LegalizeDecret del 7-6-2017 pel qual s’aprova el Reglament regulador de les normes internes de funcionament de la Cambra de Saigs
L’apartat 1 de l’article 15 de la Llei 43/2014, del 18 de desembre, del saig crea la Cambra de Saigs com a organisme de dret públic i de caràcter professional, dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat per complir les seves finalitats. Al mateix temps, l’apartat 2 de l’article 15 estableix que la Cambra de Saigs es regeix per la Llei 43/2014 i les seves normes internes de funcionament, les quals, d’acord amb els apartats 1 i 2 de l’article 16 de la Llei esmentada, han de ser proposades per la Cambra de Saigs i estan sotmeses a l’aprovació prèvia del Govern.
És per aquest motiu que es promou aquest Reglament, que té com a finalitat establir i regular les normes internes de funcionament o els estatuts de la Cambra de Saigs, i que es desglossa en quatre capítols i trenta-vuit articles.
El capítol primer, del qual formen part els articles 1 a 8, inclou les disposicions generals relatives a la Cambra de Saigs, i en concret regula l’objecte del Reglament, i la naturalesa jurídica, la normativa aplicable, les relacions amb les administracions públiques, el principi de democràcia interna, l’àmbit territorial, la composició i el domicili de la Cambra de Saigs.
El capítol segon i els articles 9 i 10, que en formen part, incideixen en les funcions principals i accessòries de la Cambra de Saigs.
El capítol tercer, que es desglossa en els articles 11 a 31, regula els òrgans i els càrrecs de la Cambra de Saigs i la seva durada. Pel que fa a l’Assemblea General i la Junta de Govern, en preveu les competències, la convocatòria, la constitució, el dret de vot, els acords i les actes. I també defineix les competències del president, del vicepresident i del secretari tresorer de la Cambra de Saigs. A més, estableix les normes relatives a la presentació i l’elecció dels candidats, i a la vacança de càrrecs.
El capítol quart incideix, mitjançant els articles 32 i 33, en els drets i les obligacions dels saigs com a membres de la Cambra de Saigs.
Finalment, el capítol cinquè, que es divideix en els articles 34 a 38, fa referència al règim econòmic de la Cambra de Saigs, i en concret als recursos econòmics, les quotes, el pressupost, els comptes i el principi de limitació de la responsabilitat.
Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre d’Afers Socials, Justícia i Interior, i d’acord amb la proposta prèvia de la Cambra de Saigs, el Govern, en la sessió del 7 de juny del 2017, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament regulador de les normes internes de funcionament de la Cambra de Saigs, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament regulador de les normes internes de funcionament de la Cambra de Saigs
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1. Objecte del Reglament
Aquest Reglament té com a objecte establir i regular les normes internes de funcionament o els estatuts de la Cambra de Saigs.
Article 2. Naturalesa jurídica
La Cambra de Saigs és un organisme de dret públic i de caràcter professional, dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat per complir les seves finalitats.
Article 3. Normativa aplicable
La Cambra de Saigs es regeix per la Llei 43/2014, del 18 de desembre, del saig (d’ara endavant, “la Llei 43/2014”), tal com ha estat modificada per la Llei 8/2017, per aquest Reglament, pels acords que la Cambra de Saigs pugui adoptar i per la normativa aplicable restant.
Article 4. Relacions amb les administracions públiques
La Cambra de Saigs es relaciona amb el ministeri competent en matèria de justícia, amb el Govern i amb la resta d’administracions públiques quan escaigui, per a les seves activitats professionals.
Article 5. Principi de democràcia interna
El funcionament i l’estructura de la Cambra de Saigs es regeixen pel principi de democràcia interna.
Article 6. Àmbit territorial
L’àmbit territorial de la Cambra de Saigs és el Principat d’Andorra.
Article 7. Composició
La Cambra de Saigs agrupa els professionals nomenats per exercir les funcions de saig, que hi han de pertànyer obligatòriament.
Article 8. Domicili
El domicili de la Cambra de Saigs és el del despatx professional del saig que n’exerceixi la presidència en cada moment, sense perjudici que en el futur pugui ser en un altre lloc.
Capítol segon. Funcions de la Cambra de Saigs
Article 9. Funcions principals
La Cambra de Saigs té com a funcions principals ordenar l’exercici de l’activitat professional dels saigs i salvaguardar-ne els principis ètics i deontològics. Es concreten en les següents:
Representar de forma exclusiva la professió i defensar els drets i els interessos dels saigs.
