Les operacions que s'han de fer es detallen en la taula 2, en funció de la potència tèrmica instal·lada (P).
Taula 2. Operacions de manteniment que s'han de fer Operació Periodicitat mínima 1. Neteja del circuit de fums de calderes P>500kW 20 kW £ P £ 500 kW 2A A 2. Neteja de conductes de fums i xemeneia A 3. Revisió general de calderes individuals de gas-oil A 4. Comprovació de material refractari P>500kW 20 kW £ P £ 500 kW 2A A 5. Comprovació estanquitat de tancament entre cremador i caldera A 6. Revisió general del cremador i regulació de la combustió A 7. Revisió general de l’emmagatzematge de gas-oil A 8. Detecció de fuites en xarxa de combustible A 9. Comprovació nivell d’aigua en circuits i vas d’expansió P>500kW 20 kW £ P £ 500 kW 2A A 10. Comprovació estanquitat de circuits de distribució A 11. Comprovació estanquitat de vàlvules d’interceptació P>500kW 20 kW £ P £ 500 kW 2A A 12. Comprovació tarat d’elements de seguretat P>500kW 20 kW £ P £ 500 kW 2A A 13. Revisió i neteja de filtres d’aigua (si n’hi ha) A 14. Revisió de bateries d’intercanvi tèrmic (si n’hi ha) A 15. Revisió d’unitats terminals aigua – aire (si n’hi ha) A 16. Revisió i neteja d’aparells de recuperació de calor (si n’hi ha) A 17. Revisió i neteja de filtres d’aire (si n’hi ha) A 6. Instal·lacions amb una potència tèrmica instal·lada superior a 20 kW i de més de 15 anys d'antiguitat: s'ha d'establir una avaluació de la instal.lació, a partir de la qual l'empresa mantenidora determina, si és el cas, les millores o les modificacions que cal aportar a fi d'optimitzar el rendiment de l'element de producció i el seu entorn o en el cas extrem, la substitució d'elements de producció per no poder assolir els mínims exigibles:
Potència tèrmica Rendiment de la caldera Temps màxim (anys) per assolir un rendiment mínim del 90 % Temps màxim (anys) per substituir els elements de producció 20 kW < Pt< 100 KW 80 %< R< 92 % 4 .....
100 KW < Pt< 400 KW 80%< R< 92 % 3 .....
Pt > 400 KW 80 %< R< 92 % 2 .....
20 KW< Pt< 100 KW R< 80 % .....
3 100 KW< Pt< 400 KW R< 80 % .....
2 Pt > 400 KW R< 80 % .....
1 Si durant el període indicat no és possible assolir el rendiment demanat, s'ha de substituir la caldera, ja que els rendiments inferiors al 80% es consideren ambientalment nocius i econòmicament poc rendibles.
Registre de les operacions de manteniment El mantenidor ha de portar un registre de les operacions de manteniment, en el qual s'han de reflectir els resultats de les tasques realitzades.
El registre es pot fer en un llibre o fulls de treball o en suport informàtic. En qualsevol dels casos, s'han de numerar correlativament les operacions de manteniment de la instal·lació, i hi ha de figurar, com a mínim, la informació següent:
el titular de la instal·lació i la ubicació d'aquesta instal·lació el titular del manteniment el número d'ordre de l'operació en la instal·lació la data d'execució les operacions realitzades i el personal que les va realitzar la llista de materials substituïts o els recanvis quan s'hagin efectuat operacions d'aquest tipus les observacions que es creguin oportunes El registre de les operacions de manteniment de cada instal·lació s'ha de fer per duplicat i se n'ha de remetre una còpia al titular de la instal·lació.
Aquests documents han de guardar-se almenys durant cinc anys, comptats a partir de la data d'execució de l'operació de manteniment, i hi ha d'haver una còpia de les operacions a la mateixa sala de calderes en un armari a aquest efecte juntament amb la documentació relativa al projecte (per a les noves instal·lacions), a l'execució i a la posada en funcionament de la instal·lació.
Resultats de les revisions periòdiques i operacions de manteniment Si s'observen defectes en les mesures o es comprova un estat defectuós dels equips, s'han d'arreglar en el termini més breu possible, o s'han de substituir. Si el defecte observat pot suposar un risc per a la seguretat de les persones, l'empresa mantenidora ho ha de comunicar immediatament al departament competent per als efectes oportuns.
L'empresa mantenidora autoritzada, responsable de les operacions de manteniment, és la responsable de l'execució de la revisió periòdica.
La responsabilitat i les despeses d'efectuar les revisions periòdiques i el manteniment de la instal·lació, quan sigui necessari, recau en el titular de la instal·lació".
Article 2
S'addiciona al Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, del 31 de maig de 1976, l'article 24 amb el redactat següent:
"Article 24 Requeriments de les noves instal·lacions de calefacció i/o d'aigua calenta sanitària Les instal·lacions de nova execució, a partir de l'entrada en vigència del present Reglament, han de complir els requisits següents:
Les calderes instal·lades han de ser de baixa temperatura o de condensació.
Els comptadors instal·lats en edificis plurifamiliars han de ser calorimètrics de precisió per cada habitatge o local calefactat.
El disseny del projecte d'instal·lacions tèrmiques d'edificis de nova planta ha de tenir en compte les reglamentacions dels països veïns: Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) pel cas d'Espanya o la Reglamèntation thèrmique (RT) pel cas de França".
Article 3
S'addiciona al Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d'utilització d'hidrocarburs en locals d'habitació, del 31 de maig de 1976, les disposicions transitòries primera, segona, tercera i quarta, amb els redactats següents:
"Disposició transitòria primera Els titulars de les instal·lacions tèrmiques afectades pel present Reglament amb una potència tèrmica igual o superior a 20 kW disposen d'un termini d'un any a comptar de la data d'entrada en vigor del present Reglament per contractar, en cas que no el tinguin, el manteniment de les seves instal·lacions a una empresa autoritzada".
"Disposició transitòria segona Els titulars de les instal·lacions tèrmiques afectades pel present Reglament en edificis plurifamiliars que mesuren el consum mitjançant comptadors horaris disposen d'un termini de 8 anys a comptar de la data d'entrada en vigor del present Reglament per substituir-los per comptadors calorimètrics de precisió".
"Disposició transitòria tercera L'empresa mantenidora o el mantenidor autoritzats afectats pel present Reglament, disposen d'un termini de dos mesos a comptar de la data d'entrada en vigor del present Reglament, per lliurar al ministeri competent la primera declaració actualitzada de les instal·lacions que tenen contractades".
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 25 d'octubre del 2006 Albert Pintat Santolària Cap de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.