LegalizeDecret 521/2022, del 7-12-2022, d’aprovació del Reglament relatiu als centres de tractament tèrmic de residus
El gestor del Centre de Tractament de Residus ha de facilitar l’accés immediat als tècnics de Govern a fi de garantir la vigilància del centre. A més, el gestor ha de facilitat les dades necessàries i particularment les corresponents als mesuraments establerts en el Reglament. El Departament de medi ambient pot, si escau, sol·licitar l’obtenció dels mesuraments en continu en temps real. Les despeses d’instal·lació, de funcionament i de manteniment que ocasioni el lliurament de les dades són a càrrec del gestor.
Les mesures s’han de fer als llocs on se suposa que l’impacte de la planta és més important. Les anàlisis les fan laboratoris competents segons els mètodes de referència.
Article 31. Informació al ministeri responsable del medi ambient sobre el funcionament de la instal·lació
A més de la documentació exigida en l’article 43 de la Llei 25/2004 de residus, el gestor del Centre de Tractament Tèrmic de residus ha de facilitar el següent:
En cas d’accident, aturada o avaria tècnica el gestor del Centre de Tractament Tèrmic ha d’informar immediatament el ministeri responsable del medi ambient i li ha d’indicar totes les mesures correctives realitzades.
Els resultats del mesurament continu de la temperatura obtinguda prop de la paret interna de la cambra de combustió o d’un altre punt representatiu i dels mesuraments demanats als articles 9, 28, 29 i 30 s’han de conservar durant cinc anys. Les informacions relatives als residus procedents de la planta i a la seva eliminació s’han de conservar tant com duri l’explotació.
Els resultats de les anàlisis demanades als articles 9, 26, 28, 29 i 30 s’han de comunicar mensualment al ministeri responsable del medi ambient.
Aquests resultats van acompanyats, sempre que es cregui convenient, d’una representació gràfica de l’evolució dels resultats obtinguts en un període representatiu del fenomen observat, amb tots els comentaris oportuns.
El gestor del Centre de Tractament Tèrmic ha de calcular un cop l’any, sobre la base de la mitjana anual dels valors mesurats i del tonatge admès durant l’any, els fluxos mitjans anuals de substàncies que són objecte de límit d’emissió per tona de residus incinerats; els fluxos mitjans anuals produïts de residus procedents de la incineració esmentats a l’article 26 per tona de residus incinerats. Ha de comunicar aquest càlcul al ministeri responsable del medi ambient i n’ha de seguir l’evolució. Així mateix, el gestor del Centre de Tractament Tèrmic també ha de lliurar tota la informació esmentada a la Comissió d’Informació i Vigilància del Centre.
Article 32. Facultats del ministeri responsable del medi ambient
El ministeri responsable del medi ambient pot demanar en qualsevol moment que es facin mostreigs i anàlisis dels efluents líquids o gasosos, de residus o de sòl, i també que es facin mesuraments dels nivells sonors i mesuraments en el medi ambient. Les despeses que ocasionin són a càrrec del gestor del Centre de Tractament Tèrmic.
Tots els plans i protocols que ha de confeccionar el gestor del Centre de Tractament Tèrmic, ja sigui directament ja sigui per mitjà d’un tercer, s’han de sotmetre prèviament a l’aprovació del ministeri responsable de medi ambient o, en el seu cas, pel ministeri encarregat per raó de la matèria.
El ministeri responsable del medi ambient és l’encarregat de publicar mitjançant ordre ministerial totes les autoritzacions del Govern de posada en funcionament del Centre de Tractament Tèrmic previstes en el present Reglament i les seves modificacions posteriors.
Article 33. Informe anual d’activitat
Un cop l’any, com a molt tard durant la primera quinzena del mes d’abril, el gestor del Centre de Tractament Tèrmic ha de lliurar al ministeri responsable del medi ambient un informe d’activitat que ha d’incloure una síntesi de les informacions, qualsevol element d’informació pertinent sobre el funcionament de la planta al llarg de l’any i les possibles demandes que la Comissió d’Informació i Vigilància i el públic hagi expressat al responsable.
