LegalizeDecret del 18-6-2008 d'aprovació del Reglament d'infraestructures de telecomunicacions del Principat d'Andorra
Decret d'aprovació del Reglament d'infraestructures de telecomunicacions del Principat d'Andorra Exposició de motius Els articles 3.1.b) i 3.1.d) de la Llei de seguretat i qualitat industrial aprovada pel Consell General el 22 de juny del 2000, atorguen competència al Govern per regular reglamentàriament les diferents activitats a què es refereix la Llei, i per autoritzar les instal·lacions corresponents, entre les que cal incloure les infraestructures de telecomunicacions.
L'incessant creixement de les xarxes de comunicacions nacionals i la seva importància per al desenvolupament del país, així com la necessitat d'evo- lucionar amb les noves tecnologies, comporta també la necessitat de garantir la qualitat de les infraestructures de comunicacions i, per consegüent, la seva regulació per via reglamentària cercant sempre la millora del servei públic prestat.
Consegüentment, el present reglament descriu i estableix el règim jurídic de les infraestructures d'accés als serveis de telecomunicacions, aprovant la norma tècnica d'aplicació obligatòria a dites infraestructures i també la norma tècnica de construcció de rases i cambres, a fi de garantir que les instal·lacions i la seva posada en marxa permetin el funcionament eficient dels serveis i de la xarxa pública de telecomunicacions.
El compliment de les normes que s'hi contenen ha de contribuir a facilitar la interconnexió dels clients del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA) a la xarxa pública de telecomunicacions, respondre a les exigències de qualitat, fiabilitat, seguretat i garantia exigibles a aquest servei, i permetre l'evolució i la modernització de les xarxes i dels serveis oferts als usuaris i la millora de l'estètica urbanística.
A curt termini, l'entrada en vigor d'aquesta reglamentació ha de permetre consolidar els treballs per portar el cablejat de fibra òptica a totes les llars i empreses dels país que l'STA va començar a finals de l'any 2007. Aquesta nova infraestructura, que es preveu que estigui acabada el 31 de març de 2010 permetrà oferir nous serveis de màxima qualitat tant als particulars com a les empreses, i situarà Andorra entre els països capdavanters a escala internacio- nal en implementar aquesta tecnologia.
Finalment, d'acord amb el que disposen els articles 11 i 12 de la Llei de seguretat i qualitat industrial i l'article 34 del Codi de l'Administració, es faculta l'STA per realitzar les inspeccions necessàries per garantir el compliment del que disposa la present norma.
Per tot això, a proposta del ministre d'urbanisme, ordenament territorial i medi ambient, president del Consell d'Administració del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA), el Govern en la sessió del 18 de juny del 2008, aprova el Reglament d'infraestructures de telecomunicacions.
Article únic
S'aprova el Reglament d'infraestructures de telecomunicacions que entra en vigor als quinze dies de la seva publicació en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament d'infraestructures de telecomunicacions del Principat d'Andorra
Article 1
Objecte Aquest reglament té per objecte establir el règim jurídic de les infraestructures d'accés als serveis de telecomunicacions, preveient les obligacions i responsa- bilitats dels clients, dels propietaris, comunitats de propietaris, promotors o constructors d'edificis, instal·ladors i del Servei de Telecomunicacions d'Andorra (STA) envers les mateixes; així com aprovar la norma tècnica d'aplicació obligatòria a les infraestructures de telecomunicacions que figura a l'annex I d'aquesta disposició i la norma tècnica de construcció de rases i cambres que figura a l'annex II.
Article 2
Àmbit d'aplicació 1. L'àmbit d'aplicació d'aquest reglament comprèn totes les xarxes de transport, distribució i accés de telecomunicacions ubicades dins el territori del Principat d'Andorra.
Des de l'entrada en vigor del present reglament, han d'ajustar-se a les seves
disposicions i a la normativa tècnica que el complementa totes les infraestruc-
tures de telecomunicacions que s'instal·lin o que siguin objecte de modificació i que quedin compreses en el seu àmbit d'aplicació.
Article 3
Obligacions i facultats 1. Amb caràcter general, l'STA ha d'adoptar les mesures necessàries per preservar, fins al punt d'accés, el secret de les telecomunicacions, la qualitat del servei exigible i el manteniment de les instal·lacions, enteses com equipa- ment i elements de cablejat.
