Decret del 26-4-2017 pel qual s’aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de les autoritzacions de treball fronterer, per a les ocupacions professionals corresponents als diferents grups de la CNO
Decret pel qual s’aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de les autoritzacions de treball fronterer, per a les ocupacions professionals corresponents als grups 1, 2, 30, 31, 32, 3314001, 3412003, 35, 4522004, 4522007, 5010001, 5020, 5030, 5111, 5112, 5113, 5121001, 5130003, 5130005, 5143005, 5150010, 5291001, 5330001, 6121, 7110001, 7120001, 7120003, 7130001, 7140009, 7210001, 7230001, 7240003, 7292010, 7293002, 7294002, 7299002, 7611001, 7613020, 7711005, 7801001, 7802002, 7802004, 7933001, 8542005, 8542010, 8620001, 9121005, 9121006, 9121008, 9601 i 9602 de la Classificació nacional d’ocupacions (CNO)
En aplicació de l’article 32 de la Constitució, l’Estat pot intervenir en l’ordenació del sistema econòmic, mercantil, laboral i financer per fer possible, en el marc de l’economia de mercat, el desenvolupament equilibrat de la societat i el benestar general. D’acord amb aquest precepte i a l’empara dels articles 5 i 23 de la Llei 9/2012, del 31 de maig, de modificació de la Llei qualificada d’immigració, el Govern determina la política general en matèria d’immigració en funció de les necessitats socials i econòmiques del país; en aquest sentit, analitza les necessitats quantitatives i qualitatives de l’economia i de la societat andorrana en matèria d’immigració, així com la situació nacional del treball i, a partir d’aquesta anàlisi i d’acord amb les prioritats establertes en la norma immigratòria, fixa periòdicament per la via reglamentària les quotes d’autoritzacions d’immigració tot privilegiant l’accés als llocs de treball dels andorrans i dels estrangers legalment residents, amb l’objectiu d’afavorir la cohesió social.
Així doncs, a partir de l’observació de la situació socioeconòmica actual i després d’haver consultat i analitzat les necessitats dels agents productius del país, el Govern aprova mitjançant aquest Reglament un contingent de fins a 791 autoritzacions de residència i treball i de treball fronterer per a un període determinat, és a dir, fins al 31 d’octubre del 2017.
Aquest contingent, superior al que establien els reglaments de quota general aprovats anteriorment, respon a la millora progressiva i constant de la situació socioeconòmica i, en concret, a la disminució significativa del nombre de persones inscrites al Servei d’Ocupació en situació de recerca de treball. Una realitat positiva que requereix atendre les necessitats dels sectors productius interessats en matèria de personal, i que no pot comportar una limitació excessiva de la mà d’obra forana, perquè les conseqüències que se’n podrien derivar incidirien negativament en la bona marxa de l’economia productiva i, de retruc, també en la cohesió social.
En aquest sentit, el contingent d’autoritzacions que s’aprova en virtut d’aquest Reglament té com a objecte cobrir determinades ocupacions professionals qualificades o específiques que no es troben o es troben difícilment si s’analitzen els perfils professionals de les persones inscrites al Servei d’Ocupació en situació de recerca de treball i que, tanmateix, les empreses domiciliades o les persones residents a Andorra demanen i necessiten. És per aquest motiu que, a banda de les ocupacions que ja eren objecte dels reglaments de quota general aprovats en els darrers anys, amb aquest Reglament s’ha decidit ampliar el contingent d’autoritzacions a noves ocupacions, com ara les de tècnic en agències de viatges, oficial de notaria, altres tècnics i professionals de suport, hoste d’informació, barmans o similars, treballadors per compte d’altri qualificats en activitats ramaderes, treballador de manteniment d’edificis, modista i conductor operador de telefèric, funicular i/o telecadira, la qual cosa incideix en un increment del contingent global d’aquestes autoritzacions.
A més, es confirmen les mesures de flexibilització en la contractació de treballadors nacionals d’un estat que ha signat i ratificat un conveni amb el Principat d’Andorra o d’un estat membre de la Unió Europea o de l’Espai Econòmic Europeu, en matèria de formació i experiència per a determinades ocupacions, i adoptades en virtut de la modificació del darrer Reglament de quota general, que es va aprovar el passat 11 de gener.
Finalment, la graella salarial s’ha actualitzat de conformitat amb la variació a l’alça de l’índex de preus al consum.
Aquest Reglament es desglossa en onze articles que en defineixen l’objecte; fixen el nombre d’autoritzacions que són objecte de la quota general aprovada, des d’una perspectiva global i desglossada per ocupacions professionals d’una banda, i des d’una perspectiva empresarial d’altra banda, així com les condicions per a la concessió; incideixen en els requisits salarial, de titulació i d’experiència, així com en els visats; estableixen els requisits per a la renovació de les autoritzacions i la regularització de les autoritzacions temporals; determinen la possibilitat excepcional d’ampliar el nombre d’autoritzacions i de tancar i reobrir la quota, i regulen la vigència de les autoritzacions concedides. Finalment, el Reglament consta d’un annex amb dos taules que estableixen la classificació salarial de les ocupacions concretes que s’encabeixen en la quota general que s’aprova i l’import de la pensió alimentària i l’allotjament.
Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre d’Afers Socials, Justícia i Interior, el Govern, en la sessió del 26 d’abril del 2017, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de les autoritzacions de treball fronterer, per a les ocupacions professionals corresponents als grups 1, 2, 30, 31, 32, 3314001, 3412003, 35, 4522004, 4522007, 5010001, 5020, 5030, 5111, 5112, 5113, 5121001, 5130003, 5130005, 5143005, 5150010, 5291001, 5330001, 6121, 7110001, 7120001, 7120003, 7130001, 7140009, 7210001, 7230001, 7240003, 7292010, 7293002, 7294002, 7299002, 7611001, 7613020, 7711005, 7801001, 7802002, 7802004, 7933001, 8542005, 8542010, 8620001, 9121005, 9121006, 9121008, 9601 i 9602 de la Classificació nacional d’ocupacions (CNO), que entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament de quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de les autoritzacions de treball fronterer, per a les ocupacions professionals corresponents als grups 1, 2, 30, 31, 32, 3314001, 3412003, 35, 4522004, 4522007, 5010001, 5020, 5030, 5111, 5112, 5113, 5121001, 5130003, 5130005, 5143005, 5150010, 5291001, 5330001, 6121, 7110001, 7120001, 7120003, 7130001, 7140009, 7210001, 7230001, 7240003, 7292010, 7293002, 7294002, 7299002, 7611001, 7613020, 7711005, 7801001, 7802002, 7802004, 7933001, 8542005, 8542010, 8620001, 9121005, 9121006, 9121008, 9601 i 9602 de la Classificació nacional d’ocupacions (CNO)
Article 1. Objecte
D’acord amb el que preveuen l’apartat 6 de l’article 23 i l’article 38 de la Llei 9/2012, del 31 de maig, de modificació de la Llei qualificada d’immigració, el Govern fixa en aquest Reglament la quota general de les autoritzacions de residència i treball, i de treball fronterer, per a les ocupacions professionals relacionades a l’apartat 2 de l’article 2, i que s’esmenta a l’apartat 1 de l’article 2.
Article 2. Nombre d’autoritzacions
El nombre total d’autoritzacions de residència i treball que es poden lliurar és de 623, i el nombre d’autoritzacions de treball fronterer que es poden lliurar és de 168, cosa que representa el nombre global de 791 autoritzacions. Tanmateix, es pot concedir a la persona o l’empresa sol·licitant l’autorització d’immigració que demana, malgrat que el nombre total del tipus d’autorització de què es tracti s’hagi esgotat, si encara no s’ha esgotat el nombre global d’autoritzacions fixat en aquest apartat.
El nombre global d’autoritzacions fixat a l’apartat anterior es reparteix de la forma següent:
45 autoritzacions per a l’ocupació professional de personal directiu de les empreses i de les administracions públiques (corresponents al gran grup 1 de la Classificació nacional d’ocupacions (CNO)).
70 autoritzacions per a l’ocupació professional de tècnics i professionals científics i intel·lectuals (corresponents al gran grup 2 de la CNO).
70 autoritzacions per a l’ocupació professional de delineants i dissenyadors tècnics; tècnics en ciències físiques, químiques, enginyeria i informàtica; tècnics d’equips òptics i electrònics; professionals de la navegació marítima i aeronàutica; tècnics en edificació, seguretat en el treball i control de qualitat; tècnics en ciències naturals i en sanitat; tècnics en educació infantil, instructors de vol, navegació i conducció de vehicles (corresponents als subgrups principals 30, 31 i 32 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació de tècnic en agències de viatges (corresponents al subgrup primari 3314001 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació d’oficial de notaria (corresponents al subgrup primari 3412003 de la CNO).
30 autoritzacions per a l’ocupació professional d’altres tècnics i professionals de suport (corresponents al subgrup principal 35 de la CNO).
40 autoritzacions per a l’ocupació professional de recepcionistes d’hotel (corresponents al subgrup primari 4522004 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació d’hoste d’informació (corresponents al subgrup primari 4522007 de la CNO).
50 autoritzacions per a l’ocupació professional de cuiners, en general (corresponents al subgrup primari 5010001 de la CNO).
80 autoritzacions per a l’ocupació professional de cambrers, barmans i similars (corresponents al grup primari 5020 de la CNO).
15 autoritzacions per a l’ocupació professional de caps de cuina, de menjador i similars (corresponents al grup primari 5030 de la CNO).
10 autoritzacions per a l’ocupació professional d’auxiliars d’infermeria hospitalària (corresponents al grup primari 5111 i 5112 de la CNO).
