Decret del 9-11-2016 d’aprovació del Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat
La radioafició, és una activitat que fa nombrosos anys es desenvolupa al Principat d’Andorra per radioaficionats titulars de llicències andorranes en vigor, exclusivament per afició, i sense caràcter professional ni lucratiu, que implica la dedicació a la comunicació i experimentació per mitjà de les ones electromagnètiques.
L’any 1994, va ser aprovada pel Consell General, la primera llei en matèria de radioafició al Principat d’Andorra, anomenada Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat, i posteriorment el Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat així com les successives modificacions que desplegarien els efectes de la mateixa.
A comptar dels seus inicis, la radioafició ha evolucionat en tots els seus àmbits, amb especial rellevància el tècnic i el normatiu, fet que en l’actualitat ha fet necessari adequar la normativa relativa a la radioafició, a la realitat actual i a les necessitats del Principat d’Andorra, d’acord amb la normativa reguladora d’aplicació internacional en matèria de radioafició.
Aquest nou Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat, aporta respecte als anteriors, diferents novetats i millores operatives que permetran desenvolupar aquesta activitat amb major seguretat i eficàcia.
Les modificacions més rellevants entre altres, són les relatives a l’atorgament de les xifres i lletres de sufix d’identificació de llicència, l’ampliació de l’abast de les llicències col·lectives amb la finalitat que les associacions de radioafició puguin obtenir una llicència col·lectiva per operar estacions col·lectiva, i la recuperació, vigència i validesa de les llicències.
D’acord amb l’article 2, lletres f, i g) dels Estatuts de la societat pública Andorra Telecom, SAU que figuren com Annex I de la Llei 33/2014, del 27 de novembre, de creació de la societat pública Andorra Telecom SAU; Andorra Telecom, eleva al Govern per a la seva consideració i posterior aprovació, la proposta de nou Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat.
A proposta del ministre d’Administració Pública, Transports i Telecomunicacions, el Govern, en la sessió del 9 de novembre del 2016,
Decreta
Article únic
S’aprova el Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat, que entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament d’aplicació de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat
Article 1. Objecte
Les llicències de radioaficionat són atorgades pel Govern d’acord amb la Llei i amb el procediment establert en aquest Reglament. L’Annex I i II determinen respectivament, la potència, classe d’emissió i freqüències atorgades, així com les atribuïdes per la TNAF (Taula Nacional Andorrana de Freqüències). Per tal de facilitar les transmissions i evitar interferències i incompatibilitats en els tipus de modulació, s’han d’utilitzar els Plans de Banda recomanats per la (IARU) International Amateur Radio Union per a la Regió 1 i les seves recomanacions, sempre que no contradiguin la legislació vigent.
Article 2. Tipus de llicència i d’identificació d’estacions radioelèctriques d’aficionat.
La identificació de les llicències de radioaficionat es regula d’acord amb el títol III de la Llei de radioafició d’instal·lacions radioelèctriques d’aficionat. La xifra que segueix els dos primers signes atribuïts al Principat d’Andorra per la UIT, actualment C3 és la següent:
La xifra (0) queda reservada per a estacions repetidores, radiobalises, estacions automàtiques, i d’altres, atorgada pel Govern d’Andorra previ informe preceptiu de la Unió de Radioaficionats Andorrans lliurat al Govern en el termini d’un mes a comptar de la seva petició. No obstant això, s’autoritza a realitzar des de l’estació de radioaficionat, emissions d’informació relativa únicament a la seva posició d’acord amb el sistema de posicionament automàtic per ràdio (A.P.R.S.).
Les xifres (1, 2 i 3), seran atorgades per a llicències d’ús personal, quins titulars han de ser exclusivament, persones físiques. Tota llicència personal es única, intransferible i immodificable.
La xifra (7) queda reservada per a les estacions col·lectives d’aficionat destinades a associacions de radioaficionats legalment registrades, que en el seu objecte social consti aquesta condició, quedant el seu ús regulat per l’article 3 del present reglament. El responsable de la utilització de les estacions col·lectives d’aficionat, serà la Junta Directiva de l’entitat.
