LegalizeDecret del 25-04-del 2018 d’aprovació del reglament de funcionament del registre d’habitatges d’ús turístic (HUT) i d’empreses de gestió d’habitatges d’ús turístic (EGHUT)
Exposició de motius
Vista la Llei 16/2017, del 13 de juliol, general de l’allotjament turístic;
L’article 40 de la secció tercera, del capítol tercer de la Llei 16/2017, del 13 de juliol, general de l’allotjament turístic determina que el ministeri competent en matèria de turisme és el responsable de la creació i la gestió del Registre d’Habitatges d’Ús Turístic i d’Empreses de Gestió d’Habitatges d’Ús Turístic, i que els habitatges d’ús turístic (d’ara endavant, HUT) i les empreses de gestió d’habitatges d’ús turístic (d’ara endavant, EGHUT), han d’estar inscrits obligatòriament en el registre corresponent.
El mateix article determina la definició, el marc legal i l’àmbit d’aplicació d’aquests registres. El Registre centralitza totes les sol·licituds, els expedients i les dades que es refereixen als HUT, a les EGHUT i al seu parc immobiliari. La finalitat d’aquest Registre és identificar els HUT autoritzats i les seves característiques, així com les EGHUT autoritzades, i determinar la composició del parc immobiliari.
La Llei 16/2017, en la disposició final primera, faculta el Govern per desenvolupar, en el termini màxim d’un any a comptar que entri en vigor, el Reglament de funcionament del Registre d’HUT i d’EGHUT.
Aquest reglament està estructurat en 2 capítols, una disposició addicional i una disposició derogatòria per tal d’ordenar millor els seus preceptes, i fer-lo, en general, més entenedor.
A proposta del ministre de Turisme, el Govern, en la sessió del dia 25 d’abril del 2018, decreta:
Article únic
S’aprova el Reglament de funcionament del Registre d’HUT i d’EGHUT, que entra en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament de funcionament del Registre d’HUT i d’EGHUT
Capítol primer. El Registre d’HUT i d’EGHUT
Article 1. Organització del Registre
El ministeri competent en matèria de turisme és l’únic servei habilitat per gestionar el Registre, sota l’autoritat del ministre competent en matèria de turisme.
El ministre competent en matèria de turisme designa la persona encarregada del Registre.
El Registre té caràcter unitari per a tot el territori nacional.
Article 2. Funcions del Registre
El Registre exerceix les funcions següents:
Inscriure els HUT i les EGHUT autoritzats d’acord amb la Llei i aquest Reglament, així com les inspeccions efectuades, els expedients, les resolucions, les eventuals sancions imposades i, si escau, la categoria.
Identificar el propietari de cada HUT i conèixer les característiques físiques de l’HUT (superfície, distribució, capacitat màxima i, si escau, capacitat declarada).
Saber si l’HUT és explotat directament pel seu titular o bé per una EGHUT degudament autoritzada, d’acord amb el que estableix l’article 35.2 de la Llei.
Determinar la superfície destinada a HUT dins d’un edifici, i aplicar-hi les mesures corresponents en compliment de l’article 23 i de la disposició addicional de la Llei.
Determinar la composició del parc immobiliari de cada propietari i de cada EGHUT.
Emetre certificats en relació amb les dades inscrites en el Registre.
Article 3. Sistema per portar el Registre
El Registre s’ha de desenvolupar mitjançant el sistema de full personal, de forma que cada HUT i cada EGHUT tinguin atribuït un full personal, al qual s’ha d’assignar un número.
El número assignat a l’HUT és el número de registre d’HUT. La nomenclatura del número de registre d’HUT és alfanumèrica i està formada per les sigles HUT i a continuació un codi numèric d’un dígit que es correspon amb el primer dígit numèric del codi postal de la parròquia on es troba l’HUT, i a continuació, separat per un guió, un codi numèric de 6 dígits.
El número assignat a l’EGHUT és el número de registre de comerç.
El full personal, tant de l’HUT com de l’EGHUT, s’ha d’obrir en la primera inscripció al Registre, així com els annexos necessaris eventualment, en els quals s’anoten els assentaments corresponents en ordre cronològic.
El full personal d’un HUT ha de permetre la identificació del seu propietari i eventualment de l’EGHUT que el gestiona per determinar, en tot moment, el parc immobiliari dels propietaris i de les EGHUT.
Article 4. Obligatorietat d’inscripció al Registre
En compliment del que estableix l’article 35.7 de la Llei, els HUT s’han d’inscriure obligatòriament en el Registre d’HUT previst a l’article 40 de la Llei.
En compliment de l’article 37.2 de la Llei, les EGHUT s’han d’inscriure obligatòriament en el Registre d’EGHUT previst a l’article 40 de la Llei.
Article 5. Tracte successiu de les inscripcions efectuades al Registre
La persona encarregada del Registre no pot inscriure cap assentament referent a un HUT o a una EGHUT que tingui pendent de fer inscripcions obligatòries prèvies fins que se’n regularitzi la situació registral.
