Decret del 3-04-2013 d’aprovació del Reglament sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos
Decret d’aprovació del Reglament sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos Exposició de motius El darrer paràgraf de l’exposició de motius de la Llei de tinença i de protecció d’animals de data 12 de juliol de 2012, preveu que perquè el sistema jurídic de protecció d’animals sigui complet, caldrà que es facin els desplegaments reglamentaris corresponents que permetin concretar i aplicar a la realitat quotidiana el sentit general que emana de la Llei.
L’article 20.2 de la Llei de tinença i protecció dels animals disposa que el procediment per determinar si un gos és perillós i l’aplicació de les mesures de control dels gossos perillosos es determina reglamentàriament. I l’apartat 20.3 de la mateixa Llei disposa que el Govern haurà d’establir una reglamentació específica pel que fa als gossos d’atac i els gossos de guarda o defensa.
L’any 1999, seguint l’aprovació de la Llei de tinença i protecció dels animals del 1998, es va aprovar el Reglament sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos. Aquest text presenta actualment algunes mancances derivades del fet que algunes races de gossos considerades d’atac i defensa, poc habituals fa una dècada, compten avui amb força exemplars registrats a Andorra. Cal afegir que les legislacions dels Estats veïns han anat incorporant noves races de gossos als seus llistats de races potencialment perilloses i esdevé necessari per una raó de coherència afegir algunes races al llistat inclòs en la reglamentació relativa als gossos considerats potencialment perillosos. Així mateix, el present Reglament incorpora millores en alguns aspectes relacionats amb les mesures de prevenció, la formació i els coneixements que els propietaris de gossos potencialment perillosos han de adquirir.
Per raons de seguretat jurídica i amb l’objectiu d’adequar el present Reglament a la nova numeració de l’articulat de la Llei 13/2012 de tinença i protecció dels animals, es considera adient publicar una modificació íntegra del text del Reglament, derogant el text anterior, aprovat en data 15 de desembre de 1999.
A proposta del Ministeri d’Economia i Territori, el Govern, en la sessió de data 3 d’abril del 2013, aprova el Reglament sobre la tinença dels gossos considerats potencialment perillosos.
Article únic
S’aprova el Reglament sobre la tinença dels gossos considerats potencialment perillosos que entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Disposició derogatòria:
Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s’oposin al què s’estableix en el present Reglament i en particular el Reglament sobre la tinença dels gossos considerats potencialment perillosos del 15 de desembre de 1999.
Reglament sobre la tinença dels gossos considerats potencialment perillosos
Article 1
Definició Tenen la consideració de gossos potencialment perillosos, i els és aplicable aquest Reglament, els que presentin una o més d’una de les circumstàncies següents:
Els gossos que, d’acord amb el que disposa l’apartat 20.1 de la Llei de tinença i protecció dels animals, sense cap tipus de provocació ni malícia:
Mosseguen o ataquen una persona que es comporta pacíficament i d’acord amb la llei, o bé un altre animal el posseïdor del qual respecta la llei, i causen una lesió que comporti una intervenció mèdica o veterinària.
Trobant-se a l’exterior de l’habitatge o del vehicle del seu posseïdor, o bé a l’exterior d’una propietat privada degudament tancada, mosseguen o ataquen una persona o un altre animal, o bé manifesten d’una forma evident agressivitat vers una persona que es comporta pacíficament i segons la llei.
Els gossos que, abans de l’entrada en vigor del present Reglament, han estat ensinistrats per a l’atac, la guarda o la defensa.
Els gossos que pertanyen a una de les races següents o a llurs encreuaments: bullmastiff, dòberman, dog argentí, dog de Bordeus, fila brasiler, mastí napolità, pitbull terrier americà, gos de presa canari, rottweiler, staffordshire terrier americà, sttafordshire bull terrier (anglès), bulldog americà, akita inu i tosa inu.
Article 2
Prohibicions i exclusions 1. Queda prohibit l’ensinistrament de gossos per a l’atac, la guarda o la defensa.
El present Reglament no és aplicable als gossos ensinistrats per a l’atac, la guarda o la defensa que pertanyen al Servei de Policia.
El ministeri encarregat de l’Agricultura pot autoritzar l’ensinistrament de gossos de guarda o de defensa a les empreses de seguretat que així ho demanin mitjançant la presentació de la sol·licitud corresponent.
Queda prohibit l’ús del gossos a què fa referència l’article 1 en les activitats cinegètiques.
