LegalizeDecret del 25-7-2007 d'aprovació del Reglament regulador del servei del transport escolar
Decret d'aprovació del Reglament regulador del servei del transport escolar Exposició de motius Després de l'aplicació durant el darrer curs escolar del Reglament regulador del transport escolar publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, número 39 (any 18), del 3 de maig de 2006, s'ha fet palesa la necessitat de modificar, ampliar i millorar-ne el contingut.
Vist l'article 14 de la Llei reguladora del transport públic de passatgers per carretera, i com a desenvolupament de la dita Llei, aprovada pel Consell General l'11 d'octubre de 1985, aquest Reglament regula el transport escolar diari dels alumnes d'ensenyament obligatori, fixa els nous criteris d'inclusió i exclusió dels alumnes en el sistema de transport escolar ofert pel Govern i introdueix un nou sistema de transport per als alumnes d'ensenyament postobligatori, dividint el territori andorrà en dues zones amb diferents sistemes de transport per a cadascuna.
Tant el transport escolar (d'ensenyament preobligatori i obligatori: maternal, primera i segona ensenyança) com la modalitat de l'abonament del «bus lliure» (ensenyament postobligatori: batxillerat i formació professional), són uns serveis optatius per a tots els alumnes escolaritzats nacionals i estrangers legalment residents al país i que el centre escolar al qual pertanyin sigui públic i estigui ubicat al Principat d'Andorra. A fi de delimitar un marc d'actuació de Servei de Transport Escolar es fa necessari reglamentar les tasques, les responsabilitats i les obligacions derivades d'aquest servei.
Totes les altres activitats escolars o extraescolars que requereixen transport queden excloses d'aquest Reglament i van a càrrec dels centres escolars o de les entitats que les organitzen, excepte els transports que per contracte s'acordin amb les empreses de transport i el ministeri encarregat de l'educació.
També queda exclòs d'aquest Reglament el transport de l'Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell.
Aquest Reglament ofereix un procediment que ha de ser la base de tots els serveis realitzats del transport escolar i de l'abonament del bus lliure sota el títol del Servei de Transport Escolar.
A proposta de la ministra d'Educació, Formació Professional, Joventut i Esports, el Govern, en la sessió del 25 de juliol del 2007, Decreta
Article únic
S'aprova el Reglament de modificació del Reglament regulador del Servei del Transport Escolar que entrarà en vigor al cap de quinze dies de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Reglament regulador del transport escolar publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra, número 39 (any 18), del 3 de maig de 2006.
Reglament de modificació del Reglament regulador del servei del transport escolar
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1
El Servei de Transport Escolar és un servei optatiu ofert pel Govern que comprèn les demandes dels usuaris, els trajectes entre la parada assignada pel Servei i el centre escolar escollit per l'alumne i viceversa, o les parades de transport públic interurbà.
Article 2
El Servei de Transport Escolar ofereix dues modalitats de desplaçament: el transport escolar i l'abonament del bus lliure.
Article 3
El Servei de Transport Escolar del ministeri encarregat de l'educació és l'òrgan administratiu competent per aplicar aquest Reglament d'acord amb les seves
disposicions per gestionar, planificar i elaborar les sol·licituds i els carnets
corresponents així com rebre les reclamacions dels usuaris.
Article 4
Els usuaris que sol·licitin el Servei de Transport Escolar han d'estar inscrits al comú de la seva parròquia. Si no són andorrans, a més, han d'estar inscrits al Servei d'Immigració.
Article 5
Són beneficiaris del Servei de Transport Escolar únicament i exclusivament els alumnes escolaritzats i residents al Principat que hagin adquirit el carnet de transport escolar o l'abonament del bus lliure, sempre i quan el centre escolar al qual pertanyin sigui públic i estigui ubicat al Principat d'Andorra.
