Decret del 6-03-2013 pel qual s’aprova el Reglament del registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT)

Decret pel qual s’aprova el Reglament del registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT) El capítol tercer bis de la Llei 8/2012, del 17 de maig, de modificació de la Llei general de l’allotjament turístic del 30 de juny del 1998, preveu l’obligació per als allotjaments turístics de tenir un Registre d’Ocupació de tots els seus usuaris.

Atès que, d’acord amb els articles 13 bis i 13 ter de la Llei esmentada, s’ha de fixar per via reglamentària la forma i el model del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics i la freqüència en què els allotjaments turístics han de trametre la informació dels seus usuaris al Departament de Policia, així com el termini de conservació de la còpia dels documents d’identitat dels usuaris;

Atès que en la Llei 8/2012, del 17 de maig, de modificació de la Llei general de l’allotjament turístic del 30 de juny del 1998, s’introdueix el capítol quart bis, en el qual es faculta el departament encarregat de l’elaboració d’estadístiques per tenir accés a dades anònimes, provinents del ministeri encarregat d’Interior, del ROAT;

Atès que en aquest sentit, s’ha optat per establir també per via reglamentària el procediment d’intercanvi d’informació complementària i opcional, que quedarà regulat mitjançant un contracte de col·laboració específic entre l’allotjament turístic i el departament encarregat de l’estadística pública i/o el departament encarregat del turisme;

A proposta dels ministres de Finances i Funció Pública, de Justícia i Interior, i de Turisme i Medi Ambient, el Govern, en la sessió del dia 6 de març del 2013, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament del registre d’ocupació d’allotjaments turístics, que entrarà en vigor al cap de 30 dies de ser publicat al BOPA.

Reglament del registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT)

Article 1

Àmbit d’aplicació El Reglament del Registre d’Ocupació d’Allotjaments Turístics (d’ara endavant, “ROAT”) s’aplica a tots els allotjaments turístics als quals fa referència la Llei general de l’allotjament turístic del 30 de juny del 1998; la Llei 26/2008, del 20 de novembre, de regulació dels apartaments moblats per a vacances i de les empreses que els exploten, i la Llei 8/2012, del 17 de maig, de modificació de la Llei general de l’allotjament turístic del 30 de juny del 1998.

Article 2

Obligacions Els allotjaments turístics estan obligats a registrar tots els usuaris que s’hi allotgen.

Article 3

Contingut de la informació Els allotjaments turístics han d’inscriure obligatòriament en el ROAT els punts essencials següents:

a. Data (dia, mes i any) i hora del registre d’entrada, i data (dia, mes i any) i hora del registre de sortida de tots els usuaris.

b. Nom, cognoms, nacionalitat, data i lloc de naixement, domicili (o residència) habitual, i número i tipus de document d’identitat de cada usuari.

c. S’ha d’adjuntar una fotocòpia del document d’identitat de tots els usuaris, en la qual ha de constar la seva fotografia. La còpia del document d’identitat també es pot guardar en format digital.

d. El número d’unitat d’allotjament que ocupen.

Article 4

Modalitats de tramesa de la informació 1. Els allotjaments turístics han de trametre, al Departament de Policia, les dades del ROAT per via telemàtica. Per fer-ho, els allotjaments turístics poden optar per una de les modalitats següents:

a. A través del programa al qual es podrà accedir mitjançant la web del ROAT del ministeri encarregat d’Interior; o amb un servei web a disposició de l’allotjament turístic que permet carregar al ROAT, de manera automatitzada, les dades d’interès del sistema informàtic de l’allotjament turístic, l’especificació del qual està descrita en l’annex I d’aquest Reglament; o amb un fitxer pla que permet carregar les dades de manera massiva a través de l’aplicació web del ROAT, l’especificació del qual està descrita en l’annex II d’aquest Reglament.

b. A través d’un registre manual, mitjançant l’enviament per fax al Departament de Policia d’unes fitxes degudament omplertes, que estan disponibles a la pàgina web del ROAT del ministeri encarregat d’Interior.

Article 5

Alta al programa del ROAT 1. Els allotjaments turístics que vulguin operar a través del programa de la web del ROAT del ministeri encarregat d’Interior, s’hi han de donar d’alta a través del Servei de Tràmits.

a. Inscriure’s al ROAT b. Inscriure’s al mòdul d’identificació en línia (MIL) en cas de no disposar-ne, a fi de rebre un identificador únic per fer tots els tràmits en línia amb l’Administració c. Opcionalment, signar el contracte de col·laboració amb el departament encarregat de l’estadística pública.

d. Opcionalment, signar el contracte de col·laboració amb el departament encarregat del turisme.

