LegalizeDecret del 7-01-2015 d’aprovació del Reglament del Cos de Banders
Exposició de motius
El Cos de Banders va ser regulat per primera vegada amb el Reglament del Cos de Banders de l’1 de juny de 1988, si bé aquesta norma ja reconeixia l’existència anterior d’aquests agents. El Reglament els va crear com un “servei especial” i la Llei de la funció pública els va definir com un cos especial dins de l’Administració general.
Posteriorment, la Llei 32/2008, del 18 desembre, ha aprofundit en la configuració del col·lectiu i ha dotat el Cos d’una regulació nova i actualitzada. Aquesta norma ha reconegut la important tasca que duen a terme els efectius del Cos en matèria de protecció i conservació del medi ambient i del patrimoni natural per al gaudiment de les generacions presents i futures.
Ara, però, s’ha d’acomplir el desplegament previst en la nova Llei i concretar, entre d’altres, aspectes d’organització, distribució del temps de treball o la descripció del vestuari i la uniformitat. A més, com a aspecte a remarcar, el nou Reglament detalla d’una forma clara i precisa la carrera professional dins del Cos. D’una manera específica, s’hi fa esment de les especialitzacions i es detallen les condicions de promoció i assoliment d’una plaça en un concurs, així com les tasques que hauran de realitzar.
A proposta del ministre de Turisme i Medi Ambient, el Govern adopta el Decret següent:
Article únic
S’aprova el Reglament del Cos de Banders, que entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament / del Cos de Banders
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1. Emblema
Article 2. Estructura
Article 3. Credencial i número identificatiu
Capítol segon. Drets i deures
Article 4. Submissió a la normativa vigent
Article 5. Cooperació recíproca
Article 6. Tracte
Article 7. Suggeriments i informació
Article 8. Dret de petició i queixa
Article 9. Seguretat i higiene en el treball
Article 10. Revisions mèdiques
Article 11. Actitud en el servei
Article 12. Transmissió d’ordres i informació
Article 13. Compliment de tasques i comunicacions
Article 14. Mitjans de comunicació
Article 15. Fotografies, filmacions i gravacions d’àudio
Article 16 Absència del servei
Capítol tercer. Distribució del temps de treball
Article 17 .Aspectes generals de la jornada i horari de servei
Article 18. Repartiment i distribució de les guàrdies localitzables
Article 19. Torns de dies de servei i descans
Article 20. Canvis de torn de servei i de descans
Article 21. Jornada laboral
Article 22 Prolongació del servei
Article 23. Emergències greus
Article 24 Canvis d’horaris
Article 25. Aspectes generals de les vacances i dies compensatoris
Article 26 Distribució dels dies de vacances i compensatoris
Capítol quart. Vestuari, uniformitat, material i mitjans tècnics, armament
Article 27. Uniformitat, material i mitjans tècnics
Article 28. Utilització de l’uniforme i dels complements
Article 29. Vestuari dels agents en període de prova
Article 30. Galons i insígnies
Article 31. Manteniment del vestuari
Article 32. Reposició a conseqüència d’un accident
Article 33. Aspectes generals del material
Article 34. Vehicles
Article 35. Material individual
Article 36. Port del material de dotació
Article 37. Responsables del lliurament i la recepció de l’armament d’ús col·lectiu
Article 38 .Personal subjecte a la utilització de l’armament d’ús col·lectiu
Article 39. Procediment de lliurament
Article 40. Procediment de recepció
Article 41. Custòdia de l’armament
Capítol cinquè. Incorporació i carrera professional
Article 42.. Comitè tècnic de selecció
Article 43. Condicions generals d’accés
Article 44. Proves i mèrits
Article 45. Bander alumne
Article 46. Bander en període de prova
Article 47. Bander
Article 48. Cap d’unitat
Article 49. Cap d’àrea
Article 50. Requisits per poder aspirar a una especialitat
Article 51. Permanència en una especialitat
Article 52. Especialitats
Capítol sisè. Formacions
Article 53. Principi general
Article 54. Tipus de formació
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1 / Emblema
L’emblema del Cos de Banders consisteix en:,l’escut d’Andorra al centre, al costat esquerre un mufló i al costat dret un isard, a la part inferior una flor (grandalla) de set pètals, escrit a la part superior amb majúscules “Cos de Banders” i a la part inferior amb majúscules “Principat d’Andorra”. El fons és de color blau.
