LegalizeDecret 17/2026, del 21-1-2026, d’aprovació del Reglament del servei de transport escolar
Exposició de motius
El 8 de juny del 2022, el Govern va aprovar el Decret 244/2022, del 6-6-2022, d’aprovació del Reglament del servei de transport escolar. Aquest Reglament preveia la possibilitat d’ampliar serveis per als usuaris i actualitzava els deures i les obligacions d’aquests, així com alguns serveis que oferia el transport escolar.
En l’actualització del Reglament, també es va preveure la possibilitat d’adquirir i implantar un sistema de seguiment dels vehicles durant els desplaçaments a fi de conèixer en temps real seva ubicació així com de control de presència dels estudiants que utilitzen el servei.
Per consegüent, amb la intenció d’implementar la plataforma de seguiment dels vehicles i de control de la presència dels infants durant el transport escolar i garantir que les dades que facilitin els usuaris del servei de transport escolar s’utilitzen conforme a la Llei qualificada de protecció de dades vigent, s’han d’adaptar i modificar els articles referents a la cessió de les dades personals i geolocalització dels autobusos de transport del Decret 244/2022, del 6-6-2022, d’aprovació del Reglament del servei de transport escolar, de manera que es regula l’obtenció i l’ús de les dades dels alumnes amb les màximes garanties i la finalitat esmentada.
Així mateix, s’han incorporat algunes millores que garanteixen una inclusió efectiva de l’alumnat amb alguna discapacitat reconeguda oficialment al Principat d’Andorra i que podria tenir algunes barreres en l’accés al Servei de Transport Escolar.
Vist el Decret 244/2022, del 6-6-2022, d’aprovació del Reglament del servei de transport escolar, publicat al Butlletí Oficial de Principat d’Andorra el 15 de juny del 2022, es veu la pertinència d’actualitzar el Reglament tenint en compte les diverses correccions en els articulats del Reglament, que, juntament amb la modificació que es vol dur a terme actualment, fan que sigui necessari tornar a publicar íntegrament el text, a fi de permetre’n una millor comprensió i lectura.
A proposta del ministre de Relacions Institucionals, Educació i Universitats, el Govern, en la sessió del 21 de gener del 2026, aprova aquest Decret amb el contingut següent:
Reglament del servei de transport escolar
Capítol primer. Disposicions generals
Article 1. Definició del servei
El servei de transport escolar és un servei públic optatiu destinat a facilitar el desplaçament segur i eficient dels estudiants des de la seva parròquia de residència fins als centres educatius de la xarxa pública d’Andorra, i viceversa.
Article 2. Principis generals
Els principis generals del servei es defineixen mitjançant les característiques següents:
Principi de seguretat del servei
Seguretat dels vehicles
Formació i qualificacions del personal del servei del transport escolar
Protocols d’emergència i evacuació
Supervisió i acompanyament del servei
Mesures de control i seguretat passiva
Normes de comportament dels usuaris i del personal dels serveis en el transport
Principi d’eficiència del servei
Planificació i optimització de rutes
Gestió eficient de les rutes
Comunicació eficaç amb els usuaris i serveis
Capacitat de resposta davant d’incidències
Sostenibilitat i impacte ambiental
Article 3. Dret d’ús dels alumnes del transport escolar
El servei de transport escolar és un servei optatiu ofert pel Govern que comprèn les demandes dels estudiants d’ensenyament preobligatori i obligatori (maternal i primera i segona ensenyances, a partir d’un radi d’un quilòmetre del centre escolar) i d’ensenyament postobligatori (alumnes de batxillerat i formació professional la residència dels quals no tingui accés al transport públic). Els trajectes del transport escolar s’estableixen entre la parada sol·licitada per l’usuari i validada pel servei i el centre escolar de l’alumne, i viceversa.
Article 4. Òrgan administratiu del servei de transport escolar
El Servei de Transport Escolar (STE), del ministeri encarregat de l’educació, és l’òrgan administratiu competent per aplicar aquest Reglament d’acord amb les seves disposicions. Aquest Servei planifica i gestiona els recorreguts de les sol·licituds, s’ocupa dels carnets corresponents i rep les reclamacions dels usuaris.
