LegalizeLlei de pressupost per al 1995, de 17-2-95
Llei de Pressupost per al 1995 Atès que el Consell General en la seva sessió del dia 16 de febrer de 1995 ha aprovat la següent:
Llei de Pressupost per al 1995
Capítol primer. Els crèdits i llurs modificacions
Article 1
Ambit del pressupost de l'Estat En els pressupostos de l'Estat per a l'exercici 1995 s'integren:
El pressupost de l'Administració general.
Els pressupostos de les entitats parapúbliques:
- Caixa Andorrana de Seguretat Social * Centre Nacional d'Informàtica d'Andorra * Forces Elèctriques d'Andorra * Institut Nacional Andorrà de Finances * Organisme de Ràdio i Televisió d'Andorra * Residència Solà d'Enclar * Servei Andorrà d'Atenció Sanitària * Servei de Telecomunicacions d'Andorra
Article 2
Estat d'ingressos i despeses 1. En l'estat de despeses de l'Administració general es concedeixen crèdits per un import total de 23.082.336.806 pessetes.
El pressupost de despeses de l'Administració general es finança:
Amb els drets econòmics que es preveu liquidar durant l'exercici, especificats en l'estat d'ingressos, estimats en un total de 19.079.316.419 pessetes.
Amb l'import de les operacions d'endeutament que s'assenyalen en l'article 14 d'aquesta Llei.
Els pressupostos de les entitats parapúbliques a les quals es refereix la lletra b) de l'article anterior s'aproven amb el desglossament següent:
- En el pressupost de l'Institut Nacional Andorrà de Finances es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 122.505.000 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 161.200.000 pessetes.
- En el pressupost de l'Organisme de Ràdio i Televisió d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 147.074.000 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 147.074.000 pessetes.
- En el pressupost de la Caixa Andorrana de Seguretat Social es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 10.933.715.076 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 13.077.218.626 pessetes.
- En el pressupost de la Residència Solà d'Enclar es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 102.651.173 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 102.651.173 pessetes.
- En el pressupost de les Forces Elèctriques d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 4.638.920.458 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 4.175.433.197 pessetes.
- En el pressupost del Centre Nacional d'Informàtica d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 249.263.000 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 249.263.000 pessetes.
- En el pressupost del Servei Andorrà d'Atenció Sanitària es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 2.529.648.000 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 2.529.648.000 pessetes.
- En el pressupost del Servei de Telecomunicacions d'Andorra es concedeixen crèdits per atendre la totalitat de les seves obligacions per un total de 3.507.464.000 pessetes.
Els recursos previstos durant l'exercici es xifren en 3.777.113.000 pessetes.
Article 3
Modificació dels crèdits pressupostaris 1. Les modificacions dels crèdits pressupostaris s'ha ajustar al que es disposa en els presents articles i en la Llei General de les Finances Públiques, en aquells aspectes que no siguin modificats per la present Llei.
Els crèdits especificats a l'estat de despeses tenen caràcter limitatiu, a nivell de concepte, llevat dels casos següents:
Crèdits per finançar inversions reals, que tenen caràcter limitatiu a nivell de projecte.
Crèdits destinats a subvencions nominatives, que tenen caràcter limitatiu a nivell de subconcepte.
Article 4
Transferències de crèdit 1. Als efectes dels articles 24 i 25 de la Llei General de les Finances Públiques no es consideren crèdits extraordinaris ni suplements de crèdit les transferències de crèdit de despeses corrents a partides també de despesa corrent no dotades inicialment en el pressupost, però previstes a nivell de concepte en la secció corresponent.
L'habilitació de crèdits mitjançant la creació dels conceptes pressupostaris que siguin procedents, en el supòsit que en l'execució del pressupost es plantegin necessitats que no hi hagin estat expressament recollides amb aquesta finalitat, s'han d'efectuar les transferències de crèdit necessàries per compensar la nova habilitació per un import igual a la dotació dels nous conceptes.
Article 5
Crèdits ampliables En qualsevol cas, en aplicació de l'article 19, paràgraf 2, de la Llei General de les Finances Públiques, tenen caràcter d'ampliables fins a una suma igual a les obligacions que calgui comprometre, previ compliment de les normes vigents, els crèdits següents:
Els que es destinin al pagament d'interessos i amortitzacions i a la devolució de retencions de garantia.
Els relatius a les obligacions de classes passives corresponents al concepte 82.481.55-56-57 -Pensions de vellesa no contributiva, pensions de beneficència i pensions a adults minusvàlids-.
Els destinats a satisfer:
- les quotes de la seguretat social - el pagament de les remuneracions de personal, quan hagin de ser incrementades com a conseqüència d'augments salarials que puguin produir-se durant l'exercici, dietes o altres compensacions derivades de preceptes legals.
Els crèdits afectats al pagament de la part proporcional de les sancions imposades pels Serveis de Duana, de Policia i el Cos de Banders, o qualsevol altre cos que per especificació legal així ho disposi, i que es retrocedeix cap al personal dels dits serveis.
Els crèdits del capítol 91.351.01 destinats a satisfer, mitjançant sentència judicial ferma, les responsabilitats pecuniàries del Govern.
Altres despeses derivades de preceptes legals i directament lligades als ingressos de l'Estat.
Despeses derivades d'obligacions pervingudes a l'Administració i alienes a l'actuació de la pròpia Administració seguint el procés administratiu pertinent als crèdits ampliables.
