Decret del 7-01-2015 d’aprovació del Reglament del Cos de Banders

Tots els membres del Cos de Banders posseeixen un document acreditatiu. En la credencial hi consta el número professional, el departament, el càrrec, el grup sanguini i la data d’ingrés al Cos.

El port de la credencial és obligatori sempre que els membres del Cos de Banders es trobin en servei actiu.

El membre del Cos de Banders que estigui fora de servei només pot utilitzar el document acreditatiu per identificar-se. El seu ús és estrictament per motius professionals.

En el moment de ser nomenat agent en període de prova, s’atribueix a l’agent un número identificatiu que conserva tot el temps que estigui al Cos.

En relació amb el Cos de Policia:

En relació amb el Servei de Duana: per la importació i/o exportació de fauna.

El dret de petició i de queixa es fa per escrit i s’adreça al comandament immediatament superior.

El comandament que no pot resoldre directament els suggeriments sobre una millora general del servei, les peticions o les queixes dels subordinats, els ha de fer avinents al comandament immediatament superior per escrit; aquest comandament ha de seguir el mateix sistema si ell mateix no els pot resoldre.

Com a mesura preventiva per evitar riscos laborals, els membres del Cos de Banders passen, almenys una vegada a l’any, un control mèdic que permet determinar la seva aptitud per al servei actiu, d’acord amb el principi que consta a l’article 31 de la Llei 32/2008, del Cos de Banders.

La direcció del Cos de Banders convoca tots els seus membres a passar la revisió mèdica seguint les directrius del Govern sobre revisions mèdiques de cada moment.

Sempre que es vesteixi l’uniforme reglamentari, i en tot cas des de l’inici del servei i fins a la seva finalització ordinària o extraordinària, els membres del Cos de Banders s’han de comportar amb la dignitat i la diligència que corresponen a la seva funció, i han d’abstenir-se de realitzar cap acte que perjudiqui la seva imatge individual o col·lectiva.

Durant el servei, els membres del Cos de Banders han de tenir una actitud atenta i vigilant a fi d’adonar-se de les incidències i poder resoldre-les per si mateixos o, en cas contrari, informar-ne a qui correspongui.

La informació sobre les incidències en el servei es fa al comandament immediatament superior de la manera que s’estableixi. Els fets de naturalesa rellevant s’han de comunicar de forma immediata.

En tot cas, la informació ha de reflectir fidelment els fets, i aportar totes les dades objectives que siguin necessàries per a una comprensió clara. En cas de manifestar la seva opinió personal, els membres del Cos de Banders ho han de fer remarcant-ho expressament.

La transmissió d’ordres i informació es fa habitualment de forma verbal, si bé s’han de donar per escrit les ordres i la informació que, per raó de la seva transcendència i complexitat, així ho requereixin.

Les ordres i la informació es fan seguint el conducte establert per cada cas mitjançant notes de servei.

De manera general, els comandaments del Cos de Banders són els responsables d’organitzar quan escaigui i d’una manera equitativa i rotatòria les guàrdies localitzables de tots els membres del Cos de Banders. El nombre d’efectius queda determinat per nota de servei.

De manera extraordinària i per a esdeveniments concrets, es pot ampliar el nombre d’efectius que hagin d’estar de guàrdia localitzable.

La retribució de les guàrdies localitzables és la que estipula el Reglament de sistemes de compensació.

Els canvis de torn per motiu de calendari d’obertures de caça i pesca s’avisen amb quinze (15) dies d’antelació i per treballar en els dies de descans per necessitats del servei es comunica als interessats amb quaranta-vuit (48) hores d’antelació, llevat de casos extraordinaris o emergències greus.

Amb la mateixa antelació se sol·liciten els canvis quan són per interessos particulars de qualsevol membre del Cos de Banders.

Qualsevol canvi en la distribució dels dies de servei i de descans ha de garantir la mateixa presència establerta en l’article anterior i, en cas que aquest servei sigui inferior a causa de les baixes i/o absències per indisposició o permís administratiu, la mateixa que hi havia en el moment de demanar el canvi.

