LegalizeDecret del 16-03-2011 pel qual s’aprova el Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra
Decret d’aprovació del Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra Exposició de motius En els darrers temps s’evidencia una desacceleració notable en la construcció d’habitatges nous al Principat. La rehabilitació d’habitatges ha de permetre rellançar el sector de la construcció, un motor important de la nostra economia i generador de nombrosos llocs de treball.
D’altra banda, la nostra societat és cada cop més conscient de l’existència de problemes mediambientals i energètics que afectaran negativament les generacions futures si no adoptem les mesures oportunes.
D’acord amb la Llei 93/2010, del 16 de desembre, de mesures de promoció de l’activitat econòmica i social, i de racionalització i d’optimització dels recursos de l’Administració, aquest Reglament pretén, d’una banda, incentivar la modernització del parc existent quant a habitabilitat, seguretat industrial, accessibilitat i millora de façanes, i, de l’altra, millorar l’eficiència energètica dels nostres habitatges i impulsar la implantació d’energies renovables.
El Reglament preveu dos tipus d’ajuts econòmics compatibles entre ells: unes subvencions directes a fons perdut i un préstec preferent avalat pel Govern. A aquest efecte, el Decret del 16 de març qualifica d’interès nacional i social un programa de finançament privilegiat destinat a la rehabilitació d’habitatges i a la rehabilitació d’edificis d’ús d’habitatge, per un import de 24 milions d’euros.
Aquest Reglament desenvolupa dos programes diferents: el primer tracta de la rehabilitació en l’interior dels habitatges. Les actuacions protegibles són les obres destinades a assolir i millorar, si escau, les condicions d’habitabilitat i obtenir el certificat d’habitabilitat, així com les obres destinades a la millora del comportament tèrmic i/o acústic de l’habitatge.
El segon programa tracta de la rehabilitació de les parts comunes d’edificis d’ús d’habitatge. Les obres que es protegeixen són les destinades a millorar les condicions d’accessibilitat i suprimir les barreres arquitectòniques, les orientades a la millora de la seguretat industrial, les destinades a la millora de la sostenibilitat i l’eficiència energètica, les destinades a la instal·lació de sistemes d’aprofitament d’energies renovables, i les destinades exclusivament a l’embelliment de façanes. En l’annex 1 s’estableixen les quanties dels ajuts segons els diferents tipus d’actuacions de rehabilitació en edificis.
Tal com estableix l’article 13 de la Llei 93/2010, del 16 de desembre, de mesures de promoció de l’activitat econòmica i social, i de racionalització i d’optimització dels recursos de l’Administració, els edificis que es poden acollir a aquest programa han de complir uns requisits que fan referència a l’antiguitat i al destí i l’ús efectiu, que ha de ser el d’edifici destinat a habitatge i principalment el de residència habitual i permanent dels propietaris o els llogaters.
El capítol cinquè crea la Comissió Tècnica de Rehabilitació. Es tracta d’una comissió mixta formada per representants de l’Administració i per representants dels professionals implicats. Entre les funcions principals de la Comissió hi ha la de valorar els projectes de rehabilitació tant tècnicament com econòmicament, així com la de proposar al Govern millores de la normativa vigent.
A proposta del ministre d’Economia i Finances, el Govern, en la sessió del 16 de març del 2011, aprova el Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra.
Decreta
Article únic
S’aprova el Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament d’ajuts a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge d’Andorra
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1
Objecte L’objecte d’aquest Reglament és crear i regular els criteris i els requisits necessaris per accedir a les ajudes públiques per a la rehabilitació d’habitatges i d’edificis d’ús d’habitatge situats dins del territori nacional, atorgades pel Govern d’Andorra per incentivar la modernització del parc immobiliari existent quant a habitabilitat, seguretat industrial, accessibilitat, eficiència o estalvi energètics i millora de façanes.
Capítol segon. Programa per a la rehabilitació d’habitatges
Article 2
Àmbit del programa El programa per a la rehabilitació d’habitatges té per objectiu fomentar la rehabilitació dels interiors dels habitatges amb la finalitat que puguin obtenir el certificat d’habitabilitat, millorar les condicions d’habitabilitat respecte als paràmetres d’habitabilitat establerts en la normativa vigent i millorar l’estalvi energètic.
Article 3
Actuacions protegibles a) Les obres per assolir les condicions d’habitabilitat necessàries i per obtenir el certificat d’habitabilitat d’acord amb els criteris establerts al Reglament de construcció, del 8 d’abril del 2009, als plans d’ordenació i urbanisme parroquial, a les ordinacions reguladores de la normativa subsidiària i de rehabilitació d’edificis aprovades pels comuns o en qualsevol altra normativa que reguli o modifiqui posteriorment aquestes disposicions.