Article 2 / Estructura
El Cos de Banders s’estructura territorialment segons les necessitats operatives de cada moment. L’estructura operativa, quedarà estipulada per nota de servei.
Article 3 / Credencial i número identificatiu
Tots els membres del Cos de Banders posseeixen un document acreditatiu. En la credencial hi consta el número professional, el departament, el càrrec, el grup sanguini i la data d’ingrés al Cos.
El port de la credencial és obligatori sempre que els membres del Cos de Banders es trobin en servei actiu.
El membre del Cos de Banders que estigui fora de servei només pot utilitzar el document acreditatiu per identificar-se. El seu ús és estrictament per motius professionals.
En el moment de ser nomenat agent en període de prova, s’atribueix a l’agent un número identificatiu que conserva tot el temps que estigui al Cos.
Capítol segon. Drets i deures
Article 4 / Submissió a la normativa vigent
Quan exerceixen les seves funcions, els membres del Cos de Banders han de complir totes les normes legals i reglamentàries que els afectin i, en especial, el contingut d’aquest Reglament i les notes de servei que se’n deriven.
Article 5 / Cooperació recíproca
Els membres del Cos de Banders, a més de prestar-se suport mutu, han d’ajustar l’actuació al principi de cooperació recíproca amb els altres cossos especials.
En relació amb el Cos de Policia:
a. Per controlar el furtivisme previst en el Codi penal.
b. Per intercanviar informació.
En relació amb el Servei de Duana: per la importació i/o exportació de fauna.
Article 6 / Tracte
Tots els membres del Cos de Banders tenen dret a rebre un tracte digne i adequat i han de tractar d’igual manera tots els ciutadans, altres membres del Servei, funcionaris i empleats del Govern o d’altres administracions.
Article 7 / Suggeriments i informació
Els membres del Cos de Banders tenen dret a fer suggeriments i a sol·licitar informació sobre els serveis, els horaris o qualsevol altre aspecte relacionat amb les seves funcions. Aquest dret s’ha de realitzar mitjançant l’exposició, verbal o per escrit, al comandament immediatament superior, i aquest comandament està obligat a trametre-ho al destinatari.
Article 8 / Dret de petició i queixa
El dret de petició i de queixa es fa per escrit i s’adreça al comandament immediatament superior.
El comandament que no pot resoldre directament els suggeriments sobre una millora general del servei, les peticions o les queixes dels subordinats, els ha de fer avinents al comandament immediatament superior per escrit; aquest comandament ha de seguir el mateix sistema si ell mateix no els pot resoldre.
Article 9 / Seguretat i higiene en el treball
El Govern adopta les mesures necessàries per prevenir els riscos derivats de l’activitat professional dels membres del Cos de Banders i dels accidents laborals i ha d’establir els protocols d’actuació escaients de conformitat amb les normes i les lleis vigents en matèria de seguretat i salut en el treball.
Article 10 / Revisions mèdiques
Com a mesura preventiva per evitar riscos laborals, els membres del Cos de Banders passen, almenys una vegada a l’any, un control mèdic que permet determinar la seva aptitud per al servei actiu, d’acord amb el principi que consta a l’article 31 de la Llei 32/2008, del Cos de Banders.
La direcció del Cos de Banders convoca tots els seus membres a passar la revisió mèdica seguint les directrius del Govern sobre revisions mèdiques de cada moment.
Article 11 / Actitud en el servei
Sempre que es vesteixi l’uniforme reglamentari, i en tot cas des de l’inici del servei i fins a la seva finalització ordinària o extraordinària, els membres del Cos de Banders s’han de comportar amb la dignitat i la diligència que corresponen a la seva funció, i han d’abstenir-se de realitzar cap acte que perjudiqui la seva imatge individual o col·lectiva.
Durant el servei, els membres del Cos de Banders han de tenir una actitud atenta i vigilant a fi d’adonar-se de les incidències i poder resoldre-les per si mateixos o, en cas contrari, informar-ne a qui correspongui.
