LegalizeDecret del 26-3-2008 que aprova la modificació del Reglament del Registre de Societats Mercantils
Decret que aprova la modificació del Reglament del Registre de Societats Mercantils Exposició de motius El Reglament del Registre de Societats Mercantils acompleix el mandat contingut en la disposició addicional segona de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada. El Registre de Societats Mercantils ha de satisfer una pluralitat de funcions que no es limiten a la merament informativa sobre les característiques essencials de les societats mercantils que s'hi han d'inscriure i que s'instrumenta mitjançant la publicitat formal (article 8). La pluralitat i la diversitat de les referides funcions desplegades pel Registre de Societats Mercantils deriven directament dels mandats continguts en nombrosos articles de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada, que estableix els efectes de la inscripció registral de diversos actes i contractes (article 7).
Tanmateix, no és funció del Registre de Societats Mercantils el control de la legalitat dels actes i els contractes que hi tenen accés (article 7), ja que el control de la legalitat dels actes i contractes que ha d'autoritzar un notari en virtut de la Llei 20/2007, de 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada, correspon al notari. Tampoc no és funció del Registre de Societats Mercantils la publicitat legal dels actes i els contractes inscrits, és a dir, garantir davant de tercers la invocabilitat de la informació que subministra el Registre, ja que no es tracta pròpiament d'un registre jurídic sinó més aviat d'un registre de caràcter administratiu, si bé té la singularitat que origina els mateixos efectes que atorguen nombrosos articles de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada, a la inscripció.
Ara bé, és imprescindible destacar que, en l'àmbit dels efectes que els articles de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada atorguen a la inscripció de diversos actes i contractes, es pot afirmar que el Registre de Societats Mercantils ha de contribuir de forma decisiva a augmentar la seguretat del tràfic jurídic mercantil. En aquest mateix sentit, cal destacar que també constitueix un factor de seguretat jurídica del tràfic jurídic mercantil el nou règim relatiu a la funció de certificació de denominacions que s'incorpora al Registre de Societats Mercantils i, en un sentit divers però relacionat, la nova funció de dipòsit dels comptes anuals de les societats anònimes i de responsabilitat limitada que pel fet de contribuir a augmentar la transparència dels mercats comportarà també un increment de la seva eficiència.
Per al compliment de la funció d'informació sobre les característiques essencials de les societats mercantils, el Registre de Societats Mercantils s'organitza mitjançant el sistema del full personal que s'ha d'obrir a cada societat mercantil en el Llibre d'inscripcions en el moment de practicar la inscripció relativa a la seva constitució. En aquest full s'han de practicar, posteriorment, les inscripcions dels actes i contractes establerts en el Reglament, de forma que en matèria d'inscripció regeix el principi de tipicitat. La funció de dipòsit dels comptes anuals es reflecteix mitjançant la pràctica d'una nota marginal en el full personal de la societat i mitjançant la nota dels assentaments corresponents al Llibre de dipòsit dels comptes anuals.
Finalment, la funció de certificació de denominacions es compleix amb l'emissió de les certificacions sol·licitades corresponents i la funció de publicitat formal mitjançant la manifestació dels llibres i dels documents d'arxiu o d'una certificació lliurada pel Registre.
Atesa la possibilitat que el contingut dels articles 2 c), 46 i 51.4 pugui incórrer en un desbordament dels límits establerts legalment a la potestat reglamentària del Govern, es considera apropiat adoptar una nova redacció dels articles 2 c) i 51.4, i deixar sense efecte l'article 46.
Per raons de seguretat jurídica i amb la finalitat d'evitar la formalització d'un conflicte de competències davant del Tribunal Constitucional, es torna a publicar el Reglament del Registre de Societats Mercantils.
Consegüentment, a proposta del ministre d'Economia, el Govern, en la sessió del 26 de març del 2008, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S'aproven les modificacions del Reglament del Registre de Societats Mercantils, que entrarà en vigor l'endemà que es publiqui al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament del Registre de Societats Mercantils
Article 1
Organització 1. Per al desplegament de les funcions registrals establertes a la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada, es crea el Registre de Societats Mercantils com a òrgan de l'Administració adscrit al ministeri encarregat de l'economia.
El Registre de Societats Mercantils té caràcter unitari per a tot el territori nacional i la seva seu s'estableix a Andorra la Vella.
Article 2
Funcions El Registre de Societats Mercantils exerceix les funcions següents:
Inscriure els actes que estableix la Llei i aquest Reglament.
Certificar els actes inscrits.
Rebre el dipòsit dels comptes anuals.
Certificar les denominacions socials.
Article 3
Sistema 1. El Registre de Societats Mercantils s'ha de portar pel sistema de full personal, de forma que a cada societat mercantil se li ha d'atribuir un full personal, al qual s'ha d'assignar un número, que és el que, juntament amb la seva denominació, identifica la societat registralment.