La jornada laboral ordinària de l’agent del Cos de Banders és de vuit (8) hores diàries amb un còmput setmanal de quaranta (40) hores setmanals de treball efectiu, amb la possibilitat de redistribuir l’horari ocasionalment en diferents còmputs setmanals, mensuals, trimestrals o anyals.

El treball en horari redistribuït és la circumstància per la qual el personal del Cos de Banders treballa, durant la totalitat o part de la jornada laboral, quan hi és autoritzat per raons de servei notificades amb l’antelació de quaranta-vuit (48) hores, i com a conseqüència d’una redistribució ocasional del seu temps de treball.

Pel que fa a les situacions administratives dels membres del Cos de Banders, és aplicable tot el que preveu la normativa vigent de la funció pública.

La jornada de servei s’ha de complir íntegrament i no es pot abandonar la feina abans que s’acabi l’horari. Per recuperar les hores extraordinàries en temps de descans, es poden demanar al superior immediat per escrit, i es poden realitzar d’acord amb la conformitat del superior immediat.

Que hi hagi cada dia el trenta-tres per cent (33%) dels membres del Cos de Banders, en què s’incloguin, com a mínim: un comandament (cap d’àrea o cap d’unitat) de guàrdia i els components necessaris de la brigada de captura d’animals potencialment perillosos de guàrdia, així com l’efectiu per garantir qualsevol eventualitat. Per el càlcul dels efectius diaris, es tindrà en compte:

La prioritat per distribuir les vacances s’estableix amb el màxim consens possible dels agents del Cos de Banders. En cas de no haver-hi consens, són els comandaments (caps d’unitat i/o cap d’àrea) o el director els que fan la distribució de les vacances amb criteris d’eficàcia de servei.

Es reparteixen en un primer temps els dies de vacances i seguidament els dies compensatoris seguint l’ordre preestablert.

La uniformitat és el conjunt de peces reglamentàries que constitueixen cadascun dels uniformes necessaris per desenvolupar les funcions assignades al Cos de Banders adequats a l’època de l’any que correspongui.

Els agents són els responsables del vestuari i el material lliurat. Es deixa constància per escrit de totes les peces lliurades a l’inici del seu nomenament o en cas de canvi d’uniforme. Anualment es fa una revisió del material, per tal de substituir el que es trobi deteriorat per un de nou.

El personal que deixi de desenvolupar les seves funcions com a membre del Cos de Banders ha de retornar tot el material rebut (peces d’uniforme, equipament, acreditatiu personal, i qualsevol altre material rebut) abans de percebre la quitança.

Els membres del Cos de Banders únicament han d’utilitzar els mitjans tècnics i operatius autoritzats.

S’ha de vetllar en tot moment per la correcta uniformitat i presentació personal, i cal abstenir-se de portar la roba descordada o desendreçada.

En cap cas no es pot portar cap peça de vestit, complement, insígnia, estri o element que no pertanyi a la uniformitat. No es pot utilitzar de forma visible peces de vestit o complements de la uniformitat retirats d’ús.

En cap cas no es pot utilitzar l’uniforme, els seus complements o qualsevol material o elements propis del serveis per a fins particulars.

Com a mesura de seguretat, és obligatori el port:

En iniciar el període de prova, els agents reben les peces justes i necessàries per poder estar en uniforme. Una vegada superat el període de prova, es completa la resta de la uniformitat.

Els aspirants que no superin el període de prova estan obligats a retornar tot el material rebut (peces de l’uniforme, equipament, acreditacions personals) en el termini màxim de setanta-dos (72) hores a comptar de la notificació del resultat, amb total independència dels recursos que es puguin interposar contra la decisió de no-superació del període de prova.

Són obligatoris totes les insígnies, els galons, els escuts i els estris en els diferents tipus de vestit.

El port dels galons és obligatori. Els galons són els següents:

El Cos de Banders disposa d’un pressupost anyal per mantenir el vestuari en bon estat. Una vegada a l’any els membres del Cos poden demanar les peces de roba que volen adquirir.