Article 6
Per ser beneficiaris del Servei de Transport Escolar és imprescindible estar escolaritzat. És per això que en cas que un alumne deixi d'estudiar durant el curs escolar no pot continuar utilitzant el transport escolar ni l'abonament del bus lliure i ha de retornar al Servei de Transport Escolar el carnet corresponent.
Capítol segon. Condicions per al transport escolar o per a l'abonament del bus
lliure
Article 7
Poden sol·licitar el carnet de transport escolar els alumnes que cursin estudis preobligatoris i obligatoris de maternal i primera ensenyança, i els alumnes que cursin estudis obligatoris de segona ensenyança i que habitin més lluny del radi de 1.000 m del centre escolar.
Article 8
El transport escolar dóna servei, com a màxim, en dos moments al dia (matí, entrada a l'escola, i tarda, sortida de l'escola) i l'usuari només pot utilitzar els autobusos i les parades assignades pel Servei de Transport Escolar, que han de ser les mateixes per a tots els dies del curs escolar.
Article 9
El transport escolar no cobreix el transport als centres situats fora de la parròquia de residència de l'alumne si hi ha un altre centre del mateix sistema educatiu i nivell a la mateixa parròquia.
Article 10
Per acceptar les sol·licituds dels usuaris del transport escolar, el Servei de Transport Escolar té en compte els criteris mínims establerts a continuació:
Acceptació de les sol·licituds i de les parades del transport escolar a) Mínim 5 alumnes per trajecte i/o autobús i centre escolar.
Alumnes de segona ensenyança: mínim una distància d'un radi de 1.000 m de la parada al centre escolar.
Nuclis urbans: 5 alumnes per parada.
Mínim 300 m de distància entre parades.
Tanmateix, independentment dels criteris esmentats, el Servei de Transport Escolar pot decidir no utilitzar una parada de transport escolar per motius de seguretat, per mala accessibilitat o per no desviar el recorregut de l'autobús en detriment de la resta d'alumnes.
Article 11
Els vehicles, les rutes i els llocs de parada d'un curs escolar es planifiquen i s'assignen, d'acord amb les sol·licituds dels usuaris acceptades pel Servei de Transport Escolar, segons els criteris esmentats en l'apartat anterior i tenint en compte els terminis que s'estableixen en els edictes que es publiquen cada any.
Article 12
El Servei de Transport Escolar pot establir acords amb els comuns per optimitzar el transport públic des de les localitats parroquials fins a les parades preestablertes pel Servei de Transport Escolar.
Article 13
La modalitat de l'abonament del bus lliure permet la utilització dels autobusos de línies regulars de l'empresa adjudicatària durant tot l'any en qualsevol horari, i cobreix dues zones denominades zona A i zona B. Aquestes dues zones s'assignen als usuaris segons la seva residència.
La zona A comprèn els recorreguts interurbans i les parades de transport públic des de Canillo i des d'Ordino fins a Sant Julià de Lòria, i viceversa.
La zona B comprèn els recorreguts interurbans i les parades de transport públic de la zona A i des del Pas de la Casa i des d'Arinsal, i viceversa.
Poden sol·licitar l'abonament del bus lliure els alumnes que cursin estudis postobligatoris de batxillerat i de formació professional i que resideixin dins de la zona A així com els alumnes que cursin estudis de segona ensenyança que resideixin dins d'un radi de 1.000 m del centre escolar.
La resta d'alumnes de segona ensenyança -que resideixin a partir d'un radi de 1.000 m del centre escolar- poden sol·licitar també, si ho desitgen, aquest abonament.
Els alumnes de nivells postobligatoris i de segona ensenyança que habiten a la zona B poden fer servir el transport escolar, o bé, si ho desitgen, l'abonament del bus lliure.
Els alumnes de nivells postobligatoris que habitin en altres poblacions no cobertes per les zones A i B poden fer servir el transport escolar, o bé, si ho desitgen, l'abonament del bus lliure.