Les obres que millorin les condicions d’habitabilitat de l’habitatge respecte als paràmetres d’habitabilitat establerts en la normativa vigent i aplicable.
Les obres destinades a millorar el comportament tèrmic i/o acústic de l’habitatge.
Article 4
Actuacions no protegibles No són protegibles les actuacions següents:
Les que no siguin imprescindibles per obtenir el certificat d’habitabilitat o que no aportin una millora dels paràmetres d’habitabilitat de l’habitatge respecte a la normativa d’habitabilitat aplicable.
Les que afectin béns respecte dels quals l’Administració hagi incoat un expedient sancionador per incompliment de la normativa vigent.
Article 5
Requisits dels sol·licitants Per poder obtenir l’ajut, les persones sol·licitants han de complir els requisits següents:
Tenir un títol de domini o qualsevol altre dret que els permeti dur a terme les actuacions.
Tenir la nacionalitat andorrana amb residència efectiva al país o ser estranger i acreditar que s’ha tingut la residència legal, permanent i continuada al Principat d’Andorra durant els cinc anys que precedeixen la presentació de la petició d’ajut. També poden sol·licitar l’ajut a la rehabilitació les persones jurídiques andorranes constituïdes de conformitat amb la legislació vigent i les corporacions locals.
Destinar l’habitatge per al qual se sol·licita l’ajut a domicili habitual i permanent del beneficiari o la cessió en lloguer durant el període de retorn del préstec preferent o com a mínim 3 anys successius després d’haver-se beneficiat de l’ajut. En el cas d’habitatges cedits en lloguer, durant aquest mateix període no es podrà aplicar cap increment en el preu del lloguer, llevat de l’actualització de la renda aplicant l’índex de preus de consum segons la normativa vigent. En cas que durant aquest període un habitatge destinat a ús propi o buit se cedeixi en lloguer, la Comissió Tècnica de Rehabilitació n’ha d’establir l’import màxim de la renda. Per al càlcul d’aquest període es tindrà en compte la data en què s’hagi emès el certificat de compliment de les obres esmentat a l’article 28.6.
No tenir deutes pendents de pagament amb l’Administració general.
Article 6
Documentació que cal presentar Aquest tipus d’ajut se sol·licita en el model oficial i cal adjuntar-hi la documentació següent:
La documentació assenyalada a la sol·licitud per acreditar la identitat de la persona sol·licitant.
El títol de propietat de l’habitatge, el títol de domini o qualsevol altre dret que es tingui sobre l’habitatge en els termes de l’article 5.
Si l’habitatge està llogat cal presentar una còpia del contracte de lloguer i del darrer rebut cobrat. En cas que no hi hagi cap contracte escrit, s’ha d’adjuntar fotocòpia dels quatre darrers rebuts del lloguer de l’habitatge.
Si l’habitatge està buit, cal presentar un document escrit en què es comprometi a destinar l’habitatge rehabilitat a ús propi o al lloguer.
Els pressupostos del cost de les obres de rehabilitació que es vulguin dur a terme emesos per empreses autoritzades i establertes al país.
Per a les actuacions destinades a obtenir el certificat d’habitabilitat o a la millora de les condicions d’habitabilitat aplicables, un informe tècnic que ha d’incidir en l’adequació de les instal·lacions i les condicions d’habitabilitat que presenta l’habitatge i la justificació dels treballs que cal efectuar per assolir els nivells d’habitabilitat suficients per obtenir el certificat d’habitabilitat o les millores que es poden assolir per millorar-ne els paràmetres d’habitabilitat, elaborat per un arquitecte, un arquitecte tècnic o un aparellador legalment establerts al país i visat pel Col·legi Oficial d’Arquitectes d’Andorra, si escau.
Per a les actuacions destinades a millorar el comportament tèrmic i/o acústic de l’habitatge, un informe tècnic que justifiqui les actuacions projectades, les millores previstes per a cada actuació i el compliment de la normativa vigent elaborat per un empresari legalment establert al país.
Article 7
Ajut per a l’obtenció del certificat d’habitabilitat i per a la millora dels paràmetres d’habitabilitat aplicables a) L’ajut consisteix en un préstec preferent avalat pel Govern, destinat exclusivament al finançament de les despeses que generen les actuacions de millora que s’han de fer a un habitatge amb l’objectiu d’obtenir el certificat d’habitabilitat o per millorar-ne els paràmetres d’habitabilitat aplicables.