Article 3
Mesures de seguretat 1. A les vies públiques, a les parts comunes dels immobles col·lectius, als transports públics i als llocs i als espais d’ús públic en general, els gossos a què fa referència l’article primer han d’anar lligats i proveïts d’un morrió que impedeixi a l’animal una obertura completa de la mandíbula, i en cap cas no poden ésser conduïts per menors de divuit anys.
Les parets, les tanques i les portes dels llocs que alberguin els gossos potencialment perillosos han de tenir les característiques necessàries per evitar que els animals en surtin i causin danys a tercers. En el cas dels gossos que han estat declarats perillosos per haver-se donat les circumstàncies descrites en els apartats 1 o 2 de l’article 1, el recinte, el lloc i/o la instal·lació que alberga l’animal ha d’estar convenientment senyalitzat amb l’advertiment que hi ha un gos d’aquest tipus.
Els propietaris dels gossos a què fa referència l’article 1 seran convocats com a mínim a una sessió formativa sobre els aspectes relacionats amb la tinença responsable de gossos perillosos o potencialment perillosos, organitzades pel Departament d’Agricultura, amb la participació del Cos de Banders i amb la col·laboració de les associacions de protecció dels animals. Aquestes sessions formatives seran convocades com a mínim un cop cada semestre a comptar de la data d’aprovació del present Reglament.
Article 4
Registre 1. Quan es tracti dels gossos a què fan referència l’article 1 i l’apartat tercer de l’article 2, en el Registre d’Animals de Companyia creat per l’article 18 de la Llei de tinença i de protecció d’animals s’han d’especificar la raça i les altres circumstàncies que siguin determinants de la possible perillositat d’aquests gossos.
En la base de dades del Registre d’Animals de Companyia s’ha d’incloure una observació per als gossos a què fa referència l’article 1.
El Registre d’Animals de Companyia comunicarà per escrit als propietaris dels gossos a què fa referència l’article 1 la seva inscripció al Registre i els informarà de les seves obligacions, expedint alhora un tarja d’identificació individual on constarà el número de microxip del gos, la seva raça i la identitat del propietari. Aquesta tarja haurà de ser presentada als agents de l’administració encarregats del control dels gossos potencialment perillosos si aquests ho requereixen.
Article 5
Assegurança Com a condició indispensable per a la tinença dels gossos a què fan referència l’article 1 i l’apartat tercer de l’article 2, i complementant el que disposa l’article 4.3 de la Llei de tinença i protecció dels animals, els propietaris de gossos potencialment perillosos han de contractar i mantenir en vigor una pòlissa d’assegurança amb una companyia legalment establerta al Principat que cobreixi la responsabilitat civil pels danys i els perjudicis que l’animal pugui ocasionar a tercers, per un valor mínim de 240.000 €.
Article 6
Infraccions i sancions Les infraccions a les disposicions objecte del present Reglament constitueixen una infracció molt greu tipificada en l’article 33.3 h) de la Llei de tinença i de protecció d’animals i se sancionen d’acord amb els articles 34 i 35 de la Llei de tinença i protecció dels animals.
Els propietaris de gossos que hagin estat sancionats d’acord amb el contingut d’aquest article seran convocats a una de les sessions formatives especificades en l’apartat 3 de l’article 3 del present Reglament.
Article 7
Comís dels animals 1. La imposició d’una sanció derivada de la infracció del que el present Reglament disposa pot comportar el comís dels gossos afectats en la forma prevista per l’article 34.2 de la Llei de tinença i protecció dels animals.
En compliment del que disposa l’article 38 de la Llei de tinença i protecció dels animals:
Mitjançant els seus agents, l’Administració pot comissar aquests animals en el mateix moment en què hi hagi un supòsit d’infracció de les disposicions del present Reglament.
El comís a què es refereix l’apartat a) té el caràcter de preventiu fins a la resolució de l’expedient sancionador corresponent, que en tot cas ha de determinar la destinació final que s’ha de donar als animals comissats.
Les despeses ocasionades pel comís a què es refereix l’apartat a) i les actuacions relacionades amb aquest van a càrrec del propietari del gos.
Article 8
Aplicació d’altres mesures En els casos concrets de gossos que presentin comportaments agressius patològics no solucionats amb les tècniques d’ensinistrament i terapèutiques existents, i que es trobin sota la tutela del Govern, es pot considerar el sacrifici de l’animal en la forma i pels mètodes previstos en l’article 9 de la Llei de tinença i protecció dels animals.
Disposició addicional
Periòdicament, el Govern ha de revisar per Reglament la incorporació o l’exclusió d’algunes races de les incloses en l’apartat 3 de l’article 1 en funció de la presència i l’agressivitat manifesta.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 3 d’abril del 2013 Antoni Martí Petit Cap de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.