Decret del 13-12-2017 d’aprovació del Reglament regulador de les llicències de les classes I i J per a l’operador de la categoria 2: bingo

Aquest Reglament té per objecte la regulació de:

L’explotació d’aquestes llicències està subjecta a les disposicions contingudes en la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar (d’ara endavant, “la Llei”), el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc del 29 de juny del 2016, el Reglament del joc del bingo del 28 de desembre del 2016, aquest Reglament i les disposicions que, amb caràcter general o complementari, siguin decretades o resultin aplicables.

Les persones que vulguin exercir qualsevol activitat professional relacionada amb els jocs d’atzar regulats amb la llicència de classe B i gaudeixin plenament dels drets civils i d’honorabilitat professional establerts en l’article 57 de la Llei, han d’adreçar una sol·licitud al Consell Regulador Andorrà del Joc (d’ara endavant, “el CRAJ”) mitjançant l’imprès oficial que figura com a Annex I d’aquest Reglament, a fi d’obtenir una llicència de classe I.

L’imprès oficial de sol·licitud de la llicència ha de ser emplenat amb la totalitat de les dades requerides i ha d’anar acompanyat de la documentació següent:

Les dades facilitades en l’imprès oficial de sol·licitud són introduïdes al Registre de Persones Vinculades als Operadors de Jocs d’Atzar, de conformitat amb l’article 25, apartat 1.b, del Decret pel qual s’aprova el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc del 29 de juny del 2016.

La manca de presentació de les dades o de la documentació a què es fa referència a l’apartat segon d’aquest article comporta la paralització de l’expedient per causa imputable a la persona sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració.

Els titulars de la llicència de classe I han de rebre una formació específica sobre la detecció de persones amb problemes amb el joc durant els noranta dies posteriors a la seva incorporació al lloc de treball. Aquesta formació és impartida pels departaments i serveis vinculats a la Comissió Específica per al Joc Responsable, l’Addicció al Joc i la Protecció dels Grups de Risc.

Així mateix, han de seguir programes específics de formació permanent que els proporcionin la competència suficient per conèixer la normativa vigent respecte de les operacions que puguin estar relacionades amb el blanqueig de capitals i el finançament del terrorisme i per detectar aquestes operacions. Aquesta formació la imparteix anualment la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra.

La llicència és personal i intransferible i la seva durada es determina a l’article 7 d’aquest Reglament.

En la resolució d’autorització de la llicència ha de constar el nom i els cognoms de la persona sol·licitant, el seu número de passaport, el document nacional d’identitat o un document equivalent en vigor i la modalitat de llicència que s’atorga identificada amb el número respectiu, així com la seva durada en funció de l’activitat desenvolupada per la persona sol·licitant.

Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució cal que constin els motius d’aquesta decisió, que s’han de fonamentar exclusivament en els previstos a l’article 14 de la Llei.

Qualsevol modificació de les dades que figurin a la sol·licitud que s’hagi produït abans d’obtenir la resolució, s’ha de notificar al CRAJ immediatament, i en tot cas dins dels cinc dies hàbils següents als fets que la motiven. El CRAJ resoldrà en conseqüència. Les modificacions sobrevingudes amb posterioritat a l’obtenció de la llicència s’han de comunicar al regulador del joc en el termini màxim de cinc dies hàbils a comptar del fet sobrevingut. En aquest supòsit, el CRAJ resoldrà en conseqüència.

L’incompliment d’aquestes disposicions dona lloc l’expedient sancionador corresponent.

La targeta d’identificació es lliura juntament amb l’atorgament de la llicència.

Aquesta targeta s’ha de portar en un lloc visible durant l’horari laboral i ha de comprendre la informació següent:

La durada inicial de la llicència es determina en funció de l’activitat professional desenvolupada, i en cap cas no pot superar els deu anys, de conformitat amb l’article 56 de la Llei.

La renovació de la llicència s’ha d’instar davant del CRAJ respectant els formularis establerts i adjuntant-hi els certificats corresponents a la formació específica exigida que resulta de l’exercici de la seva activitat, i amb una antelació mínima d’un any abans de la data d’expiració de la llicència en curs.

El regulador resol motivadament la renovació de la llicència, la durada o bé la denegació. La durada no pot superar el termini màxim establert per la Llei.

Les persones físiques o jurídiques interessades a obtenir la llicència de classe J que permet la venda, l’arrendament, el proveïment, la disposició, la importació, l’exportació, la producció, la fabricació, la posada a disposició i els serveis d’instal·lació, de manteniment o de reparació d’equipaments de jocs d’atzar definits en l’article 4, apartat 2.h, de la Llei, han d’instar la respectiva sol·licitud davant del CRAJ, així com la inscripció al Registre d’Empreses o Subministradors d’Equipaments de Jocs d’Atzar, d’acord amb l’article 14 de l’Annex I del Reglament del joc del bingo del 28 de desembre del 2016.

Aquesta sol·licitud s’ha d’efectuar mitjançant l’imprès oficial que figura com a Annex II d’aquest Reglament, de conformitat amb el que està establert a l’article 62 de la Llei i d’acord amb les disposicions del Reglament del joc del bingo, del 28 de desembre del 2016, que hi siguin aplicables.

Les dades facilitades en l’imprès oficial de sol·licitud són introduïdes al Registre de les Persones Vinculades als Operadors de Jocs d’Atzar, de conformitat amb l’article 25, apartat 1.b, del Decret pel qual s’aprova el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc del 29 de juny del 2016.