L’informe també ha d’especificar l’índex de valoració anual de l’energia recuperada definit a l’article 3 i ha de presentar el balanç energètic global tenint en compte el flux de residus entrant, l’energia que ha sortit de les calderes i l’energia valorada en forma tèrmica o elèctrica i consumida efectivament o cedida a un tercer, així com tota la informació necessària per comprovar que es manté el valor d’eficiència energètica establert per a la instal·lació i la classificació com a operació de valorització R1.
El gestor del Centre de Tractament Tèrmic ha de fer realitzar una auditoria ambiental, per una empresa independent externa. Els resultats de l’auditoria s’han d’incloure íntegrament a l’informe anual d’activitat.
El gestor del Centre de Tractament Tèrmic també ha de lliurar aquest informe a la comissió d’informació i de vigilància de la planta, com a molt tard un mes abans de la reunió ordinària.
Article 34. Cessament de l’activitat
El gestor del Centre de Tractament Tèrmic ha de lliurar, almenys sis mesos abans de la data en què estima que l’explotació cessa, un informe que contingui:
un plànol actualitzat de la planta;
una memòria sobre les mesures preses per garantir la protecció de la salut púbica i del medi ambient;
una descripció de la inserció de la planta en el paisatge i els seus voltants; d) una descripció de les mesures preses o previstes per a l’evacuació o l’eliminació dels residus presents a la planta;
un estudi sobre la utilització ulterior que es pugui fer del lloc, principalment pel que fa al sòl i al subsol;
una descripció del desmantellament de la planta o d’una nova utilització d’aquesta planta;
si cal, la vigilància que encara s’ha d’exercir sobre el lloc.
Un informe que avaluï la qualitat del sòl on s’ha dut a terme l’activitat, amb una atenció especial als punts que puguin estar afectats per les emissions de l’activitat.
El gestor del Centre de Tractament Tèrmic, un cop s’hagi produït el cessament definitiu de l’activitat, adopta les mesures necessàries destinades a retirar, controlar, contenir o reduir les substàncies perilloses rellevants per tal que, tenint en compte l’ús actual o futur aprovat, l’emplaçament no pugui crear un risc significatiu per a la salut humana ni per al medi ambient degut a la contaminació del sòl i les aigües subterrànies a causa de l’activitat desenvolupada.
Article 35. Sancions
Les vulneracions a les disposicions d’aquest Reglament seran sancionades d’acord amb el que disposa el capítol sisè de la Llei 25/2004 de residus.
Disposició addicional
Aquest Reglament modifica els valors límit d’emissió per als centres de tractament tèrmic de residus i les condicions d’evacuació de les emissions a l’atmosfera definits en el Reglament de control de la contaminació atmosfèrica, del 18 de setembre de 2002, respectivament a l’annex IV i l’article 9, així com els valors límit d’abocament dins l’aigua definits en el Reglament de control de les aigües residuals i de protecció de les aigües superficials del 18 de desembre de 1996.
Disposició transitòria
Sense perjudici de l’obligació del gestor del Centre de Tractament Tèrmic establerta a l’article 10.5 i al 10.6, per a les instal·lacions existents es fixa un termini màxim fins a l’1 de juliol del 2023 per disposar d’un pla de gestió de CDCNF i per monitorar les emissions en CDCNF.
Disposició derogatòria
A l’entrada en vigor d’aquest Reglament es deroga el Decret del 5-7-2006 de modificació del Reglament relatiu als centres de tractament tèrmic de residus i, en general, les disposicions anteriors de rang igual o inferior a aquest Reglament en tot el que s’hi oposin, el contradiguin o resultin incompatibles amb el que s’hi estableix.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 7 de desembre del 2022
Xavier Espot Zamora / Cap de Govern
Annex I - Valors límit de les emissions atmosfèriques per a les instal·lacions de tractament tèrmic de residus
Monòxid de carboni
Els valors límit d’emissió següents no s’han de superar pel que fa a les concentracions de monòxid de carboni (CO) dins els gasos de combustió, llevat de les fases d’engegada i d’aturada:
• 50 mg/Nm3 de gas de combustió de mitjana diària.