Les xifres (4, 5, 6, 8 i 9) queden reservades per esdeveniments especials d’ús temporal, com experiments, estudis científics i altres manifestacions excepcionals, atorgades pel Govern d’Andorra previ informe preceptiu de la Unió de Radioaficionats Andorrans lliurat al Govern en el termini d’un mes a comptar de la seva petició.
Els prefixes constituïts per C3 i la xifra corresponent, van seguits d’un sufix format per una sèrie d’una a tres lletres, tanmateix, se n’exclouen els grups que expressin abreviatures o senyals específics segons la UIT-RR (Radio Regulació de la U.I.T). com son els senyals de socors, urgència i seguretat com DDD, PAN, SOS, MAYDAY, TTT, XXX i d’altres així com la sèrie de tres lletres de QAA a QZZ.
Els sufixes d’una i tres lletres resten reservats exclusivament per a estacions repetidores, radiobalises, estacions automàtiques i d’altres, i per a esdeveniments de màxima rellevància com grans concursos internacionals, commemoracions i fites històriques i seran atorgats pel Govern previ informe preceptiu de la Unió de Radioaficionats Andorrans lliurat en el termini d’un mes a comptar de la seva petició.
L’escolta de bandes de freqüències atribuïdes als serveis dels radioaficionats és lliure. No obstant això, es poden expedir certificats d’escolta i els corresponents indicatius per poder intercanviar les targetes de control d’escolta. Els Certificats d’escolta són correlatius i s’atorguen d’acord amb el següent format C3-001-URA.
En virtut del disposat per l’article 6 de la Llei de radioafició i d’estacions radioelèctriques d’aficionat, els radioaficionats titulars d’una llicència estrangera en vigor, poden obtenir una llicència per utilitzar temporalment una estació, tenint en compte la necessitat d’activar bandes i modes no utilitzades habitualment al Principat d’Andorra. La utilització d’aquestes llicències no pot superar els 10 dies consecutius i s’ha de sotmetre a les condicions definides per la Unió de Radioaficionats Andorrans d’acord amb l’interès de radioafició andorrana.
Amb caràcter excepcional el Govern pot atorgar indicatius a personalitats del món de la radioafició internacional durant la seva visita al Principat d’Andorra.
Article 3. Llicències col·lectives
Les associacions legalment constituïdes, només poden gaudir de l’atribució d’una única llicència col·lectiva amb indicatiu C37, per ser utilitzada exclusivament per radioaficionats amb llicència andorrana en vigor. Aquestes llicències poden ser utilitzades per altres radioaficionats no residents amb llicència en vigor, per realitzar contactes (QSO) com a cortesia, per una durada màxima de 24 hores, havent-se d’inscriure i registrar en un llibre específic que haurà d’estar a disposició de l’autoritat competent, i que ha de contenir el següent: nom, cognom, indicatiu, nº document d’identitat, data, signatura del operador, i nombre de QSO’s realitzats.
A la Unió de Radioaficionat Andorrans, en tant que associació declarada d’utilitat pública, se li poden atorgar tantes llicencies com li fossin necessàries.
Article 4. Ús de les llicències col·lectives.
Les llicències col·lectives de la Unió de Radioaficionats Andorrans, es regulen i gestionen de la forma següent:
Utilització plena per qualsevol persona amb llicència en vigor, amb expressa autorització del responsable de la Associació.
Utilització per persones sense llicència, amb fins de divulgació i foment de la radioafició, amb la supervisió i responsabilitat directa i presencial d’un radioaficionat autoritzat pel titular de la llicència:
En demostracions en centres d’ensenyament i formació.
En esdeveniments demostratius.
Per la formació de nous aspirants a la llicència de radioaficionat.
En aquests casos, no es podrà superar la potencia efectiva (PIRE) de 100 watts o el 50% de la màxima autoritzada si es inferior a 100 watts (PIRE).