Capítol segon. Condicions per al transport escolar i modalitats de transport escolar
Article 5. Condicions d’inscripció dels usuaris del servei de transport escolar
Els usuaris que sol·licitin el servei de transport escolar han d’estar inscrits al cens escolar del ministeri encarregat de l’educació.
Article 6. Beneficiaris del servei de transport escolar
Són beneficiaris del servei de transport escolar únicament i exclusivament els alumnes escolaritzats i residents al Principat que hagin adquirit el carnet de transport escolar, sempre que el centre escolar al qual pertanyin sigui públic i estigui ubicat al Principat d’Andorra.
En cas que un alumne abandoni els estudis durant el curs escolar no pot continuar utilitzant el transport escolar i ha de retornar el carnet corresponent al Servei de Transport Escolar.
Article 7. Cobertura per als usuaris del Servei del Transport Escolar
El transport escolar no cobreix el transport als centres situats fora de la parròquia de residència de l’alumne si hi ha un altre centre del mateix sistema educatiu i nivell a la parròquia de residència. Tanmateix, el Servei pot acceptar sol·licituds del transport escolar dels usuaris que hagin d’assistir a un centre escolar d’una parròquia diferent de la del lloc de residència per raons educatives justificades. Aquests usuaris podran utilitzar els desplaçaments que s’adiguin millor als seus horaris dels trajectes creats per a altres centres escolars i que efectuïn aquests recorreguts.
Article 8. Usuaris que poden sol·licitar el servei de transport escolar
Poden sol·licitar el carnet de transport escolar els alumnes que cursin estudis preobligatoris i obligatoris de maternal i primera ensenyança, els alumnes que cursin estudis obligatoris de segona ensenyança i que resideixin més lluny d’un radi de 1.000 m del centre escolar, i els alumnes que cursin estudis postobligatoris de batxillerat i formació professional la residència dels quals es trobi fora del nucli urbà de qualsevol parròquia o que no tingui accés al transport públic nacional.
Article 9. Formes de presentar les sol·licituds
Amb caràcter general dins del termini regular, per sol·licitar el transport escolar els pares o tutors dels usuaris menors d’edat, o el mateix usuari si és major d’edat, han d’omplir la nova sol·licitud o la renovació corresponent per mitjà del Servei de Tràmits, de forma presencial o telemàtica.
Fora del termini regular, les sol·licituds de transport escolar i les seves modalitats es poden presentar únicament de forma presencial i s’accepten sempre que hi hagi places disponibles en els recorreguts sol·licitats
Article 10. Modalitats de transport escolar
Les modalitats de transport escolar són les següents:
Transport escolar convencional d’un o de dos viatges diaris.
i. Demandes dins o fora de termini i preus.
ii. Servei en dos moments al dia i parada complementària.
iii. Modificacions i duplicats.
Transport escolar o parades d’ús puntual d’un mínim d’una setmana, prorrogable fins a un màxim de tres mesos.
Segones parades per a situacions de custòdia compartida.
Article 11. Demandes dins o fora de termini i preus
El Govern publica cada any un edicte al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra en què consten les dades relatives als terminis de sol·licitud, els preus i les modalitats de transport escolar per al curs escolar següent.
Els terminis per sol·licitar el servei de transport escolar se subdivideixen en dos períodes:
i. Termini regular, que s’inicia a l’entrada en vigor de l’edicte de convocatòria i s’acaba habitualment l’últim dia del curs escolar corresponent.
ii. Fora de termini, que comença el dia hàbil següent a la finalització del termini regular esmentat.
iii. Els diferents preus del transport escolar es determinen i s’aproven per part del Govern, i surten publicats al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra anualment amb l’edicte de l’obertura de la convocatòria per al proper curs escolar.
Article 12. Servei en dos moments al dia i parada complementària
El transport escolar dona servei, com a màxim, en dos moments del dia (al matí, a l’entrada a l’escola, i a la tarda, a la sortida de l’escola) i l’usuari només pot utilitzar els autobusos i les parades assignats pel Servei de Transport Escolar, que han de ser els mateixos per a tots els dies del curs escolar.
Una vegada establerta la ruta i començat el curs escolar, els pares o tutors dels usuaris tenen la possibilitat d’utilitzar una altra parada complementària, que es fa en el mateix recorregut. Es pot incloure una parada en el mateix recorregut si hi ha més de 300 metres entre les parades, però no es pot ni ampliar ni modificar el recorregut marcat inicialment. Per formalitzar aquesta parada complementària els usuaris han de fer la demanda a través d’una sol·licitud específica, que han d’entrar al Servei de Tràmits, i han d’abonar l’import que s’estipula anualment a l’edicte corresponent. El Servei de Transport Escolar elabora un nou carnet en què surt reflectit també aquest complement de parada, que ha d’estar llest en un termini màxim d’una setmana. El Servei informa les empreses d’acompanyament i de l’autobús de transport escolar. Queda ben entès que per a aquests casos no es poden fer canvis d’autobusos per uns dies a la setmana.
Article 13. Modificacions i duplicats
a. Modificacions
i. Els usuaris del servei de transport escolar poden sol·licitar modificacions de les demandes de les parades inicials sempre que compleixin les condicions establertes en aquest Reglament.
ii. La data límit per sol·licitar modificacions de les parades sense recàrrec per a les demandes del curs escolar següent, motivades per qualsevol causa, és el dia 1 de juliol o el dia hàbil anterior a aquesta data. Totes les modificacions de les parades posteriors o que s’efectuïn durant el curs escolar comporten la facturació de despeses per modificació.
iii. Per a qualsevol demanda de modificació, els usuaris han d’omplir degudament la sol·licitud corresponent i han de lliurar-la al servei de tràmits de la parròquia que vulguin.
iiii. La modificació de les dades del carnet que no es faci pel procediment correcte del Servei de Transport Escolar es considera una manipulació i un ús incorrecte del carnet corresponent. Això comporta la retirada immediata del carnet i la prohibició d’utilitzar el servei de transport escolar durant el curs.
b. Duplicats
i. En cas de pèrdua del carnet de transport escolar, per poder seguir utilitzant el servei de transport escolar l’usuari ha de demanar un duplicat del carnet omplint degudament la sol·licitud de duplicat corresponent i lliurant-la al servei de tràmits de la parròquia que vulgui.
ii. La primera demanda de duplicat queda exempta de pagament dins d’un mateix curs escolar.
iii. L’alumne té un període de dos setmanes com a màxim, a partir de la pèrdua del carnet, per fer el tràmit i obtenir el duplicat del carnet del transport escolar. Més enllà d’aquest període es pot no autoritzar l’alumne a pujar a l’autobús de transport escolar.
Article 14. Demanda d’ús puntual del transport escolar d’un mínim d’una setmana, prorrogable fins a un màxim de tres mesos
El Servei de Transport Escolar crea l’opció de demanda puntual per als alumnes que no necessiten el transport escolar per a tot el curs, però que per raons personals necessiten sol·licitar-lo. Es pot demanar per setmanes, prorrogables fins a un màxim de tres mesos, sempre que hi hagi places disponibles en el recorregut de la demanda i amb una antelació màxima de quinze dies i mínima de set dies i amb l’acceptació del Servei. En cas de voler ampliar aquest període, l’usuari ha de sol·licitar el transport fins a final del curs escolar.
Així mateix, els usuaris que disposin de transport escolar durant el curs poden demanar aquesta opció de forma paral·lela al transport que utilitzen. Aquesta opció no substitueix el transport escolar del curs escolar i es tracta com una demanda independent, i s’ha abonar l’import corresponent. Les places del primer transport escolar es guardaran fins al termini de la utilització de la demanda puntual. En cas que l’usuari vulgui continuar utilitzant les parades de la demanda puntual a partir dels tres mesos, ha de sol·licitar una modificació de les parades inicials i anul·lar les primeres parades del transport escolar. Queda prohibit, durant la utilització de la demanda puntual, fer servir les parades de transport inicials.
Per acceptar aquests serveis puntuals s’han de complir de la mateixa manera les condicions establertes en aquest Reglament per a la demanda d’un transport escolar ordinari, sempre que hi hagi places disponibles en els autobusos indicats i els recorreguts ho permetin.
Article 15. Segones parades per a situacions de custòdia compartida
El Servei de Transport Escolar té en compte les situacions familiars de custòdia compartida d’alumnes que convisquin amb un dels progenitors en períodes alterns durant tot el curs escolar. En aquests casos, el Servei de Transport Escolar accepta que els usuaris puguin sol·licitar una segona demanda per alumne (els usuaris han hagut de presentar una primera sol·licitud ordinària en què demanin les dos primeres parades –matí i/o tarda–). Les tarifes dins o fora de termini de les dos sol·licituds seran les determinades a l’edicte publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Pel que fa a les demandes fora de termini, el Servei ha de comprovar la disponibilitat de seients. Val a dir que per a aquesta possibilitat els usuaris han de complir també les condicions establertes en general en el Reglament.
Article 16. Baixa del transport escolar per no utilitzar-lo
Els alumnes que adquireixin el servei de transport escolar han d’utilitzar obligatòriament aquest transport de forma regular durant tot el curs escolar. Si el Servei detecta usuaris que no el fan servir -places sense ocupar dins dels autobusos-, ho ha de comunicar a aquests usuaris i donar-los de baixa a fi de poder oferir aquestes places a altres usuaris que les necessitin. En aquestes circumstàncies no es retorna l’import del servei abonat si no s’està dins dels terminis establerts en el Reglament.
Article 17. Comunicació als usuaris i a les empreses de serveis la informació de canvis necessaris.
El Servei de Transport Escolar informa les empreses de serveis corresponents de les parades complementàries i de les demandes puntuals acceptades i els períodes de cadascuna.
Un cop autoritzada qualsevol alta, baixa, modificació o modalitat de sol·licitud de transport escolar durant el curs, el Servei de Transport Escolar informa, si escau, les companyies de transport i d’acompanyament. El Servei de Transport Escolar també facilita a l’usuari un carnet nou o un document escrit d’autorització puntual segons correspongui.
Article 18. Cessió i protecció de dades personals
D’acord amb el que disposa la Llei 29/2021, del 28 d’octubre, qualificada de protecció de dades personals, així com el Decret 391/2022, del 28 de setembre, que la desenvolupa, els pares o tutors dels usuaris menors d’edat cedeixen les dades personals proporcionades com a usuaris del transport escolar i facilitades per ells mateixos, que són tractades pel ministeri encarregat de l’educació del Govern d’Andorra, com a responsable del tractament.
En qualsevol cas, les dades són tractades amb un nivell de protecció d’acord amb les normes aplicables sobre protecció de dades i no se sotmeten a decisions automatitzades.
La finalitat del tractament és atendre la sol·licitud i el servei que n’és objecte. L’ús d’aquestes dades es legitima en el consentiment de l’interessat. Les dades no se cedeixen a tercers, llevat que ho exigeixi la llei o que sigui necessari per complir la finalitat del tractament.
En emplenar la sol·licitud del servei de transport escolar, els pares o tutors dels menors autoritzen, i hi donen el consentiment, que les dades siguin cedides a l’empresa de transport i d’acompanyament-monitoratge als efectes escaients, així com a qualsevol altra entitat que pugui ser escaient per al bon funcionament i la seguretat de l’objecte del servei, atenent sempre el tractament del servei sol·licitat i per a la finalitat objecte d’aquest servei, sempre amb informació prèvia i mai per a fins propis. Aquestes dades són tractades segons la normativa vigent quant a les mesures de protecció i seguretat.
Les dades es conserven mentre el servei sol·licitat sigui vigent.
En tot moment, els pares o tutors poden exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, oposició-limitació i de retirar el consentiment prestat tal com se’ls informa en les sol·licituds.
Article 19. Formes de presentar les sol·licituds
⋯
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.