Article 6

Actualització del ROAT i freqüència de tramesa de la informació 1. Els allotjaments turístics estan obligats a actualitzar diàriament el ROAT 2. Els allotjaments turístics han de trametre la informació al Departament de Policia en el termini més breu possible. L’enviament s’ha d’efectuar abans de les 5 de la matinada de la primera nit d’allotjament.

Article 7

Supòsit especial 1. En el cas que la persona usuària no vulgui presentar el seu document d’identitat o no en disposi, l’allotjament turístic ho ha de notificar, per escrit o verbalment, al Departament de Policia, en un termini màxim de 24 hores a comptar de la data d’alta a l’allotjament turístic o, en tot cas, abans que la persona usuària es doni de baixa de l’allotjament turístic.

Article 8

Disponibilitat del ROAT 1. La disponibilitat del ROAT està establerta en funció de la modalitat utilitzada.

Article 9

Protecció de les dades personals Els allotjaments turístics són els responsables del tractament i de la gestió de les dades que obtinguin mitjançant el ROAT, i a aquest efecte estan sotmesos a les disposicions de la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals. Tot allotjament turístic ha d’inscriure obligatòriament el seu fitxer de dades personals que conté el ROAT a l’Agència Andorrana de Protecció de Dades.

Article 10

Intercanvi d’informació opcional Els allotjaments turístics poden opcionalment signar un contracte de col·laboració específic amb el departament encarregat de l’estadística pública i/o amb el departament encarregat del turisme per fer un intercanvi d’informació complementària que ha de permetre recollir altres dades de l’allotjament turístic i facilitar la informació necessària per elaborar el Catàleg d’allotjaments turístics i el full de preus dels allotjaments turístics d’Andorra.

Article 11

Col·laboració amb el departament encarregat de l’estadística pública 1. La col·laboració en l’intercanvi d’informació opcional obliga el departament encarregat de l’estadística pública a facilitar a l’allotjament turístic que hagi signat el contracte de col·laboració l’estadística individualitzada i personalitzada sobre el seu posicionament dins el sector al país. En concret, i atès que es disposarà d’accés a les dades anònimes del ROAT, s’han de facilitar les estadístiques d’ocupació de l’allotjament turístic i les estadístiques del perfil de la persona usuària, i mostrar la comparació respecte de les estadístiques del sector, de manera que es garanteixi en tot moment el secret estadístic.

Article 12

Col·laboració amb el departament encarregat del turisme Amb la signatura del contracte de col·laboració amb el departament encarregat del turisme, d’acord amb el model contingut en l’annex IV, l’allotjament turístic es pot comprometre a facilitar les dades per elaborar el Catàleg i el full de preus dels allotjaments turístics d’Andorra. La determinació de la informació complementària s’establirà en el contracte de col·laboració.

Article 13

Conservació de les dades personals 1. Els allotjaments turístics han de conservar la fotocòpia del document d’identitat en suport paper o digital de tots els usuaris de la unitat d’allotjament, juntament amb les fitxes corresponents degudament omplertes.

Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 6 de març del 2013 Antoni Martí Petit Cap de Govern

Annex I

Especificació servei web Descarrega el document

Annex II

Especificació fitxer pla Format del fitxer pla de càrrega massiva El camps han d’estar separats amb el caràcter | (pipe) El separador de les files és un retorn de carro.

registreComerc null=”false” type=int dataEnviament null=”false” type=date horaEnviament” null=”false” type=time nomclient” null=”false” type=string nacionalitat” null=”false” type=string datanaixement” null=”false” type=date llocnaixement” null=”alse” type=string paisdomicili” null=”false” type=”xsd.string divterrdomicili” null=”false” type=”xsd.string pobledomicili” null=”false” type=”xsd.string adrecadomicili” null=”false” type=”xsd.string paisorigen” null=”true” type=”xsd.string tipusdocument” null=”false” type=string numdocument” null=”false” type=string dataentrada” null=”false” type=date horaentrada” null=”false” type=”xsd.time datasortida” null=”false” type=date horasortida” null=”true” type=time numunitatallotjament” null=”false” type=string genereclient” null=”true” type=string menorhabitacio” null=”true” type=int flagresponsable” null=”true” type=bool correuelctronic” null=”true” type= ”sxd:string tipusregimen” null=”true” type= ”sxd:string preuestada” null=”true” type=decimal condiciopreu” null=”true” type= ”sxd:string inclosuplement” null=”true” type=string tipustemporada” null=”true” type=string

Annex III

Contracte de col·laboració amb Estadística Andorra la Vella, dd de mmm del aaaa El Sr./Sra. XXX, actuant com a representant legal de l’allotjament turístic XXXX.