Complir i fer complir les normes internes de funcionament o els estatuts de la Cambra de Saigs i les normes deontològiques de la professió de saig, i proposar al Govern l’aprovació eventual de la modificació d’aquestes normes.
Vetllar perquè els barems relatius als honoraris remuneradors dels serveis del saig siguin aplicats, facilitar-ne la difusió i proposar al Govern l’aprovació eventual de la modificació d’aquests barems.
Proposar i aprovar els acords necessaris per al bon desenvolupament de l’exercici de la professió, i vetllar perquè siguin respectats.
Vetllar perquè els saigs puguin exercir la professió d’acord amb els principis d’autonomia, independència i lliure i lleial competència.
Organitzar i gestionar els torns necessaris per garantir la cobertura i la continuïtat en l’exercici de les funcions atribuïdes als saigs, en els supòsits d’absència, impossibilitat o vacances.
Col·laborar amb el Govern, especialment amb el ministeri competent en matèria de justícia, i amb la resta d’administracions públiques en les matèries que són de la seva competència.
Article 10. Altres funcions
La Cambra de Saigs també té les altres funcions següents:
Garantir que l’exercici professional dels saigs s’adeqüi a la normativa legal, reglamentària i deontològica aplicable, i que es respectin els drets i interessos dels destinataris dels serveis del saig.
Emetre l’informe corresponent en cas d’impugnació dels honoraris remuneradors dels serveis del saig, a petició del batlle o el tribunal competent.
Col·laborar amb el ministeri competent en matèria de justícia en l’establiment i l’organització de la formació continuada dels saigs.
Participar en l’exercici de la responsabilitat disciplinària en els termes que estableix la Llei 43/2014, del 18 de desembre, del saig.
Aprovar els seus pressupostos i regular i fixar les aportacions dels membres que en formen part.
Prevenir i conciliar les incidències d’ordre professional entre els saigs, o entre els saigs i terceres persones, sempre que ho sol·licitin les parts de comú acord.
Promoure i fomentar les activitats relacionades amb l’exercici de la professió de saig.
Fomentar les col·laboracions o adhesions a organismes internacionals vinculats a l’exercici de la professió de saig.
Organitzar i gestionar els torns rotatoris i equitatius de repartiment de les sol·licituds d’execució forçosa dels actes administratius executoris que dictin les administracions públiques.
Facilitar als seus membres el compliment de les obligacions de custòdia, registre i arxivament dels expedients i de les diligències efectuades; d’ús dels programes informàtics i comptables que es determinin reglamentàriament; d’auditoria dels comptes, i d’assegurança que disposen els articles 19 i 20 de la Llei 43/2012.
Qualsevol altra funció que li atribueixi la normativa vigent.
Capítol tercer. Òrgans i càrrecs de la Cambra de Saigs
Article 11. Òrgans i càrrecs
Els òrgans i càrrecs de la Cambra de Saigs són els següents:
L’Assemblea General.
La Junta de Govern.
El president, el vicepresident i el secretari tresorer.
Article 12. Durada
Els mandats de la Junta de Govern, del president, del vicepresident i del secretari tresorer tenen una durada de quatre anys.
Article 13. Assemblea General
L’Assemblea General és l’òrgan sobirà de la Cambra de Saigs. Pot deliberar sobre qualsevol assumpte d’interès per a la Cambra de Saigs, adoptar acords en l’àmbit de la seva competència i controlar l’activitat de la Junta de Govern.
L’Assemblea General és integrada per tots els membres de la Cambra de Saigs, els quals no poden fer-s’hi representar per un altre membre.
Els acords de l’Assemblea General obliguen tots els membres de la Cambra de Saigs, fins i tot els que hi hagin discrepat o fossin absents, sense perjudici del seu dret a impugnar-los en la forma prevista per aquests estatuts.
Article 14. Competències de l’Assemblea General
L’Assemblea General té les competències següents:
Prendre la iniciativa, deliberar i decidir totes les qüestions que puguin afectar la professió de saig, i confiar l’execució de les seves decisions a la Junta de Govern de la Cambra de Saigs.
Fixar les orientacions i aprovar el programa d’activitats de la Cambra de Saigs.
Proposar al Govern l’aprovació i la modificar de les normes internes de funcionament o els estatuts, i de les normes deontològiques de la professió.
Aprovar i modificar els acords necessaris per al bon desenvolupament de l’exercici de la professió de saig.
Col·laborar amb el ministeri competent en matèria de justícia en l’establiment i l’organització de la formació continuada dels saigs.
Elegir el president, el vicepresident i el secretari tresorer de la Cambra de Saigs.
Aprovar l’informe anual sobre l’estat i les activitats de la Cambra de Saigs.
