LegalizeDecret 100/2026, del 14 de gener del 2026, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de determinades qüestions previstes a la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal, relatives a la constitució i la gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia, i altres qüestions procedimentals
Exposició de motius
Mitjançant la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal, s’ha regulat el dipòsit legal al Principat d’Andorra. S’ha reformat íntegrament el règim vigent amb anterioritat, per adaptar-lo a l’aparició de nous suports i formes de creació i publicació, a favor de l’aplicació del principi de neutralitat tecnològica.
Mitjançant aquest Decret, es du a terme el desenvolupament reglamentari dels articles 6, 7, 11, 24 i 27 de la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal. Concretament, en els articles del Reglament que s’aprova en virtut d’aquest Decret s’hi desenvolupen qüestions relatives a les condicions i als aspectes procedimentals sobre la inclusió o l’exclusió d’un material de l’obligació de dipòsit legal, les condicions i els aspectes procedimentals referents a l’exempció de dipòsit legal d’un nombre determinat d’exemplars, i al procediment de gestió i constitució del dipòsit legal de les publicacions en línia.
D’acord amb l’exposat, a proposta de la ministra de Cultura, Joventut i Esports, el Govern, en la sessió del 14 de gener del 2026, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Article únic
S’aprova el Reglament de desenvolupament de determinades qüestions previstes a la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal, relatives a la constitució i la gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia, i a altres qüestions procedimentals, que entrarà en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Reglament de desenvolupament de determinades qüestions previstes a la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal, relatives a la constitució i la gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia, i a altres qüestions procedimentals
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1. Definicions
En addició a les definicions aplicables en virtut de la Llei 15/2025, del 15 de juliol, del dipòsit legal (d’ara endavant, “la Llei del dipòsit legal”), a efectes d’aquest Reglament, s’entén per:
Captura: identificació i recol·lecció de publicacions en línia (incloent-hi llocs web), ja sigui de manera manual o mitjançant la utilització de programes informàtics de seguiment d’enllaços, per tal d’arxivar els continguts que formen una publicació en línia determinada.
Persona encarregada de l’edició o titular d’un lloc web: persona física o jurídica titular del lloc web on s’allotja la pàgina web o, si escau, persona física o jurídica a la qual el titular del domini d’Internet hagi cedit vàlidament el dret a la utilització, la gestió i l’explotació d’aquest lloc web i, en particular, la decisió editorial sobre els continguts allotjats o accessibles al lloc web o les pàgines que el formen.
Publicació en línia: informació o contingut de qualsevol naturalesa, en un suport electrònic, arxivat amb un format determinat i susceptible d’identificació i tractament diferenciat, que sigui objecte de difusió. Les pàgines web agrupades dins d’un lloc web es consideren publicacions en línia.
Xarxa privada: xarxa que s’utilitza per connectar equips d’una organització (Intranet) o de diverses organitzacions (Extranet), utilitzant un espai d’adreces que no és accessible a través d’una xarxa pública.
Repositori segur: plataforma d’emmagatzematge i conservació que compleix els requisits i els criteris establerts per la Biblioteca Nacional i l’Arxiu Nacional per a plataformes d’allotjament de materials objecte de dipòsit legal, basats en les normes tècniques internacionals més rellevants per a l’auditoria i la certificació de la fiabilitat dels repositoris.
Lloc web: punt d’accés electrònic format per una o diverses pàgines web agrupades en un domini d’Internet.
Article 2. Objecte
L’objecte d’aquest Reglament és el desenvolupament reglamentari previst als articles 6, 7, 11, 24 i 27 de la Llei del dipòsit legal, relatius a determinats aspectes i condicions procedimentals referents al dipòsit legal i al procediment de gestió i constitució del dipòsit legal de publicacions en línia.
Article 3. Procediment per a la definició de si un material és objecte de dipòsit legal
En cas de dubte respecte de si un material és objecte de dipòsit legal, el subjecte obligat potencial presenta una sol·licitud de determinació de l’obligació de dipòsit legal, alternativament, per qualsevol de les vies següents:
(a) Presencialment a la Biblioteca Nacional, mitjançant la presentació del formulari que la Biblioteca Nacional determini.
