LegalizeDecret del 16-12-2020 de modificació del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social
Decret del 16-12-2020 de modificació del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social.
Exposició de motius
El 23 de juny del 2020, a l’empara de la Llei 4/2019, del 31 de gener, d’ocupació i dels articles 28 al 32 del Decret del 12-2-2020 d’aprovació del Reglament de l’ocupació, que es refereixen específicament a la convocatòria dels programes de foment de l’ocupació, el Govern va aprovar el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social. Aquest Reglament preveia la convocatòria del programa amb l’objectiu general, d’acord amb les necessitats del mercat de treball i les condicions de les persones en situació de desocupació, de fomentar una ocupació de qualitat tan estable com sigui possible, en un context molt particular d’increment important del contingent de persones en situació de desocupació, com a conseqüència de la situació causada per la pandèmia del SARS-CoV-2.
Aquest mecanisme permet pal·liar temporalment, de manera àgil i immediata, les conseqüències de l’emergència sanitària causada pel SARS-CoV-2, mitjançant la contractació dels col·lectius de persones inscrites en recerca de feina al Servei d’Ocupació.
No obstant això, la persistència de la situació d’emergència sanitària requereix l’adopció de mesures addicionals relatives al Programa de foment de la contractació que permetin continuar donant suport als nostres ciutadans, més enllà del termini de contractació inicialment establert, i limitar així els efectes de la situació de crisi sanitària sobre el mercat laboral.
Ateses les consideracions esmentades, i a proposta del ministre de Presidència, Economia i Empresa, el Govern, en la sessió del dia 16 de desembre del 2020, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article 1. Modificació de l’article 6
S’addiciona un apartat 3 a l’article 6 (Contingut del programa) del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social, que queda redactat de la manera següent:
“3. Les contractacions efectuades el 2020 mitjançant aquest Programa poden ser prorrogades més enllà de la data de finalització prevista del contracte de treball per durada determinada, fet que suposa la continuïtat d’aquest contracte de treball en les mateixes condicions, com a màxim fins al 30 de juny del 2021, amb la sol·licitud prèvia de l’oferent d’ocupació prop del Departament d’Ocupació i Treball.”
Article 2. Modificació de l’article 10
Es modifiquen les lletres a i b de l’apartat 1 de l’article 10 (Modalitats) del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social, que queden redactades de la manera següent:
“1. Els beneficis atorgats pel Govern en el marc d’aquest Programa es materialitzen en els punts següents:
La retribució a les persones contractades pel Programa a l’Administració general i a l’Administració de justícia, que consisteix en el pagament per part del SOA de l’import del salari mínim vigent, amb la retenció prèvia del percentatge de cotització a càrrec d’aquestes persones, i el pagament de la part empresarial de cotització a la CASS durant la durada del contracte, fins a un màxim de sis mesos, llevat del supòsit de pròrroga establert a l’apartat 3 de l’article 6. En cas que la jornada de treball sigui inferior a quaranta hores de treball setmanal, la retribució és proporcional a les hores treballades, si bé la cotització a la CASS s’efectua pel salari mínim. El SOA no efectua aquesta cotització pel salari mínim en els casos en què ho faci el Ministeri d’Afers Socials. La retribució se satisfà a les persones contractades per mensualitats completes i vençudes, a comptar de la data d’inici de la relació laboral d’inclusió sociolaboral i fins que s’extingeixi.
L’acabament anticipat de la relació laboral d’inclusió sociolaboral per les causes que siguin, d’acord amb l’apartat anterior, suposa la baixa de la persona contractada pel Programa, sense perjudici de l’obligació, si escau, de restituir les quantitats rebudes indegudament, de conformitat amb el que disposa l’article 13 d’aquest Reglament.
La subvenció per contractar persones pel Programa al Consell General, les entitats parapúbliques, les societats públiques, les entitats socials sense afany de lucre que fan treballs per a la inclusió social o laboral al Principat d’Andorra i les empreses d’inclusió sociolaboral consisteix en el pagament de l’import del salari mínim vigent, més la part empresarial de cotització a la CASS durant la durada del contracte, fins a un màxim de sis mesos, llevat del supòsit de pròrroga establert a l’apartat 3 de l’article 6. En cas que la jornada de treball sigui inferior a quaranta hores de treball setmanal, la subvenció és proporcional a les hores treballades, si bé la cotització a la CASS es cotitza i subvenciona pel salari mínim. L’import de la subvenció es paga a aquests organismes o entitats per mensualitats completes i vençudes, a comptar de la data d’inici de la relació laboral i fins que s’extingeixi.
L’acabament anticipat de la relació laboral per les causes que siguin, d’acord amb el paràgraf anterior, suposa la finalització del pagament de la subvenció i la baixa de l’oferent d’ocupació, sense perjudici de l’obligació, si escau, de restituir les subvencions rebudes indegudament, de conformitat amb el que disposa l’article 13 d’aquest Reglament.”
Article 3. Modificació de l’article 12
S’addiciona un paràgraf segon a l’article 12 (Vigència) del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social, que queda redactat de la manera següent:
“Els oferents d’ocupació i les persones beneficiàries del Programa es poden acollir als beneficis del Programa per motiu de la pròrroga del contracte de treball per durada determinada inicial, prevista a l’apartat 3 de l’article 6, fins al 30 de juny del 2021. La sol·licitud de pròrroga s’ha de presentar com a mínim un mes abans de la data de finalització del contracte de treball per durada determinada esmentat, llevat dels contractes que finalitzen el mes de gener del 2021, la sol·licitud de pròrroga dels quals pot presentar-se a partir de la data d’entrada en vigor d’aquest Decret. En qualsevol cas les sol·licituds no es poden presentar amb una antelació superior als dos mesos comptats des de la data esmentada de finalització del contracte. Les sol·licituds que es presentin fora d’aquests terminis no són admeses.”
Article 4. Modificació de l’article 16
S’addiciona un apartat 2 bis i es modifica l’apartat 3 de l’article 16 (Tramitació de les sol·licituds i documentació) del Decret del 23-6-2020 pel qual s’aprova el Reglament del Programa de foment de la contractació per donar resposta a la situació causada per l’emergència sanitària del SARS-CoV-2, mitjançant el sector públic i les entitats d’iniciativa social, que queden redactats de la manera següent:
“2 bis. Presentació de la sol·licitud de pròrroga al Servei de Tràmits
L’oferent d’ocupació ha de presentar al Servei de Tràmits del Govern la sol·licitud específica per acollir-se a la pròrroga del contracte per durada determinada inicial, per a cadascuna de les persones amb contracte vigent en el marc del Programa.
L’oferent d’ocupació ha d’adjuntar a la sol·licitud l’addenda del contracte de treball específic del Programa al qual s’obliguen ambdós parts, en cas que s’aprovin els beneficis del Programa, que inclogui l’especificació de la nova data de finalització del contracte per durada determinada, que no pot ser en cap cas posterior al 30 de juny del 2021.
Si alguna sol·licitud objecte del Programa no compleix els requisits establerts als apartats precedents d’aquest article, es requereix a l’oferent d’ocupació que l’esmeni en un termini de deu dies hàbils. Si no ho fa així, s’entén que desisteix de la sol·licitud i es dicta la resolució corresponent.”
Disposició final
Aquest Decret entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 16 de desembre del 2020
Xavier Espot Zamora / Cap de Govern
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.