LegalizeDecret del 4-2-2015 pel qual s’aprova el Reglament de classificació i establiment de les condicions d’atorgament de l’autorització de nucli zoològic per a animals domèstics i les condicions que han de complir les instal·lacions
Exposició de motius
L’apartat 1 de l’article 10 de la Llei de tinença i protecció dels animals, del 12 de juliol del 2012, estableix que tots els centres i establiments que alberguin, comerciïn, tractin i reprodueixin animals, tant domèstics com salvatges, s’han de registrar com a nuclis zoològics amb la finalitat d’assegurar el manteniment de les condicions d’habitabilitat, higièniques i sanitàries i de protecció de les espècies. En queden exclosos els animals de renda que es crien per obtenir productes.
Per poder aplicar aquest precepte, l’apartat 3 de l’article 10 de la mateixa Llei crea el Registre de Nuclis Zoològics, que depèn del Departament d’Agricultura i del Departament de Patrimoni Natural.
L’apartat 4 de l’article 10 estableix que el Govern defineix per reglament la classificació i estableix les condicions de l’autorització de nucli zoològic, les obligacions de funcionament, el tipus d’instal·lacions i les condicions que han de complir.
L’any 2005 el Govern va aprovar el reglament que regula els aspectes esmentats anteriorment per a les espècies de la fauna salvatge autòctona i no autòctona que es mantenen en captivitat.
Aquest Reglament té com a objectiu desenvolupar l’article 10 de la Llei de tinença i protecció dels animals, del 12 de juliol del 2012, i completar el marc normatiu existent en matèria de requeriments per a les instal·lacions que alberguen animals domèstics, ja sigui des del punt de vista del benestar dels animals, com de les eines administratives de control de les mateixes instal·lacions i dels seus titulars.
A proposta del ministre d’Economia i Territori, el Govern, en la sessió del 4 de febrer del 2015 aprova el Reglament següent:
Article únic
S’aprova el Reglament de classificació i establiment de les condicions d’atorgament de l’autorització de nucli zoològic per a animals domèstics i les condicions que han de complir les instal·lacions, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament de classificació i establiment de les condicions d’atorgament de l’autorització de nucli zoològic per a animals domèstics i les condicions que han de complir les instal·lacions
Article 1 / Creació i estructura del Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics
El Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics s’estructura en tres seccions, que fan referència a:
Instal·lacions per al manteniment permanent d’animals domèstics.
Instal·lacions per al manteniment temporal d’animals domèstics.
Instal·lacions incloses en establiments que venguin animals domèstics o que en depenguin.
Article 2 / Definició dels nuclis zoològics
A efectes d’aquest Reglament, es consideren “nuclis zoològics” els establiments i els espais que alberguin com a mínim cinc exemplars de qualsevol espècie d’animals domèstics, exceptuant els animals de renda que es crien per obtenir productes, i on es desenvolupen activitats incloses en qualsevol de les categories següents.
Nuclis zoològics per al manteniment permanent d’animals domèstics
Es declaren “nuclis zoològics per al manteniment permanent d’animals domèstics”:
Tots els que alberguen col·leccions privades d’animals domèstics de companyia amb finalitats científiques, de servei públic, recreatives o esportives.
Dins d’aquesta secció queden inclosos:
- Gosseres privades per a ús recreatiu i/o esportiu.
- Gosseres relacionades amb l’activitat del múixing o amb altres activitats esportives i que busquin un rendiment econòmic.
- Gosseres de titularitat pública que alberguin animals utilitzats en el servei públic.
- Centres d’investigació sobre espècies domèstiques.
- Altres agrupacions zoològiques d’espècies domèstiques.
Instal·lacions de manteniment temporal d’animals domèstics
Són “instal·lacions de manteniment temporal d’animals domèstics” totes les instal·lacions que alberguen temporalment individus pertanyents a espècies domèstiques per raons clíniques, administratives o de trànsit temporal.
En aquesta categoria s’inclouen:
- Secció d’hospitalització dels centres veterinaris privats.
- Perruqueries canines.
- Centres d’exhibició, mostra i venda de caràcter temporal o itinerant.
- Centres d’ensinistrament o centres que realitzin activitats d’esbarjo dirigides a animals.
- Residències per a animals de companyia.
- Centres o instal·lacions d’acollida temporal gestionats per l’Administració.
- Centres eqüestres.
Establiments de venda d’animals domèstics
Són “establiments de venda d’animals domèstics” tots els establiments que alberguen animals domèstics amb finalitat de venda.
Dins d’aquesta secció queden inclosos:
- Botigues d’animals i els seus annexos.
- Centres de cria d’animals domèstics.
Article 3 / Obligació d’inscripció al Registre de Nuclis Zoològics
Tots els establiments, els centres, les empreses i les persones que realitzin les activitats esmentades a l’article 2 estan obligats a sol·licitar l’autorització d’inscripció en el Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics, encara que les activitats es realitzin conjuntament amb activitats diferents o a l’interior d’establiments polivalents.