El full personal s'ha d'obrir en practicar la primera inscripció de constitució de la societat i ha de disposar dels annexos o folis que siguin necessaris, numerats correlativament, en els quals es practiquen els assentaments corresponents.
Article 4
Obligatorietat La inscripció en el Registre de Societats Mercantils dels actes que estableix la Llei i aquest Reglament té caràcter obligatori, tret dels casos en què es disposi el contrari.
Article 5
Prioritat 1. Quan s'hagin d'inscriure actes que facin referència a altres actes susceptibles d'inscripció al Registre de Societats Mercantils, és un requisit imprescindible la inscripció prèvia d'aquests darrers.
Els actes amb data igual o anterior a altres actes ja inscrits no es poden inscriure quan continguin acords contraris o incompatibles amb aquests actes ja inscrits.
Article 6
Tracte successiu La persona encarregada del Registre no pot inscriure cap assentament referent a societats anònimes o de responsabilitat limitada que tinguin pendents de fer inscripcions obligatòries, fins que regularitzin la seva situació registral.
Article 7
Efectes Sense perjudici dels efectes previstos als articles 2.2 II, 2.3, 5.4, 7.6, 12, 41, 66.1, 79.3, 80.3, 85.2, 85.3, 89.4 i 99 de la Llei de societats anònimes i de responsabilitat limitada, la inscripció en el Registre de Societats Mercantils no convalida els actes i els contractes que siguin nuls d'acord amb la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada.
Article 8
Publicitat formal 1. La publicitat del Registre de Societats Mercantils es fa per mitjà de la manifestació dels llibres i dels documents d'arxiu o d'una certificació lliurada pel Registre.
La certificació és l'únic mitjà per acreditar fefaentment el contingut dels assentaments del Registre esmentat o bé dels documents arxivats o dipositats al Registre.
La facultat de certificar correspon a la persona encarregada del Registre.
Quan la certificació és literal, es pot autoritzar la utilització de fotocòpies o qualsevol altre mitjà mecànic de reproducció.
Les certificacions s'han de demanar presentant una sol·licitud d'acord amb els requisits dels articles 109 a 112 del Codi de l'Administració. Les certificacions sol·licitades per autoritats judicials o administratives s'han d'estendre o iniciar en el mateix document on se sol·licita.
El termini màxim per estendre les certificacions és de quinze dies i les certificacions les ha de signar la persona encarregada del Registre.
Capítol segon. Del funcionament del registre de societats mercantils
Secció primera. Dels llibres del Registre
Article 9
Llibres 1. El Registre de Societats Mercantils ha de portar un llibre diari o de presentació, un llibre d'inscripcions i un llibre de dipòsit dels comptes anuals per a la pràctica dels assentaments que corresponguin.
Els llibres del Registre poden estar formats per fulls mòbils o llibres enquadernats i foliats, o bé poden ser en suport informàtic, però en tots els casos han d'estar numerats correlativament.
Article 10
Contingut 1. En el Llibre diari o de presentació s'han de recollir les dades sobre qualsevol document presentat al Registre que sigui susceptible d'inscripció.
En el Llibre d'inscripcions s'han de fer constar les dades següents relatives a les societats mercantils:
La constitució.
Els acords de modificació dels estatuts.
El nomenament o cessament dels administradors.
Els atorgaments de poders i delegacions de facultats, i també les seves modificacions, la revocació i la substitució.
Els canvis de socis i de titularitat de les accions o participacions.
L'adquisició de la condició de societat unipersonal.
Els acords de fusió pròpia o per absorció i escissió.
Els acords de dissolució, de nomenament dels liquidadors i de liquidació de la societat.
Els acords de transformació.
L'establiment de sucursals per a societats estrangeres.
En el Llibre de dipòsit dels comptes anuals s'han de fer constar les dades següents: la denominació social i les dades registrals de la societat, el tipus de documents dipositats, la data del dipòsit i l'exercici econòmic a què fa referència el dipòsit.
Secció segona. Dels assentaments registrals
Article 11
Classes En els llibres del Registre es practiquen les classes d'assentaments següents:
presentació; inscripcions, la primera de les quals ha de ser la de constitució;
cancel·lació; anotacions preventives, i notes marginals.
Article 12
Contingut 1. En els assentaments s'ha de recollir l'acte objecte d'inscripció amb el detall de la natura del document que s'ha d'inscriure, la data i el lloc del document o els documents i les dades de la seva autorització o expedició, així com el nom del notari autoritzant i del batlle en el cas de documents públics, o el nom de les persones que expedeixen els documents privats.
També s'ha de recollir el número de l'assentament, la data de l'assentament i la signatura de la persona encarregada del Registre.
És obligatori que les quantitats, les dates i els números que fan referència al capital social s'expressin en lletres. Els espais en blanc dels assentaments s'han d'inutilitzar amb una ratlla.
