LegalizeDecret del 26-09-2012 pel qual s’aprova el Reglament que regula els criteris que han de complir les sales per a fumadors; el control, la vigilància i la senyalització d’aquestes sales, i els espais on està prohibit fumar
Decret pel qual s’aprova el Reglament que regula els criteris que han de complir les sales per a fumadors; el control, la vigilància i la senyalització d’aquestes sales, i els espais on està prohibit fumar Exposició de motius Vista la Llei 7/2012, del 17 de maig, de protecció contra el tabaquisme passiu ambiental, en què s’estableix la necessitat de concretar reglamentàriament els criteris que han de complir les sales per a fumadors previstes en aquesta mateixa Llei;
Tenint en compte la necessitat d’establir un instrument reglamentari que reguli els aspectes relacionats amb el procediment de control a l’hora de vetllar pel compliment del principi de protecció de les persones no fumadores establert per la Llei 7/2012, del 17 de maig, de protecció contra el tabaquisme passiu ambiental;
És necessari redactar un reglament que reguli aquests aspectes i que esdevingui una eina unificada que en faciliti l’aplicació.
Formalment el Reglament s’estructura en quatre capítols, vint-i-cinc articles i tres disposicions, una de derogatòria, una de transitòria i una de final. A més de concretar l’objecte del Reglament i els criteris que han de complir les sales per a fumadors, l’articulat estableix els requisits pel que fa a la senyalització dels espais on es prohibeix fumar i de les sales de fumadors, i el procediment dels òrgans de control. També deroga expressament els articles 7, 8 i 9 del Reglament que regula determinats aspectes de la venda i el consum de productes del tabac, aprovat per decret el 16 de juny del 2004.
A proposta de la ministra de Salut i Benestar, el Govern, en la sessió del 26 de setembre del 2012 aprova el Decret pel qual s’aprova el Reglament que regula els criteris que han de complir les sales per a fumadors; el control, la vigilància i la senyalització d’aquestes sales, i els espais on està prohibit fumar.
Article únic
S’aprova el Reglament que regula els criteris que han de complir les sales per a fumadors; el control, la vigilància i la senyalització d’aquestes sales, i els espais on està prohibit fumar, que entra en vigor el 13 de desembre del 2012.
Reglament que regula els criteris que han de complir les sales per a fumadors; el control, la vigilància i la senyalització d’aquestes sales, i els espais on està prohibit fumar.
Capítol primer. Objecte
Article 1
Objecte Amb la finalitat de donar compliment a la Llei 7/2012, del 17 de maig, de protecció contra el tabaquisme passiu ambiental, aquest Reglament té per objecte:
Determinar els requisits tècnics que han de complir les sales per a fumadors i el procediment de declaració.
Establir els requisits pel que fa a la senyalització dels espais on es prohibeix fumar i de les sales per a fumadors.
Establir el procediment dels òrgans de control per vetllar per l’aplicació de la Llei 7/2012, del 17 de maig, de protecció contra el tabaquisme passiu ambiental.
Capítol segon. Requisits que han de complir les sales per a fumadors
Article 2
Sales per a fumadors. Aspectes generals 1. Les sales per a fumadors són determinades pel titular de l’edifici públic o de l’establiment privat, d’acord amb els criteris reglamentaris establerts en aquest Reglament. Davant la impossibilitat de complir amb aquests criteris tot l’edifici o l’establiment s’ha de convertir en un espai sense fum.
El titular de l’establiment té dret a decidir no habilitar sales per a fumadors i garantir, en aquest sentit, un espai lliure de fum.
En les sales per a fumadors hi és prohibida la presència de menors de 18 anys.
En les sales per a fumadors no s’hi pot prestar cap servei.
L’empresari té un deure de protecció envers els seus treballadors respecte al fum del tabac, independentment que siguin fumadors o no ho siguin. Per tant, en el cas que un treballador hagi d’entrar a la sala de fumadors per exercir les seves tasques laborals, no hi pot haver cap fumador dins i caldrà que s’esperi fins a que es renovi suficientment l’aire interior, a excepció que s’hi hagi d’entrar per causes de força major.
Les sales per a fumadors són locals tancats i no poden constituir en cap cas zones de pas.
La capacitat de les sales per a fumadors es calcula considerant la proporció d’un metre quadrat (1m²) per persona com a màxim. En cap cas no es pot destinar la totalitat de l’establiment o local a sales per a fumadors, i la distribució dels espais ha de guardar, com a màxim, una proporció equitable entre els espais destinats a sales per a fumadors i els espais en els quals està totalment prohibit fumar.
Aquestes sales han de complir les condicions de seguretat contra incendis, d’instal·lacions elèctriques, d’accessibilitat i de contaminació acústica que hi siguin aplicables segons la normativa vigent, sens perjudici de qualsevol exigència superior o extra que pugui establir aquest Reglament.
