LegalizeDecret del 25-2-2009 que modifica el reglament de control de la contaminació atmosfèrica
Decret que modifica el reglament de control de la contaminació atmosfèrica Exposició de motius El 30 de desembre de 1985, el Consell General va aprovar la Llei sobre la contaminació atmosfèrica i el soroll, la qual permet al Govern regular, entre d'altres, les activitats i les situacions potencialment contaminants de l'atmosfera, el control dels nivells d'immissió i el règim especial de zones contaminades.
Amb l'objectiu de desenvolupar reglamentàriament la Llei esmentada, el Govern va aprovar el 18 de setembre del 2002 el Reglament de control de la contaminació atmosfèrica, que desenvolupa el títol I d'aquesta Llei, tenint en compte que la lluita contra la contaminació atmosfèrica presenta dos vessants essencials, constituïts l'un per controlar les emissions i l'altre per vigilar la qualitat de l'aire.
Des de l'entrada en vigor del Reglament de control de la contaminació atmosfèrica s'han publicat en l'àmbit europeu la directiva 2004/107/CE del Parlament Europeu i del Consell del 15 de desembre del 2004, relativa a l'arsènic, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs policíclics aromàtics a l'aire ambient, i la directiva 2008/50/CE del Parlament Europeu i del Consell del 21 de maig del 2008, relativa a la qualitat de l'aire ambient i de l'aire pur per a Europa, que modifiquen i complementen els valors dels nivells d'immissió.
Així mateix, esdevé necessària l'adaptació, en el nostre ordenament jurídic, dels nivells límit i els objectius de la qualitat de l'aire en funció dels diversos contaminants, per mesurar, avaluar o estimar els nivells d'immissió segons criteris comuns en matèria d'avaluació de la qualitat de l'aire, i també l'adaptació dels criteris i de les tècniques utilitzades per avaluar la qualitat de l'aire segons el progrés científic i tècnic.
D'altra banda, cal actualitzar els criteris tècnics sobre les condicions d'evacuació de les emissions a l'atmosfera en funció de les problemàtiques d'aquests darrers anys i de les necessitats actuals.
Finalment, esdevé necessari establir els procediments d'autorització de les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera d'acord amb el que estableix la Llei 31/2008, del 18 de desembre, de mesures de reactivació econòmica.
Per motius de seguretat jurídica, s'aprova íntegrament un nou reglament, que deroga el vigent i es reprenen les infraccions i les sancions contingudes en la Llei sobre la contaminació atmosfèrica i els sorolls.
Consegüentment, a proposta del Ministeri d'Ordenament Territorial, Urbanisme i Medi Ambient, el Govern aprova aquest Reglament.
Article únic
S'aprova la modificació del Reglament de control de la contaminació atmosfèrica, que entra en vigor al cap de dos mesos de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Reglament de control de la contaminació atmosfèrica
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1
Objecte L'objecte del present Reglament d'acord amb els objectius generals establerts per la Llei és:
Regular les activitats i les situacions que produeixen contaminació atmosfèrica.
Establir, regular i controlar les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera.
Definir i fixar objectius de qualitat de l'aire i les modalitats d'informació al públic.
Determinar eines i mecanismes per vigilar i corregir les situacions de contaminació atmosfèrica.
Article 2
Definicions D'acord amb aquest Reglament, es considera:
Contaminació atmosfèrica: la presència a l'aire de matèries o de formes d'energia que impliquin risc, dany o molèstia per a les persones i les coses.
Emissió: quantitat de cada contaminant abocat a l'atmosfera en un període determinat.
Immissió: quantitat de contaminant existent per unitat de volum d'aire, sigui quina sigui la seva naturalesa.
Capítol segon. Regulació general de les activitats i situacions que poden
originar contaminació atmosfèrica
Article 3
Activitats i situacions que poden originar contaminació atmosfèrica Estan subjectes a les disposicions d'aquest Reglament les activitats i situacions, exceptuant-ne els vehicles, susceptibles d'alliberar fums, gasos, partícules o olors a l'atmosfera, que poden presentar risc, dany o molèstia per a la comoditat del veïnat, per a la salut pública, per a la protecció del medi ambient en el seu conjunt i per a la conservació del patrimoni històric i artístic.
Article 4
Regulació general de les activitats i situacions que poden originar contaminació atmosfèrica 1. En totes les activitats i situacions en què es produeixin fums, gasos o partícules, s'han d'adoptar tecnologies eficients i poc contaminants, i les mesures necessàries per reduir les emissions, particularment en condicions climàtiques desfavorables i en dies d'inversió tèrmica. Així mateix, s'ha de disposar dels materials, els aparells i els equips amb el marcatge CE, d'acord amb les directrius de compliment obligat de la Unió Europea, per garantir la seva eficiència.
Queda prohibida la crema de residus o productes industrials en instal·lacions no autoritzades.
Article 5
Regulació específica de les activitats i situacions que poden originar emissions de partícules 1. En totes les activitats i situacions en què es produeixi pols i no sigui possible canalitzar les emissions, com ara obres d'enderrocament, emmagatzematge a l'aire lliure de materials, transport de materials, entre d'altres, s'han d'adoptar les mesures necessàries perquè no s'alliberin partícules a l'atmosfera.
Les activitats o la maquinària que puguin produir pols han d'estar confinades, sempre que sigui possible, en locals tancats. Quan no sigui possible, han d'estar proveïdes de dispositius de recollida de partícules. En cas que això tampoc sigui possible, s'han d'adoptar les mesures necessàries perquè no s'alliberin partícules a l'atmosfera.
Article 6
Condicions d'evacuació de les emissions de les activitats i situacions que poden originar contaminació atmosfèrica 1. Totes les activitats i situacions que alliberen a l'atmosfera fums, gasos, partícules o olors, qualsevol que en sigui l'origen, han de ser canalitzades, i les emissions evacuades, per mitjà de conductes o xemeneies segons les condicions prescrites en aquest Reglament per tal d'obtenir una bona dispersió.
Tots els establiments que disposin de forns i cuines de tot tipus que produeixin o puguin produir olors o fums, han de disposar com a mínim de filtres antigreixos i d'extracció de fums a l'exterior de l'establiment amb les característiques mínimes previstes a l'apartat 3 d'aquest article.
Totes les activitats s'han de dotar dels elements necessaris, degudament mantinguts, per garantir la disminució de les emissions i una bona dispersió dels contaminants a l'atmosfera i evitar molèsties al veïnat, concretament en el punt d'emissió de les activitats i les situacions que emetin a l'exterior fums, gasos, partícules o olors. Els elements necessaris i l'alçada de la xemeneia es determinen amb aquesta finalitat, tenint en compte els edificis veïns i els obstacles. L'alçada mínima de la xemeneia per sobre del punt que travessa la coberta de l'edifici ha de complir com a mínim el que preveu la normativa de construcció vigent.
S'exclouen de l'obligació d'alçada mínima de la xemeneia els casos següents:
Per motiu d'impossibilitat física;
Per motiu de negació expressa i fefaent dels veïns;
Per motiu d'incompliment de la normativa urbanística.
En aquests casos i per als establiments que disposin de forns i cuines de tot tipus, s'ha de substituir la xemeneia per un sistema filtrant homologat degudament dimensionat de característiques reconegudes, per evitar molèsties al veïnat. No es permeten les campanes que fan recircular l'aire a l'interior del local després de filtrar-lo.
No es poden llençar a l'exterior fums, gasos ni aire amb substàncies en suspensió o a temperatura diferent de l'exterior per façanes i patis de tot tipus.
Se n'exceptuen les instal·lacions de refrigeració de potència inferior a 10 kilowatts/hora, sempre que la temperatura del flux d'aire que incideixi en obertures alienes no sigui perceptiblement diferent de la de l'entorn.
Llevat de casos especials, no es consideren molestes les emanacions de fums procedents de l'ús correcte de les calderes de calefacció dels habitatges degudament revisades i mantingudes; així com de les llars de foc o les barbacoes. Si escau, s'han de realitzar els controls i els manteniments necessaris i s'han de dotar dels elements correctors per evitar molèsties al veïnat.
