Legalize
Legalize / Andorra / Reglament

Decret del 3-04-2019 pel qual s'aprova el Reglament relatiu a l’adopció de normes tècniques de la Unió Europea aplicables en matèria de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d'entitats bancàries i empreses d'inversió

Rang Reglament
Publicació 2019-04-09
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
Historial de reformes JSON API

Exposició de motius

El 30 de juny del 2011 es va signar l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea (UE) en virtut del qual es reconeix a Andorra el dret a utilitzar l’euro com a moneda de curs legal, així com a encunyar euros andorrans. El 23 de febrer del 2012, el Principat d’Andorra va notificar a la Unió Europea la conclusió dels seus procediments de ratificació, i la Unió Europea va emetre la notificació recíproca amb data 29 de febrer del 2012. Per consegüent, d’acord amb el que disposa l’article 13, l’Acord monetari esmentat va entrar en vigor l’1 d’abril del 2012.

Amb la ratificació de l’Acord monetari, el Principat d’Andorra es va comprometre a adoptar totes les mesures apropiades per tal d’aplicar els actes jurídics i les normes de la Unió Europea relacionats a l’annex d’aquest acord, entre d’altres, en l’àmbit de la legislació en matèria bancària i financera, especialment pel que fa a les activitats i a la supervisió de les institucions concernides.

Mitjançant l’aprovació de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, i el Decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió, es van adoptar les disposicions de la Directiva 2013/36/UE del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, relativa a l’accés a l’activitat de les entitats de crèdit i a la supervisió prudencial de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, per la qual es modifica la Directiva 2002/87/CE i es deroguen les directives 2006/48/CE i 2006/49/CE (també coneguda com a CRD IV), així com el Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny de 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012 (també conegut com a CRR).

La CRD IV i el CRR es troben complementats per una varietat d’actes delegats i d’execució de la Comissió Europea, els quals es troben en el referit annex de l’Acord monetari. Aquests actes delegats i d’execució desenvolupen, d’una forma detallada i homogènia a tots els estats membres, certes disposicions de la Directiva o el Reglament. En la implementació a Andorra de la CRD IV i la CRR, s’ha seguit un esquema de disposicions normatives similar, preveient en la Llei 35/2018 i en el mateix Reglament l’habilitació en favor del Govern d’Andorra per a la transposició d’aquests actes delegats i d’execució.

Vista la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió;

Vist el Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió;

Vist l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea, signat el 3 de juny del 2011 a Brussel·les;

Vista l’actualització de l’annex de l’Acord monetari entre el Principat d’Andorra i la Unió Europea publicat en la Decisió (UE) 2018/493, del 22 de març del 2018, per la qual es modifica l’annex de l’Acord monetari entre la Unió Europea i el Principat d’Andorra;

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, el Govern, en la sessió del 3 d’abril del 2019, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article 1. Referenciació de normes tècniques aplicables

En compliment del que estableix la disposició final setena de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió i la disposició final primera del Reglament de desenvolupament de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió, són aplicables al Principat d’Andorra les següents normes tècniques de regulació i d’execució europees relatives als requisits prudencials i la supervisió prudencial de les entitats bancàries i les empreses d’inversió:

Article 2. Àmbit d’aplicació

Les entitats bancàries i les empreses d’inversió, tal com es defineixen en el punt 18 de l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, han de complir els requisits prudencials tenint en compte les normes tècniques de regulació i d’execució esmentades en l’article 1 d’aquest Reglament.

Article 3. Disposicions no aplicables de les normes tècniques de regulació i d’execució europees

Les disposicions de les normes tècniques de regulació i d’execució esmentades en l’article 1 d’aquest Reglament que s’enumeren a continuació no són aplicables a les entitats que han de complir els requisits prudencials de conformitat amb la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