Article 4 / Classificació i inscripció al Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics
4.1. El Departament d’Agricultura classifica, autoritza i inscriu al Registre de Nuclis Zoològics els establiments o les persones sol·licitants que compleixin tots els requisits establerts en aquest Reglament. Un cop formalitzada la inscripció, la persona sol·licitant rep un document acreditatiu.
4.2. La inscripció al Registre es produeix a sol·licitud de la persona titular de l’establiment o del recinte que albergui els animals. En cas que la resolució sigui desfavorable per part del departament competent, es poden interposar els recursos corresponents.
Article 5 / Obligacions dels establiments autoritzats
5.1. Els establiments o les persones registrats només podran realitzar les activitats per a les quals han estat autoritzats i registrats. Qualsevol altra activitat es considera clandestina.
5.2. Els establiments permanents autoritzats per a la venda d’animals han de registrar-se per a determinats tipus d’animals, i poden ser autoritzats com a nucli zoològic únicament i específicament per a aquests animals.
5.3. Els establiments venedors d’animals de companyia han de fer signar a les persones que adquireixen un animal un document d’assumpció de responsabilitat que indiqui les condicions de manteniment ofertes a l’animal. L’establiment, a l’hora de lliurar l’animal, ha de proveir el material informatiu detallat sobre la naturalesa de l’animal i les seves necessitats específiques.
5.4. Els establiments venedors d’animals de companyia han de complir el contingut d’aquest Reglament per al manteniment dels animals que formen part del seu estoc comercial i no poden disposar-los als aparadors dels seus establiments com a reclam comercial.
Article 6 / Disposicions particulars
Els particulars que realitzin la venda de cries d’animals de companyia són considerats centres de cria d’animals domèstics als efectes d’aquesta disposició i, per tant, queden sotmesos a aquest Reglament, sense perjudici del que disposi la normativa vigent en matèria d’activitats comercials.
Article 7 / Procediment d’autorització d’inscripció al Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics
Els titulars dels centres i/o establiments de nova creació, especificats a l’article 2, han de sol·licitar la corresponent inscripció al Registre prèviament a l’inici de les seves activitats, i obtenir-ne l’autorització d’inscripció.
L’obertura d’un nucli zoològic amb objectiu comercial queda sotmès a la normativa vigent en matèria d’obertura de comerços, amb l’informe previ vinculant del Departament d’Agricultura sobre la conformitat tècnica de les instal·lacions de l’establiment.
Les sol·licituds d’autorització d’inscripció al Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics s’han de presentar al Servei de Tràmits del Govern o dels comuns juntament amb els documents següents:
- Memòria de l’activitat projectada.
- Autorització del comú corresponent, si escau.
- Projecte d’instal·lació.
- Llista d’espècies animals i quantitat prevista d’exemplars.
- Disseny del programa d’higiene i profilaxi elaborat per un veterinari legalment establert.
En funció de la tipologia de l’activitat per a la qual se sol·licita la inscripció, el Departament d’Agricultura pot demanar els complements d’informació que consideri oportuns o bé eximir el sol·licitant de la presentació de part dels documents que estableix aquest mateix article.
Article 8 / Requisits mínims per als nuclis zoològics d’animals domèstics
Ultra el que disposa l’apartat 1 de l’article 4 de la Llei de tinença i protecció dels animals, els establiments, els centres i/o les persones que sol·licitin l’autorització d’inscripció al Registre de Nuclis Zoològics han de complir els requisits següents:
- Estar situats en un emplaçament adequat en funció dels objectius i de les activitats del nucli zoològic.
- Disposar d’espais de manteniment dels animals que respectin les característiques d’espècie, raça i mesures físiques, adaptats als objectius que ha de complir la instal·lació i segons els criteris establerts en l’annex.
- Estar dotat dels mitjans necessaris per a l’aïllament sanitari.
- Disposar de les instal·lacions i els equipaments que permetin una bona higiene de l’establiment.
- Estar dotats de disponibilitat permanent a l’aigua de qualitat i en quantitat suficient i dels mitjans d’eliminació d’aigües residuals que garanteixin l’absència de perjudicis per a l’entorn, les persones i altres animals.
- Disposar dels mitjans necessaris per a l’eliminació de les matèries fecals i de les orines.
- Disposar dels mitjans necessaris per a la neteja i desinfecció dels recintes, del material i dels vehicles que estiguin en contacte amb els animals.
- Garantir unes condicions de confort, disponibilitat d’aliment, aigua i refugi d’acord amb l’establert en l’article 4 de la Llei de tinença i protecció dels animals.
- Disposar dels mitjans necessaris per poder complir la normativa vigent en matèria d’eliminació de cadàvers.
- Tenir en un lloc visible l’acreditació de la inscripció en el Registre de Nuclis Zoològics, quan es tracti d’establiments d’accés públic.
- Per tal d’evitar els danys a persones, animals, béns, vies i espais públics i el medi ambient, les instal·lacions que alberguin animals han de ser dissenyades i construïdes de forma que evitin qualsevol sortida dels exemplars pels seus propis mitjans, atenent les característiques particulars de cada espècie. Així mateix, el disseny i la construcció de les instal·lacions han d’evitar l’entrada d’animals des de l’exterior.