Capítol tercer. Règim especial de les activitats potencialment contaminants de
l'atmosfera
Article 7
Activitats potencialment contaminants de l'atmosfera 1. Es consideren activitats potencialment contaminants de l'atmosfera les activitats que poden originar contaminació atmosfèrica i que poden constituir un risc, dany o molèstia per a la comoditat del veïnat, la salut pública, la protecció del medi ambient en el seu conjunt i la conservació del patrimoni històric i artístic.
Les activitats que es troben sota aquesta denominació estan sotmeses a un règim especial que les obliga a complir les prescripcions i a obtenir una llicència en els termes que indica aquest Reglament.
La llista de l'annex I recull les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera, on es diferencien dues categories, A i D, en funció del nivell de la seva incidència sobre els interessos vistos en el paràgraf 1 d'aquest article.
Article 8
Contaminants atmosfèrics que es mesuren en les emissions L'annex II A del present Reglament assenyala les substàncies sobre les quals es poden aplicar les mesures de vigilància, prevenció, control i autocontrol que s'han previst per a les activitats potencialment contaminants.
Article 9
Regulació i condicions d'evacuació de les emissions a l'atmosfera de les activitats potencialment contaminants 1. Els titulars de les activitats potencialment contaminants han de vetllar perquè les instal·lacions es mantinguin en un estat de funcionament correcte durant la seva vida útil i perquè estiguin ateses per personal tècnic, tenint en compte la millora de l'eficiència energètica amb l'objectiu de disposar d'unes condicions òptimes de funcionament. Particularment, s'ha de regular i controlar la combustió, l'aportació d'oxigen i el tiratge en les instal·lacions d'emissió a fi d'evitar l'impacte visual dels fums.
Les activitats potencialment contaminants s'han de dotar dels elements necessaris, degudament mantinguts, verificats i calibrats, per garantir una bona dispersió dels contaminants a l'atmosfera i evitar molèsties. Els elements necessaris i l'alçada de la xemeneia es determinen amb aquesta finalitat, tenint en compte els edificis veïns i els obstacles.
D'acord amb el que s'estableix a l'apartat 2 d'aquest article, l'alçada de la xemeneia per a les activitats potencialment contaminants ha de respectar, el valor indicat en els apartats següents:
L'alçada de la xemeneia per sobre del punt que travessa la coberta de l'edifici de les activitats de la categoria D ha de complir com a mínim el que preveu la normativa de construcció vigent.
La xemeneia de les activitats de la categoria A ha de ser com a mínim la que es determina en el procediment de l'annex III.
La velocitat de sortida dels gasos de les activitats potencialment contaminants de la categoria A en condicions de funcionament màxim ha de ser almenys igual a 8 m/s si el cabal d'emissió de la xemeneia considerada sobrepassa 5000 m3/h, 5 m/s si el cabal és inferior o igual a 5000 m3/h.
Les activitats potencialment contaminants de la categoria D estan exemptes d'evacuar els gasos a una determinada velocitat.
Article 10
Valors límit d'emissió 1. La llicència d'autorització de les activitats potencialment contaminants fixa els contaminants, les periodicitats de control i els límits d'emissió.
Les activitats potencialment contaminants estan obligades a respectar els límits d'emissió dels contaminants fixats en l'annex IV. Aquests nivells s'entenen sense dilució prèvia d'aire.
Els límits d'emissió d'altres contaminants que no s'especifiquin a l'annex IV, poden ser establerts en cada cas particular pel ministeri responsable del medi ambient, en la llicència d'autorització.
Article 11
Mesures preventives i correctores 1. Les activitats potencialment contaminants han de disposar de totes les mesures adequades per a la prevenció i la correcció de la contaminació atmosfèrica que garanteixin el compliment dels valors límit d'emissió establerts en l'article anterior.
El compliment per part de les estacions de servei del valor límit d'emissió fixat en l'annex IV depèn del disseny i el funcionament. Les estacions de nova construcció s'han de dissenyar amb un sistema de recuperació de vapors de gasolina, anomenats fase I i II, que permet capturar els vapors de gasolina que s'escapen a l'atmosfera en la càrrega de les instal·lacions d'emmagatzematge des dels dipòsits mòbils i en la càrrega dels vehicles des de les instal·lacions d'emmagatzematge. Totes les operacions de càrrega que es portin a terme tan sols es poden efectuar si aquest mètode s'aplica i funciona correctament, d'acord amb el que s'estableix al punt 1 de l'article 9.
Article 12
Registre per a la presa de mostres El conducte de sortida de fums o gasos de les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera ha d'estar proveït, després de la depuració dels gasos canalitzats, d'orificis obturables i accessibles que han de reunir les característiques que s'especifiquen en l'annex V.
Article 13
Llicència d'autorització 1. Les activitats qualificades com a potencialment contaminants de l'atmosfera estan sotmeses a l'obtenció d'una llicència prèvia a la seva instal·lació, ampliació, modificació o trasllat. S'entén per modificació de l'activitat qualsevol canvi en les matèries primeres, en el combustible, en la maquinària, en el procés de fabricació o en el sistema de depuració que pugui suposar un increment de les emissions de contaminants a l'atmosfera. S'entén per ampliació de l'activitat qualsevol augment en les matèries primeres, en el combustible o en la capacitat productiva que pugui suposar un increment de les emissions de contaminants a l'atmosfera.
S'estableix un procediment administratiu simplificat per obtenir la llicència, basat en la declaració i la informació aportades pel titular d'una activitat empresarial o professional, o el seu representant, i la certificació de l'organisme de control en matèria ambiental corresponent, que substitueixen l'autorització i el control administratiu previ del Govern per a les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera qualificades com a categoria D (Declaració), que es defineixen a l'annex I, i que no se situen en un indret que hagi estat declarat zona de protecció. La sol·licitud per a la llicència d'activitat potencialment contaminant s'ha d'acompanyar d'una declaració específica certificada per un organisme de control en matèria ambiental que ha d'incloure les dades tècniques necessàries que s'especifiquen a l'annex VI. En els casos de noves activitats, aquesta documentació s'ha de tramitar conjuntament amb la sol·licitud d'obertura.
En aquells casos en què el ministeri responsable del medi ambient hagi publicat els corresponents butlletins per a la declaració i la certificació de les activitats i les instal·lacions que poden fer objecte de procediment simplificat, el titular d'una activitat empresarial o el seu representant i l'organisme de control en matèria ambiental resten obligats a utilitzar-los.
L'autorització administrativa ordinària es manté per a les activitats o les instal·lacions que puguin tenir un impacte molt negatiu sobre el medi ambient, qualificades com a categoria A (Autorització), definides a l'annex I, o que se situen en un indret que ha estat declarat zona de protecció. Per aquestes activitats, la sol·licitud per obtenir la llicència ha de ser prèvia a l'obtenció de l'autorització d'obertura i/o posada en funcionament de l'activitat i s'ha d'acompanyar d'un projecte tècnic específic, signat per un tècnic autoritzat.
Aquest document ha d'incloure les dades tècniques necessàries, que s'especifiquen a l'annex VI, per valorar adequadament la incidència que té l'activitat sobre el medi ambient atmosfèric. La llicència d'activitat potencialment contaminant es fa efectiva quan, just abans de la posada en funcionament i de l'obertura de l'activitat, el titular lliura al Departament de Medi Ambient el corresponent certificat, signat pel tècnic autor del projecte que estableix la conformitat de l'execució dels treballs i de les instal·lacions en relació amb el projecte aprovat inicialment.
La certificació per part d'un organisme de control en matèria ambiental substitueix el control administratiu del Govern, i determina que les activitats satisfan els requisits establerts prèviament i que aquests requisits es porten a terme de manera efectiva i compleixen la legislació vigent.
Article 14
Anomalies 1. Quan una activitat potencialment contaminant de la categoria A ocasioni una repercussió en la qualitat de l'aire deguda a anomalies o avaries de les instal·lacions, dels sistemes de depuració o de l'explotació de l'activitat, el titular de l'activitat n'és el responsable.