La utilització de les llicències col·lectives, si es fa per part d’un radioaficionat no resident, s’ha d’inscriure i registrar en un llibre específic per a cada llicència, el qual ha de contenir el nom, cognom, indicatiu, número de document d’identitat, data i signatura de l’operador, i ha d’estar a disposició davant d’una inspecció per part de l’autoritat competent. Aquest radioaficionat, no resident, no podrà operar una o varies llicencies andorranes per un període superior al 15 dies anyals.
Article 5. Procediment per a l’obtenció d’una llicència de radioaficionat.
Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, el Govern la tramet a Andorra Telecom, en tant que entitat competent per efectuar les proves de capacitat per a l’obtenció de la llicència.
Una vegada complerts els tràmits precedents, Andorra Telecom tramet l’expedient al Govern, degudament informat, per al lliurament, si escau, de la llicència corresponent.
Article 6. Requisits per a l’atorgament d’una llicència de radioaficionat de caràcter personal.
• Tenir més de 16 anys.
• Cursar l’oportuna sol·licitud adreçada al Govern, acompanyada d’una fotocòpia del passaport andorrà o document d’identitat, del certificat de residència i d’un certificat d’antecedents penals.
• Superar les proves de capacitat per obtenir una llicència de radioaficionat, tal com defineix l’Annex III del present reglament.
Article 7. Requisits per a l’atorgament d’una llicència de radioaficionat de caràcter col·lectiu.
• Cursar l’oportuna sol·licitud adreçada al Govern, acompanyant la mateixa de la documentació següent:
- Còpia dels estatuts de l’associació.
- Certificació de l’adopció de l’acord adoptat en Junta de Govern de l’entitat on s’acorda sol·licitar una llicència de radioaficionat de caràcter col·lectiu.
Article 8. Requisits per a l’atorgament d’un certificat d’escolta:
• Ser major de 13 anys.
• Cursar l’oportuna sol·licitud adreçada al Govern, acompanyada d’una fotocòpia del passaport andorrà o document d’identitat, del certificat de residència i d’un certificat de bona conducta.
• En el cas que l’aspirant a la llicència de radioaficionat o al certificat d’escolta sigui menor d’edat, ha de presentar un escrit d’autorització signat pels pares o tutors legals, els quals seran responsables de les infraccions en què pugui incórrer el menor autoritzat.
Article 9. Cànons i taxes:
Els sol·licitants i/o titulars de les llicències de radioaficionat i de certificats d’escolta, estan obligats a abonar els cànons i les taxes corresponents fixades pel Govern d’Andorra.
Article 10. Vigència i Validesa de les llicències.
Les llicències de radioaficionat i els certificats d’escolta tenen una validesa màxima de 5 anys, es renoven pel període màxim estipulat els anys acabats en (0) i (5), i són vàlids fins a l’últim dia de l’any natural pel què hagin estat lliurats o renovats.
El pagament del cànon és condició suficient per a considerar la llicència renovada.
Es poden realitzar emissions sense haver satisfet prèviament les taxes i els cànons, establerts, dins del termini de 30 dies hàbils un cop caducada la llicència. Superat aquest termini, sense haver realitzat el pagament, la llicència esdevindrà suspesa d’ofici.
Article 11. Renúncia a la llicència.
En el cas de renúncia voluntària del titular a la llicència, aquest està obligat a sol·licitar-ne al Govern la seva cancel·lació, en cas contrari, ha de continuar pagant el cànon corresponent fins que es dugui a terme la cancel·lació d’ofici, que es produirà automàticament al cap de dos anys sense que s’hagi pagat el cànon corresponent.
Article 12. Extinció de les llicències.
Les llicències queden extingides automàticament per la mort del titular o l’extinció de l’Associació titular de la mateixa.
Els indicatius de llicències, un cop extingida la llicència, no es tornaran a atorgar per respecte i memòria al posseïdor de les mateixes.
Article 13. Renúncia i Cancel·lació de llicències
En el cas de renúncia a la llicència, el titular està obligat a informar al Govern per a que procedeixi a la seva cancel·lació.
Quan es cancel·li, es revoqui o existeixi un canvi de domicili de titular de la llicència, sigui quina sigui la causa, el titular estarà obligat a desmuntar totes les instal·lacions, inclosos els sistemes radiants, amb totes les despeses al seu càrrec, la qual cosa podrà comprovar-se mitjançant visita d’inspecció per part de l’autoritat competent.