Article 6
Avenços de fons Es modifica l'article 26 de la Llei General de les Finances Públiques, que queda redactat en els termes següents:
Article 26
Avenços de Fons 1. En cas d'extrema urgència, el Govern, previ informe de l'Interventor General, podrà autoritzar el Cap de Govern a l'atorgament d'avenços de fons per obligacions no consignades al pressupost vigent o amb dotació pressupostària insuficient, i amb un límit màxim del 5 per 100 dels crèdits autoritzats per al pressupost de l'exercici.
Aquests avenços hauran de ser objecte de posterior ratificació amb l'aprovació de crèdits extraordinaris o suplements de crèdits.
Si el Consell General no aprova les lleis de crèdits extraordinaris o suplements de crèdits, els avenços de fons es cancel.laran a càrrec dels crèdits del respectiu ministeri.
Article 7
Competències del Cap de Govern El Cap de Govern, a proposta dels ministeris afectats, pot autoritzar les transferències de crèdits pressupostaris que resultin necessàries a conseqüència de possibles reorganitzacions administratives que afectin un o més ministeris.
Aquestes operacions no poden comportar, en cap cas, increments de crèdit dins el pressupost.
Article 8
Informació pressupostària El Ministre de Finances, d'acord amb l'article 55 de la Llei General de les Finances Públiques, ha de trametre trimestralment, i dins el trimestre següent, l'estat d'execució del pressupost i les seves modificacions, així com els moviments i la situació de tresoreria, a la Comissió Legislativa de Finances i Pressupost del Consell General, a títol informatiu i d'estudi.
Capítol segon. De la gestió pressupostària i la despesa
pública
Article 9
Despeses de contractació directa L'Administració pot contractar directament les despeses corresponents a obres de reconeguda urgència, exceptuades les formalitats de subhasta o concurs, per un import màxim de 800.000 pessetes.
En el cas de despeses per obres ordinàries, l'import màxim de les despeses que pot contractar directament l'Administració, exceptuades les formalitats de subhasta o concurs és de 500.000 pessetes.
Article 10
Autorització del Govern És preceptiu l'acord del Govern per a la celebració dels contractes que comportin una proposta de despesa superior a un milió de pessetes (1.000.000 pessetes).
Article 11
Excepcions al tràmit de fiscalització D'acord amb els articles 36 i 42 de la Llei General de les Finances Públiques, s'exceptuen del tràmit de fiscalització prèvia o crítica els expedients relatius a les despeses següents:
Les despeses incloses en els conceptes següents, les quals han de ser fiscalitzades en la fase de liquidació:
Viatges i desplaçaments 281. Despeses de representació 282. Despeses de reunions 283. Festes i actes 285. Obsequis i regals b) Les despeses no superiors a 200.000 pessetes dels conceptes o articles següents, les quals han de ser també fiscalitzades en la fase de liquidació:
Formació i perfeccionament 193. Dietes 195. Vestimenta 196. Revisions mèdiques 21. Lloguers 22. Reparació i conservació 23. Material d'oficina 24. Subministraments 25. Transport i comunicacions 26. Assegurances 27. Treballs realitzats per altres empreses 284. Publicitat i propaganda 29. Altres despeses i consums c) Les despeses que originen ordres de pagament a justificar, que han de ser fiscalitzades en la fase d'autorització i en la preceptiva justificació posterior.
Article 12
Arrodoniment monetari Per a tots els efectes de la gestió pressupostària i de comptabilitat s'eliminen les fraccions de pesseta i s'arrodoneixen les corresponents xifres en la unitat de pesseta inferior o superior, segons siguin, respectivament, iguals o inferiors, o superiors a cinquanta cèntims.
Article 13
Pagament de les transferències corrents 1. Els pagaments corresponents a transferències corrents es faran en dues parts:
1a. Comprèn la meitat del crèdit pressupostari, i s'ha de lliurar durant els tres mesos següents a la data d'aprovació d'aquesta Llei.
2a. Comprèn la quantitat total o parcial del respectiu crèdit que la persona o entitat beneficiària justifiqui necessitar per a la finalitat que motiva la subvenció.
Llevat dels supòsits de subvencions derivades d'obligacions legals o contractuals durant l'exercici de 1995, les transferències tenen caràcter provisional, si no hi ha liquidació definitiva, fins que quedi demostrada la necessitat o justificació de la subvenció corresponent, a la vista dels corresponents comptes del beneficiari.
S'exceptuen de la norma de l'apartat anterior les transferències als Serveis Generals del Coprincipat, el Consell General, el Tribunal Constitucional, i les que gestionen el Ministeri d'Economia, referents al Departament d'Agricultura, i al del Ministeri d'Afers Socials i Cultura o d'Educació, Joventut i Esports, corresponents als conceptes 481 (Famílies) i 482 (Institucions no lucratives).
Capítol tercer. De les operacions financeres
Article 14
Operacions d'endeutament S'autoritza el Govern perquè, a proposta del Ministeri de Finances, afronti les operacions d'endeutament següents:
Emeti deute públic per un import màxim de 4.003.020.387 pessetes.
Concerti operacions de crèdit fins a un límit màxim, durant l'exercici de 1995, de 4.003.020.387 pessetes.
Concerti operacions de crèdit fins a un import de 500.000.000 de pessetes per a necessitats de tresoreria.
L'endeutament conjunt a què es refereixen les lletres a) i b) anteriors no pot superar l'import de 4.003.020.387 pessetes.
Disposició final
Aquesta Llei entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.
Casa de la Vall, 17 de febrer de 1995 Josep Dalleres Codina Síndic General Nosaltres els Coprínceps la sancionem i promulguem i n'ordenem la publicació en el Bultlletí Oficial del Principat d'Andorra.
⋯
La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.