En aquest cas, el responsable d'aquesta activitat ha de comunicar la situació al ministeri responsable del medi ambient, en un termini màxim de 7 dies posteriors a l'afectació, entregant un informe en el qual es detalla, com a mínim, l'hora, la data, les anomalies i les avaries de les instal·lacions, l'avaluació de l'impacte sobre el medi i les dades que han permès aquesta avaluació, així com les mesures correctores i preventives adoptades i previstes.
Capítol quart. Inspeccions i controls
Article 15
Inspeccions El ministeri responsable del medi ambient pot inspeccionar d'ofici o per una denúncia fonamentada, mitjançant inspectors del ministeri o organismes de control en matèria ambiental autoritzats, les activitats o situacions, les vegades que estimi oportunes.
Article 16
Controls de les activitats potencialment contaminants 1. Totes les activitats qualificades com a potencialment contaminants han de sotmetre's als controls periòdics assenyalats a l'apartat 3 del present article, per poder verificar la seva adequació permanent als requeriments fixats en aquest Reglament. Amb aquest propòsit, les mesures efectuades durant el control han de realitzar-se en condicions representatives de funcionament de la instal·lació.
Els organismes de control en matèria ambiental autoritzats són els que realitzen aquests controls periòdics sobre les activitats potencialment contaminants.
Els controls periòdics, que són a càrrec del titular de l'activitat, els ha de sol·licitar la mateixa empresa a un organisme de control en matèria ambiental, amb la periodicitat següent:
Les activitats de la categoria D s'han de sotmetre a un control de caràcter periòdic cada cinc anys a partir de la data d'autorització.
Les activitats de la categoria A s'han de sotmetre a un control de caràcter periòdic cada dos anys a partir de la data d'autorització, excepte si el Govern exigeix un control més estricte i/o més freqüent en la mateixa llicència d'autorització.
El titular de l'activitat ha de trametre la certificació de l'organisme de control en matèria ambiental corresponent al control periòdic, al ministeri responsable del medi ambient com a mínim un mes abans de finalitzar el termini fixat, segons la classificació de la instal·lació. En el cas de les activitats de la categoria A, la documentació s'ha d'acompanyar com a mínim dels resultats de mesurament de les emissions.
Article 17
Mètodes de mostreig i anàlisi Els mètodes de mostreig i anàlisi que s'han d'utilitzar per determinar les emissions dels contaminants a l'atmosfera de les activitats potencialment contaminants es recullen a l'annex VII.
Article 18
Obligacions dels responsables de l'activitat davant d'una inspecció o un control El titular de l'activitat o el seu responsable està obligat a:
Facilitar l'accés als inspectors o als tècnics dels organismes de control en matèria ambiental.
Complir i demostrar el compliment de les obligacions d'aquest Reglament.
Realitzar i justificar el controls periòdics fixats per a les activitats potencialment contaminants dins el termini establert per a la seva categoria.
Posar a disposició dels inspectors o tècnics dels organismes de control en matèria ambiental la informació, la documentació, els equips i els elements que siguin necessaris per complir la seva actuació.
Facilitar el muntatge dels equips i la instrumentació necessaris per a les mesures.
Permetre la presa de mostres suficients per realitzar les anàlisis.
Capítol cinquè. Normes de qualitat de l'aire
Article 19
Xarxa de vigilància de la qualitat de l'aire 1. El ministeri responsable del medi ambient s'encarrega del control de la contaminació atmosfèrica. Per vetllar per la qualitat de l'aire, gestiona un conjunt d'estacions, fixes i mòbils, automàtiques i manuals, que mesuren els nivells d'immissió i que formen la xarxa de vigilància de la qualitat de l'aire;
avalua i modelitza els nivells de qualitat de l'aire.
És competència del ministeri responsable del medi ambient la validació de les dades sobre la qualitat de l'aire d'Andorra i la promoció de la informació al públic.
Article 20
L'estratègia de vigilància de la qualitat de l'aire 1. L'estratègia de vigilància de la qualitat de l'aire és un instrument estratègic que permet al Govern planificar, coordinar i racionalitzar la política de vigilància de la qualitat de l'aire a Andorra.
L'estratègia defineix com a mínim els criteris de mesura, d'avaluació i de modelització de la qualitat de l'aire, els mètodes de referència, el nombre i la periodicitat dels mesuraments segons els nivells d'immissió de cada parròquia, els criteris d'implantació de les estacions i de control de la validitat de les dades, així com els contaminants vigilats per cada zona.
L'estratègia és un document públic elaborat pel ministeri responsable de medi ambient i aprovada pel Govern, que ha d'estar íntegrament a disposició dels ciutadans i s'ha de revisar, com a mínim, cada cinc anys. El text aprovat i les revisions posteriors es publiquen al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Article 21
Contaminants atmosfèrics mesurats en la immissió L'annex IIB recull les substàncies que s'han de tenir en compte en l'avaluació i la gestió de la qualitat de l'aire ambient.
Article 22
Valors límit d'immissió i llindars d'avís 1. El Govern ha de vetllar perquè es mantinguin els nivells d'immissió dels contaminants mesurats per la xarxa de vigilància de la qualitat de l'aire per sota dels valors límit fixats en l'annex VIII, els quals han estat fixats prenent com a base el coneixement científic, a fi d'evitar, prevenir o reduir els efectes nocius per a la salut humana i per al medi ambient en el seu conjunt.
Juntament amb els valors límit s'estableixen per a certs contaminants valors llindar d'avís a la població, nivells a partir dels quals una exposició de breu durada suposa un risc per a la salut humana; en cas que aquests valors siguin superats, el ministeri responsable del medi ambient ha de garantir que es prenguin les mesures necessàries per informar la població segons el previst a l'article 31.
Els ultrapassaments dels nivells d'immissió deguts a fonts d'origen natural poden no ser considerats com a superacions dels nivells de qualitat de l'aire.
Capítol sisè. Règim especial de les zones contaminades
Article 23
Zona de protecció especial Quan en una zona determinada s'ultrapassin un o més dels valors límit d'immissió establerts en l'annex VIII, encara que les activitats potencialment contaminants compleixin els nivells d'emissió autoritzats, es declara l'àrea afectada zona de protecció especial, en la qual és aplicable el règim previst en l'article 25.
Article 24
Declaració de zona de protecció especial 1. El ministeri responsable del medi ambient eleva al Govern la proposta de declaració de zona de protecció especial, amb la seva delimitació territorial, perquè sigui aprovada.
Un cop hagin cessat les circumstàncies que justifiquen la declaració de zona de protecció especial, el Govern ha de declarar, mitjançant decret, la seva revocació.
Article 25
Règim aplicable a les zones de protecció especial 1. Les zones declarades de protecció especial resten subjectes a un règim especial d'actuacions dirigit a la reducció dels nivells d'immissió fins a assolir, com a mínim, els valors límit establerts.
Es poden fixar uns valors límit d'emissió més severs que els corresponents a l'annex IV.
El Govern ha d'establir, a proposta del ministre responsable del medi ambient, les mesures necessàries per recuperar els nivells d'immissió.
Dins d'aquest règim especial es poden adoptar, d'acord amb les circumstàncies concurrents, totes o alguna de les mesures següents:
Imposar la utilització de combustibles o fonts d'energia de menys poder contaminant.
Reduir el temps de funcionament i/o modificar els horaris de les activitats potencialment contaminants i regular la circulació de vehicles.
Suspendre l'atorgament d'autoritzacions d'obertura, d'ampliació, de modificació o de trasllat d'activitats potencialment contaminants.
Imposar les mesures correctores necessàries i els mitjans tècnics més eficaços per a la depuració o la disminució de les emissions contaminants.
Imposar la modificació de les alçades de les xemeneies.
Dins d'aquest règim especial també es pot adoptar, d'acord amb les circumstàncies concurrents, un pla d'acció segons les modalitats previstes en l'article 29.
La implantació del règim especial suposa, per si mateix, la modificació del règim ordinari aplicable a les activitats afectades.
Article 26
Zones de protecció urgent En els casos que, per condicions atmosfèriques o accidentals, s'ultrapassin els llindars d'alerta fixats en l'annex VIII i en conseqüència es posi en perill la salut humana, i en què, per tant, calgui realitzar una actuació urgent, l'àrea afectada serà declarada zona de protecció urgent.
