LegalizeDecret del 7-10-2020 d'aprovació del Reglament regulador del comitè mèdic prop del Cos de Policia
Decret del 7-10-2020 d’aprovació del Reglament regulador del comitè mèdic prop del Cos de Policia.
L’article 74 del text refós de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia, fa referència a les condicions físiques, psíquiques i sensorials dels membres del Cos de Policia, i estableix que aquestes condicions han de ser adequades per dur a terme les funcions inherents al lloc de treball que ocupen. En aquest sentit, si els membres del Cos presenten símptomes o indicis que evidencien problemes físics, psíquics o sensorials que en poden afectar negativament el treball, que poden fer-los no aptes per a la feina que desenvolupen, o que poden posar en perill la seva integritat física o la d’altri, els apartats 2 i 3 de l’article 74 preveuen que s’han de sotmetre als exàmens de salut específics i oportuns, i que el director del Cos pot decidir que se sotmetin a una revisió psicotècnica o mèdica específica.
D’acord amb els apartats 4 i 6 del mateix article, aquests exàmens i aquesta revisió la du a terme un comitè mèdic compost per un metge especialista en medicina del treball i pels metges especialistes o els professionals tècnics que designi el ministre competent en matèria d’interior, el qual pot optar per imposar el seguiment d’un tractament o unes prescripcions mèdiques, per adaptar temporalment les condicions del lloc de treball a les mesures de prevenció i protecció necessàries, per adscriure temporalment el membre del Cos concernit a un altre lloc de treball, o per suspendre temporalment el membre del Cos de les seves funcions en cas d’incompliment del tractament o les prescripcions mèdiques, segons hagi dictaminat el comitè mèdic.
D’altra banda, l’apartat 5 de l’article 74, la lletra b) de l’apartat 1 de l’article 75 i l’apartat 3 de l’article 27, també preveuen la intervenció del comitè mèdic en cas que els membres del Cos sol·licitin un canvi de les condicions de treball per raons mèdiques; quan calgui declarar-los en situació de reforma perquè no poden realitzar les funcions del lloc de treball que ocupen o acomplir la jornada o l’horari de treball inherents al lloc de treball que ocupen, i quan se’ls hagi prohibit temporalment i preventivament la tinença, el port i l’ús de l’arma de foc.
En qualsevol cas, però, l’apartat 4 de l’article 74 estableix que les particularitats del comitè mèdic es determinen reglamentàriament, i és per aquest motiu que es promou aquest Reglament, que es divideix en set articles.
L’article 1 defineix l’objecte del Reglament, mentre que els articles 2 i 3 relacionen la funció que té el comitè mèdic, segons els supòsits diferents en què cal que intervingui, i en detallen la composició. L’article 4 fa referència a l’inici del procediment de revisió mèdica o psicotècnica, que s’esdevé d’ofici o a instància de part, tot precisant les formalitats, els terminis i les incidències en l’adopció de les resolucions en què s’acorda aquesta revisió i en què es designen els professionals que formen el comitè mèdic. L’article 5 incideix pròpiament en la revisió mèdica o psicotècnica, i també regula la convocatòria i les advertències relatives a la manca de compareixença davant el comitè mèdic, així com les conseqüències eventuals que en davallen. L’article 6 fa referència al dictamen del comitè mèdic i, en concret, precisa com s’adopta i quines són les circumstàncies que s’hi han de fer constar, segons el supòsit en virtut del qual hagi intervingut. Finalment, l’article 7 regula la finalització del procediment i la resolució que es dicta al terme de la revisió i del dictamen que se’n segueix, tot detallant les particularitats que ha de contenir segons el cas concret que ha motivat aquesta revisió.
Ateses igualment les observacions del Consell de la Policia, en les reunions celebrades els dies 22 i 25 de setembre del 2020, el Govern, a proposta del ministre de Justícia i Interior, en la sessió del 7 d’octubre del 2020, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament regulador del comitè mèdic prop del Cos de Policia, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament regulador del comitè mèdic prop del Cos de Policia
Article 1. Objecte
Aquest Reglament té com a objecte desenvolupar les particularitats del comitè mèdic al qual fa referència l’article 74 del text refós de la Llei 8/2004, del 27 de maig, qualificada del Cos de Policia (d’ara endavant, “el text refós dela Llei 8/2004”).