El ministeri encarregat de l'educació facilita a tots els alumnes l'accés des de la carretera general fins als tres centres escolars més llunyans, i viceversa, amb unes llançadores gratuïtes a les hores habituals d'entrada i de sortida dels centres. Els centres escolars són: l'Escola Andorrana de Batxillerat, l'Institut Espanyol d'Andorra i el Col·legi Sant Ermengol.
Article 14
En cas que el nombre de sol·licituds de transport escolar dels alumnes de segona ensenyança que resideixin a partir d'un radi de 1.000 m del centre escolar o de postobligatori de la zona B siguin inferiors a 5 alumnes per trajecte i/o autobús i centre escolar, el Servei de Transport Escolar ha d'informar els usuaris que no arriben al nombre mínim establert per al transport escolar i oferir-los el canvi de modalitat de les seves sol·licituds a l'abonament del bus lliure.
Capítol tercer. Sol·licituds i carnets del Servei de Transport Escolar
Article 15
Per sol·licitar el Servei de Transport Escolar -transport escolar i abonament del bus lliure- els usuaris han d'omplir degudament la sol·licitud corresponent i han de lliurar-la al Servei de Tràmits de la parròquia que desitgin.
Per obtenir les sol·licituds de demanda de qualsevol modalitat de transport prevista en aquest reglament, el ministeri encarregat de l'educació lliura anualment als centres escolars, per al proper curs, les sol·licituds de renovació dels alumnes que consten a la base de dades del Servei de Transport Escolar.
Tanmateix, els usuaris poden obtenir en qualsevol moment les sol·licituds del Servei de Transport Escolar a través de les pàgines web www.transportescolar.ad i www.tramits.ad o bé poden demanar la sol·licitud corresponent impresa a qualsevol servei de tràmits.
Article 16
Els alumnes beneficiaris del transport escolar no poden sol·licitar per motius personals un segon carnet de transport escolar ni d'abonament del bus lliure (zones A i B). Els beneficiaris de l'abonament del bus lliure tampoc poden sol·licitar el transport escolar.
Article 17
El Servei de Transport Escolar té en compte les situacions familiars excepcionals. En aquests casos, el Servei de Transport Escolar accepta una segona sol·licitud per alumne que ha d'estar degudament justificada amb els documents legals corresponents. El preu d'aquest segon carnet es publica cada curs escolar al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Article 18
Per ser autoritzats per a l'ús del Servei de Transport Escolar, és obligatori tenir els carnets corresponents que es lliuren a través del servei de tràmits. Tant el carnet del transport escolar com l'abonament del bus lliure són personals i intransferibles, i s'han de presentar al conductor cada vegada que es vulgui accedir a l'autobús. També s'ha de presentar si així ho requereixen a la persona representant del ministeri encarregat de l'educació i als acompanyants dels autobusos.
Article 19
Queda prohibit que els usuaris del Servei de Transport Escolar utilitzin altres autobusos i/o parades que no estiguin especificats en el seu carnet o en el seu abonament (zones A o B).
Article 20
A partir del mes de setembre i durant tot el curs escolar, les noves sol·licituds del transport escolar s'acceptaran sempre que hi hagi places disponibles en els recorreguts sol·licitats.
Article 21
Els usuaris del Servei de Transport Escolar poden sol·licitar modificacions de les demandes inicials sempre que compleixin les condicions establertes en aquest Reglament. Per demanar qualsevol modificació els usuaris han d'omplir degudament la sol·licitud corresponent i han de lliurar-la al servei de tràmits de la parròquia que desitgin.
Els usuaris del transport escolar que han de sol·licitar una modificació del recorregut i/o de les parades, ho han de fer per escrit al Servei de Transport Escolar.
Els usuaris del transport escolar poden sol·licitar un canvi de modalitat a l'abonament del bus lliure com a màxim fins a l'acabament del primer trimestre del curs escolar -abans del retorn de les vacances escolars de Nadal. A partir de l'1 de gener del curs escolar en curs no s'accepta cap canvi de modalitat del transport escolar a l'abonament del bus lliure.