Article 9 / Requisits especials per als establiments de venda d’animals, residències i centres de cria d’animals
Els establiments de venda d’animals i els centres de cria d’animals han de complir els requisits de funcionament següents:
Vendre els animals desparasitats, sense símptomes aparents de patologies psíquiques o físiques i sense que pateixin, ni els animals que es venen ni els seus progenitors, malalties hereditàries diagnosticables. A més, els animals s’han de vendre identificats en les condicions establertes per la normativa vigent en matèria d’identificació.
Disposar d’un servei veterinari propi o d’un assessorament veterinari exterior, que ha de constar en el llibre de registre.
Mantenir els animals en un lloc adequat dins l’establiment i no exhibir-los als aparadors de les botigues. Aquests animals han de ser allotjats, abeurats i alimentats correctament.
Formalitzar un document de compra i venda dels animals adquirits al centre de cria d’animals domèstics en el qual ha de constar el número del certificat de declaració de les cadellades al registre corresponent, segons estableix l’article 4.5 de la Llei de tinença i de protecció d’animals.del 12 de Juliol del 2012,
D’altra banda, l’actuació d’aquests centres s’ha d’ajustar als requeriments següents:
Per a qualsevol transacció d’animals per mitjà de revistes de reclam, publicacions assimilables i altres sistemes de difusió, s’ha d’incloure a l’anunci el número de registre del nucli zoològic del centre venedor o donant.
Els establiments de venda d’animals, les residències i els establiments de cria d’animals han de justificar els coneixements en maneig i manteniment d’animals del personal que hi treballi mitjançant els certificats de formació escaients, lliurats per centres reconeguts a Andorra o en altres estats.
Els cadells importats o criats per ser venuts com a animals de companyia no poden ser separats de la mare abans del moment de deslletament recomanat per a cada espècie.
Article 10 / Obligació de notificació de les modificacions o del trasllat de les instal·lacions
Qualsevol modificació de l’activitat que comporti canvis en les instal·lacions, trasllat temporal o definitiu de l’activitat o canvis de titularitat han de ser comunicats al Registre mitjançant una sol·licitud genèrica al Departament d’Agricultura.
Article 11 / Cessament de l’activitat
Les causes de baixa en el Registre són:
- La suspensió de l’activitat durant més de dotze mesos, en el cas de les activitats de tipus comercial.
- El cessament de l’activitat.
- L’incompliment de qualsevol dels requisits necessaris per poder ser inscrits.
Les persones interessades han de comunicar al Registre tant la suspensió temporal com el cessament definitiu de l’activitat mitjançant una sol·licitud genèrica al Departament d’Agricultura.
Article 12 / Llibre de registre dels nuclis zoològics
D’acord amb l’apartat 5 de l’article 10 de la Llei de tinença i de protecció d’animals, els centres, els establiments o els particulars inclosos en l’article 2, exceptuant les activitats de perruqueria, centres d’ensinistrament i centres que realitzin activitats d’esbarjo dirigides a animals, han de portar un llibre de registre que recull les dades següents:
- Data d’entrada dels animals
- Característiques de la raça o de l’espècie
- Identificació individual o del lot
- Nombre d’individus en cas de tractar-se d’un lot
- Dades del propietari
- Procedència, país d’origen i de trànsit
- Data de sortida
- Destinació, país de destinació i país de trànsit
El llibre de registre ha de quedar a disposició del personal de l’Administració sempre que ho requereixi. El titular del nucli zoològic ha de conservar la informació continguda en els llibres de registre durant un mínim de tres anys.
Les baixes d’animals per mort, venda o per un altre motiu han de constar al llibre de registre.
Sempre que sigui possible, el diagnòstic de la causa de la mort ha de ser certificat per un veterinari legalment establert.
Article 13 / Obligació d’informació de determinades malalties i de la mort d’animals per possibles causes infeccioses
Si hi ha dubtes sobre la causa de la mort dels animals que facin pensar que pugui ser una mort deguda a causes infeccioses, els titulars i/o responsables de la gestió dels nuclis zoològics tenen l’obligació d’informar-ne immediatament, en un termini de 24 hores, el Departament d’Agricultura.
Article 14 / Publicitat del llibre de registre dels nuclis zoològics
El llibre de registre ha d’estar a disposició del personal del Departament d’Agricultura sempre que ho requereixi.
Article 15 / Infraccions
Les infraccions relacionades amb el contingut d’aquest Reglament queden recollides en l’article 33 de la Llei de tinença i de protecció d’animals.
Article 16 / Sancions
Les infraccions a aquest Reglament són sancionades d’acord amb el que estableix l’article 34 de la Llei de tinença i de protecció d’animals.
Disposició transitòria primera
S’estableix un termini de dotze mesos comptadors a partir de la data de publicació d’aquest Reglament perquè els titulars d’establiments o les persones que duen a terme una activitat que requereix la inscripció al Registre de Nuclis Zoològics d’Animals Domèstics puguin regularitzar la seva situació amb els requisits establerts per aquest Reglament.
Disposició transitòria segona
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.