El pressupost del qual disposen els agents cada any es calcula segons:

El material assignat, ja sigui el vehicle, l’emissora, o qualsevol altre, s’ha de mantenir en tot moment en perfecte estat de revista. Cal adaptar-ne la utilització a la normativa vigent i especialment als preceptes continguts en aquest Reglament.

En cas de pèrdua o deterioració per negligència del material o de danys en les instal·lacions, es fan, si escau, els esbrinaments pertinents per investigar els fets, i, si és pertinent, s’incoa el corresponent expedient disciplinari.

Durant la prestació del servei, els membres del Cos no poden dur ni utilitzar cap material que no estigui autoritzat per un comandament.

Els membres que tinguin assignat qualsevol vehicle del Servei han de vetllar en tot moment perquè sempre estigui en les condicions adequades d’utilització.

La descripció dels vehicles del Cos de Banders es determina en cada moment segons els avenços en aquest sector, adaptats a les necessitats que cal desenvolupar.

Si es detecta alguna avaria o anomalia en el vehicle, en els accessoris o en l’equipament assignat, s’ha de comunicar immediatament seguint el conducte establert.

A l’inici del servei els membres del Cos han de comprovar els aspectes següents:

A l’acabament del servei els membres del Cos han d’informar el seu comandament sobre les incidències del vehicle i anotar en el full de servei el quilometratge realitzat durant la jornada laboral.

En incorporar-se al Cos de Banders, tots els membres reben el material necessari per poder dur a terme les missions encomanades.

La descripció del material individual que utilitzen els membres del Cos de Banders es determina en cada moment segons els avenços tècnics en aquest aspecte, i es detalla en nota de servei.

Al moment de rebre el material, l’efectiu firma el document de lliurament, el qual es guarda en el seu dossier personal a l’arxiu del Cos de Banders.

Quan es produeix una anomalia en el funcionament del material o es deteriora, s’ha de comunicar amb la màxima celeritat al comandament que estigui de guàrdia.

Es realitzen revisions periòdiques del material de dotació per preveure’n la reposició o el manteniment escaient.

Quan un membre demana la baixa definitiva del Cos o quan es jubila, ha de retornar la totalitat del material que ha rebut i se li lliura un document de retorn de material. En cas de pèrdua de material, aquest membre n’és el responsable.

Es considera “armament d’ús col·lectiu” les armes i les seves peces de què disposa el Cos de Banders per fer les seves tasques.

Els responsables del lliurament i la recepció de l’armament d’ús col·lectiu són els comandaments del Cos de Banders i els monitors de tir i d’activitats professionals, d’acord amb les seves atribucions.

Sempre que hi hagi un motiu de servei autoritzat jeràrquicament.

Als membres del Cos de Banders que hagin rebut i superat la formació i reciclatges sobre la manipulació de l’arma que es lliura.

Als membres del Cos de Banders a qui el director no hagi prohibit i/o retirat de manera preventiva i amb caràcter d’urgència el port d’arma.

Als membres del Cos de Banders que no estiguin inhabilitats per al port d’arma per una resolució judicial ferma.

La utilització de l’armament de la tele anestèsia, quedarà regulat per nota de servei.

El número d’ordre, la data i l’hora en què es lliura l’armament.

L’efectiu que rep l’armament.

El tipus d’armament (model, número d’identificació).

El tipus i la quantitat de munició.

Altre material accessori que es lliura.

La signatura del responsable del lliurament i de l’efectiu que el rep.

Els responsables de la recepció de l’armament d’ús col·lectiu han d’omplir el registre de lliurament i recepció previst a aquest efecte, en el qual han de fer constar:

Qualsevol anomalia que s’observi en el retorn de l’armament que pugui representar un perill per a l’usuari (canó obstruït amb brutícia, arma carregada, munició malmesa, etc.) s’ha de comunicar al director i ha de ser objecte d’una valoració per a l’obertura d’un expedient disciplinari.

Les armes que no siguin lliurades a un membre del Cos de Banders queden dipositades a les dependències del Cos de Banders, en una caixa forta de seguretat exclusiva per a l’armament.