El cost de la infraestructura, de l'equipament i dels elements del cablejat, des de la central fins el local de telecomunicacions i/o cofret situat dins de l'immoble, així com la seva instal·lació per a la introducció dels serveis de telecomunicació, serà a càrrec de l'STA, sempre que la infraestructura transcorri per un carrer o vial de titularitat pública.
També serà a càrrec de l'STA el manteniment de les infraestructures de teleco- municacions des de la central de telecomunicacions fins el punt d'accés situat dins de l'immoble. En canvi, l'STA únicament es farà càrrec del manteniment dels equips terminals si aquests són de la seva propietat.
L'STA en cap cas es farà càrrec del cost de la infraestructura quan aquella hagi de transcórrer soterrada per un carrer o vial de propietat privada o particular, excepció feta del cablejat, el cost del qual serà assumit per l'STA.
L'STA pot procedir a la retirada o inutilització de la infraestructura que hagi instal·lat en el seu dia per donar servei a un client quan s'extingeixi per qualsevol causa el corresponent contracte d'abonament.
El propietari o propietaris de l'immoble, o bé la comunitat de propietaris quan es tracti d'edificis sotmesos al règim de propietat horitzontal, seran els responsables del manteniment, ús i conservació de la part de la infraestructura, entesa com a canalitzacions, compresa entre el punt d'embrancament exterior i la unitat immobiliària privativa del client, així com d'adoptar les mesures necessàries per evitar l'accés no autoritzat i la manipulació incorrecta de les instal·lacions.
Serà a càrrec de la propietat el cost i la instal·lació de la caixa de connexions o cofret homologada i subministrada per l'STA de conformitat amb els preus públics degudament publicats al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
També serà a càrrec de la propietat les despeses de manteniment i de subministrament d'energia elèctrica del local de telecomunicacions.
Els instal·ladors que intervenen en la col·locació, reparació o manteniment de les instal·lacions de telecomunicacions són responsables d'executar les seves tasques d'acord amb el que estableix aquest reglament.
L'STA no és responsable d'inundacions i altres danys en els immobles causats per la no obturació o per una obturació deficient dels tubs.
Article 4
Projecte tècnic 1. Amb l'objecte de garantir que les infraestructures de telecomunicacions compleixin les normes tècniques previstes, les persones físiques o jurídiques privades que les vulguin instal·lar o modificar hauran de disposar del correspo- nent projecte tècnic realitzat per l'STA.
Per obtenir el projecte, els interessats hauran de complimentar el formulari, adjunt com annex III, que l'STA posa a la seva disposició tant a internet com a qualsevol de les agències comercials.
En el projecte que es lliuri a l'interessat, identificat amb un número de referència, es detallaran tots els elements que composen la instal·lació, la seva ubicació i dimensions, indicant-se així mateix els serveis tècnics de l'STA que controlaran l'execució dels treballs.
Dos exemplars del projecte tècnic es lliuraran a l'interessat, i un altre exemplar restarà a l'STA als efectes d'inspecció de la instal·lació.
Qualsevol modificació del projecte inicial que l'interessat desitgi efectuar s'haurà de comunicar a l'STA a fi d'estudiar la seva viabilitat. Si les modifica- cions sol·licitades representen costos per a l'STA, els mateixos, previ pres- supost, han de ser assumits per la persona interessada.
Article 5
Execució del projecte tècnic 1. Els treballs d'execució de les infraestructures de telecomunicacions s'han de realitzar de conformitat amb el projecte tècnic i seguint les indicacions i reque- riments del representant de l'STA.
Tant els equips inclosos en el projecte tècnic de la instal·lació com els mate- rials emprats en la seva execució, hauran de ser conformes amb el present re- glament, amb els seus annexos i amb la resta de normes que els siguin d'aplicació.
Finalitzats els treballs, el representant de l'STA els inspeccionarà en presèn- cia de l'interessat o del representant de l'empresa constructora, aixecant-ne acta de l'estat dels mateixos i de la seva adequació o no al projecte tècnic, que també signarà l'interessat o el representant de l'empresa constructora, segons model adjuntat com annex IV. Si els treballs s'executen conforme la legalitat vigent i d'acord amb el projecte tècnic, l'STA lliurarà el certificat de conformitat que s'incorpora com annex V.