Article 27
Declaració de zona de protecció urgent 1. La declaració de zona de protecció urgent pot ser realitzada pel ministre responsable del medi ambient, i ha de ser ratificada pel Govern en la seva reunió més immediata.
Un cop hagin cessat les circumstàncies que justifiquen la declaració de zona de protecció urgent, el Govern ha de declarar, mitjançant decret, la seva revocació.
Article 28
Règim aplicable a les zones de protecció urgent 1. La declaració de zona de protecció urgent possibilita l'aplicació, de forma immediata, de totes les mesures previstes a l'article 26, a més de les següents:
Aplicar mesures de restricció en el transport i la circulació, incloent-hi la prohibició de circulació de vehicles de motor, si és necessari.
Suspendre el funcionament de les activitats contaminants.
Dins d'aquest règim urgent també es pot adoptar, d'acord amb les circumstàncies concurrents, un pla d'acció segons les modalitats previstes en l'article 29.
La implantació d'aquest règim suposa, per si mateixa, la modificació del règim ordinari aplicable a les activitats afectades.
Article 29
Plans d'acció 1. El ministeri responsable del medi ambient, en col·laboració amb el ministeri responsable de la mobilitat, el ministeri responsable de la salut, el ministeri responsable de la indústria i els comuns implicats, pot elaborar plans d'acció contra la contaminació atmosfèrica sobre les zones en les quals es produeixi superació o presentin un risc de superació dels nivells límit d'immissió o dels llindars d'avís. Aquests plans han d'indicar les mesures que s'han d'adoptar, el termini i els mitjans tècnics i econòmics necessaris, a fi de reduir la contaminació atmosfèrica i d'assolir els nivells de qualitat de l'aire adequats, així com les modalitats i els indicadors de seguiment de les mesures.
Els plans d'acció han de constar de nivells d'intervenció diferents d'acord amb la gravetat potencial de cada període, que han d'anar acompanyats d'un primer nivell d'atenció. Cada nivell suposa un paquet determinat d'actuacions i programes a desenvolupar, i unes formes concretes d'organització i execució.
Els plans d'acció han de ser aprovats pel Govern.
Els plans d'acció són documents públics elaborats pel ministeri responsable de medi ambient i aprovats pel Govern, que han d'estar íntegrament a
disposició dels ciutadans. El text aprovat i les revisions posteriors es publiquen
al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Es pot exceptuar l'elaboració dels plans d'acció en situacions d'ultrapassaments dels nivells d'immissió deguts al retorn en suspensió de les partícules provocades per la saladura de les carreteres durant l'hivern.
Capítol setè. Informació al públic
Article 30
Estat de la qualitat de l'aire 1. Correspon al ministeri responsable del medi ambient la difusió periòdica de la informació sobre qualitat de l'aire. Les dades sobre l'estat de la qualitat de l'aire s'han de posar, en condicions d'utilització i en terminis operatius, a
disposició dels comuns i dels ciutadans a través d'Internet, com també la
informació sobre els nivells de qualitat de l'aire, l'estratègia de vigilància de la qualitat de l'aire, els plans d'acció i els balanços anuals i l'evolució històrica de les concentracions dels contaminants.
Com a eina d'informació i amb l'únic objectiu de comunicar als ciutadans, en temps real, l'estat de qualitat de l'aire, s'estableix un índex de qualitat de l'aire.
S'han de comunicar les modalitats de càlcul, els paràmetres implicats i les concentracions i es pot definir un índex global de la qualitat de l'aire en zones determinades.
Article 31
Llindar d'avís En cas que se superin els valors llindar d'avís, el ministeri responsable del medi ambient ha d'informar immediatament la població, el ministeri responsable de la salut i els comuns, a través dels mitjans de comunicació (Internet, ràdio, televisió i premsa).
Capítol vuitè. Infraccions i sancions
Article 32
De les infraccions i sancions 1. D'acord amb el títol IV de la Llei sobre la contaminació atmosfèrica i els sorolls, el que disposa aquest capítol fa referència a les infraccions i les sancions de naturalesa administrativa contra les disposicions d'aquest Reglament i no afecta la responsabilitat civil o penal que se'n pugui derivar.
Constitueixen infracció els actes o omissions que contravinguin les normes contingudes en el present Reglament, i també la desobediència als manaments d'establir les mesures preventives, correctores o reparadores indicades o de continuar amb una conducta determinada en relació amb les matèries que s'hi regulen.
Les infraccions es classifiquen en lleus, greus i molt greus.
Article 33
Infraccions 1. Són infraccions lleus:
Oposar resistència o entrebancar l'activitat inspectora de l'Administració.
Són infraccions greus:
La reincidència en una infracció lleu dins el termini d'un any.
Instal·lar, modificar, ampliar o traslladar una activitat potencialment contaminant sense obtenir prèviament la llicència corresponent.
No adoptar les mesures correctores manades per l'Administració per corregir els nivells d'emissió.
No respectar les prohibicions o les ordres establertes per l'Administració competent, en aplicació de les previsions contingudes en aquest Reglament Superar els nivells normativament admissibles d'emissió.
Són infraccions molt greus:
La reincidència en una infracció greu dins el termini de tres anys.
Superar els nivells normativament admissibles d'emissió establerts en aquest Reglament quan posin en perill la salut pública.
Article 34
Sancions Les infraccions a què es refereixen els articles anteriors se sancionen amb multes dels imports següents:
Infraccions lleus: multa d'un import màxim de 601,01 euros.
Infraccions greus: multa d'un import comprès entre 601,02 i 30.050,60 euros.
Infraccions molt greus: multa d'un import comprès entre 30.050,61 i 60.101,21 euros.
Article 35
Quantia de la sanció La quantia de la sanció, dins de cadascun dels tipus es gradua procurant assolir la proporcionalitat adequada entre la infracció i la sanció. A aquest efecte cal tenir en compte els criteris següents:
Efecte perjudicial de la infracció sobre els interessos públics.
Benefici obtingut per l'infractor.
El frau, la culpa o la negligència.
Article 36
Prescripcions Les infraccions a què fa referència la Llei prescriuen al cap de dos anys, llevat de les molt greus, que prescriuen al cap de cinc anys. El termini de la prescripció comença a córrer des del dia en què s'ha comès la infracció, i s'interromp des del moment en què el procediment s'adreci contra l'infractor.
Article 37
Mesures cautelars 1. En els supòsits d'infraccions greus o molt greus el Govern pot acordar, com a mesura cautelar, la suspensió de l'activitat contaminant.
Igualment, i com a sanció accessòria, el Govern pot acordar, en casos de reincidència o de resistència a complir les prohibicions o les ordres, la clausura de l'establiment, el precinte d'aparells, instal·lacions, instruments, vehicles o qualsevol altre element que, segons l'estat actual de la tècnica, permeti la interrupció del dany o el perjudici així com la revocació de la llicència.
Article 38
Procediment sancionador Els procediments sancionadors previstos en aquest Reglament s'instrueixen i es resolen tal com preveu el Reglament regulador del procediment sancionador, del 21 d'octubre de 1998, o la normativa que el substitueixi.
Disposició transitòria
Totes les estacions de servei existents abans de l'entrada en vigor d'aquest Reglament han de recuperar els vapors corresponents a les fases I i II en el termini màxim de tres anys a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Disposició derogatòria
Aquest reglament deroga el Reglament de control de la contaminació atmosfèrica, aprovat pel Govern el 18 de setembre del 2002.
Annex I
Activitats potencialment contaminants de l'atmosfera Els límits de superfície definits en aquest annex per a determinades activitats i/o tipus d'instal·lacions, s'entenen com la superfície total que ocupa el conjunt de l'activitat.
Energia Categoria A Instal·lacions de combustió de potència tèrmica superior a 8 MW.
Centrals de cogeneració de potència tèrmica superior a 8 MW.
Generadors de vapor de capacitat superior a 4 tones/h.
Generadors de calor de potència calorífica superior a 3.5 MW.