L’armament queda sota la responsabilitat dels monitors de tir i d’activitats professionals, quan es realitzin les formacions i els reciclatges dels membres del Cos de Banders i quan s’hagin de fer les formacions per obtenir el CALC (certificat d’aptituds per a l’obtenció de la llicència de caça).

Els monitors de tir són els responsables del manteniment de l’armament.

Els comandaments són responsables de la custòdia de l’armament i la munició adscrits al Cos.

Totes les proves d’accés al Cos de Banders, com també les de promoció interna, són organitzades, controlades i valorades per un comitè tècnic de selecció, que és el màxim responsable del desenvolupament correcte de tot el procés.

Aquest comitè pot delegar el control directe i l’execució de cadascuna de les proves en el tècnic o els tècnics especialistes del tema de la prova en qüestió, sense que això l’eximeixi de cap responsabilitat.

Les condicions generals d’accés al Cos de Banders són, a més a més del que preveu l’article 15 de la Llei del Cos de Banders:

Els coneixements requerits per ocupar el lloc de treball són els següents:

Una prova professional que consta d’un examen escrit que atesti els coneixements sobre l’entorn muntanyenc del país (geografia, fauna i flora), i els coneixements sobre la legislació que afecta el Cos de Banders, i un examen teoricopràctic que posa l’aspirant en situació de treball i que permet mesurar l’aptitud que té una persona per observar l’entorn muntanyenc. La nota final és la mitjana de les dos.

Una entrevista professional amb el comitè tècnic de selecció. En l’entrevista professional es valora el currículum presentat pel candidat tenint en compte, entre d’altres, l’experiència en la pràctica del muntanyisme.

Unes proves físiques que consten d’una prova de resistència/potència (40%), d’una prova de resistència (35%), d’una prova d’orientació (15%) i d’una prova de demostració d’habilitats motrius en el desplaçament per la muntanya d’acord amb el bloc específic de la Formació d’educador esportiu en muntanyisme nivell 1 (10%).

Unes proves culturals que atesten el coneixement oral i escrit de la llengua catalana. Les persones que estiguin en possessió del títol de nivell B de català estan exemptes d’aquesta prova.

Unes proves psicotècniques.

Coneixements del castellà i del francès.

El període de formació del bander alumne és d’un any.

La formació de base específica és sobre: coneixement general del Cos de Banders, coneixement sobre el medi natural, actuacions del Cos de Banders, coneixement de la utilització del material i l’uniforme.

Durant el període de formació el bander alumne té com a missió, funcions i facultats del lloc de treball de bander les previstes en els articles 6, 7 i 22 de la Llei 32/2008, del 18 de desembre del 2008, que regula el Cos de Banders, a excepció de la confecció d’atestats, controls de caçadors i pescadors, la conducció del vehicle oficial, així com l’ús de les armes de foc.

Si durant el període de formació la persona causa baixa mèdica, se suspèn el còmput del període de formació, que es reprèn quan retorna de la baixa.

En finalitzar el període de formació, la persona ha de passar una prova escrita i una prova oral. La prova escrita consisteix en una avaluació de coneixements que ha hagut d’adquirir des de la data de la seva incorporació al Cos de Banders. La prova oral consisteix en una presentació que ha de fer davant del comitè tècnic de selecció sobre un tema de competències del Cos de Banders.

El comitè tècnic de selecció ha de valorar tant la prova escrita com la prova oral. Cada prova es puntua sobre 10. El comitè, que es compon d’un agent del Cos de Banders, d’un comandament i del director, és l’òrgan encarregat d’avaluar les fases de formació i període de prova.

Conclosos el procés selectiu i el procés formatiu, els candidats proposats per ocupar les places vacants o de nova creació són nomenats pel Govern com a funcionaris en període de prova. Aquest període és de dotze mesos de duració per als funcionaris d’ingrés i de sis mesos com a màxim per als qui procedeixen del torn de promoció interna.

Durant aquest període, el director del Departament, juntament amb la Secretaria d’Estat de Funció Pública, han d’apreciar la capacitat, la dedicació, les aptituds, l’adaptació i les competències del funcionari en relació amb el lloc.