• 150 mg/Nm3 de gas de combustió en almenys el 95% de tots els mesuraments que corresponen a valors mitjans calculats sobre deu minuts o 100 mg/Nm3 de gas de combustió en tots els mesuraments que corresponen a valors mitjans calculats sobre mitja hora en el decurs d’un període de vint-i-quatre hores
Partícules totals, COT, HCl, HF, SO2 i NOx
| Paràmetre | Valor de mitjana diària (mg/m3) | Valor de mitjana sobre mitja hora (mg/m3) | |
|---|---|---|---|
| (100%) A | (97%) B | ||
| Partícules totals | 10 | 30 | 10 |
| Substàncies orgàniques en estat gasós o de vapor expressades en carboni orgànic total (COT) | 10 | 20 | 10 |
| Clorur d’hidrogen (HCI) | 10 | 60 | 10 |
| Fluorur d’hidrogen (HF) | 1 | 4 | 2 |
| Diòxid de sofre (SO2) | 50 | 200 | 50 |
| Monòxid de nitrogen (NO) i diòxid de nitrogen (NO2) expressats en diòxid de nitrogen | 200 | 400 | 200 |
Metalls
| Paràmetre | Valor (mg/m3) |
|---|---|
| Cadmi i els seus compostos expressats en cadmi (Cd) + tal·li i els seus compostos, expressats en tal·li (Tl) | 0,05 |
| Mercuri i els seus compostos, expressats en mercuri (Hg) | 0,05 |
| Total dels altres metalls pesants (Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V) | 0,5 |
El total dels altres metalls pesants es compon de la suma: de l’antimoni i dels seus compostos, expressats en antimoni (Sb); de l’arsènic i dels seus compostos, expressats en arsènic (As); del plom i dels seus compostos, expressats en plom (Pb); del crom i dels seus compostos, expressats en crom (Cr); del cobalt i dels seus compostos, expressats en cobalt (Co); del coure i dels seus compostos, expressats en coure (Cu); del manganès i dels seus compostos, expressats en manganès (Mn); del níquel i dels seus compostos, expressats en níquel (Ni); del vanadi i dels seus compostos, expressats en vanadi (V).
El mètode de mesura utilitzat és la mitjana mesurada en un període de mostreig de mitja hora com a mínim i de vuit hores com a màxim.
Aquests valors s’apliquen a les emissions de metalls i dels seus compostos en totes les seves formes físiques.
Dioxines i furans
| Paràmetre | Valor (ng/m3) |
|---|---|
| Dioxines i furans | 0,1 |
La concentració de dioxines i furans es defineix com la suma de les concentracions de dioxines i furans determinada segons les indicacions de l’annex II.
El mètode de mesura utilitzat és la mitjana mesurada en un període de mostreig de sis hores com a mínim i de vuit hores com a màxim.