Per a la realització de treballs de modificació d'una instal·lació ja operativa és igualment preceptiva l'obtenció del corresponent projecte tècnic i seguir el procediment d'execució establert en el present article.
Article 6
Deure de col·laboració i informació 1. La propietat, el constructor i/o l'instal·lador responsables de les actuacions sobre la infraestructura d'accés als serveis de telecomunicacions han de facilitar la realització d'inspeccions a l'STA i, amb aquesta finalitat, permetran l'accés a les instal·lacions i a la documentació que sobre les mateixes els sigui requerida.
En el cas d'edificis de nova construcció, la propietat, el constructor i/o l'instal·lador lliuraran a l'STA tota la informació relativa a la destinació i ús final de l'edifici, així com aquella altra que permeti concretar la connexió dels serveis amb cada unitat immobiliària de manera inequívoca.
El client interessat en gaudir dels serveis prestats per l'STA ha d'autoritzar i permetre l'entrada als serveis tècnics de l'STA dins la seva unitat immobiliària privativa als efectes de dur a terme totes les operacions d'instal·lació i manteniment, o qualsevol altre tipus d'intervenció que sigui necessària per la prestació dels serveis de telecomunicacions contractats.
Article 7
Inspecció i control. Règim sancionador És competència del Servei de Telecomunicacions d'Andorra la inspecció i control de les obligacions derivades del present reglament.
L'incompliment de les obligacions que imposa aquest reglament i la normativa tècnica que el complementa se sancionarà d'acord amb el disposat a l'Ordinació IV de l'any 1969, del Consell General i al Reglament de danys provocats per terceres persones a la xarxa nacional de cables aeris o subterranis del Servei de Telecomunicacions d'Andorra, aprovat pel Consell General el 29 de febrer de 1980, o la normativa d'aplicació que es dicti en el futur.
Disposició transitòria
Fins el dia 31 de març de 2010, seran a càrrec de l'STA les despeses neces- sàries per la substitució del cablejat de coure pel cablejat de fibra òptica des de la central de telecomunicacions fins al punt d'accés, sempre i quan els propietaris i/o comunitats de propietaris dels immobles afectats no s'oposin i respectin el calendari del torn de substitució per zones estipulat per l'STA.
En el supòsit que l'interessat i/o la comunitat de propietaris afectada així ho autoritzin, i sempre respectant el calendari i torn estipulats, l'STA també es farà càrrec de les despeses necessàries per la substitució del cablejat fins a la unitat immobiliària privativa de l'interessat.
L'STA no es farà càrrec de les despeses que comporti la substitució del cablejat de referència quan els interessats hagin declinat que es realitzin els treballs de substitució del cablejat segons el calendari i planificació estipulada per l'STA, anant en aquest cas les despeses a càrrec dels propis interessats.
Disposició derogatòria
Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang que s'oposin o contradiguin l'establert per aquest reglament.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 18 de juny del 2008 Albert Pintat Santolària Cap de Govern
Annex I
Norma tècnica de les infraestructures de telecomunicacions 1. Objecte L'objecte de la present norma tècnica és establir les característiques tècniques mínimes que han de complir les infraestructures de telecomunicacions.
Infraestructura de telecomunicacions 2.1 Infraestructura de telecomunicacions (a) S'entén per infraestructura de telecomunicacions la que existeixi, s'adapti o s'instal·li des de la central de telecomunicacions fins al punt d'accés situat a l'interior dels immobles.
(b) La infraestructura de telecomunicacions s'estructura en tres trams: xarxa de transport, xarxa de distribució i xarxa d'accés. La xarxa de transport és la que enllaça l'equipament central amb els armaris de distribució. La xarxa de distribució és la que enllaça els armaris de distribució amb els diferents punts d'embrancament exterior. La xarxa d'accés va des del punt d'embrancament exterior fins el punt d'accés i està formada per dos trams, l'embrancament exterior i l'embrancament interior, amb dos punts de referència: el punt d'embrancament i el punt d'accés d'acord amb el següent croquis:
Descarrega el document (c) Cada edifici ha de tenir un punt d'embrancament. S'entén per edifici el conjunt de tots els locals, habitatges, oficines, comerços, garatges etc. formant part d'una mateixa propietat o comunitat de propietaris, encara que existeixen diverses entrades o escales. A discreció de l'STA i si fos necessari, el nombre d'embrancaments podrà ser superior.