Norma tècnica de la Unió Europea Disposició sense aplicació
Reglament delegat (UE) 2016/101 Art. 17(2)
Art. 20. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) núm. 241/2014 Art. 1(b) / Art. 1(d)
Art. 4. Tipus d’empresa reconeguda en la legislació nacional aplicable com a societat cooperativa a efectes de l’article 27, apartat 1, lletra a, incís ii, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny de 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 5. Tipus d’empresa reconeguda en la legislació nacional aplicable com a entitat d’estalvi a l’efecte de l’article 27, apartat 1, lletra a, incís iii, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 6. Tipus d’empresa reconeguda en la legislació nacional aplicable com a societat mútua a l’efecte de l’article 27, apartat 1, lletra a, incís i, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 7. Tipus d’empresa reconeguda en la legislació nacional aplicable com a entitat similar a l’efecte de l’article 27, apartat 1, lletra a, incís iv, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 9(5)
Art.10. Limitacions al reemborsament d’instruments de capital emesos per societats mútues, entitats d’estalvi, societats cooperatives i entitats similars a l’efecte de l’article 29, apartat 2, lletra b, i de l’article 78, apartat 3, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 11. Limitacions al reemborsament d’instruments de capital emesos per societats mútues, entitats d’estalvi, societats cooperatives i entitats similars a l’efecte de l’article 29, apartat 2, lletra b, i de l’article 78, apartat 3, del Reglament (UE) núm. 575/2013.
Art. 28. Procediment i dades necessàries per a la presentació per una entitat d’una sol·licitud de reemborsament, reducció o recompra a efectes de l’article 77 del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 29. Presentació per una entitat d’una sol·licitud de reemborsament, reducció o recompra a efectes de l’article 77 i de l’article 78 del Reglament (UE) núm. 575/2013 i bases adequades de la limitació del reemborsament a l’efecte de l’article 78, apartat 3, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 30. Contingut de la sol·licitud que ha de presentar l’entitat a efectes de l’article 77 del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 31. Terminis de presentació de la sol·licitud per l’entitat i de la seva tramitació per l’autoritat competent a l’efecte de l’article 77 del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 32. Sol·licituds de reemborsament, de reducció o de recompra per societats mútues, societats cooperatives, entitats d’estalvi o entitats similars a l’efecte de l’article 77 del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 35. Especificació de les disposicions transitòries del Reglament (UE) núm. 575/2013 en relació amb els fons propis.
Art. 36. Altres elements dels fons propis exclosos de les disposicions d’anterioritat aplicables als elements del capital de nivell 1 ordinari o del capital de nivell 1 addicional en els instruments de capital que no constitueixen ajudes estatals a efectes de l’article 487, apartats 1 i 2, del Reglament (UE) núm. 575/2013, del Parlament Europeu i del Consell, del 26 de juny del 2013, sobre els requisits prudencials de les entitats de crèdit i les empreses d’inversió, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 648/2012.
Art. 37. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) 2015/850 Art. 1, punt 2, pel que fa referència a l’article 7 ter, apartats 2 a 15
Art. 1, punt 3, pel que fa referència a l’article 7 quater, apartat 1, lletra b
Art. 2. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) 2015/923 Art. 2. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) núm. 525/2014 Art. 2. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) núm. 1187/2014 Art. 8. Entrada en vigor
Reglament delegat (UE) 2015/61 Art.2(3)(d) segona frase, que diu el següent: “[…] En els altres casos no especificats en aquesta lletra, les empreses d’inversió segueixen subjectes al requisit de cobertura de liquiditat detallat aplicable a aquestes empreses establert en la legislació nacional dels estats membres, a l’espera de l’especificació d’un requisit de cobertura de liquiditat d’acord amb l’article 508 del Reglament (UE) núm. 575/2013.”
Art.7(7)
Art. 23(3)
Art. 24(5)
Art. 29(2)
Art. 33(5) Paràgraf segon
Art. 34(2) Paràgraf segon
Art. 34(3) Paràgraf primer, segona frase, que diu el següent: / “[…] No obstant, es requereix l’aprovació de ambdues autoritats competents per qualsevol índex preferencial superior al 40 %, que s’ha d’aplicar de forma simètrica.”
Art. 34(3) Paràgraf segon
Art. 38. Disposició transitòria per a la introducció de la ràtio de cobertura de liquiditat
Art. 39. Entrada en vigor
Reglament d’execució (UE) 2016/200 Art. 3(2)
Art. 7. Entrada en vigor
Reglament d’execució (UE) núm. 1423/2013 Art. 6. Entrada en vigor
Article 4. Definicions
1.

A efectes d’aquest Reglament, s’ha d’entendre per:

1.

Autoritat competent: quan les disposicions de les normes tècniques de regulació i d’execució esmentades en l’article 1 d’aquest Reglament empren aquest terme s’ha d’entendre que fa referència a l’Autoritat Financera Andorrana (AFA).

2.

Empresa d’assegurances: és una entitat asseguradora tal com es defineix en el punt 19 de l’article 6 de la Llei 12/2017, del 22 de juny, d’ordenació i supervisió d’assegurances i reassegurances del Principat d’Andorra.

3.

Empresa d’inversió: són determinats tipus d’entitats financeres d’inversió tal com es defineixen en el punt 18 de l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

4.

Empresa reasseguradora: és una entitat reasseguradora tal com es defineix en el punt 27 de l’article 6 de la Llei 12/2017, del 22 de juny, d’ordenació i supervisió d’assegurances i reassegurances del Principat d’Andorra.

5.

Entitat: té el mateix significat que l’establert en el punt 23 de l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

6.

Entitat de crèdit: té el mateix significat que l’establert en el punt 23 de l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

7.

Entitat matriu de la Unió Europea: quan les disposicions de les normes tècniques de regulació i d’execució esmentades en l’article 1 d’aquest Reglament empren aquest terme s’ha d’entendre que fan referència a una entitat matriu al Principat d’Andorra, tal com es defineix en el punt 29 de l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

8.

Estat membre: quan les disposicions de les normes tècniques de regulació i d’execució esmentades en l’article 1 d’aquest Reglament empren aquest terme s’ha d’entendre que inclou els estats membres de la UE i el Principat d’Andorra.

9.

OICVM o OIC: és un organisme d’inversió col·lectiva tal com es defineix en l’article 2 del text refós de la Llei 10/2008, del 12 de juny, de regulació dels organismes d’inversió col·lectiva de dret andorrà, inclosos els organismes d’inversió alternatius tal com es defineixen en l’article 31 de la mateixa Llei 10/2008, del 12 de juny, de regulació dels organismes d’inversió col·lectiva de dret andorrà.

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.