Decret 118/2023 del 8-3-2023 d’aprovació del Reglament de la classificació dels establiments d’allotjament turístic de la modalitat càmpings

Decret 118/2023 del 8-3-2023 d’aprovació del Reglament de la classificació dels establiments d’allotjament turístic de la modalitat càmpings.

Exposició de motius

Vista la Llei 16/2017, del 13 de juliol, general de l’allotjament turístic, modificada per la Llei 19/2022, del 9 de juny, reguladora de l’impost sobre les estades en allotjaments turístics, de modificació de la Llei 16/2017, del 13 de juliol, general de l’allotjament turístic, i de modificació de la Llei 13/2017, del 20 de setembre, de creació de la societat pública Andorra Turisme, SAU, pel que fa a la modificació dels articles 15, 16, 17 i 19 i l’addició de l’article 18 bis, que en la secció quarta estableix que tenen la consideració d’establiments de càmping els allotjaments turístics constituïts en una unitat empresarial d’explotació, inscrits al Registre de Comerç, dedicats a prestar, amb altres serveis de caràcter complementari o sense, allotjament a les persones en espais de terreny delimitats, dotats i condicionats per a l’ocupació temporal, dedicats a la convivència agrupada de persones, i que han de reunir els requisits mínims que es determinin reglamentàriament quant a les característiques i el contingut de les unitats d’acampada o d’allotjament, la seva capacitat, així com la prestació i la qualitat dels serveis;

Vist l’article 16 de la Llei, els establiments de càmping, d’acord amb les seves característiques bàsiques, es distribueixen en cinc grups:

Tots ells han de complir els requisits per a l’activitat que s’estableixen en les lleis 16/2017 i 19/2022 i en aquest Reglament que les desenvolupa, així com la prestació i la qualitat dels serveis que la normativa específica determini.

Aquest Reglament està estructurat en tres capítols, vuit seccions, una disposició transitòria i una disposició derogatòria, per ordenar millor els seus preceptes i fer-lo, en general, més entenedor.

A proposta del ministre de Turisme i Telecomunicacions en funcions, el Govern, en la sessió del dia 8 de març del 2023, decreta:

Article únic

S’aprova el Reglament de la classificació dels establiments d’allotjament turístic de la modalitat càmpings, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de la classificació dels establiments d’allotjament turístic de la modalitat càmpings

Capítol primer. Classificació dels establiments d’allotjament turístic de la modalitat càmpings

Secció primera. Modalitat càmpings

Article 1. Definició

Tenen la consideració d’establiments de càmping els allotjaments turístics constituïts en una unitat empresarial d’explotació, inscrits al Registre de Comerç, dedicats a prestar, amb altres serveis de caràcter complementari o sense, allotjament a les persones en espais de terreny delimitats, dotats i condicionats per a l’ocupació temporal, dedicats a la convivència agrupada de persones, i amb accés directe per una carretera, excepte per al grup de glàmping.

Els establiments de la modalitat càmpings han d’estar dividits en unitats d’acampada, que és un espai de terreny destinat a la ubicació d’un vehicle (excepte el grup de glàmping) i d’un element d’allotjament que pot ser mòbil, semimòbil o fix, amb independència que la propietat correspongui als clients o al titular de l’explotació, i d’acord amb els requisits establerts per a cada grup.

En les zones d’acampada, les àrees d’acollida d’autocaravanes i les àrees d’estada d’autocaravanes no pot haver-hi elements d’allotjament semimòbils ni fixos.

Article 2. Grups de la modalitat càmpings

Els establiments de la modalitat càmpings es distribueixen en cinc grups:

Poden utilitzar la denominació corresponent a cada grup els establiments que compleixen com a mínim els requisits establerts en aquest Reglament per ésser classificats en el grup i la categoria corresponents.

Article 3. Requisits mínims per a la classificació dins de la modalitat càmpings

Els establiments que no reuneixin els requisits mínims per a la classificació dins d’un dels grups d’allotjament de la modalitat càmpings no poden utilitzar la seva denominació. La utilització de denominacions, rètols i distintius diferents dels que corresponen d’acord amb la seva classificació comportarà la imposició de la sanció que correspongui en el marc d’un expedient sancionador i de conformitat amb la Llei general de l’allotjament turístic vigent.

Article 4. Establiments comercials d’utilització pública

Els establiments de la modalitat càmpings tenen la consideració d’establiments comercials d’utilització pública, sense perjudici que es puguin dictar normes de règim intern sobre l’ús dels seus serveis i de les seves instal·lacions.