(b) En línia, mitjançant l’enllaç que a aquest efecte habilita la Biblioteca Nacional en el seu lloc web, amb el formulari que la Biblioteca Nacional determini.
La mera presentació de la sol·licitud de determinació de l’obligació de dipòsit legal no eximeix el subjecte obligat potencial de la seva obligació d’obtenir el número de dipòsit legal amb anterioritat a la publicació del material de què es tracti, si finalment es tracta d’un subjecte obligat.
Amb la sol·licitud, el subjecte obligat potencial aporta, almenys, les dades o els documents següents:
(i) Dades identificadores de la persona física o jurídica que formalitza la sol·licitud de determinació de dipòsit legal.
(ii) Descripció exhaustiva del material per al qual se sol·licita la determinació de dipòsit legal, incloent-hi la seva naturalesa.
(iii) Identificació de l’autor del material susceptible de dipòsit legal o, alternativament, identificació del material com a orfe.
(iv) Tipus de suport o suports en els quals es pretén publicar el material.
(v) Nombre de còpies del material que s’ha de publicar per a cadascun dels suports en els quals es pretén publicar el material.
(vi) Identificació de la persona encarregada de l’edició o la persona encarregada de la producció del material per al qual se sol·licita la determinació de dipòsit legal, amb les respectives adreces a efectes de notificació.
(vii) En cas de ser una nova versió d’un material respecte del qual ha existit dipòsit legal anteriorment, una còpia física o digital del nou material susceptible de dipòsit legal, juntament amb el títol i la identificació del material preexistent objecte de dipòsit.
La sol·licitud de determinació de dipòsit legal que s’estableix en aquest article l’ha de resoldre la Biblioteca Nacional, mitjançant l’equip intern de treball designat, dins el termini màxim dels deu dies hàbils següents a la recepció de la sol·licitud de determinació de dipòsit legal. La Biblioteca Nacional adopta aquesta decisió d’acord amb la interpretació dels criteris estipulats en els articles 5, 6, 22 i 23 de la Llei del dipòsit legal, així com d’acord amb els criteris que s’indiquen a continuació, segons sigui aplicable, i en tot cas segons les garanties que es determinen en els apartats 4 i 5 de l’article 8 d’aquest Reglament:
(i) Que el material tracti algun succés o esdeveniment que es desenvolupi o es dugui a terme específicament dins del territori del Principat d’Andorra.
(ii) Que el material efectuï una anàlisi respecte del desenvolupament, els efectes, les conseqüències o l’impacte, entre altres aspectes, d’una tendència, d’un moviment de qualsevol naturalesa, d’un succés o d’un esdeveniment, amb independència del lloc de la seva ocurrència, sempre que es relacioni específicament amb el territori del Principat d’Andorra.
(iii) Que el material descrigui l’estat de l’art d’una determinada ciència, d’una disciplina, d’un desenvolupament o d’una matèria dins del Principat d’Andorra.
(iv) Que el material desenvolupi, tracti o inclogui notícies d’interès o actualitat del Principat d’Andorra, o hi tingui relació directa, a escala local, nacional o internacional.
(v) Que el material inclogui personatges o institucions, ficticis o reals, directament i evidentment relacionats amb el Principat d’Andorra, i en particular personatges d’especial rellevància històrica, social, econòmica o cultural, nacional o local, entre altres aspectes.
(vi) Que el material tingui relació directa amb algun dels elements d’especial rellevància històrica, social, cultural o econòmica per al Principat d’Andorra (per exemple, la diversitat ambiental o l’idioma), com també amb qualsevol subjecte, institució o entitat del Principat d’Andorra.
Transcorregut el dit termini sense que hi hagi hagut cap pronunciament de la Biblioteca Nacional, s’entén que hi ha obligació de dipòsit legal.