Els assentaments s'han de practicar seguint un ordre correlatiu, i a l'efecte de no repetir dades o altres circumstàncies ja inscrites es poden substituir per simples referències.
Article 13
Errors 1. Es considera un error material inscriure unes paraules en lloc d'altres, ometre alguna paraula en la redacció de l'assentament o l'equivocació en els noms propis o les quantitats sense que canviï el sentit general de la inscripció o l'assentament ni cap dels seus conceptes.
L'error de concepte o conceptual es produeix quan a l'hora de fer la inscripció se n'alteri o se'n variï el veritable sentit, i es dedueix dels seus elements i de la seva correcta configuració jurídica diferent de la inscripció feta.
Article 14
Rectificació errors materials 1. Els errors materials comesos en alguna inscripció, anotació preventiva o cancel·lació no es poden salvar amb esmenes, guixades o taques, ni amb raspadures ni per qualsevol altre mitjà que no sigui un assentament nou.
El nou assentament de rectificació ha de tenir un número nou i ha d'indicar la referència a l'assentament i la línia on s'ha comès l'equivocació o l'omissió, les paraules errònies, l'expressió de les paraules que substitueixen les errades o que supleixen l'omissió, la declaració d'haver quedat esmenat l'assentament primitiu, el lloc, la data i la signatura de la persona encarregada del Registre.
Article 15
Rectificació d'errors de concepte Per rectificar errors de concepte s'ha d'estendre un nou assentament en els mateixos termes que en el cas d'un error material, però s'ha d'esmentar tot el concepte que s'hagi d'esmenar amb la indicació "Concepte equivocat".
Article 16
Rectificació de notes marginals La rectificació de notes marginals s'ha d'estendre al més a prop possible de les rectificades.
Article 17
Conseqüències de la rectificació 1. Una vegada rectificada una inscripció, una anotació preventiva, una cancel·lació o una nota marginal, també s'han de rectificar la resta d'assentaments relatius a les matèries, encara que es trobin en altres llibres, si també estan errats. Aquesta rectificació s'ha de fer mitjançant l'extensió de l'anotació marginal corresponent.
Sempre que s'hagi rectificat una inscripció, una anotació marginal, una cancel·lació o un assentament de presentació, s'ha d'estendre al marge de l'assentament errat una referència suficient del nou assentament.
La manca de signatura de la persona encarregada del Registre en algun assentament o nota marginal s'ha d'esmenar mitjançant l'extensió al marge de l'assentament afectat o a continuació, si es tracta d'una anotació marginal, d'una altra anotació marginal que expressi el motiu de la manca de signatura.
Secció tercera. Procediment per a la inscripció
Article 18
Règim Per a la inscripció dels actes que s'han d'inscriure obligatòriament al Registre de Societats Mercantils és aplicable el procediment general establert en el Codi de l'Administració, amb les indicacions establertes en aquest Reglament.
Article 19
Termini 1. El termini per practicar la inscripció és de tres mesos a comptar de la presentació en el Registre de la sol·licitud i la documentació que s'indiquen en cada cas.
Un cop transcorregut el termini sense que hi hagi resolució expressa, la sol·licitud s'entén estimada per silenci.
Article 20
Òrgan competent L'òrgan competent per practicar els assentaments és el ministre encarregat de l'economia o la persona o les persones en qui delegui.
Article 21
Recursos Contra la resolució d'inscripció d'un document al Registre, les persones interessades poden interposar el recurs de reposició corresponent i, si escau, demanda jurisdiccional.
Article 22
Presentació 1. Les escriptures públiques que recullin els actes d'inscripció obligatòria en el Registre s'han de presentar a inscripció dins el termini de quinze dies, comptadors des de la data de l'atorgament. En la inscripció que es practiqui en virtut de les mateixes escriptures s'hi ha de fer constar sempre la identitat del notari autoritzant, el número de protocol i la data d'atorgament.
En el cas d'actes que es poden presentar només amb certificació, el termini de quinze dies comença a comptar des de la data d'expedició de la certificació.
Article 23
Sol·licitud d'inscripció 1. La inscripció de la constitució de les societats mercantils s'ha de practicar en virtut de la còpia de l'escriptura pública tramesa pel notari que l'autoritzi, d'acord amb el que estableix l'article 7.5 de la Llei de societats anònimes i de responsabilitat limitada, i un cop practicada, se n'ha de trametre la comunicació amb les dades registrals a la societat inscrita.
En els altres supòsits diferents del de constitució previstos a l'article 10.2 d'aquest Reglament, l'escriptura pública corresponent, de la qual s'ha de presentar una còpia autèntica, ha de contenir la certificació de l'acta de la junta general que reculli els acords presos i la documentació específica per a cada cas.
En els casos en què no és preceptiva l'escriptura pública, juntament amb la sol·licitud s'ha d'adjuntar la documentació que es preveu en cada cas, d'acord amb el que estableix aquest Reglament.
Secció quarta. De la inscripció dels actes
Article 24
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.