Article 5. Obligacions administratives

Els establiments de la modalitat càmpings estan constituïts en una unitat empresarial d’explotació, degudament inscrita al Registre de Comerç, amb l’objecte propi de l’activitat comercial de càmping.

La unitat empresarial d’explotació d’un establiment de la modalitat càmpings ha d’estar composta per una única titularitat empresarial, ha de disposar com a mínim de dos unitats d’acampada o d’estacionament d’autocaravanes (excepte en el cas del glàmping), i ha de desenvolupar l’activitat de forma habitual.

En cas que en un establiment d’allotjament turístic el servei de restauració sigui proporcionat per una tercera persona amb un número de registre de comerç diferent del de l’allotjament turístic, aquest establiment ha de complir els requisits següents:

Sempre que sigui sota una única titularitat empresarial d’explotació, un establiment de la modalitat càmpings pot formar part d’un complex turístic (resort). S’entén per complex turístic un conjunt d’allotjaments turístics d’igual o diferent grup, amb instal·lacions i serveis comuns situats al mateix recinte, destinats a desenvolupar una activitat comuna. Els serveis de recepció, bar, restaurant i tots els que es tinguin en compte a l’hora de validar la classificació poden ser compartits entre els allotjaments turístics que constitueixen el complex turístic.

Secció segona. Classificació dels establiments del grup càmping

Article 6. Categories dels càmpings

Tots els establiments que reuneixen els requisits per a la utilització de la denominació càmping es classifiquen en les categories següents:

Categoria d’una estrella (*)

Categoria de dos estrelles (**)

Categoria de tres estrelles (***)

Categoria de quatre estrelles (****)

Categoria de cinc estrelles (*)

Article 7. Assignació de la categoria

La categoria de la classificació d’un càmping s’assigna mitjançant un barem que comprèn els requisits mínims de compliment obligatori per a cada una de les categories a què es vulgui acollir l’establiment, més una puntuació mínima obligatòria que es determina per l’assoliment de diversos requisits voluntaris de puntuació variable, pel que fa a instal·lacions, unitats d’acampada/parcel·les, equipaments, serveis, oci, eines d’assegurament de l’atenció al client i bungalous (en cas que n’hi hagi).

A la puntuació obtinguda s’hi aplica la seva ponderació de la reputació en línia, segons el procediment a què fa referència l’article 54 d’aquest Reglament. L’aplicació d’aquesta ponderació dona com a resultat la puntuació final obtinguda per l’establiment, que en determina la seva categoria.

Article 8. Classificació obligatòria

La classificació d’un càmping és obligatòria, de manera que tot establiment ha d’exhibir la placa identificativa corresponent, d’acord amb l’annex 1 d’aquest Reglament, en la qual ha de figurar, com a mínim, la denominació comercial del càmping i la seva categoria.

Article 9. Condicions de classificació

Les condicions mínimes obligatòries del barem i l’aplicació de la ponderació de la reputació en línia per a la classificació s’entenen sense perjudici del compliment d’altres normes exigides per la legislació vigent en cada moment.

Article 10. Categoria d’una estrella

Perquè un càmping tingui la categoria d’una estrella (*) ha de reunir els requisits establerts per a la categoria d’una estrella més una puntuació final (puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, un cop aplicada la ponderació de la reputació en línia) de cent-setanta (170) punts.

Article 11. Categoria de dos estrelles

Perquè un càmping tingui la categoria de dos estrelles (**) ha de reunir els requisits establerts per a la categoria de dos estrelles més una puntuació final (puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, un cop aplicada la ponderació de la reputació en línia) de dos-cents (200) punts.

Article 12. Categoria de tres estrelles

Perquè un càmping tingui la categoria de tres estrelles (***) ha de reunir els requisits establerts per a la categoria de tres estrelles més una puntuació final (puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, un cop aplicada la ponderació de la reputació en línia) de dos-cents trenta (230) punts.

Article 13. Categoria de quatre estrelles

Perquè un càmping tingui la categoria de quatre estrelles (****) ha de reunir els requisits establerts per a la categoria de quatre estrelles més una puntuació final (puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, un cop aplicada la ponderació de la reputació en línia) de dos-cents seixanta (260) punts.

Article 14. Categoria de cinc estrelles

Perquè un càmping tingui la categoria de cinc estrelles (*) ha de reunir els requisits establerts per a la categoria de cinc estrelles més una puntuació final (puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, un cop aplicada la ponderació de la reputació en línia) de dos-cents noranta (290) punts.

Article 15. Àrees d’avaluació

Els requisits per a cada una de les categories d’una, dos, tres, quatre i cinc estrelles, així com la puntuació obtinguda dels requisits voluntaris de puntuació variable, queden constituïts, en el cas dels càmpings, per les àrees d’avaluació següents:

I. Instal·lacions

II. Equipaments

III. Serveis

IV. Oci

V. Eines d’assegurament de l’atenció al client

VI. Bungalous (en cas que n’hi hagi)

La composició de cada àrea d’avaluació queda detallada en l’annex 2 d’aquest Reglament i en els articles 16 i 17 d’aquest Reglament.

Article 16. Bungalous: definicions generals de llit, sofà llit i llitera

Article 17. Capacitat i distribució de places dels bungalous en cas que n’hi hagi dins d’un càmping

Els bungalous han de comptar com a mínim amb una sala de bany completa per cada sis places de capacitat.

Article 18. Requisits obligatoris i requisits voluntaris de puntuació variable

Els requisits obligatoris per a cada una de les categories queden establerts pels apartats tramats que figuren en l’annex 2 d’aquest Reglament. Els requisits voluntaris de puntuació variable són els que figuren en els apartats sense tramar, amb la indicació de la puntuació.

Secció tercera. Classificació dels establiments del grup zones d’acampada

Article 19. Categories de les zones d’acampada

Tots els establiments que reuneixen els requisits per a la utilització de la denominació zones d’acampada es classifiquen en una única categoria.

Article 20. Assignació de la categoria

La categoria d’una zona d’acampada s’assigna mitjançant la consecució d’un conjunt de requisits mínims de compliment obligatori per ser classificada pel que fa a instal·lacions i equipaments.

Article 21. Classificació obligatòria

La classificació d’una zona d’acampada és obligatòria, de manera que tota zona d’acampada ha d’exhibir la placa identificativa corresponent, d’acord amb l’annex 1 d’aquest Reglament, en la qual ha de figurar, com a mínim, la denominació comercial de la zona d’acampada.

Article 22. Condicions de classificació

El conjunt de requisits mínims de compliment obligatori per assolir la classificació s’entén sense perjudici del compliment d’altres normes exigides per la legislació vigent en cada moment.

Article 23. Àrees d’avaluació

Els requisits per assolir la classificació queden constituïts, en el cas de les zones d’acampada, per les àrees d’avaluació següents:

I. Instal·lacions

II. Equipaments

La composició de cada àrea d’avaluació queda detallada en l’annex 3 d’aquest Reglament.

Article 24. Requisits obligatoris per a l’assoliment de la classificació

Els requisits obligatoris per assolir la classificació queden establerts en els apartats tramats que figuren en l’annex 3 d’aquest Reglament.

Secció quarta. Definició i classificació dels establiments del grup glàmping

Article 25. Definició dels establiments del grup glàmping

Són establiments de glàmping els que estan formats per un màxim de tres elements d’allotjament, d’acord amb el que estableix l’article 15 de la Llei general de l’allotjament turístic, que són propietat del titular de l’establiment.

Ofereixen serveis de dutxa, vàter i aigua potable i reuneixen els requisits mínims quant a capacitat, característiques i contingut de les unitats d’acampada, els serveis d’acollida, la prestació i la qualitat dels serveis.

Els establiments de glàmping poden no tenir accés per carretera, ni places d’aparcament.

Article 26. Categoria dels establiments de glàmping

Tots els establiments que reuneixen els requisits per a la utilització de la denominació glàmping es classifiquen en una única categoria.

Article 27. Assignació de la categoria

La categoria de glàmping s’assigna mitjançant la consecució d’un conjunt de requisits mínims de compliment obligat, pel que fa al servei d’acollida, les unitats d’allotjament i els equipaments.

Article 28. Classificació obligatòria

La classificació d’un establiment de glàmping és obligatòria, de manera que tot establiment de glàmping ha d’exhibir la placa identificativa corresponent, d’acord amb l’annex 1 d’aquest Reglament, en la qual ha de figurar, com a mínim, la denominació comercial de l’establiment de glàmping.

Article 29. Condicions de classificació

El conjunt de requisits mínims de compliment obligatori per assolir la classificació s’entén sense perjudici del compliment d’altres normes exigides per la legislació vigent en cada moment.

Article 30. Àrees d’avaluació

Els requisits per assolir la classificació queden constituïts, en el cas dels establiments de glàmping, per les àrees d’avaluació següents:

I. Serveis d’acollida

II. Unitats d’allotjament

III. Equipaments

La composició de cada àrea d’avaluació queda detallada en l’annex 4 d’aquest Reglament.

Article 31. Requisits obligatoris

Els requisits obligatoris per assolir la classificació queden establerts en els apartats tramats que figuren en l’annex 4 d’aquest Reglament.

Article 32. Definicions generals de llit, sofà llit i llitera