Article 14. Recuperació d’una llicencia de radioaficionat de caràcter personal.
Els titulars d’una llicència expirada, la poden recuperar cursant l’oportuna sol·licitud adreçada al Govern, d’acord amb el previst a l’article 6 del present, acompanyant la mateixa, de la documentació següent:
Documentació per a la demostració de l’activitat anterior:
- Llibre de guàrdia, QSl’s confirmades o Acreditació d’activitat anterior.
Realitzar un curs de reciclatge a la Unió de Radioaficionats Andorrans, d’acord amb els requisits que aquesta estableixi.
Article 15. Proves d’aptitud
Les proves d’aptitud es realitzaran dos cops l’any, una durant el primer semestre i l’altra durant el segon semestre i seran degudament convocades i anunciades al BOPA com a mínim amb un mes d’antelació.
Andorra Telecom i la Unió de Radioaficionats Andorrans son els organismes responsables amb competències per a l’avaluació de les capacitats dels aspirants a l’obtenció d’una llicència.
El director general d’Andorra Telecom nomenarà un tribunal amb capacitat per a l’avaluació de les proves d’aptitud dels aspirants per a l’obtenció d’una llicència de radioaficionat, entre els que hi figuraran dos membres de la Unió de Radioaficionats Andorrans
L’elaboració i la qualificació de cadascuna de les proves, es farà d’acord amb la decisió majoritària dels membres del tribunal i quedarà reflectida a l’acta corresponent.
Tota inscripció comporta el dret a presentar-se a tres convocatòries consecutives, en les condicions establertes per Andorra Telecom.
Tota persona que hagi realitzat les proves té dret a revisar el seu examen una vegada hagi estat avaluat pel tribunal.
En cas de frau a l’examen, la persona infractora queda desqualificada durant un any, transcorregut el qual pot tornar a inscriure’s a les proves. En cas de reincidència, la desqualificació és de 5 anys.
Article 16. Estacions radioelèctriques
Tot posseïdor d’una estació radioelèctrica d’aficionat ha de presentar a petició d’Andorra Telecom una memòria descriptiva de l’estació, adjuntant-ne els diagrames i els esquemes funcionals basics.
En el cas que l’usuari sigui menor d’edat, ha de presentar un escrit d’autorització signat pels pares o tutors legals, que seran responsables de les infraccions en què pugui incórrer el menor autoritzat.
Article 17. Assegurança
El titular d’una estació radioelèctrica d’aficionat té l’obligació de contractar i mantenir vigent una assegurança de responsabilitat civil per a tercers.
Article 18. Seguretat
Les instal·lacions radioelèctriques d’aficionat han de posseir totes les mesures necessàries de seguretat referides a electricitat, radioelectricitat, radiofreqüència i resistència mecànica dels sistemes radiants, complint amb la legislació vigent.
Article 19. Modificació d’instal·lacions
Una vegada obtinguda la corresponent llicència, el titular està autoritzat a realitzar, amb caràcter d’experimentació, qualsevol modificació a les instal·lacions i qualsevol canvi dels equipaments que componen l’estació, sempre que aquestes modificacions no contravinguin la legislació vigent.
Article 20. Inspecció
Les estacions radioelèctriques d’aficionats queden sotmeses a la inspecció dels serveis d’Andorra Telecom que pot exercir-se d’ofici en la forma i el temps que l’entitat estimi oportuns; els seus titulars queden obligats a facilitar l’accés als emplaçaments a les persones responsables expressament autoritzades.
Article 21. Instal·lació
Les estacions de radioaficionat es poden instal·lar dins del territori del país sempre compleixin les normatives d’ordenament del territori i han de ser sempre controlades en la seva totalitat per radioaficionats amb llicencia C3 en vigor.
Una estació mòbil pot instal·lar-se a qualsevol vehicle matriculat al Principat d’Andorra.
Una estació marítima mòbil pot instal·lar-se a qualsevol embarcació matriculada al Principat d’Andorra.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.