Aprovar els pressupostos, incloses les assignacions, i els comptes anuals de la Cambra de Saigs, i fixar la quota anual dels seus membres.
Qualsevol altra competència que li atribueixi la normativa vigent.
Article 15. Convocatòria de l’Assemblea General
La convocatòria de l’Assemblea General ha d’expressar el lloc, el dia i l’hora en què s’ha de celebrar l’Assemblea i l’ordre del dia dels assumptes a tractar. S’ha d’adreçar a tots els membres de la Cambra de Saigs al domicili que hagin indicat a aquest efecte o, alternativament, es pot adreçar per fax o per correu electrònic quan el membre hagi facilitat un número de fax o una adreça de correu electrònic.
L’Assemblea General es pot convocar en sessió ordinària o extraordinària.
L’Assemblea General es reuneix en sessió ordinària un cop a l’any, durant el primer trimestre, degudament convocada per la Junta de Govern amb una anticipació de quinze dies naturals a la data de la celebració, per tractar els assumptes següents:
L’elecció del president, el vicepresident i el secretari tresorer, els anys que escaigui.
L’aprovació de la memòria d’activitats, dels comptes de l’exercici acabat i de la liquidació del pressupost.
L’aprovació del pressupost de l’exercici corrent, en cas que no s’hagi aprovat anteriorment en una sessió extraordinària.
La fixació dels imports de la quota anual.
Qualsevol altre assumpte inclòs a l’ordre del dia, excepte els assumptes per als quals els estatuts requereixen expressament la convocatòria d’una sessió extraordinària.
L’Assemblea General es reuneix amb caràcter extraordinari sempre que la convoqui, amb una anticipació de deu dies naturals a la data de la celebració, el president de la Cambra de Saigs per iniciativa pròpia o a petició de qualsevol dels seus membres.
Article 16. Constitució de l’Assemblea General
L’Assemblea General degudament convocada es constitueix vàlidament si els membres assistents representen almenys dos terços del nombre de saigs amb dret de vot. El quòrum de presència, un cop constatat, val a tots els efectes mentre dura la sessió.
Article 17. Dret de vot a l’Assemblea General
Cada membre de la Cambra de Saigs té un sol vot a l’Assemblea General.
Els membres que no hagin acomplert les seves obligacions financeres amb la Cambra de Saigs queden privats del dret de vot, a menys que l’Assemblea General acordi que hi ha una situació que justifiqui aquest incompliment.
Article 18. Acords de l’Assemblea General i recurs
Els acords de l’Assemblea General es prenen per majoria de vots dels membres de la Cambra de Saigs que hi són presents i tenen dret de vot. Tanmateix, l’adopció d’acords d’adquisició de béns o de contractació de serveis que comportin l’endeutament de la Cambra de Saigs; d’alienació o gravamen de béns immobles; de modificació dels estatuts, llevat del canvi de domicili, i la moció de censura de la Junta de Govern, requereixen la majoria absoluta de vots dels membres de la Cambra de Saigs amb dret de vot.
Per calcular la majoria requerida, únicament es computen els vots a favor o en contra, i s’exclouen per tant les abstencions i els vots nuls.
Els acords de l’Assemblea General poden ser recorreguts davant de la mateixa Assemblea General pels membres de la Cambra de Saigs, en el termini d’un mes a comptar de la notificació de l’acord o del dia en què n’han tingut coneixement. El president de la Cambra de Saigs ha de convocar l’Assemblea General en sessió extraordinària en el termini màxim d’un mes a comptar de la presentació del recurs, i ha de traslladar als altres membres de la Cambra de Saigs el recurs presentat. L’Assemblea General emet per majoria simple de vots una resolució motivada en la mateixa sessió, mitjançant votació secreta.
La resolució expressa o tàcita del recurs a què es refereix l’apartat anterior es pot impugnar davant la Secció Administrativa de la Batllia, en els termes que estableix la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989.
Article 19. Actes de l’Assemblea General
De cada sessió de l’Assemblea General se n’ha d’aixecar una acta, en la qual hi ha de constar la data, el lloc i l’hora de celebració; la identitat dels membres presents i absents; el contingut dels acords adoptats, i el resultat de les votacions. Si algun membre ho demana expressament, s’hi fan constar també les seves manifestacions i el sentit del seu vot.
Article 20. Junta de Govern
La Junta de Govern és l’òrgan executiu, de direcció i administració de l’organització de la Cambra de Saigs.
La Junta de Govern està composta per tres membres que tenen els càrrecs de president, vicepresident i secretari tresorer.
Article 21. Competències de la Junta de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.