Annex II - Factors d’equivalència per a les dibenzoparadioxines i els dibenzofurans
Per determinar la concentració total de dioxines i furans com la suma de les concentracions de dioxines i furans, cal, abans de sumar, multiplicar les concentracions en massa de les dioxines i furans esmentats a continuació, pels factors d’equivalència següents (utilitzant el concepte d’equivalència tòxica):
| Factor d’equivalència tòxica | ||
|---|---|---|
| 2,3,7,8 | Tetraclorodibenzodioxina (TCDD) | 1 |
| 1,2,3,7,8 | Pentaclorodibenzodioxina (PeCDD) | 0,5 |
| 1,2,3,4,7,8 | Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,6,7,8 | Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,7,8,9 | Hexaclorodibenzodioxina (HxCDD) | 0,1 |
| 1,2,3,4,6,7,8 | Heptaclorodibenzodioxina (HpCDD) | 0,01 |
| Octaclorodibenzodioxina (OCDD) | 0,001 | |
| 2,3,7,8 | Tetraclorodibenzofuran (TCDF) | 0,1 |
| 2,3,4,7,8 | Pentaclorodibenzofuran (PeCDF) | 0,5 |
| 1,2,3,7,8 | Pentaclorodibenzofuran (PeCDF) | 0,05 |
| 1,2,3,4,7,8 | Hexaclorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,6,7,8 | Hexaclorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,7,8,9 | Hexaclorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 2,3,4,6,7,8 | Hexaclorodibenzofuran (HxCDF) | 0,1 |
| 1,2,3,4,6,7,8 | Heptaclorodibenzofuran (HpCDF) | 0,01 |
| 1,2,3,4,7,8,9 | Heptaclorodibenzofuran (HpCDF) | 0,01 |
| Octaclorodibenzofuran (OCDF) | 0,001 |
Annex III Valors límit d’abocament per a les aigües residuals procedents de les instal·lacions de tractament tèrmic de residus
| Paràmetre | Valor límit d’abocament expressat en concentració en massa per a mostres no filtrades |
|---|---|
| 1. Total dels sòlids en suspensió | 30 mg/l |
| 2. Carboni orgànic total (COT) | 40 mg/l |
| 3. Demanda química d’oxigen (DQO) | 125 mg/l |
| 4. Mercuri i els seus compostos, expressats en mercuri (Hg) | 0,03 mg/l |
| 5. Cadmi i els seus compostos, expressats en cadmi (Cd) | 0,05 mg/l |
| 6. Tal·li i els seus compostos, expressats en tal·li (TI) | 0,05 mg/l |
| 7. Arsènic i els seus compostos, expressats en arsènic (As) | 0,1 mg/l |
| 8. Plom i els seus compostos, expressats en plom (Pb) | 0,2 mg/l |
| 9. Crom i els seus compostos, expressats en crom (Cr) | 0,5 mg/l (dels quals Cr6+: 0,1 mg/l) |
| 10. Coure i els seus compostos, expressats en coure (Cu) | 0,5 mg/l |
| 11. Níquel i els seus compostos, expressats en níquel (Ni) | 0,5 mg/l |
| 12. Zinc i els seus compostos, expressats en zinc (Zn) | 1,5 mg/l |
| 13. Fluorurs | 15 mg/l |
| 14. CN lliures | 0,1 mg/l |
| 15. Hidrocarburs totals | 5 mg/l |
| 16. AOX | 5 mg/l |
| 17. Dioxines i furans | 0,3 ng/l |
Annex IV Mètodes de mostreig i anàlisi EN
| Cabal | EN 1948-4 |
|---|---|
| Humitat | N 14790 |
| O2 | EN 14789 |
| Partícules | Normes EN genèriques i EN 13284-2 |
| CO | Normes EN genèriques |
| SO2 | Normes EN genèriques |
| HCl | Normes EN genèriques |
| Dioxines PCDD/F. Mesura a curt termini | EN 1948-1-2-3 |
| Dioxines PCDD/F. Mesura a llarg termini | Normes EN 1948-2-3 |
| PCDD/F + PCB similars a dioxines. Mesura a curt termini | EN 1948-1-2-4 |
| PCDD/F + PCB similars a dioxines. Mesura a llarg termini | Normes EN 1948-2-4 |
| Cd+Tl | UNE- EN 14385 |
| Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+ V | Norma EN 14385 |
| Benzo(a)piré | Cap norma EN disponible |
| NOx | Normes EN genèriques |
| NH3 | Normes EN genèriques |
| N2O | Normes EN genèriques i EN 21258 |
| HF | Normes EN genèriques |
| Hg | Normes EN genèriques i EN 14884 |
| COVT | Normes EN genèriques |
Les normes EN genèriques sobre mesures en continu són les següents: EN 15267-1, EN 15267-2, EN 15267-3 i EN 14181 o les seves actualitzacions.
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.
Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic.
BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.