L’import del préstec correspon al pressupost de les actuacions protegibles.
Quan les actuacions comportin una millora dels paràmetres d’habitabilitat aplicables en funció de l’any de construcció de l’habitatge, també es pot sol·licitar una subvenció corresponent al 7% del pressupost de les actuacions protegibles.
Article 8
Ajuts per a la millora del comportament tèrmic i/o acústic dels habitatges a) L’ajut consisteix en una subvenció i un préstec preferent avalat pel Govern destinat exclusivament al finançament de les despeses que generen les actuacions de millora del comportament tèrmic i/o acústic que s’han de fer a un habitatge amb l’objectiu que l’habitatge assoleixi les exigències mínimes d’eficiència energètica que figuren al Reglament energètic en l’edificació i les exigències acústiques que figuren en la normativa vigent.
L’import del préstec correspon al pressupost de les actuacions protegibles.
L’import de la subvenció correspon al 10% del pressupost de les actuacions protegibles.
Article 9
Termini d’execució de les obres El termini d’execució de les obres no pot excedir de 12 mesos a comptar de la data de la resolució que acordi l’ajut en forma de subvenció o de préstec preferent.
Article 10
Límits en relació amb el Programa per a la rehabilitació d’habitatges Els habitatges per als quals s’hagin concedit ajuts per a la rehabilitació no podran rebre nous ajuts per al mateix tipus d’obra fins que hagin transcorregut 10 anys, a comptar de la data en què s’hagi emès el certificat de compliment de les obres.
Capítol tercer. Programa per a la rehabilitació d’edificis d’ús d’habitatge
Article 11
Àmbit del programa El Programa per a la rehabilitació d’edificis d’ús d’habitatge té per objectiu fomentar la rehabilitació dels elements comuns d’edificis d’ús d’habitatge i incentivar la implantació de millores de les condicions d’accessibilitat, de la seguretat industrial, de la sostenibilitat, l’eficiència o l’estalvi energètics, la implantació d’energies renovables i l’embelliment de façanes.
Article 12
Actuacions protegibles 1. Les obres per millorar les condicions d’accessibilitat i suprimir barreres arquitectòniques, que són:
supressió de barreres arquitectòniques d’accés a l’edifici;
supressió de barreres arquitectòniques en les zones comunes de l’edifici;
instal·lació d’ascensor en edificis que no en tenen;
altres actuacions que serveixin per millorar-ne l’accessibilitat.
Les obres de rehabilitació orientades a la millora de la seguretat industrial, que són:
eliminació de riscos de despreniment d’elements de la façana i la teulada;
eliminació o reparació de deficiències constructives que afectin les condicions d’habitabilitat;
renovació o adequació de les instal·lacions elèctriques;
renovació o adequació de les instal·lacions de seguretat contra incendi;
renovació o adequació de la instal·lació de dipòsits d’hidrocarburs i calderes de producció de calefacció i aigua calenta sanitària;
renovació o adequació de la instal·lació de l’ascensor;
altres mesures que serveixin per millorar la seguretat industrial de l’edifici.
Les obres per a la millora de la sostenibilitat i l’eficiència energètica, que són:
separació de les aigües pluvials i residuals amb reaprofitament o no de les aigües pluvials;
instal·lació de comptadors individuals d’aigua;
substitució de la caldera per una de més eficient;
substitució del cremador de la caldera;
instal·lació de comptadors individuals de calefacció calorimètrics;
establiment de conduccions de fums i de ventilació vertical per sobre de la coberta;
adopció d’altres mesures que serveixin per reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle;
millora de l’envolupant tèrmica de l’edifici;
millora de l’aïllament acústic i/o tèrmic de les zones comunes i de les instal·lacions;
establiment d’un espai comunitari que permeti l’emmagatzematge separat dels residus;
millora o adaptació dels locals tècnics;
millora de l’eficiència energètica en l’enllumenat d’espais comunitaris;
adopció d’altres mesures que serveixin per reduir l’energia consumida.
Les obres per a la instal·lació de sistemes d’aprofitament d’energies renovables previstes en el decret pel qual es regula l’atorgament de les ajudes econòmiques per a la instal·lació d’aquests sistemes del departament encarregat de l’energia.
Les obres destinades exclusivament a l’embelliment de les façanes.
Article 13
Actuacions no protegibles No són protegibles les actuacions següents:
les que representin el buidat estructural o l’enderroc de façanes;
les que representin un cost igual o superior al valor de l’edifici abans de la rehabilitació;
les que impliquin un increment del volum o de l’edificabilitat de l’edifici existent;
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.