Categoria D Instal·lacions de combustió de potència tèrmica superior a 3 MW i igual o inferior a 8 MW.
Centrals de cogeneració de potència tèrmica superior a 100 kW i igual o inferior a 8 MW.
Generadors de vapor de capacitat igual o inferior a 4 tones/h.
Generadors de calor de potència calorífica igual o inferior a 3.5 MW.
Estacions de servei i de distribució de carburant.
Indústries minerals i de la construcció Categoria A Fabricació de formigó hidràulic i/o bituminós.
Treballs de marbres, granits, roques i pedres naturals, amb una superfície superior a 500 m2.
Instal·lacions que emmagatzemen productes pulverulents o granulars, amb una capacitat d'emmagatzematge superior a 100 m3.
Categoria D Treballs de marbres, granits, roques i pedres naturals, amb una superfície entre 200 i 500 m2.
Instal·lacions que emmagatzemen productes pulverulents o granulars, amb una capacitat d'emmagatzematge entre 30 i 100 m3.
Producció i transformació de metalls Categoria A Fabricació, mecanització, tall i/o forja de materials metàl·lics, amb una superfície superior a 500 m2.
Indústries químiques i connexes Categoria A Fabricació de lleixius i detergents.
Fabricació de perfums i productes de bellesa i higiene.
Transformació de plàstics.
Indústria agrícola, agroindustrial, ramadera i alimentària Categoria A Indústries de la carn i d'embotits amb una superfície superior a 500 m2.
Transformació del tabac.
Destil·lació d'alcohol, fabricació i/o envasat de begudes alcohòliques, amb una producció expressada en alcohol absolut superior a 10.000 litres per any.
Establiments que treballin la llet i/o els seus derivats.
Fabricació de llevats.
Fabricació de dolços.
Escorxadors.
Categoria D Instal·lacions agropecuàries, corts i estables de nova construcció.
Activitats amb dominant greixos i olioses d'origen vegetal o animal.
Indústries de la carn i d'embotits amb una superfície entre 200 i 500 m2.
Destil·lació d'alcohol, fabricació i/o envasat de begudes alcoholitzades, amb una producció expressada en alcohol absolut entre 1.000 i 10.000 litres per any.
Torrat i torrefacció del cacau, cafè, malt, xicoira i altres succedanis del cafè.
Indústria de la fusta, suro i mobles Categoria A Impregnació i/o tractament de la fusta, amb una superfície superior a 500 m2.
Categoria D Impregnació i/o tractament de la fusta, amb una superfície inferior o igual a 500 m2.
Fusteries, indústries de serrada i especejament de la fusta i el suro, i fabricació de taulons aglomerats i de fibres, sense impregnació o tractament de la fusta.
Tèxtils Categoria A Bugaderies i tintoreries que fan neteja en sec, amb una superfície superior a 200 m2.
Adoberies, blanqueries, i pells adobades, amb una superfície superior a 200 m2.
Establiments dedicats al tint dels teixits, amb una superfície superior a 200 m2.
Categoria D Bugaderies i tintoreries que fan neteja en sec, amb una superfície inferior o igual a 200 m2.
Adoberies, blanqueries, i pells adobades, amb una superfície inferior o igual a 200 m2.
Establiments dedicats al tint dels teixits, amb una superfície inferior o igual a 200 m2.
Activitats diverses Categoria A Instal·lacions d'incineració de residus urbans.
Forns crematoris (hospitals i cementiris).
Estacions de depuració d'aigües residuals, amb una capacitat igual o superior a 5.000 equivalents-habitants.
Aplicació en fred de vernissos no grassos, pintures i tints d'impressió sobre qualsevol suport, i la cocció o assecatge, quan la quantitat emmagatzemada al taller sigui superior a 1.000 litres.
Tractament de superfícies de materials, objectes o productes amb la utilització de dissolvents orgànics, en particular per aprestar-los, estampar-los, revestir- los i desgreixar-los, impermeabilitzar-los, encolar-los, lacar-los, pigmentar-los, netejar-los o impregnar-los, amb una capacitat de consum de dissolvent superior a 10 tones/any.
Neteja en sec: tot procés industrial o comercial en què s'utilitzen compostos orgànics volàtils en una instal·lació per eliminar la brutícia, altres que bugaderies i tintoreries, amb una superfície superior a 500 m2.
Tallers mecànics i de reparació d'automòbils que utilitzen pintura i/o fan tractament de superfícies, amb una superfície superior a 200 m2.
Totes les activitats o tipus d'instal·lacions no previstes en la llista anterior que potencialment puguin emetre a l'atmosfera, de forma directa o indirecta nivells equivalents i/o superiors de les substàncies definides al punt 1 de l'annex IV.
Categoria D Aplicació en fred de vernissos no grassos, pintures i tints d'impressió sobre qualsevol suport, i la cocció o assecatge, quan la quantitat emmagatzemada al taller sigui entre 100 i 1.000 litres.
Tractament de superfícies de materials, d'objectes o productes amb la utilització de dissolvents orgànics, en particular per aprestar-los, estampar-los, revestir-los i desgreixar-los, impermeabilitzar-los, encolar-los, lacar-los, pigmentar-los, netejar-los o impregnar-los, amb una capacitat de consum de dissolvent entre 1 i 10 tones/any.
Neteja en sec: tot procés industrial o comercial en què s'utilitzin compostos orgànics volàtils en una instal·lació per eliminar la brutícia, altres que les bugaderies i tintoreries, amb una superfície inferior o igual a 500 m2.
Tallers mecànics i de reparació d'automòbils que utilitzen pintura i/o fan tractament de superfícies, amb una superfície inferior o igual a 200 m2.
Totes les activitats o tipus d'instal·lacions no previstes en la llista anterior que potencialment puguin emetre a l'atmosfera, de forma directa o indirecta nivells equivalents i/o superiors de les substàncies definides al punt 2 de l'annex IV, sempre i quan no puguin ser considerades activitats potencialment contaminants de la categoria A.
Annex II
Contaminants atmosfèrics A. Contaminants atmosfèrics que han de tenir-se en compte per fixar valors límit d'emissió en les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera:
Òxids de sofre i altres compostos de sofre Òxids de nitrogen i altres compostos de nitrogen Monòxid de carboni Compostos orgànics volàtils Metalls i els seus compostos Pols Amiant (partícules en suspensió, fibres) Clor i els seus compostos Fluor i els seus compostos Arsènic i els seus compostos Cianurs Substàncies i preparats respecte dels quals s'hagi demostrat que tenen propietats cancerígenes, mutàgenes o puguin afectar la reproducció a través de l'aire.
B. Contaminants atmosfèrics que han de tenir-se en compte en l'avaluació i gestió de la qualitat de l'aire ambient:
Diòxid de sofre Diòxid de nitrogen i òxids de nitrogen Partícules fines, com el sutge (inclòs PM10 i PM2,5) Partícules en suspensió Partícules sedimentables Plom Ozó Benzè Monòxid de carboni Hidrocarburs policíclics aromàtics Cadmi Arsènic Níquel Mercuri Dioxines i furans Els precursors de l'ozó I els contaminants que es considerin necessaris segons les necessitats d'estudi i l'evolució de les directives europees
Annex III
Alçada de la xemeneia per a les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera de la categoria A L'alçada de la xemeneia (diferència entre l'altitud de sortida dels gasos i l'altitud mitjana del terra en l'indret considerat) donada en metres està determinada, d'una banda pels nivells de les emissions de contaminants a l'atmosfera, i d'altra banda per l'existència d'obstacles susceptibles de dificultar la dispersió dels gasos a l'atmosfera. Aquesta alçada, que no pot ser inferior a 10 metres, està fixada d'acord amb els paràgrafs següents o determinada en vista dels resultats d'un estudi de les condicions de dispersió dels gasos adaptades al lloc en cas que un immoble o obstacle d'alçada superior a 28 metres es trobi a prop o en cas que l'emplaçament sigui en un espai molt encaixat.