Si la resolució de determinació és negativa i, per tant, no hi ha obligació de dipòsit legal, la Biblioteca Nacional emet i lliura una resolució en aquest sentit a favor de la persona sol·licitant, amb còpia als subjectes obligats potencials identificats en la sol·licitud de determinació de dipòsit legal.
Si la resolució de determinació és positiva i, per tant, hi ha obligació de dipòsit legal, la Biblioteca Nacional emet i lliura una resolució en aquest sentit a favor de la persona sol·licitant, amb la justificació de la seva decisió, i amb referència al número de dipòsit legal assignat. Aquesta resolució es notifica així mateix als subjectes obligats potencials identificats en la sol·licitud de determinació de dipòsit legal.
En cas de resolució positiva, la persona sol·licitant i els altres subjectes obligats poden interposar un recurs administratiu corresponent d’acord amb el que estableixi la normativa vigent en matèria de recursos administratius. S’entén que, en interposar un recurs administratiu, el subjecte obligat que ho fa actua en nom i representació dels altres.
En cas que la resolució del recurs revoqui la resolució positiva, el número de dipòsit legal assignat s’entén anul·lat automàticament quan la resolució sigui ferma. Els exemplars del material dipositat s’han de retornar quan escaigui.
Article 4. Exempció parcial de l’obligació de dipòsit legal i determinació del nombre d’exemplars objecte de dipòsit
En cas de requerir una exempció d’un nombre determinat d’exemplars respecte de l’obligació de dipòsit legal, el subjecte obligat presenta la sol·licitud d’exempció parcial, alternativament, per qualsevol de les vies següents:
Presencialment a la Biblioteca Nacional, mitjançant la presentació del formulari que la Biblioteca Nacional determini.
En línia, mitjançant l’enllaç que a aquest efecte habilita la Biblioteca Nacional en el seu lloc web.
Amb la sol·licitud d’exempció parcial el subjecte obligat aporta, almenys, les dades o els documents següents:
(i) Dades identificadores de la persona física o jurídica sol·licitant.
(ii) Títol, denominació o identificació del material objecte de dipòsit legal.
(iii) Identificació de l’autor del material objecte de dipòsit legal o, alternativament, identificació del material com a orfe.
(iv) Naturalesa del material objecte de dipòsit legal.
(v) Tipus de suport o suports en què es pretén publicar el material objecte de dipòsit legal.
(vi) Nombre de còpies del material que s’ha de publicar per a cadascun dels suports en els quals es pretén publicar el material.
(vii) Identificació de la persona encarregada de l’edició o la persona encarregada de la producció del material objecte de dipòsit legal, amb les adreces respectives a efectes de notificació.
(viii) Abast de l’exempció parcial sol·licitada i determinació del nombre d’exemplars que se sol·licita aportar per complir l’obligació de dipòsit legal.
(ix) Justificació de l’exempció parcial sol·licitada, juntament amb les proves corresponents a aquest efecte (si n’hi hagués).
En cas de requerir informació addicional sobre el motiu de l’exempció parcial sol·licitada, la Biblioteca Nacional pot demanar al subjecte obligat l’aportació addicional d’informació o documentació complementària.
La sol·licitud d’exempció parcial que s’estableix en aquest article l’ha de resoldre la Biblioteca Nacional, mitjançant l’equip intern de treball designat, dins el termini màxim dels deu dies hàbils següents a la recepció de la sol·licitud. Transcorregut el dit termini sense que hi hagi hagut cap pronunciament de la Biblioteca Nacional, la sol·licitud s’entén denegada. La Biblioteca Nacional adopta aquesta decisió d’acord amb la interpretació dels criteris establerts en l’article 7 de la Llei del dipòsit legal, segons sigui aplicable en cada moment.
La Biblioteca Nacional emet i lliura la resolució favorable o desfavorable a favor de la persona sol·licitant, amb la justificació de la seva decisió, que també notifica als subjectes obligats identificats en la sol·licitud d’exempció parcial.