(d) En carrers o vials de titularitat privada, el propietari haurà de construir a les seves costes la xarxa de transport i de distribució que serà soterrada i conforme el projecte tècnic aprovat per l'STA. Aquesta xarxa haurà de disposar com a mínim d'un punt d'embrancament situat sobre la vorera per cada dues parcel·les o unitats constructives, sempre en base al projecte tècnic prèviament elaborat per l'STA.
2.2 Punt d'embrancament És el lloc o punt de la xarxa on es connecta el troncal o principal de telecomunicacions amb el capil·lar que alimenta una propietat per accedir als punts d'accés de la mateixa.
2.3 Embrancament exterior (a) L'embrancament exterior és aquell que va des del punt d'embrancament de la xarxa pública fins al límit de la propietat. És multitubular i pot comprendre cambres, tant en el punt d'accés a les infraestructures existents com en altres punts intermedis.
(b) Per raons de qualitat i de seguretat, l'embrancament s'ha de fer obligatòria- ment amb canalització soterrània en les següents condicions:
S'haurà de realitzar segons les especificacions i el projecte tècnic de l'STA, i complint la normativa vigent en relació a la construcció de rases i cambres.
El punt d'embrancament amb les infraestructures públiques el determina l'STA.
Els particulars no poden interconnectar-se en cap cas en un altre punt que no sigui el definit per l'STA.
La unió de la canalització en construcció amb les infraestructures existents es fa en presència d'un representant designat per l'STA i segons les seves instruc- cions.
2.4 Embrancament interior (a) L'embrancament interior és la part de l'embrancament situada a l'interior de la propietat que uneix el local de telecomunicacions amb l'embrancament exte- rior.
(b) El camí de cables serà d'ús exclusiu de l'STA. Aquest camí de cables pot estar constituït per una canalització mixta de tipus multitubular o safata. Pel passatge de murs els cables estaran degudament protegits o per una safata o per un tub.
(c) No s'admetran safates col·locades en fals sostres, trasters, places d'aparcament i altres locals tancats o susceptibles de ser tancats en el futur.
Aquests espais s'han de travessar amb canalització de tipus multitub. Els canvis de direcció o de nivell del camí de cables es fan en angles que permeten respectar els radis mínims de corbaments dels cables de 250 mm i estan limitats a un colze com a màxim.
(d) Els materials emprats per construir la canalització interior han de complir la normativa vigent.
2.5 Local de telecomunicacions (a) El local de telecomunicacions és el punt de demarcació, d'interfície o d'unió entre la xarxa de cables de telecomunicacions pública, responsabilitat de l'STA, i la xarxa de distribució interior, responsabilitat de la propietat. En aquest punt conflueixen les canalitzacions d'embrancament interior i les canalitzacions de distribució interiors de l'immoble.
(b) Aquest local està destinat i reservat exclusivament a les instal·lacions de l'STA i ha de ser accessible al personal de l'STA les 24 hores del dia.
(c) De forma general, hi haurà un local per edifici, inclosos aquells en els que el garatge sigui comú.
(d) El local de telecomunicacions s'ha d'ubicar en una zona d'ús comú el més propera possible a l'entrada de l'immoble i estar degudament protegit, amb bones condicions de temperatura i humitat, i ha de disposar de dos orificis amb les mides que l'STA defineixi per a la ventilació dels possibles equips actius propietat de l'STA que puguin anar ubicats a l'interior. En cada forat de ventilació s'hi ha de col·locar una reixa.
(e) Les parets del local han d'estar construïdes amb materials que permetin la fixació amb tacs dels cables, dels armaris i dels equips, i no poden tenir canalitzacions d'altres serveis encara que estiguin encastades.
(f) El local no pot estar situat en una zona inundable ni a la projecció vertical de canalitzacions d'aigua, de manera que es minimitzin els eventuals danys a les infraestructures en cas de ruptura de les canalitzacions.
(g) El local ha d'estar situat a una distància mínima de tres metres d'elements productors de pertorbacions electromagnètiques. L'equipament d'energia del local ha de complir les disposicions establertes en el Reglament elèctric i la normativa que sigui vigent en cada moment.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.