Si durant el període de prova el funcionari no és avaluat favorablement o existeix una causa justificada per al cessament, la Secretaria d’Estat de Funció Pública ha de notificar per escrit a la persona interessada l’acabament de la seva relació de treball sense més responsabilitat que liquidar-li les remuneracions corresponents al temps treballat.

La missió, les funcions i les facultats del lloc de treball de bander en període de prova són les mateixes que les del lloc de treball de bander, previstes en els articles 6, 7 i 22 de la Llei 32/2008, del Cos de Banders.

Quan es tracti de funcionaris que hagin accedit a la plaça vacant o de nova creació mitjançant promoció interna, en cas de no superar el període de prova, o de renúncia a la nova plaça durant aquest període, el funcionari retorna a la seva plaça anterior, i percep, a partir del seu retorn efectiu, les retribucions corresponents a la plaça que, fins llavors, havia quedat en situació de reserva.

Les principals missions, funcions i facultats assumides pel lloc de treball de cap d’unitat són les especificades en els articles 6, 7 i 22 de la Llei 32/2008, del Cos de Banders, segons les necessitats operatives i d’actuacions que s’han de dur a terme, servint com a reforçament del servei si ho requereix, a més de:

Els principals informes han de referir-se a:

Altres activitats són:

Els requisits per poder aspirar a la convocatòria són:

Les principals missions, funcions i facultats assumides pel lloc de treball de cap d’àrea, a més a més de les definides en els articles 6, 7 i 22 de la Llei 32/2008, del Cos de Banders, es concreten en els punts següents:

Els requisits per poder aspirar a la convocatòria són:

Seguir i superar obligatòriament la formació específica que s’hagi de realitzar per al bon funcionament de les seves funcions. En cas de no superar la dita formació, els membres seleccionats perden la seva especialitat.

Garantir una permanència en el lloc de treball mínima de dos anys. En cas de renunciar, no es poden presentar a cap altre procés de selecció per a una especialitat en el Cos de Banders durant un termini de tres anys, excepte:

Cada dos anys, o si es detecta algun problema en el desenvolupament de les tasques, es comprova que els agents amb una especialitat continuen tenint els requisits mínims per exercir les tasques encomanades.

El comitè tècnic de selecció és l’encarregat de realitzar aquest seguiment.

Membre de la brigada de captura d’animals potencialment perillosos. A part de realitzar les tasques i funcions pròpies del lloc de treball de bander, n’assumeix les següents:

Monitor de tir i d’activitats professionals. A part de realitzar les tasques i funcions pròpies del lloc de treball de bander, n’assumeix les següents:

Aquestes dos especialitats són remunerades econòmicament amb els imports que es fixen en cada moment.

Es poden crear especialitats segons les necessitats.

D’acord amb les necessitats formatives, ja es tracti de necessitats individuals o col·lectives, la direcció del Cos de Banders, amb la col·laboració dels seus comandaments, és qui prioritza la planificació de la formació dels funcionaris del Cos de Banders elaborant la planificació formativa anual del Cos.

La Secretaria d’Estat de Funció Pública gestiona i coordina els programes de formació segons les necessitats formatives demanades o detectades que s’integren al Pla integral de formació.

El personal del Cos de Banders ha de seguir obligatòriament, excepte dispensa expressa del director, els cursos de formació establerts en cada cas.

El Reglament de formació del personal de l’Administració general vigent en cada moment regula les activitats formatives del personal del Cos de Banders.

Les tipologies de formació són:

Els funcionaris del Cos de Banders segueixen cursos de formació interna o externa d’acord amb les necessitats del Cos. S’entén per “formació interna” la formació organitzada per l’Administració general o el mateix Cos, i per “formació externa” la formació organitzada per entitats de formació externes a l’Administració general.

La direcció del Cos de Banders té cura d’organitzar programes de formació a Andorra per completar els coneixements adquirits en les formacions seguides a l’estranger i adaptar-les a l’especificitat del Principat.

La formació continuada és la destinada a facilitar una adaptació oportuna i correcta als canvis que, en el decurs del temps, poden aparèixer en l’entorn i en el lloc de treball i facilita l’ampliació continuada de coneixements generals i específics propis del Cos de Banders.