Article 2. Funció
El comitè mèdic té la funció d’efectuar els exàmens de salut específics i la revisió psicotècnica o mèdica dels membres del Cos de Policia en cas que:
Es constati que existeixen símptomes o indicis suficients per creure que els ha sobrevingut algun problema físic, psíquics o sensorial que pot afectar negativament o que els pot fer no aptes per a l’activitat que han de desenvolupar, o que pugui posar en perill la seva integritat física o la d’altri.
Calgui examinar-los perquè han presentat un certificat o es troben en una situació que ha de comportar la modificació de les condicions de treball.
Calgui declarar-los en situació de reforma perquè es troben impedits per realitzar les funcions del lloc de treball que ocupen, però estan capacitats per exercir les funcions d’un altre lloc de treball, adscrit preferentment al Departament de Policia o, subsidiàriament, a la resta de l’Administració general, o perquè tot i estar capacitats per exercir les funcions del lloc de treball que ocupen, no poden dur a terme la jornada o l’horari de treball inherents al lloc de treball que ocupen, o els torns de treball o les guàrdies establerts.
Se n’hagi prohibit de forma motivada, preventiva i temporal la tinença, el port i l’ús de l’arma o les armes de foc autoritzades per part del director del Cos, arran d’una baixa mèdica per raó d’un problema psíquic, o quan hi hagi símptomes o indicis suficients per creure que els ha sobrevingut un problema físic, psíquic o sensorial que pot afectar negativament, que els pot fer no aptes per a l’activitat que han de desenvolupar, o que pot posar en perill la seva integritat física o la d’altri.
Article 3. Composició
El comitè mèdic està format pels tres metges especialistes o professionals tècnics següents:
Un metge especialista en medicina del treball.
Un metge especialista que disposi de la formació i l’experiència necessària d’acord amb el problema físic, psíquic o sensorial que sigui objecte de la revisió.
Un altre metge especialista, o un professional tècnic titulat en l’àmbit que s’escaigui, d’acord amb el problema físic, psíquic o sensorial que sigui objecte de la revisió.
Excepcionalment, en cas que la complexitat o l’abast del problema del membre del Cos de Policia concernit ho requereixi, el ministre competent en matèria d’interior pot designar cinc metges especialistes o professionals tècnics a l’efecte de formar el comitè mèdic, tot respectant allò que disposa l’apartat anterior.
Article 4. Inici del procediment
El procediment per a la revisió psicotècnica o mèdica dels membres del Cos Policia s’inicia d’ofici o a instància del membre del Cos concernit, que ho ha de sol·licitar per escrit al seu superior jeràrquic immediat. En el supòsit assenyalat a la lletra b) de l’article 2, la sol·licitud per part del membre del Cos concernit ha d’anar acompanyada de la documentació mèdica oportuna.
En cas que el procediment s’iniciï d’ofici, el superior jeràrquic immediat del membre del Cos de Policia concernit elabora un informe escrit que tramet al director del Cos. En cas que el procediment s’iniciï a instància del membre del Cos concernit, el superior jeràrquic immediat fa trasllat de la sol·licitud al director del Cos.
D’acord amb l’informe o la sol·licitud esmentats als apartats anteriors, el director del Cos de Policia dicta una resolució motivada en el termini màxim de deu dies hàbils, o de cinc dies hàbils en el supòsit assenyalat a la lletra d) de l’article 2, en què decideix si el membre del Cos concernit s’ha de sotmetre o no a la revisió psicotècnica i/o mèdica, segons si concorren les situacions que motiven la convocatòria del comitè mèdic i que estableix l’article 2.
Aquesta resolució es comunica al ministre competent en matèria d’interior en el termini màxim de dos dies hàbils.