La informació sobre les incidències en el servei es fa al comandament immediatament superior de la manera que s’estableixi. Els fets de naturalesa rellevant s’han de comunicar de forma immediata.
En tot cas, la informació ha de reflectir fidelment els fets, i aportar totes les dades objectives que siguin necessàries per a una comprensió clara. En cas de manifestar la seva opinió personal, els membres del Cos de Banders ho han de fer remarcant-ho expressament.
Article 12 / Transmissió d’ordres i informació
La transmissió d’ordres i informació es fa habitualment de forma verbal, si bé s’han de donar per escrit les ordres i la informació que, per raó de la seva transcendència i complexitat, així ho requereixin.
Les ordres i la informació es fan seguint el conducte establert per cada cas mitjançant notes de servei.
Article 13 / Compliment de tasques i comunicacions
Durant el servei, el membre del Cos de Banders ha de complir amb diligència totes les seves obligacions i tasques ordenades, i ha d’efectuar les comunicacions oportunes al despatx central o al seu superior immediat, especialment en finalitzar cada servei, per informar de les dades pertinents i dels resultats obtinguts.
Article 14 / Mitjans de comunicació
Es regula mitjançant una nota de servei la utilització dels mitjans de comunicació de què disposa el Cos de Banders.
Article 15 / Fotografies, filmacions i gravacions d’àudio
Les fotografies, les filmacions i les gravacions d’àudio que en desenvolupament de les seves tasques puguin realitzar els membres del Cos de Banders utilitzant el material de dotació, han de garantir el dret a la intimitat de les persones, i han de ser tractades tal com preveu la Llei qualificada de protecció de dades personals vigent, i la seva utilització és únicament i exclusivament per ser incorporades en els informes oficials.
Article 16 / Absència del servei
En cap cas no es pot abandonar el servei ni absentar-se’n sense la comunicació prèvia i l’autorització oportuna del comandament immediatament superior.
Capítol tercer. Distribució del temps de treball
Article 17 / Aspectes generals de la jornada i horari de servei
El servei del Cos de Banders s’estableix durant totes les hores del dia, de manera que el personal presta el servei en períodes i horaris diferents, de forma rotativa, a fi de cobrir el servei durant el màxim nombre d’hores. En cas de necessitat, els serveis es cobreixen mitjançant guàrdies localitzables.
Per les peculiaritats pròpies del servei, es distribueixen les jornades i els horaris en funció de les necessitats del servei, sense perjudici del que estableixi en cada moment la legislació vigent que sigui aplicable.
Article 18 / Repartiment i distribució de les guàrdies localitzables
De manera general, els comandaments del Cos de Banders són els responsables d’organitzar quan escaigui i d’una manera equitativa i rotatòria les guàrdies localitzables de tots els membres del Cos de Banders. El nombre d’efectius queda determinat per nota de servei.
De manera extraordinària i per a esdeveniments concrets, es pot ampliar el nombre d’efectius que hagin d’estar de guàrdia localitzable.
La retribució de les guàrdies localitzables és la que estipula el Reglament de sistemes de compensació.
Article 19 / Torns de dies de servei i descans
Tots els membres del Cos de Banders gaudeixen de manera equitativa del mateix nombre de caps de setmana de descans a l’any sempre que les necessitats del servei ho permetin. En la mesura que aquestes necessitats ho permetin i sempre que es garanteixi que com a mínim hi hagi de servei l’equivalent al 33% d’efectius, tots els membres del Cos podran gaudir de com a mínim dos caps de setmana de descans al mes.
La repartició dels torns de dies de servei i descans sense tenir en compte els dies de vacances i compensatoris (que s’han d’establir a l’inici de cada any) ha de garantir que tots els dies de l’any hi hagi com a mínim el nombre d’efectius fixats per nota de servei.
Article 20 / Canvis de torn de servei i de descans
Els canvis de torn per motiu de calendari d’obertures de caça i pesca s’avisen amb quinze (15) dies d’antelació i per treballar en els dies de descans per necessitats del servei es comunica als interessats amb quaranta-vuit (48) hores d’antelació, llevat de casos extraordinaris o emergències greus.
Amb la mateixa antelació se sol·liciten els canvis quan són per interessos particulars de qualsevol membre del Cos de Banders.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.