Càlcul de la xemeneia Es calcula primer la quantitat Descarrega el document per cada un dels principals contaminants on:
k és un coeficient que val 340 pels contaminants gasosos i 680 per les partícules q és el flux horari teòric instantani màxim de contaminant considerat emès per la xemeneia expressat en kg/h cm és la concentració màxima del contaminant considerat com a admissible al nivell del terra a conseqüència de la instal·lació expressada en mg/Nm3 cm és igual a cr - co on cr és un valor de referència donat per la taula següent i on co és la mitjana anual de la concentració mesurada en el lloc considerat Contaminant Valor de cr Òxids de sofre 0.15 Òxids de nitrogen 0.14 Partícules 0.15 Àcid clorhídric 0.05 Compostos orgànics volàtils 1 Plom 0.0005 Cadmi 0.0005 En el cas d'absències de mesures de la contaminació, co ve fixat segons la taula següent:
Òxids de sofre Òxids de nitrogen Partícules Zona poc contaminada 0.01 0.01 0.01 Zona mitjanament urbanitzada o mitjanament industrialitzada 0.04 0.05 0.04 Zona molt urbanitzada o molt industrialitzada 0.07 0.10 0.08 Per als altres contaminants, en absència de mesura, co podrà ser negligida.
Es determina tot seguit s que és el més gran dels valors de s calculats per cada un dels principals contaminants.
L'alçada de la xemeneia, expressada en metres, és com a mínim igual al valor hp calculat de la manera següent:
Descarrega el document on s és definit anteriorment R és el cabal de gasos emesos expressat en m3/h prenent com a base la temperatura efectiva de sortida dels gasos DT és la diferència expressada en kelvins entre la temperatura a la sortida de la xemeneia i la temperatura mitjana anual de l'aire ambient. Si DT és inferior a 50 kelvins es pren el valor de 50 pel càlcul Si una instal·lació està equipada amb més d'una xemeneia o si existeixen en el seu voltant altres emissions dels mateixos contaminants a l'atmosfera, el càlcul de l'alçada de la xemeneia considerada s'efectua de la manera següent:
Dues xemeneies i i j, d'alçades hi i hj respectivament calculades segons la fórmula anterior, són considerades dependents si les condicions següents es compleixen simultàniament:
la distància entre els eixos de les dues xemeneies és inferior a la suma: (hi + hj +10) (en metres) hi és superior a la meitat de hj o hj és superior a la meitat de hi Es determina així el conjunt de xemeneies dependents de la xemeneia considerada l'alçada de la qual és almenys igual al valor de hp calculada pel cabal màssic total del contaminant considerat i el cabal volumètric total de gas emès pel conjunt d'aquestes xemeneies.
Obstacles Si existeixen al voltant obstacles naturals o artificials que poden pertorbar la dispersió del gas, l'alçada de la xemeneia s'ha de corregir com s'explica a continuació:
es calcula el valor hp segons la fórmula anterior, tenint en compte totes les altres emissions tal com s'indica en el punt anterior es consideren obstacles les estructures i els immobles, i en concret els que es troben al voltant de la instal·lació estudiada, i que compleixen simultàniament les condicions següents:
que estiguin situats a una distància horitzontal (expressada en metres) inferior a 10 hp + 50 de l'eix de la xemeneia considerada.
que tinguin una llargada superior a 2 metres que des de la xemeneia considerada es trobin sota un angle superior a 15º en el pla horitzontal sigui hi l'alçada (expressada en metres i respecte al nivell mitjà del terra en l'indret de la xemeneia considerada) d'un punt d'un obstacle situat a una distància horitzontal di (expressada en metres) de l'eix de la xemeneia considerada, i sigui Hi definit de la manera següent:
Descarrega el document sigui Hp el més gran dels valors Hi calculats per tots els punts de tots els obstacles definits més amunt l'alçada de la xemeneia és superior o igual al més gran dels valors Hp i hp
Annex IV
Valors límit d'emissió per a les activitats potencialment contaminants de l'atmosfera 1. Activitats potencialment contaminants de l'atmosfera de la categoria A 1A. Cas general Contaminant Flux horari (kg/h) Valor límit (mg/Nm3) 1. Partícules totals £ 1 > 1 100 40 2. Monòxid de carboni Fixat en la llicència 3. Òxids de sofre (expressat en diòxid de sofre) > 25 300 4. Òxids de nitrogen (expressat en diòxid de nitrogen) > 25 500 5. Clorur d’hidrogen i altres compostos inorgànics gasosos de clor (expressat en HCl) > 1 50 6. Fluor i compostos inorgànics de fluor (expressats en HF) > 0.5 5 7. Compostos orgànics volàtils Emissions totals de compostos orgànics totals excepte metà (expressat en carboni total) > 2 110 8. Metalls i compostos de metalls a) Emissions de cadmi (Cd) + mercuri (Hg) + tal·li (Tl) + els seus compostos (expressat en Cd + Hg + Tl) b) Emissions d’arsènic (As) + seleni (Se) + tel·luri (Te) + els seus compostos (expressat en As + Se + Te) c) Emissions de plom (Pb) + els seus compostos (expressat en Pb) d) Emissions d’antimoni (Sb) + crom (Cr) + cobalt (Co) + coure (Cu) + estany (Sn) + manganès (Mn) + níquel (Ni) + vanadi (V) + zinc (Zn) + els seus compostos (expressat en Sb + Cr + Co + Cu + Mn +Ni + Zn) > 1 g/h > 5 g/h > 10 g/h > 25 g/h 0.05 (per metall) 0.1 (per la suma dels metalls) 1 1 5 9. Amoníac > 0.1 50 10. Opacitat <1 Ringelmman o <2 Bacharach 1B. Per certes activitats Incineració de residus urbans Els valors límit d'emissió i les condicions d'evacuació a l'atmosfera es regulen específicament en el Reglament relatiu als centres de tractament de residus.
Indústries minerals i de la construcció L'emissió de partícules difuses a l'atmosfera s'ha de reduir. Les activitats potencialment contaminants de partícules difuses han de disposar d'un sistema preventiu basat en un sistema de rec i un programa d'autocontrol amb un mínim de 3 captadors situats convenientment a l'àrea de l'activitat amb l'objectiu de mesurar els nivells reals anuals de partícules sedimentades repartits periòdicament. El valor objectiu d'immissió establert per a les partícules sedimentables és de 300 mg/m3/dia.
Activitats potencialment contaminants de l'atmosfera de la categoria D 2A. Cas general Contaminant Flux horari (kg/h) Valor límit (mg/Nm3) Partícules totals 150 Compostos orgànics volàtils excepte metà > 2 150 2B. Per a certes activitats Estacions de servei:
Els compostos gasosos que s'evaporen de la gasolina, vapors de gasolina, s'han de recuperar. El valor límit d'emissió dels vapors de gasolina ha de ser zero.
Neteja en sec El total d'emissions de compostos orgànics volàtils ha de ser inferior o igual a 20 g/kg de producte netejat i assecat.
Impremtes a) Impressió en offset de bobines per calor El valor límit d'emissió de compostos orgànics volàtils no metànics en les emissions canalitzades, expressades en carboni total, és de 15 mg/m3.
Si el consum de dissolvents és superior a 15 tones per any, el flux anual de les emissions difuses no pot sobrepassar el 30% de la quantitat de dissolvents utilitzats. El residu de dissolvent en el producte acabat no ha de considerar-se com a part de les emissions difuses.
Rotogravat de publicacions El valor límit d'emissió de compostos orgànics volàtils no metànics en les emissions canalitzades, expressades en carboni total, és de 75 mg/m3.
Si el consum de dissolvents és superior a 25 tones/any, el flux anual de les emissions difuses no pot sobrepassar el 10% de la quantitat de dissolvents utilitzats.
Altres unitats de rotogravat, flexografia, impressió serigràfica rotativa, laminat o envernissament, impressió serigràfica rotativa sobre tèxtil o en cartró/cartolina.
El valor límit d'emissió de compostos orgànics volàtils no metànics en les emissions canalitzades, expressades en carboni total, és de 75 mg/m3.
El flux anual de les emissions difuses no pot sobrepassar el 25% de la quantitat de dissolvents utilitzats, si el consum de dissolvents és inferior o igual a 25 tones/any i el 20% de la quantitat de dissolvent utilitzat, si el consum de dissolvents és superior a 25 tones/any.