El CRAJ tramet, si escau, una còpia de la sol·licitud i dels documents identificatius de les persones sol·licitants, així com dels certificats d’antecedents penals, per via telemàtica, a la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra perquè evacuï l’informe corresponent, tan aviat com sigui possible i en tot cas en un termini no superior a quinze dies des de la data de la recepció.

La manca de presentació de les dades o la documentació requerida comporta la paralització de l’expedient per causa imputable a la persona sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració.

En la resolució d’autorització de la llicència ha de constar:

Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució han de constar els motius d’aquesta decisió, que s’han de fonamentar exclusivament en els que es preveuen a l’article 14 de la Llei.

Qualsevol modificació de les dades que figurin a la sol·licitud que s’hagi produït abans d’obtenir la resolució s’ha de notificar al CRAJ immediatament, i en tot cas dins dels cinc dies hàbils següents als fets que la motiven. El CRAJ resoldrà en conseqüència. Les modificacions sobrevingudes amb posterioritat a l’obtenció de la llicència s’han de comunicar al regulador del joc en el termini màxim de cinc dies hàbils a comptar del fet sobrevingut. En aquest supòsit, el CRAJ resoldrà en conseqüència.

L’incompliment d’aquestes disposicions dona lloc l’expedient sancionador corresponent i pot comportar, entre altres efectes, la revocació de la llicència.

Són subministradors d’equipaments de jocs d’atzar, posseïdors de la llicència de classe J, les persones físiques o jurídiques inscrites al Registre i autoritzades a aquest efecte per a la realització de les activitats de venda, arrendament, proveïment, disposició, importació, exportació, producció, fabricació, posada a disposició i serveis d’instal·lació, de manteniment o de reparació d’aquests equipaments.

Al Registre d’Empreses o Subministradors d’Equipaments de Jocs d’Atzar s’inscriuen els subministradors que pretenguin desenvolupar la seva activitat al territori del Principat d’Andorra, d’acord amb les disposicions de la Llei i especialment les disposicions compreses als articles 14, 15, 16, 17 i 18 de l’Annex I del Reglament del joc del bingo del 28 de desembre del 2016.

Les inscripcions en el Registre tenen caràcter temporal i la validesa és la que està establerta en la llicència, que en cap cas no pot ser superior a tres anys, de conformitat amb l’article 61 de la Llei. Seran renovables un cop comprovat el compliment dels requisits exigits per la normativa vigent en el moment de la renovació.

La durada inicial de la llicència està determinada en la resolució de l’autorització, en funció de l’activitat connexa als equipaments de jocs d’atzar desenvolupada, i en cap cas no podrà superar els tres anys, de conformitat amb l’article 61 de la Llei.

La renovació de la llicència s’ha d’instar davant del CRAJ respectant els formularis establerts, i amb una antelació mínima d’un any abans del venciment de la llicència en curs.

El regulador resol motivadament la renovació de la llicència, la durada o bé la denegació. La durada no pot superar el termini màxim establert per la Llei.

Les persones físiques o jurídiques titulars d’una llicència de classe J en el marc de les seves activitats professionals, han d’inscriure les màquines de videobingo i màquines recreatives amb premi programat i, per tant, instar la sol·licitud d’inscripció corresponent davant del CRAJ.

Aquesta sol·licitud s’ha d’efectuar mitjançant l’imprès oficial que figura com a Annex III d’aquest Reglament, de conformitat amb el que està establert en els articles 6, 7 i 8 de l’Annex I del Reglament del joc del bingo del 28 de desembre del 2016.

Les dades facilitades a l’imprès oficial de sol·licitud seran introduïdes al Registre de Models de conformitat amb l’article 5 de l’Annex I del Reglament del joc del bingo del 28 de desembre del 2016.

La manca de presentació de les dades o la documentació requerida comporta la paralització de l’expedient per causa imputable a la persona sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració.

La pràctica dels jocs d’atzar i dels equipaments de joc corresponents només es pot efectuar mitjançant les mesures de control i homologació determinades a l’article 63 de la Llei. Fins que el CRAJ no disposi d’un organisme d’homologació, la persona sol·licitant ha d’obtenir una certificació dels equipaments de joc, feta per un organisme acreditat i reconegut per l’autoritat reguladora d’aquests tipus d’activitats d’un altre Estat que disposi d’un sistema de control i homologació i que respongui als objectius definits en l’article 2 de la Llei, a fi de considerar la seva equivalència al Principat d’Andorra.

El CRAJ, de forma prèvia al lliurament del permís d’explotació, verificarà la correspondència i l’adequació de la certificació esmentada en el paràgraf anterior a les disposicions de la Llei 37/2014 i els reglaments aplicables.

Tot equipament de jocs d’atzar explotat en l’àmbit del territori del Principat d’Andorra ha de ser prèviament homologat i inscrit en el Registre de Models del Consell Regulador Andorrà del Joc.

Obtinguda pel titular de la llicència el permís d’explotació, el CRAJ inscriu el model en el Registre de Models i li assigna un número.

L’autorització de les llicències de classe I i de classe J està exempta d’imposició sobre l’activitat del joc d’atzar.

La taxa prevista a l’article 94 de la Llei merita en el moment que s’atorga la llicència i s’ha de satisfer prop del CRAJ en notificar a la persona interessada la resolució favorable, utilitzant qualsevol dels procediments següents: