Decret del 4-7-2007 d'aprovació del Reglament regulador del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació

Decret d'aprovació del Reglament regulador del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació Exposició de motius Vistes les disposicions dels articles 16, apartat 17 h), 69, 71 a 87, 161 de la Llei 5/2004 del Codi de Duana, del 14 d'abril, i especialment l'article 72, apartat 3, pel que concerneix les exempcions a l'obligació d'adjuntar a les declaracions els documents necessaris per permetre l'aplicació de les disposicions que regeixen el règim duaner per al qual les mercaderies s'han declarat, l'article 162, pel que concerneix el dret a disposar a l'exportació, i l'article 179, que preveu que les mercaderies que surten del territori duaner del Principat d'Andorra estan sotmeses a vigilància duanera;

Vistes les disposicions dels articles 8 a 31 del Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - Disposicions aplicables a les mercaderies introduïdes al territori duaner del Principat d'Andorra fins que hagin rebut una destinació duanera, del 2 de març del 2005, i en particular l'article 11, apartat 2, pel que concerneix el dipòsit anticipat de les declaracions;

l'article 12, apartat 2, pel que concerneix la presentació a la Duana de les declaracions; l'article 15, apartat 3, pel que concerneix les exempcions admeses en matèria de formulari declaratiu duaner; l'article 55, pel que concerneix les condicions d'atorgament del dret a disposar, així com els articles 9, apartats 2 i 3, i 29 a 31 pel que concerneix les declaracions establertes pels procediments informàtics;

Vistes les disposicions dels articles 2 a 5 del Reglament d'aplicació de la Llei 5/2004, del 14 d'abril, del Codi de Duana - Altres destinacions duaneres i operacions privilegiades, del 2 de març del 2005;

Vistos els articles 27 a 31 de la Decisió 1/2003 del Comitè Mixt CE-Andorra, del 3 de setembre del 2003, i les disposicions d'aplicació del Codi de Duana Comunitari, aplicables en la matèria;

Vistes les recomanacions de l'Organització Mundial de Duanes, de preveure que les mercaderies exportades puguin declarar-se en un format diferent de la declaració de mercaderies model estàndard, així com les recomanacions relatives a la transmissió i autenticació per la via electrònica de dades i altres requeriments exigits;

El Govern, conscient de la conveniència d'equilibrar la balança comercial del Principat d'Andorra, considera que cal promoure les empreses altament exportadores, alleugerint les modalitats de tractament del règim duaner d'exportació i posant en pràctica facilitacions específiques en benefici dels operadors econòmics nacionals.

Amb l'objectiu que un desduanament ràpid i eficaç a l'exportació de les mercaderies que ajudi a la participació i a la competitivitat de les empreses nacionals en el mercat mundial, que incideixi sobre el desenvolupament econòmic i social del Principat d'Andorra, i que encoratgi el desenvolupament del comerç nacional;

Tenint en compte que aquest desduanament ràpid i eficaç consisteix a adoptar facilitacions en el tractament d'aquests règims duaners i d'aquestes operacions d'exportació, com el dipòsit anticipat de la declaració d'exportació, l'eliminació de les restriccions horàries en la sortida física de les mercaderies del Principat d'Andorra, i l'establiment de declaracions mitjançant procediments informàtics i electrònics, o mitjançant altres mitjans automàtics que es considerin oportuns;

A proposta del ministre de Presidència i Finances, el Govern, en la sessió del 4 de juliol del 2007, aprova el Reglament regulador del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació.

Article únic

S'aprova el Reglament regulador del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació, que entrarà en vigor l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.

Reglament regulador del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació

Article 1

Àmbit d'aplicació 1. Els operadors econòmics altament exportadors, que justifiquin un corrent regular i continu d'operacions de sortida del territori nacional, es poden beneficiar de facilitacions per posar les dites mercaderies sota els diferents règims duaners d'exportació.

Article 2

Autorització i conveni de compromís Les facilitacions són personalitzades i condicionals, i s'autoritzen en un conveni de compromís després d'examinar la demanda i les modalitats de tractament de les operacions mitjançant procediments informàtics. Aquest conveni de compromís té caràcter de contracte entre la Duana i l'operador.

Article 3

Requisits 1. Amb la finalitat de beneficiar-se de les possibles facilitacions, els operadors han de justificar degudament que disposen d'antecedents satisfactoris en matèria duanera i han d'utilitzar un sistema eficaç per a la gestió dels documents comptables, factures, declaracions, documents d'acompanyament i qualsevol altre document exigible per les autoritats duaneres.

Article 4

Exclusions El director de la Duana pot excloure del procediment simplificat de despatx de mercaderies a l'exportació certes mercaderies, de manera temporal o definitiva, en funció de la seva naturalesa, espècie o qualsevol altre element que tingui una incidència directa o indirecta en l'aplicació de la legislació duanera i/o fiscal.

Article 5

Règims econòmics Les condicions fixades als articles 1 a 4 s'apliquen d'igual manera a tots els règims d'exportació o reexportació que es regulen en el conveni de compromís.

Article 6

Retirada i suspensió de l'autorització Quan ja no es compleixen les condicions exigides per a l'atorgament de l'autorització, o quan el titular d'una autorització no respecta els seus compromisos, aquesta autorització es pot retirar o suspendre, sense perjudici de l'aplicació del règim sancionador vigent.

Les decisions de retirada o suspensió de l'autorització s'han de motivar.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 4 de juliol del 2007 Albert Pintat Santolària Cap de Govern