Instal·lacions de combustió i/o fusteries Només es permet l'ús de calderes de biomassa que estiguin certificades CE i que s'utilitzen com a sistema de calefacció durant l'hivern, així com l'ús de llenya natural, seca, sense tractar i sense vernissos o pintures, amb les condicions necessàries que garanteixin una bona combustió i evitin la producció de fums.
Annex V
Registre per a la presa de mostres Selecció del lloc per a la presa de mostres El punt on es realitza la presa de mostres ha d'estar situat a una distància de l'última pertorbació inferior (colze, connexió, canvi de secció...) igual o superior a 8 diàmetres i de la sortida dels gasos a una distància igual o superior a 2 diàmetres.
Totes les dimensions referents a les seccions de les xemeneies s'entenen com a dimensions interiors.
Descarrega el document En el cas que es trobin dificultats justificades es poden disminuir aquestes distàncies sempre que es mantingui la relació B = 4A, fet que obliga a augmentar el nombre de punts travessers de mostreig i mesurament per tal de mantenir l'exactitud requerida en els resultats finals; en cap cas s'admeten valors d'A < 0.5D i B < 2D.
Si la xemeneia té secció rectangular s'ha de determinar el seu diàmetre equivalent d'acord amb l'equació:
Descarrega el document
Disposició i dimensió de les obertures
Els forats per on són introduïts els elements necessaris per als mesuraments i la presa de mostres, han de tenir forma circular i un diàmetre de 100 mm de manera que s'hi pugui acoblar una tapa.
El nombre de forats, en les xemeneies circulars, és de dos, els quals es troben situats a 90 º i a la mateixa alçada (vegeu figura).
Descarrega el document En el cas de xemeneies rectangulars, aquest nombre és de tres, disposats sobre el lateral de menor dimensió i en els punts mitjans dels segments que resulten de dividir la distància lateral interior corresponent en tres parts iguals (vegeu figura).
Descarrega el document En les xemeneies de diàmetre interior, real o equivalent, inferior a 70 cm, tan sols és necessària l'obertura d'un forat.
Annex VI
Documentació necessària per a l'obtenció de la llicència Documentació comuna 1) Dades bàsiques de l'empresa:
Nom de l'empresa Adreça Nom i correu electrònic del representant legal 2) Dades de la instal·lació:
Nom Adreça 3) Dades de l'activitat projectada:
Classificació de l'activitat segons annex I d'aquest Reglament Breu descripció de l'activitat projectada Localització sobre un plànol i coordenades (Lambert III) Dates d'execució del projecte i d'inici de l'activitat En cas d'activitat que disposen de la llicència d'activitat potencialment contaminant a l'atmosfera, els resultats dels mesuraments Documentació tècnica A) per a les activitats incloses en la categoria D S'ha de disposar d'un document específic que ha de contenir la informació mínima següent:
1) Especificació dels dispositius que canalitzaran les emissions Ubicació Coordenades (Lambert III) Característiques Emissió estimada, hores emissió/dia, dies emissió/any 2) Matèries primeres i productes 3) Tècniques de prevenció 4) Sistemes de depuració B) per a les activitats incloses en la categoria A Ha d'incloure els aspectes mínims següents:
1) Diagrama de procés i balanç de matèria 2) Dades sobre emissions de fums i gasos en xemeneies Característiques del focus emissor Localització sobre un plànol a escala 1:200 Forma, altura i diàmetre de la xemeneia amb justificació dels càlculs d'acord amb l'annex III Situació dels punts de presa de mostres amb descripció gràfica de les boques de mostreig d'acord amb l'annex V Equipament de la plataforma de treball Origen i característiques de les emissions Contaminants que s'emeten Breu descripció i diagrama del procés associat al focus amb indicació de les matèries primeres que s'utilitzaran en el procés i que tinguin influència sobre les emissions de contaminants a l'atmosfera, així com també la quantitat de producte obtingut. Combustible utilitzat i consum Concentració i emissió màssica Cabal, velocitat i temperatura dels gasos de sortida Hores emissió/dia Dies emissió/any Tècniques de prevenció Sistema de manteniment i control dels equips Pla de reducció dels compostos orgànics volàtils, si escau.
Sistemes de tractament previs Característiques tècniques dels equips depuradors amb especificació de la seva eficàcia Quantitat i destí de la pols que es recollirà en els filtres amb indicació de si s'obtindran en estat sec o humit.
Sistemes de depuració Característiques tècniques dels equips depuradors amb especificació de la seva eficàcia 3) Dades sobre emissions difuses Procedència i naturalesa de les emissions Estimació de l'emissió en t/any 4) Nom de la persona responsable tècnica de l'execució del projecte 5) Estudi d'impacte ambiental
Annex VII
Mètodes de mostreig i anàlisi Els mètodes de mostreig i anàlisi són els que fixen les normes internacionals referents al mostreig i anàlisi d'emissions procedents de fonts estacionàries, les quals es recullen en el present annex.
Les llistes comprenen els principals mètodes de referència homologats i experimentals. Per als contaminants per als quals no existeixi norma europea o que necessiti el recurs a mètodes no explícitament definits a continuació, s'han d'aplicar les normes internacionals de reconegut prestigi, sempre que siguin autoritzats pel ministeri responsable del medi ambient. En cas de modificació o substitució per un organisme de normalització d'alguna de les normatives definides, s'haurà d'aplicar automàticament la darrera versió.
Paràmetre Metodologia Presa i preparació de la mostra EPA-1 Determinació de velocitat i cabal volumètric dels gasos EPA-2 UNE 77225:2000 Determinació del pes molecular sec UNE 77223:1997 EPA 3 i EPA 4 Gasos de combustió NOx, CO, O2 EPA CTM-030 SO2 – Opacitat ASTM–D–2156–80 UNE 77209:1989 Partícules sòlides UNE 77223:1997 EPA 5 UNE 77219:1998 NF X 445052 Metalls pesants EPA 29 VDI 3868 Dioxines i furans EN 1948.1:1997 EN 1948.2:1997 EN 1948.2:1998 (Erratum) EN 1948.3:1997 HCl EN 1911.1:1998 EN 1911.2:1998 EN 1911.3:1998 Diòxid de sofre UNE 77216:1995 UNE 77216:2000 (1a modificació) UNE 77222:1997 Òxids de nitrogen EPA-7-C UNE 77221:1989 Compostos orgànics volàtils General EN 12619:2000 VDI 3481 EPA 25 A Específics EPA 18 o mètodes específics
Annex VIII
Valors límit d'immissió i llindars d'avís 1. Valors límit i llindar d'alerta per al diòxid de sofre 1A. Valors límit del diòxid de sofre Els valors límit són expressats en ?g/m3. El volum ha d'estar normalitzat a la temperatura de 293º K i a la pressió de 101.3 kPa.
Període de mitjana Valor límit Valor límit horari per a la protecció de la salut humana 1 hora 350 mg/m3, valor que no es pot superar més de 24 vegades per any civil Valor límit diari per a la protecció de la salut humana 24 hores 125 mg/m3, valor que no es pot superar més de 3 vegades per any civil Valor límit per a la protecció dels ecosistemes Any civil i hivernal (de l’1 d’octubre al 31 de març) 20 mg/m3 1B. Llindar d'alerta del diòxid de sofre El valor corresponent al llindar d'alerta del diòxid de sofre se situa en 500 mg/m3 registrats durant tres hores consecutives en llocs representatius de la qualitat de l'aire.
Valors límit per al diòxid de nitrogen (NO2) i els òxids de nitrogen i llindar d'alerta per al diòxid de nitrogen 2A. Valors límit del diòxid de nitrogen i dels òxids de nitrogen Els valors límit són expressats en mg/m3. El volum ha d'estar normalitzat a la temperatura 293º K i a la pressió de 101.3 kPa.
Període de càlcul de la mitjana Valor límit Marge de tolerància Data de compliment del valor límit Valor límit horari per a la protecció de la salut humana 1 hora 200 mg/m3 de NO2 que no es pot superar més de 18 vegades per any civil 50% del valor límit a partir del 19/07/1999, amb la disminució anual des del 2001 per trams iguals per assolir el 0% l’1 de gener del 2010 1 de gener del 2010 Valor límit anual per a la protecció de la salut humana 1 any civil 40 mg/m3 de NO2 50% del valor límit a partir del 19/07/1999, disminuint anualment per trams iguals per assolir el 0% l’1 de gener del 2010 1 de gener del 2010 Valor límit anual per a la protecció de la vegetació 1 any civil 30 mg/m3 NOx Cap El Govern pot allargar la data de compliment del valor límit com a màxim cinc anys, quan en una zona determinada no es puguin respectar els valors límit d'immissió establerts pel diòxid de nitrogen, sempre que el valor no sigui superior al marge de tolerància màxim. Llavors, el Govern ha d'establir, a proposta del ministre responsable del medi ambient, un pla d'acció relatiu a la qualitat de l'aire segons les modalitats previstes en l'article 29 amb l'objectiu de recuperar els nivells d'immissió.
2B. Llindar d'avís del diòxid de nitrogen El valor corresponent al llindar d'alerta del diòxid de nitrogen se situa en 400 mg/m3 registrats durant tres hores consecutives en llocs representatius de la qualitat de l'aire.
Valors límit per a les partícules 3A. Valors límit per a les partícules PM10 Període de càlcul de la mitjana Valor límit Marge de tolerància Data de compliment del valor límit Valor límit diari per a la protecció de la salut humana 24 hores 50 mg/m3 de PM10 que no es pot superar més de 35 vegades per any civil 50% 1 de gener del 2005 Valor límit anual per a la protecció de la salut humana 1 any civil 40 mg/m3 de PM10 20% 1 de gener del 2005 Quan en una zona determinada no es puguin respectar els valors límit d'immissió establerts per les partícules PM10 a causa de les característiques de dispersió del lloc, de les condicions climàtiques o de les contribucions transfrontereres, sempre que el Govern hagi aplicat totes les mesures apropiades per respectar el termini i que el valor no sigui superior al marge de tolerància màxim, el Govern pot allargar la data de compliment com a màxim fins al 2011.
3B. Valors límit per a les partícules PM2,5 Període de càlcul de la mitjana Valor Marge de tolerància Data de compliment del valor límit Valor límit anual per a la protecció de la salut humana 1 any civil 25 mg/m3 de PM2,5 20% del valor límit a partir de l’11/06/2008, amb la disminució anual per trams iguals per assolir el 0% l’1 de gener del 2015 1 de gener del 2015 20 mg/m3 de PM2,5 1 de gener del 2020 Valor objectiu anual per a la protecció de la salut humana(1) 1 any civil 25 mg/m3 de PM2,5 1 de gener del 2010 3C. Valors objectiu de reducció de l'exposició per a les partícules PM2,5 Període de càlcul de la mitjana Concentració inicial l’any 2010 en mg/m3,mitjana calculada sobre 3 anys Objectiu de reducció en percentatge Data de compliment del valor límit Valor objectiu anual per a la protecció de la salut humana(1) 1 any civil <= 8,5 0 % 2020 > 8,5 - < 13 10 % = 13 - < 18 15 % = 18 - < 22 20 % >= 22 Totes les mesures apropiades per assolir 18 mg/m3 (1) Sempre que les mesures de reducció necessàries no impliquin costos excessius per reduir l'exposició de PM2,5.
Valor límit per al plom Període de càlcul de la mitjana Valor límit Marge de tolerància Data de compliment del valor límit Valor límit anual per a la protecció de la salut humana 1 any civil 0,5 mg/m3 100% (2) (2) En vigor des de l'1 de gener del 2005. Valor límit que s'ha d'assolir únicament d'aquí a l'1 de gener del 2010 a proximitat immediata de les fonts industrials específiques situades en zones contaminades per activitats industrials. En aquests casos, el valor límit fins a l'1 de gener del 2010 serà d'1,0 mg/m3. La zona on el valor límit més elevat s'aplica ha de ser inferior a 1.000 metres de la font específica.
Llindars de concentració d'ozó en l'aire Els valors límit són expressats en mg/m3. El volum ha d'estar normalitzat a la temperatura de 293º K i a la pressió de 101.3 kPa.
Paràmetre Valor objectiu Curt termini(3) Llarg termini(3) Valor objectiu per a la protecció de la salut humana Màxim de les mitjanes 8-horàries del dia(4) 120 mg/m3 que no pot superar-se més de 25 dies per any civil, mitjana calculada sobre 3 anys (5) 120 mg/m3 Valor objectiu per a la protecció de la vegetació AOT40(6) calculat a partir dels valors horaris entre el maig i el juliol 18.000 mg/m3 h, mitjana calculada sobre 5 anys (5) 6.000 mg/m3 h, Llindars d'avís a la població:
Llindar d’informació a la població Mitjana horària 180mg/m3 Llindar d’alerta a la població Mitjana horària(7) 240 mg/m3 (3) La conformitat amb els valors objectius a curt termini s'avaluarà a partir de l'1 de gener del 2010. La data d'assoliment dels valors a llarg termini no està definida.
(4) El màxim de les mitjanes 8-horàries del dia s'ha de seleccionar examinant les mitjanes mòbils de 8 hores, calculades a partir de dades horàries i actualitzades cada hora. Cada mitjana 8-horària calculada s'assignarà el dia en què aquesta mitjana acaba.
(5) Si les mitjanes sobre 3 i 5 anys no poden ser determinades sobre la base d'una sèrie completa i consecutiva de dades anuals, les dades anuals mínimes requerides són:
per al valor objectiu per a la protecció de la salut humana: dades vàlides durant un any, per al valor objectiu per a la protecció de la vegetació: dades vàlides durant tres anys.
(6) AOT40 significa la suma de la diferència entre les concentracions horàries superiors a 80 ?g/m3 i 80 ?g/m3 durant un període donat utilitzant únicament els valors horaris mesurats quotidianament entre 8.00 h i 20.00 h.
(7) El valor corresponent al llindar d'alerta de l'ozó se situa en 240 mg/m3 registrats durant tres hores consecutives en llocs representatius de la qualitat de l'aire.
Valor límit per al benzè Període de càlcul de la mitjana Valor límit Marge de tolerància Data de compliment del valor límit Valor límit anual per a la protecció de la salut humana 1 any civil 5 mg/m3 100% del valor límit a partir del 13/12/2000, amb la disminució anual per trams iguals per assolir el 0% l’1 de gener del 2010 1 de gener del 2010 El Govern pot allargar la data de compliment del valor límit com a màxim cinc anys, quan en una zona determinada no es puguin respectar els valors límit d'immissió establerts pel benzè, sempre que el valor no sigui superior al marge de tolerància màxim. Llavors, el Govern ha d'establir, a proposta del ministre responsable del medi ambient, un pla d'acció relatiu a la qualitat de l'aire segons les modalitats previstes en l'article 29 amb l'objectiu de recuperar els nivells d'immissió.
Valor límit per al monòxid de carboni Període de mitjana Valor límit Valor límit per a la protecció de la salut humana Màxim de les mitjanes 8-horàries del dia(1) 10 mg/m3 (1) El màxim de les mitjanes 8-horàries del dia s'ha de seleccionar examinant les mitjanes mòbils de 8 hores, calculades a partir de dades horàries i actualitzades cada hora. Cada mitjana 8-horària calculada s'assigna el dia en què aquesta mitjana acaba.
Valors objectiu per l'arsènic, el cadmi, el níquel i el benzo(a)pirè Període de mitjana Contaminant Valor objectiu Valor objectiu per a la protecció de la salut humana Mitjana sobre un any civil del contingut total de la fracció de PM10 Arsènic 6 ng/m3 Cadmi 5 ng/m3 Níquel 20 ng/m3 Benzo(a)pirè 1 ng/m3 Es recomana la mesura del mercuri bivalent en forma particular i gasosa Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 25 de febrer del 2009 Per delegació Ferran Mirapeix Lucas Ministre de Finances
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.