Les sol·licituds dels usuaris interessats a modificar l'abonament del bus lliure al transport escolar es poden acceptar durant tot el curs escolar sempre que hi hagi places disponibles en els recorreguts sol·licitats.
El Servei de Transport Escolar pot autoritzar, per motius de força major, sempre que hi hagi disponibilitat de places, la modificació de manera puntual durant el curs escolar de canvi de parades o de recorreguts a través d'una demanda d'autorització. L'usuari ha de sol·licitar i especificar per escrit els motius de força major i adjuntar els documents justificatius corresponents amb una antelació mínima de 24 hores. En cas que el Servei de Transport Escolar accepti la demanda d'autorització de manera puntual, ha de lliurar a la família un full específic d'autorització amb les noves dades (número d'autobús, horaris i període d'utilització) i n'ha d'informar les companyies de transport corresponents. El carnet de transport escolar lliurat a l'inici del curs queda en suspensió fins al termini de l'autorització puntual.
Queda prohibida qualsevol manipulació del carnet o de l'abonament.
La modificació de les dades del carnet o de l'abonament que no es faci pel procediment correcte del Servei de Transport Escolar, es considera com una manipulació i ús incorrecte dels carnets corresponents. Això comporta la retirada immediata d'aquest carnet i la prohibició d'utilitzar el Servei de Transport Escolar durant el curs escolar.
Article 22
En cas de pèrdua del carnet de transport escolar o de l'abonament del bus lliure, per poder seguir utilitzant el Servei de Transport Escolar s'ha de demanar un duplicat omplint degudament la sol·licitud de duplicat corresponent i lliurar-la al servei de tràmits de la parròquia que desitgin.
Als alumnes d'educació maternal, en cas de pèrdua del carnet de transport escolar, se'ls lliura un duplicat exempt de pagament dins d'un mateix curs escolar.
Als alumnes que demanin un duplicat de l'abonament del bus lliure han d'adjuntar amb la sol·licitud de duplicat corresponent una denúncia de pèrdua o robatori del Servei de la Policia.
Article 23
Les sol·licituds de renovació del Servei de Transport Escolar són lliurades anualment pel Servei als centres escolars. Paral·lelament, els preus, la forma de pagament del carnet de transport escolar i de l'abonament del bus lliure es fan públics cada any, mitjançant uns edictes publicats al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
En els edictes publicats anualment amb els imports hi consten també els preus de les gestions diverses de duplicats, modificacions i/o autoritzacions, i despeses de gestió de retorn i altres.
En cas d'impagament d'alguna de les quotes del carnet de transport escolar o de l'abonament del bus lliure de cursos escolars anteriors, la persona interessada no pot sol·licitar el Servei de Transport Escolar l'any següent fins que no hagi liquidat les quotes pendents.
En cas d'impagament d'alguna de les quotes, el ministeri encarregat de l'educació ha de procedir a reclamar la quantitat deguda als sol·licitants. Si al final de curs no s'ha pagat la quantitat pendent de pagament s'ha de reclamar pel procediment judicial que pertoqui.
La data límit per a les modificacions sense recàrrec per al curs escolar següent, motivades per qualsevol causa, és el dia 20 de juliol o el dia hàbil abans d'aquesta data. Totes les modificacions posteriors comporten la facturació de despeses per modificació estipulada a l'edicte de preus corresponent.
Durant el curs escolar vigent, els usuaris poden sol·licitar el transport escolar o l'abonament del bus lliure, tenint en compte els capítols 2 i 3 del present Reglament, i els preus publicats al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
La data límit de recollida dels carnets del transport escolar o de l'abonament del bus lliure és durant els primers 10 dies hàbils del curs escolar. A partir d'aquesta data, els carnets de transport escolar que no hagin estat recollits poden ser utilitzats per a noves demandes de transport escolar i, per tant, es perd la plaça sol·licitada. Els carnets de l'abonament del bus lliure que no s'hagin recollit en aquesta data, són anul·lats.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.