Article 6. Publicitat formal del Registre
La publicitat del Registre es fa per mitjà de l’exhibició dels llibres i dels documents d’arxiu o d’una certificació lliurada pel Registre. La certificació és l’únic mitjà per acreditar el contingut dels assentaments del Registre o bé dels documents arxivats o dipositats en el Registre.
La facultat de certificar correspon a la persona encarregada del Registre. Quan la certificació és retranscrita, es pot autoritzar la utilització de fotocòpies o de qualsevol altre mitjà mecànic de reproducció.
Article 7. Consulta del Registre
El Registre pot ser consultat per qualsevol persona que pugui manifestar un interès legítim, així com pel president o per l’administrador de la comunitat de propietaris d’un edifici on es troba una unitat immobiliària explotada sota el règim d’HUT.
La petició de consulta s’ha d’adreçar per escrit al Registre, mitjançant el Servei de Tràmits, i ha de ser motivada. El model oficial habilitat de sol·licitud es pot descarregar al web del Servei de Tràmits del Govern www.tramits.ad.
El Registre ha de contestar per escrit la petició de consulta que es formula.
Aquesta contesta emesa per escrit ha de tenir el format d’una certificació expedida tal com estableix aquest Reglament.
Article 8. Coordinació del Registre amb la resta de registres administratius
La persona encarregada del Registre ha d’informar la persona encarregada de qualsevol altre registre administratiu de qualsevol dada que formi part del seu Registre que pugui afectar els altres registres.
Així mateix, el Registre de Comerç ha de comunicar al Registre d’HUT i d’EGHUT qualsevol informació que pugui afectar una EGHUT, en particular els canvis de domicili comercial, el canvi de nom comercial i les baixes.
Capítol segon. Funcionament del Registre d’HUT i d’EGHUT
Secció primera. Llibres del Registre
Article 9. Llibres del Registre
El Registre ha de portar un llibre per als HUT i un llibre per a les EGHUT.
Els llibres han d’estar en suport informàtic, i en tots els casos han d’estar numerats correlativament.
Article 10. Contingut del llibre dels HUT
En el llibre dels HUT s’han de fer constar les dades següents:
Dades del/s propietari/s de l’HUT:
a. Nom i cognoms o raó social del/s propietari/s
b. Número de passaport o document d’identitat
Dades del titular de l’HUT (en cas d’haver-hi més d’un propietari cal designar un titular):
a. Nom i cognoms o raó social del titular
b. NRT
c. Adreça
d. Codi postal i població
e. País
f. Nacionalitat
g. Adreça electrònica
h. Telèfon fix/mòbil
i. Telèfon i persona de contacte dins d’Andorra a efectes de comunicació entre l’administració i el titular (en cas de no resident).
Dades del representant legal (si escau):
a. Nom i cognoms
b. NRT
Dades de l’HUT
a. Data i número de registre d’HUT
b. Adreça
c. Codi postal i població
d. Telèfon de contacte 24 h
e. Si es tracta d’un estudi, un apartament, una casa, un xalet o una casa adossada
f. Si es tracta d’un HUT adaptat
g. Si disposa de plaça d’aparcament
h. Superfície
i. Número de certificat o cèdula d’habitabilitat
j. Nombre de dormitoris
k. Nombre de cambres de bany
l. Capacitat màxima de l’HUT
m. Coeficient de copropietat de l’HUT respecte a la comunitat de propietaris
n. Si es comercialitza directament o mitjançant una EGHUT (nom i Registre de Comerç de l’EGHUT)
o. La categoria, si escau
p. Les modificacions que afectin l’HUT
q. Les reclamacions rebudes
r. Les inspeccions dutes a terme
s. Les actes, els expedients, les infraccions, les resolucions i les sancions imposades
t. La suspensió temporal de la inscripció
u. La data de baixa de la inscripció
A través del llibre dels HUT s’han de poder consultar els HUT que explota cada propietari o cadascuna de les EGHUT inscrites al Registre.
Article 11. Contingut del llibre de les EGHUT
En el llibre de les EGHUT s’han de fer constar les dades següents:
Dades de l’EGHUT
a. Nom de l’EGHUT
b. Número de registre de Comerç de l’EGHUT
c. Data i d’inscripció de l’EGHUT al Registre d’HUT i d’EGHUT
d. Adreça
e. Codi postal i població
f. Telèfon de contacte 24 h
g. Adreça electrònica
h. Lloc web
i. Les modificacions que afectin l’EGHUT
j. Les reclamacions rebudes
k. Les inspeccions dutes a terme
l. Les actes, els expedients, les infraccions, les resolucions i les sancions imposades
m. La suspensió temporal de la inscripció
n. La baixa de la inscripció
Dades de la persona de contacte de l’EGHUT:
a. Nom i cognoms
b. Número de cens o NRT
c. Adreça electrònica
d. Telèfon fix o mòbil
A través del llibre de les EGHUT s’han de poder consultar els HUT que explota cadascuna de les EGHUT inscrites al Registre.