Manifesta La seva conformitat a col·laborar amb el Departament d‘Estadística del Govern d’Andorra en la realització de les estadístiques del sector turístic, a través des del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT).

En compensació, el Departament d‘Estadística del Govern es compromet a facilitar estadístiques personalitzades de l’allotjament turístic.

Clàusules Primera: el Departament d‘Estadística del Govern facilitarà a l’allotjament turístic mensualment estadístiques personalitzades de l’establiment a través del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT). En concret, facilitarà les estadístiques d’ocupació de l’allotjament turístic i la comparativa amb les estadístiques del sector.

Segona: L’allotjament turístic facilitarà les dades dels preus d’allotjaments turístics a través del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT), que es podrà realitzar de dues maneres possibles:

De forma contínua, al moment d’inscriure l‘usuari de l’allotjament turístic.

A principi de mes, responent un qüestionari, per informar dels imports obtinguts per estança i del nombre de pernoctacions realitzades.

Tercera: L’allotjament turístic facilitarà mensualment (entre el dia 25 i 28 de cada mes) les dades de la previsió d’ocupació de l’allotjament turístic a través del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT) Quarta: L’allotjament turístic facilitarà mensualment les dades del personal ocupat de l’establiment a través del Registre d’ocupació d’allotjaments turístics (ROAT) Cinquena: El present conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura i tindrà una durada d’un any, prorrogant-se tàcitament, d’any en any, llevat que una de les parts volgués desistir del conveni. En aquest cas, ho haurà de comunicar per escrit a l’altra part amb tres mesos d’antelació, com a mínim, abans que finalitzi qualsevol de les pròrrogues.

Sisena: Totes les qüestions i divergències que puguin sorgir entre les parts, per raó de la interpretació, l’aplicació o l’execució del present annex, seran sotmeses a la jurisdicció dels Tribunals Andorrans amb renúncia expressa a tot altre fur o jurisdicció.

I, en prova de conformitat signo el present document, per duplicat i a un sol efecte, al lloc i la data esmentats a l’encapçalament.

Sr./Sra. XXX Allotjament turístic XXX

Annex IV

Contracte de col·laboració amb el departament del Govern encarregat del Turisme Andorra la Vella, dd de mmm del aaaa El Sr./la Sra. XXX, que actua com a representant legal de l’allotjament turístic XXXX.

Manifesta La seva conformitat a facilitar les dades del seu allotjament turístic per a l’elaboració del Catàleg d’allotjaments turístics d’Andorra i del full de preus per difondre’ls mitjançant la web www.andorra.ad.

Clàusules Primera: L’allotjament turístic es compromet a facilitar anualment les dades següents per a l’elaboració del Catàleg d’allotjaments turístics d’Andorra i del full de preus perquè es difonguin mitjançant la web www.andorra.ad:

• Preus mínims i màxims de l’allotjament (en funció de les diverses unitats d’allotjament) - Horaris dels serveis.

• Períodes d’obertura.

• Nombre total de les unitats d’allotjament i el detall per capacitats.

• Serveis facilitats per l’allotjament turístic.

• Fotografies de l’allotjament turístic.

Període de vigència Aquesta informació té una vigència d’un (1) any a comptar del dia 1 de desembre de l’any en curs fins al dia 30 de novembre de l’any següent. Els allotjaments turístics han de lliurar al departament del Govern encarregat del turisme, a través del Registre d’Ocupació d’Allotjaments Turístics (ROAT), cada any, abans del dia 31 de maig en curs, la llista oficial de preus corresponent a l’any següent degudament omplerta.

Segona: Aquest conveni entra en vigor el dia que se signa, té una durada d’un any, i es prorroga tàcitament d’any en any, llevat que una de les parts en vulgui desistir. En aquest cas, ho ha de comunicar per escrit a l’altra part amb tres mesos d’antelació, com a mínim, abans que finalitzi qualsevol de les pròrrogues.

Tercera: Totes les qüestions i divergències que puguin sorgir entre les parts per raó de la interpretació, l’aplicació o l’execució d’aquest annex, se sotmetran a la jurisdicció exclusiva dels tribunals andorrans.

I, en prova de conformitat signo el present document, per duplicat i a un sol efecte, al lloc i la data esmentats a l’encapçalament.

Sr./Sra. XXX Allotjament turístic XXX