En cas de resolució desfavorable, la persona sol·licitant i els altres subjectes obligats poden interposar un recurs administratiu corresponent d’acord amb el que estableixi la normativa vigent en matèria de recursos administratius. S’entén que, en interposar recurs administratiu, el subjecte obligat que l’interposa actua en nom i representació dels altres.
Amb relació amb els materials objecte de dipòsit legal els quals requereixin d’una determinació del nombre d’exemplars a dipositar en els termes de l’article 11 de la Llei del dipòsit legal, el subjecte obligat ha de presentar la consulta corresponent, mitjançant l’enllaç habilitat per la Biblioteca Nacional a l’efecte, aportant la informació esmentada a l’apartat 2 anterior, segons calgui. La Biblioteca Nacional ha de resoldre la sol·licitud esmentada dins el termini màxim dels deu dies hàbils següents a la recepció de la consulta de què es tracti.
Capítol segon. Procediment de constitució i gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia
Article 5. Gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia
La totalitat de la gestió del dipòsit legal de les publicacions en línia es duu a terme mitjançant la coordinació de la Biblioteca Nacional, i si escau l’equip intern de treball, de conformitat amb el que està establert en aquest capítol.
Article 6. Dipòsit legal de publicacions en línia lliurement accessibles
La Biblioteca Nacional porta a terme, juntament amb l’Arxiu Nacional, les activitats de captura de les publicacions en línia que hagin estat objecte de comunicació pública i els llocs web lliurement accessibles al territori del Principat d’Andorra, a través de xarxes de comunicacions.
A aquest efecte, la Biblioteca Nacional i l’Arxiu Nacional poden valdre’s, entre altres eines, d’un sistema operatiu de raspat d’informació o rastreig web per identificar els llocs web que contenen publicacions en línia objecte de dipòsit legal.
En virtut del que estableix l’article 8, apartat 3, i l’article 24 de la Llei del dipòsit legal, la persona encarregada de l’edició o el titular del lloc web on es trobin allotjades les publicacions en línia lliurement accessibles han de permetre que la Biblioteca Nacional capturi aquests materials.
La Biblioteca Nacional té la facultat de coordinar i establir els procediments de selecció i captura de les publicacions en línia lliurement accessibles a través de xarxes de comunicacions, així com la freqüència amb la qual aquestes captures s’efectuen. Així mateix, l’Arxiu Nacional té la facultat de coordinar i establir els procediments de captura respecte de les publicacions en línia de la seva competència.
Article 7. Dipòsit legal de publicacions en línia d’accés restringit
En cas de tenir coneixement d’una publicació en línia d’accés restringit que pogués ser objecte de dipòsit legal, els centres de conservació, mitjançant la Biblioteca Nacional, poden sol·licitar d’ofici, al subjecte o als subjectes obligats que corresponguin, les dades necessàries que els permetin capturar-la directament i en particular, aquells establerts a l’apartat tercer següent, sense que per a això sigui necessària una sol·licitud prèvia per part de la persona encarregada de l’edició o el titular del lloc web respectiu.
Així mateix, de conformitat amb els articles 8, apartat segon, i 26 de la Llei del dipòsit legal, la persona encarregada de l’edició o el titular del lloc web on es troba allotjada una publicació en línia d’accés restringit pot presentar una sol·licitud de constitució de dipòsit legal, amb les dades establertes a l’apartat tercer següent, per tal d’informar la Biblioteca Nacional de l’existència de la publicació en línia objecte de dipòsit, sempre que aquesta publicació es trobi en un lloc web d’accés restringit, un lloc d’accés exclusivament mitjançant subscripció, un lloc web condicionat al pagament de l’usuari o, en general, qualsevol lloc web o seccions d’aquest web que no sigui lliurement accessible.
Per dur a terme la constitució del dipòsit legal de les publicacions en línia, la persona encarregada de l’edició o titular del lloc web ha d’aportar, almenys, les dades següents:
(i) Les dades del document electrònic en línia.
(ii) L’adreça i les instruccions d’accés dels materials en línia.
(iii) Les instruccions que han de permetre la reproducció del material, si n’hi ha.
⋯
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.