10 autoritzacions per a l’ocupació professional d’assistents domiciliaris (corresponents al grup primari 5113 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional de cuidadors de nens (corresponents al subgrup primari 5121001 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació professional de perruquer unisex (corresponents al subgrup primari 5130003 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació professional de esteticista (corresponents al subgrup primari 5130005 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professionals de guia de turisme (corresponents al subgrup primari 5143005 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional de governant (corresponents al subgrup primari 5150010 de la CNO).
3 autoritzacions per a l’ocupació professional de banyista socorrista (corresponents al subgrup primari 5291001 de la CNO).
70 autoritzacions per a l’ocupació professional de dependents de comerç, en general (corresponents al subgrup primari 5330001 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional de treballadors per compte d’altri qualificats en activitats ramaderes, incloses les d’animals de companyia i animals domèstics de pell valuosa (corresponents al grup primari 6121 de la CNO).
15 autoritzacions per a l’ocupació professional de de paleta (corresponents al subgrup primari 7110001de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional d’encofrador (corresponents al subgrup primari 7120001 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional de ferrallista (corresponents al subgrup primari 7120003 de la CNO).
10 autoritzacions per a l’ocupació professional de fuster, en general (corresponents al subgrup primari 7130001 de la CNO).
5 autoritzacions per a l’ocupació professional de muntador de prefabricats de guix (corresponents al subgrup primari 7140009 de la CNO).
aa) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional d’enguixador (corresponents al subgrup primari 7210001 de la CNO).
ab) 15 autoritzacions per a l’ocupació professional d’instal·lador electricista, en general (corresponents al subgrup primari 7230001 de la CNO).
ac) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de pintor de vehicles, en general (corresponents al subgrup primari 7240003 de la CNO).
ad) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de marbrista (corresponents al subgrup primari 7292010 de la CNO).
ae) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional d’instal·lador d’aïllants (corresponents al subgrup primari 7293002 de la CNO).
af) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional d’instal·lador de vidres de vehicles (corresponent al subgrup primari 7294002 de la CNO).
ag) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de treballador de manteniment d’edificis (corresponents al subgrup primari 7299002 de la CNO).
ah) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de mecànic ajustador de l’automòbil, en general (corresponents al subgrup primari 7611001 de la CNO).
ai) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de mecànic reparador de bicicletes (corresponents al subgrup primari 7613020 de la CNO).
aj) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de manyà (serraller) (corresponents al subgrup primari 7711005 de la CNO).
ak) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de matador carnisser, en general (corresponent al subgrup primari 7801001 de la CNO).
al) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de pastisser (corresponents al subgrup primari 7802002 de la CNO).
am) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de forner (corresponents al subgrup primari 7802004 de la CNO).
an) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de modista (corresponents al subgrup primari 7933003 de la CNO).
ao) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de conductor operador de grua mòbil (corresponents al subgrup primari 8542005 de la CNO).
ap) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de conductor operador de telefèric, funicular i/o telecadira, en general (corresponents al subgrup primari 8542010 de la CNO).
aq) 3 autoritzacions per a l’ocupació professional de conductor d’autobús, en general (corresponents al subgrup primari 8620001de la CNO).
ar) 50 autoritzacions per a l’ocupació professional d’ajudant de cuina (corresponents al subgrup primari 9121005 de la CNO).
as) 40 autoritzacions per a l’ocupació professional de marmitó (corresponents al subgrup primari 9121006 de la CNO).
at) 50 autoritzacions per a l’ocupació de cambrer de pisos (corresponents al subgrup primari 9121008 de la CNO).
au) 20 autoritzacions per a l’ocupació professional de peó de la construcció (corresponents al grup primari 9601 i 9602 de la CNO).
Tret del grup primari 5113, es fixa un límit màxim del 10% d’autoritzacions per a treballadors nacionals d’estats que no hagin signat i ratificat un conveni amb el Principat d’Andorra, o que no siguin membres de la Unió Europea o de l’Espai Econòmic Europeu.
Article 3. Nombre d’autoritzacions per a cada empresa i condicions de concessió
El nombre d’autoritzacions de residència i treball, i de treball fronterer, que es poden lliurar a cada empresa en el marc de la quota establerta a l’article 2 pot representar com a màxim el 10% de la mitjana d’assalariats que registri aquesta empresa a la Caixa Andorrana de Seguretat Social en el període comprès entre l’1 de maig del 2016 i el 31 d’octubre del 2016. L’efectiu que resulta dels càlculs previstos en aquest apartat s’ha d’ajustar a la unitat superior.
Per acreditar aquestes dades, la persona responsable de l’empresa sol·licitant ha de signar una autorització al Servei d’Immigració, sempre que no ho hagi autoritzat amb anterioritat o no hagi revocat aquesta autorització, perquè el Servei d’Immigració pugui demanar a la Caixa Andorrana de Seguretat Social les dades corresponents.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.