Secció segona. Assentaments registrals
Article 12. Classes d’assentaments registrals
En els llibres del Registre s’hi fan constar les classes d’assentaments següents:
a. Inscripció
b. Modificació
c. Classificació, si escau
d. Reclamació
e. Inspecció
f. Acta
g. Expedient
h. Resolució
i. Sanció
j. Suspensió temporal
k. Baixa
l. Altres anotacions
Article 13. Contingut dels assentaments
En els assentaments s’ha de recollir la natura de l’acte que s’inscriu, el lloc, la data, la persona que el formalitza i, si escau, el número de resolució o el número de causa judicial en el marc de la qual es dicta la resolució que justifica l’assentament.
Els assentaments s’han de datar i s’han de practicar seguint un ordre correlatiu i cronològic.
Article 14. Errors materials en els assentaments i rectificació
Es considera un error material inscriure unes paraules en lloc d’unes altres, ometre alguna paraula en la redacció de l’assentament o l’equivocació en els noms propis sense que canviï el sentit general de la inscripció o l’assentament ni cap dels seus conceptes.
Els errors materials es poden salvar amb esmenes al marge.
Article 15. Rectificació d’errors de concepte en els assentaments
L’error de concepte es produeix quan a l’hora de fer la inscripció se n’alteri o se’n variï el veritable sentit i es modifiqui la configuració de la inscripció feta. Els errors de concepte necessiten un nou assentament que indiqui, al marge, la referència de l’assentament erroni que substitueix. Així mateix, s’ha d’estendre al marge de l’assentament erroni la referència del nou assentament que el substitueix.
Article 16. Òrgan competent per efectuar els assentaments
La persona encarregada del Registre és la persona competent per efectuar els assentaments.
Secció tercera. Procediment per a la inscripció d’un HUT
Article 17. Requisits mínims que ha de complir un HUT per poder ser inscrit al Registre.
La persona sol·licitant ha de ser la propietària de l’HUT, o el seu representant legal.
En el cas que hi hagi més d’un propietari, els propietaris han de signar la sol·licitud de manera conjunta, i han de designar qui, d’entre ells, és el titular de l’activitat de l’HUT. Aquesta designació es fa en el moment de sol·licitar el Registre.
L’HUT ha de tenir la cèdula o el certificat d’habitabilitat en vigor, i cumulativament el butlletí elèctric.
L’HUT ha de subscriure obligatòriament en una entitat asseguradora autoritzada per operar al Principat d’Andorra una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers en una quantia suficient per cobrir danys eventuals, d’acord amb la capacitat màxima declarada.
L’HUT ha de reunir els requisits tècnics i els equipaments mínims que es detallen en els annexos 1 i 2.
Els HUT han de tenir una superfície mínima de 24 m2 (segons les dades de l’escriptura o del cens emfitèutic). El nombre de dormitoris i de cambres de bany completes s’estableix d’acord amb el certificat o cèdula d’habitabilitat. Els dormitoris han de tenir porta i finestra, amb llum natural i ventilació directa a l’exterior.
La capacitat màxima d’un HUT s’estableix en funció de la seva superfície i del nombre de cambres de bany completes. Els HUT han de destinar un mínim de 8 m2 per persona i han de disposar d’una sala de bany completa per cada 6 places de capacitat, a excepció dels estudis, que, independentment que superin els 40 m2 de superfície i tinguin més d’una cambra de bany completa, seran sempre per a un màxim de 5 places d’ocupació.
En els HUT s’accepten fins a quatre places als dormitoris i un màxim de dos places al saló menjador i només en sofàs llit, a excepció dels HUT d’un sol dormitori, en els quals s’accepten fins a tres places al saló menjador i només en sofàs llit.
En els estudis s’accepten fins a cinc places en llits, sofàs llit o lliteres a l’espai conjunt de sala d’estar, menjador i dormitori.
En tots els casos, no s’admeten llits ni sofàs, ni sofàs llit ni lliteres en els rebedors, els passadissos i les zones de pas. Als estudis s’accepten “cabines” sempre que no hi hagi cap porta de separació amb l’espai conjunt de sala d’estar, menjador i dormitori. S’entén per cabina un espai obert fins al sostre delimitat per un màxim de tres parets o envans.
A les estances sotacoberta: les zones de pas i els llits baixos o sofàs llit han d’estar situats en espais amb una alçada de sostre igual o superior a 1,80 m.
La suma de places en llits, sofàs llit i lliteres d’un HUT no pot ser mai superior a la seva capacitat màxima.
• S’entén per llit un llit independent al qual s’accedeix a peu pla i que no forma part d’una llitera. Els llits han de complir els requisits especificats en els annexos 1 i 2.
• S’entén per llitera un conjunt de dos llits individuals construïts expressament l’un damunt de l’altre, amb una separació vertical mínima de 75 cm entre llits.
• S’entén per sofà llit un sofà o divan que pot convertir-se en un llit. S’equipara llit plegable (llit que s’encabeix en un moble) a sofà-llit.
Article 18. Sol·licitud de número de registre d’HUT
La persona sol·licitant ha de presentar la sol·licitud d’inscripció al Servei de Tràmits de la parròquia on es troba l’HUT.
El model oficial habilitat de sol·licitud es pot descarregar al web del Servei de Tràmits del Govern www.tramits.ad.
La documentació acreditativa que s’ha d’annexar a la sol·licitud és la següent:
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.