Article 3
Criteris i condicions tècniques de separació i d’instal·lació elèctrica de les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball 1. Les sales de fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades han d’estar separades físicament de la resta de dependències de l’edifici o establiment.
Les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades han de disposar d’una porta de pas d’una amplada no inferior a 0,9 m d’obertura de dins del local cap enfora, és a dir, que s’ha d’obrir en sentit d’escapatòria. La porta s’ha de tancar automàticament darrere l’entrada o sortida del fumador, sense possibilitat d’obertura no intencionada (automatismes mecànics o automatismes electrònics amb seguretat positiva). La porta no pot quedar oberta, excepte durant les operacions de neteja i manteniment.
Les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades han de disposar d’un extintor, situat a l’exterior i a prop de la sala, degudament senyalitzat i mantingut.
Les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades poden ser:
Sales o habitacles d’obra.
Sales prefabricades.
Per habilitar una sala o habitacle d’obra per a fumadors cal presentar un projecte tècnic d’acord amb el que estableix la legislació vigent en matèria de seguretat i qualitat industrial, redactat i signat per una persona professional autoritzada pel Govern en l’exercici de la professió d’enginyeria o d’arquitectura.
Per habilitar una sala per a fumadors prefabricada cal presentar únicament un certificat d’instal·lació de l’empresa instal·ladora que l’ha efectuat.
Article 4
Sales o habitacles d’obra 1. Les sales o els habitacles d’obra, incloent-hi els que siguin de materials transparents o translúcids, s’han de construir seguint les disposicions del projecte tècnic autoritzat i complint els requisits mínims reglamentaris següents:
En el cas que els tancaments perimetrals siguin exclusivament de materials opacs, les sales han de disposar d’una obertura transparent no practicable que en permeti veure l’interior des del local d’accés i viceversa. Aquesta obertura pot situar-se a la porta o en qualsevol de les parets.
En el cas d’emprar material transparent o translúcid, aquest material ha de disposar de característiques mecàniques de tipus laminat, ha de contenir de forma visible la marca d’aigua que dóna fe del seu compliment reglamentari, i una vegada s’ha col·locat, ha de garantir l’estanquitat respecte a l’estructura de suport.
Article 5
Sales prefabricades D’acord amb la Llei de seguretat i qualitat industrial vigent, es poden instal·lar totes les sales prefabricades que compleixin les normes tècniques europees que garanteixin el marcatge CE, i per tant, disposin de la seva certificació lliurada pel fabricant i l’instal·lador nacional. Si no és així, es poden instal·lar totes les que disposin de la normativa nacional d’origen en països de l’àmbit de l’Espai Econòmic Europeu, sempre que les característiques tècniques d’aquestes sales de fumadors prefabricades compleixin com a mínim els criteris establerts en aquest Reglament.
Article 6
Sistema de ventilació de les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades 1. Siguin d’obra o prefabricades, les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades han de disposar d’un sistema de ventilació suficient i independent de la resta del sistema de ventilació o de climatització del local o de l’edifici de manera que:
Es garanteixi la no-propagació dels fums fora de la sala de fumadors establint una diferència de pressió contínua de cinc pascals (5 Pa) entre la sala de fumadors i la resta de l’establiment.
El sistema de ventilació de l’aire s’ha d’efectuar per ventilació mecànica forçada evacuant els fums de forma estanca cap a l’exterior de l’edifici fins a la teulada. En cas de no poder instal·lar aquest circuit d’evacuació dels fums, es poden conduir cap a la façana de l’immoble, amb un sistema de filtratge del fum certificat i degudament dimensionat per evitar molèsties en l’entorn més immediat de manera que s’eliminin les olors i les partícules.
El sistema d’extracció de l’aire de la sala per ventilació mecànica forçada ha de permetre una renovació d’aire a l’interior de la sala, de com a mínim 10 vegades el volum de la sala per hora.
Cap element mecànic o susceptible de produir soroll no pot superar el valor límit d’immissió acústica establert per la reglamentació vigent.
Article 7
Equipament, manteniment i neteja de les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades 1. Les sales per a fumadors del establiments privats i de les zones de treball privades, han de disposar d’un nombre suficient de cendrers, emprant de preferència, cendrers fixos, no manipulables pels fumadors i equipats amb un sistema de neteja d’accés per clau eina de manteniment.
S’ha de garantir el correcte manteniment preventiu i correctiu, així com la neteja d’aquestes sales d’acord amb els plans establerts en funció del tipus de sala.
En cas que es disposi de mobiliari a l’interior de les sales de fumadors, ha de ser de materials fàcils de netejar.
La neteja i el manteniment de les sales estan subjectes als plans d’autoprotecció per als treballadors de l’empresa propietària, i si escau, gestora, d’acord amb el que estableixen la Llei d’higiene i seguretat en el treball i les normes que la desenvolupen.
Article 8
Declaració de les sales per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades 1. Les sales o habitacles d’obra per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades queden declarades en el moment de presentar la certificació final del projecte. La certificació final del projecte s’ha de presentar d’acord amb el que estableix la legislació vigent en matèria de seguretat i qualitat industrial.
Les sales prefabricades per a fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades queden declarades en el moment de presentar el certificat d’instal·lació per part de l’empresa instal·ladora. Aquest certificat s’ha de presentar d’acord amb el que estableix la legislació vigent en matèria de seguretat i qualitat industrial.
La declaració únicament dóna fe de l’existència d’una sala per a fumadors, amb el benentès que el titular de l’establiment privat esdevé responsable del compliment de les condicions i dels requisits tècnics que estableix aquest Reglament.
En el moment que es recull el certificat final del projecte amb el número de registre corresponent del ministeri encarregat de la seguretat i la qualitat industrial o bé es recull el certificat d’instal·lació, segons escaigui en cada cas, el Servei de Tràmits lliura els senyals que indiquen l’existència de la sala de fumadors al local, així com els senyals que cal emprar per identificar la sala per a fumadors.
La sala de fumadors, sigui d’obra o prefabricada, ha de ser objecte de revisió periòdica cada tres anys per part d’un organisme d’inspecció i control autoritzat en matèria de seguretat i qualitat industrial. Aquest organisme ha de lliurar al ministeri competent i al titular un certificat amb el resultat de la revisió periòdica, en què ha d’especificar si cal efectuar-hi cap treball per complir la reglamentació vigent. La còpia per a l’Administració ha d’estar signada per l’organisme esmentat anteriorment i pel titular. Si no es presenta el certificat esmentat a l’Administració, es considera que la revisió no s’ha efectuat.
Les sales per a fumadors poden ser objecte d’inspecció pels serveis d’inspecció de l’Administració pública per verificar que compleixen els requisits establerts en aquest Reglament.
En el cas que la sala de fumadors deixi de complir els requisits mínims establerts, no es pot utilitzar com a sala de fumadors fins que es restitueixin aquestes condicions.
Article 9
Centres de salut mental, i residències de discapacitats i geriàtriques 1. Els centres de salut mental, i les residències de discapacitats i geriàtriques poden habilitar sales per a fumadors, les quals han de complir els aspectes generals i els criteris establerts en aquest Reglament per a les sales de fumadors dels establiments privats i de les zones de treball privades.
En aquests espais només hi poden fumar els interns del centre, no hi poden fumar ni els treballadors ni els visitants.
No es pot estendre el permís de fumar a les habitacions ni a la resta de zones comunes.
Article 10
Centres de detenció i privació de la llibertat 1. Els centres de detenció i privació de la llibertat han d’adequar la seva normativa interna de funcionament per garantir a les persones no fumadores una protecció eficaç contra els fums emesos per la combustió del tabac, i assegurar la protecció contra el tabaquisme passiu ambiental.
Als centres de detenció i privació de la llibertat només es permet fumar als interns privats de llibertat en els espais habilitats a aquest efecte i no hi poden fumar ni els visitants ni els treballadors.
En cas d’habilitar sales per a fumadors, aquestes han de complir els criteris establerts per a les sales de fumadors en aquest Reglament.
La direcció del centre és la responsable de designar els espais en què està permès fumar i d’identificar-los correctament d’acord amb el que estableix aquest Reglament.
Capítol tercer. Senyalització
Article 11
Senyalització dels espais on està prohibit fumar i de les sales de fumadors 1. Els espais on està prohibit fumar i les sales per a fumadors han d’estar senyalitzats amb els rètols que facilita el ministeri responsable de la salut, que es poden obtenir a través dels serveis de tràmits o descarregant-los de la pàgina web del Govern.
Els rètols s’han de col·locar en un lloc ben visible i respectant com a mínim les indicacions previstes en aquest Reglament.
Tots els equipaments (vehicles, màquines, ascensors i d’altres) que estiguin senyalitzats d’origen pel fabricant amb la prohibició de fumar no cal que adaptin aquesta senyalització a la senyalització nacional de prohibit fumar. N’hi ha prou amb la senyalització d’origen.
Article 12
Senyalització en edificis públics 1. S’entén per edifici públic on està prohibit fumar els immobles coberts i els seus annexos, encara que no estiguin coberts, així com les instal·lacions i els equipaments de l’Administració pública i de les entitats parapúbliques, incloses les zones no destinades al públic, amb excepció dels parcs i els jardins en les zones no destinades als menors d’edat.
Als edificis públics s’han de senyalitzar totes les zones d’accés amb el rètol de prohibit fumar.
Article 13
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.