En el termini màxim de deu dies hàbils des que se li comunica la resolució, o de cinc dies hàbils en el supòsit assenyalat a la lletra d) de l’article 2, el ministre competent en matèria d’interior dicta una resolució en què designa els metges especialistes o els professionals tècnics que composen el comitè mèdic.
Aquesta resolució es comunica al director del Cos de Policia i als metges i professionals designats.
Les resolucions esmentades als apartats 3 i 4 d’aquest article es notifiquen al membre del Cos de Policia concernit, i només són susceptibles de recurs juntament amb les resolucions a què fan referència l’apartat 2 de l’article 5 i l’article 7.
En cas que els metges especialistes o els professionals tècnics designats per composar el comitè mèdic s’abstinguin o siguin recusats pel membre del Cos concernit, el ministre competent en matèria d’interior resol d’acord amb les disposicions del Codi de l’Administració.
En tot cas, el termini per abstenir-se o recusar els metges i professionals designats, serà de cinc dies hàbils des de l’endemà del dia en què es notifica la resolució de composició del comitè mèdic.
Si el ministre competent en matèria d’interior resol favorablement l’abstenció o la recusació d’un o de diversos dels metges o professionals designats, s’acompleixen novament els tràmits regulats als apartats 4 i 5 d’aquest article.
Article 5. Revisió psicotècnica o mèdica
Un cop resoltes eventualment les abstencions o les recusacions plantejades, el ministre competent en matèria d’interior convoca per escrit al membre del Cos de Policia concernit a l’efecte de dur a terme la revisió psicotècnica o mèdica davant els metges especialistes o els professionals tècnics designats, i el requereix en el mateix acte perquè informi de la identitat i les dades de contacte dels metges generalistes o especialistes que el tracten.
D’altra banda, el ministre competent en matèria d’interior adverteix per escrit al membre del Cos de Policia concernit que la no compareixença davant el comitè mèdic, malgrat haver estat citat degudament, o el fet de no facilitar la informació per a la qual ha estat requerit sense causa justificada, pot comportar:
L’arxiu del procediment sense cap altre tràmit, si s’ha iniciat a instància seva.
La suspensió de les seves funcions per un període no superior a sis mesos, amb la pèrdua de les retribucions corresponents, si escau, o l’adscripció temporal a un altre lloc de treball, amb l’adaptació corresponent de l’estructura salarial al nou lloc de treball, si escau d’acord amb el que estableix l’apartat 7 de l’article 74 del text refós de la Llei 8/2004.
La resolució que adopti el ministre competent en matèria d’interior en aquest sentit es comunica al director del Cos i, en el supòsit b) assenyalat anteriorment, també al secretari d’Estat de Funció Pública, tot precisant en aquest darrer cas l’adscripció temporal al nou lloc de treball i l’adaptació de l’estructura salarial que comporta, si escau. En tots els casos aquesta resolució es notifica al membre del Cos concernit i és susceptible de recurs en els termes que estableix el Codi de l’Administració, malgrat que la interposició del recurs no en suspèn l’execució immediata.
En virtut de la mateixa comunicació en què se’ls designa per composar el comitè mèdic, el ministre competent en matèria d’interior fa trasllat als metges especialistes o als professionals tècnics designats de tota la documentació que constitueix l’expedient del membre del Cos de Policia concernit i que és necessària per efectuar la revisió psicotècnica o mèdica, els informa de les circumstàncies assenyalades a l’apartat 1, i els concedeix un termini màxim d’un mes per emetre el dictamen corresponent. Aquest termini es pot ampliar fins a dos mesos com a màxim en cas que ho sol·liciti el comitè mèdic justificadament.
El ministre competent en matèria d’interior també fa saber als professionals designats que l’emissió del dictamen s’ha de fer després d’haver reconegut personalment al membre del Cos concernit i d’haver consultat, per escrit o personalment, als metges generalistes o especialistes que el tracten.
El comitè mèdic du a terme els reconeixements i les proves que consideri necessaris a l’efecte d’emetre el dictamen corresponent. També pot sol·licitar, a través del ministre competent en matèria d’interior, la documentació i la informació mèdica o de qualsevol altra naturalesa que consideri oportuna als mateixos efectes.
El dictamen emès pel Comitè té caràcter vinculant.
Article 6 Dictamen
El dictamen del comitè mèdic, que té caràcter vinculant, ha de ser motivat i les conclusions s’adopten per majoria dels metges especialistes o els professionals tècnics que el composen. En cas que les conclusions no s’adoptin per unanimitat de tots els professionals, el dictamen ha de reflectir les valoracions discrepants dels metges o professionals que no subscriguin les conclusions assolides per majoria.
En el supòsit assenyalat a la lletra a) de l’article 2, el dictamen del comitè mèdic ha de concloure necessàriament si el membre del Cos de Policia concernit presenta o no un problema físic, psíquic o sensorial que pot afectar negativament o que el pot fer no apte per a l’activitat que ha de desenvolupar, o que pot posar en perill la seva integritat física o la d’altri.
En cas afirmatiu, el dictamen del comitè mèdic també ha de concloure:
Si aquest problema físic, psíquic o sensorial fa possible el manteniment del lloc de treball que ocupa el membre del Cos concernit i de les funcions que té encomanades, amb el seguiment d’un tractament o unes prescripcions mèdiques determinats, que el comitè mèdic ha d’especificar. També ha de detallar el temps durant el qual s’ha de seguir aquest tractament o aquestes prescripcions, i les renovacions successives eventuals que calgui establir.
Si aquest problema físic, psíquic o sensorial requereix i fa possible l’adaptació temporal de les condicions del lloc de treball que ocupa el membre del Cos concernit a unes mesures de prevenció i protecció determinades, que el comitè mèdic ha d’especificar. Tanmateix, correspon al ministre competent en matèria d’interior decidir si aquesta adaptació temporal a unes noves condicions del treball ha de comportar l’adaptació de l’estructura salarial i, en cas afirmatiu, amb quin abast s’ha de fer aquesta adaptació.
Si aquest problema físic, psíquic o sensorial requereix i fa possible l’adscripció temporal del membre del Cos concernit a un altre lloc de treball, dins o fora del Cos o del Departament de Policia, que pugui desenvolupar degudament. En cas aquest cas, el comitè mèdic ha d’especificar les condicions del nou lloc de treball. Tanmateix, correspon al ministre competent en matèria d’interior i, eventualment, també al ministre o al secretari d’Estat competent en matèria de funció pública, decidir el lloc de treball concret al qual s’ha d’adscriure temporalment el membre del Cos concernit, i si aquesta adscripció temporal ha de comportar l’adaptació de l’estructura salarial i, en cas afirmatiu, amb quin abast s’ha de fer aquesta adaptació.
Si aquest problema físic, psíquic o sensorial requereix la suspensió temporal del membre del Cos concernit de les seves funcions. En aquest cas, el comitè mèdic ha de concretar el període durant el qual s’ha de dur a terme la suspensió temporal de les funcions, i si aquesta suspensió està vinculada al seguiment d’un tractament o d’unes prescripcions mèdics determinades, que el comitè mèdic també ha d’especificar. Tanmateix, correspon al ministre competent en matèria d’interior decidir si aquesta suspensió temporal de les funcions ha de comportar una pèrdua de les retribucions i, en cas afirmatiu, amb quin abast ha de tenir lloc aquesta pèrdua.
En cas que el comitè mèdic constati que el membre del Cos concernit presenta un problema físic, psíquic o sensorial que no tingui incidència per a l’activitat que ha de desenvolupar, no ho reflecteix en el dictamen.
En el supòsit assenyalat a la lletra b) de l’article 2, el dictamen del comitè mèdic ha de concloure necessàriament si de la revisió psicotècnica o mèdica en ressurt o no la necessitat de modificar les condicions de treball del membre del Cos de Policia concernit en el sentit que hagi sol·licitat o, en cas contrari, quines han de ser aquestes noves condicions de treball.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.